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INTRODUCTION AU MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL du plan environnemental, le contrôle des performances environnementales et
I. Généralités sur le SME et la norme :
La problématique environnementale a pris de l'importance dans les dernières
décennies. Elle a été à l'origine d'une mobilisation généralisée face à la
dégradation accélérée des écosystèmes planétaires.
Les principaux phénomènes biophysiques et écologiques sont : le
réchauffement de la planète, la diminution de la couche d'ozone, la biodiversité,
la déforestation , la désertification, l'urbanisation, la croissance démographique
et la surpopulation. La problématique environnementale n'est donc plus une
question technique et scientifique, c'est un véritable enjeu sociopolitique. Les
écologistes, les gouvernements et les entreprises font ensemble appel à l'idée du
développement durable en relevant le double défi du développement
économique et de la protection de l'environnement.
Dans le cadre de ce soutient environnemental, le secteur privé a pris des
mesures volontaires afin d'améliorer l'image corporative, d'accroître l'avantage
concurrentiel et de réduire les coûts de conformité législative. La norme du
système de management de l'environnement ISO 14001 ne se substitue pas à la
réglementation et n'impose pas d'obligations environnementales au sens strict.
Son objectif premier est de fournir un outil de gestion environnemental universel
pour éviter que la protection de l'environnement ne devienne une barrière non
tarifaire qui entrave la circulation des biens (Gendron, 2004).
La série ISO 14000 en version 2004 comprend l'ISO 14001 qui spécifie les
exigences pour un SME et l'ISO 14004 qui donne les lignes directrices relatives à
leur mise en oeuvre (www.iso.org). La norme ISO 14001 ne fixe pas de
performances à atteindre, mais stipule une organisation du management
environnemental inspirée de la boucle d’amélioration continue PDCA, qui repose
sur la réalisation d'un ensemble d'exigences réparties en six étapes successives et
la détermination des intentions de l’établissement, la rédaction d'une politique
environnementale, l'établissement d'un plan environnemental, la mise en œuvre
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Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental
d'actions correctives et la revue de direction exhaustive.
Le management environnemental est défini dans la norme ISO 14004 de
1996 comme étant
« Une composante du système de management global qui inclut la structure
organisationnelle, les activités de planification, les responsabilités, les
pratiques, les procédures, les procédés et les ressources pour élaborer, mettre
en œuvre, réaliser, réviser et maintenir la politique environnementale »
L’approche classique de la gestion environnementale se limite à assurer la
conformité à la réglementation. Elle favorise donc l’action environnementale
corrective et entraîne des coûts élevés. Le management environnemental se
distingue de la gestion classique en ce qu’il vise non seulement la conformité à la
réglementation, mais également la continuité et la compétitivité. Il favorise donc
l’action préventive.
La première norme pour le management environnemental étant la norme BS
7750 a été publiée en 1992 par le BSI (British Standards Institution) et adoptée au
Royaume-Uni en 1994. Et c’est en 1993 que I’ISO a créé un nouveau comité
technique ISO/TC 207, afin d’assurer l’intégrité de la normalisation
environnementale internationale.
Le comité technique ISO/TC 207est présidé par le Conseil Canadien des Normes
(CCN) et comprend six sous – comités.
Depuis 1996, les entreprises peuvent demander à être certifiées selon les normes
ISO 14000. Il existe une forte correspondance entre les normes ISO 9000 et ISO
14000. La certification ISO 14000 est donc nettement plus rapide pour une
entreprise certifiée ISO 9000 qu’une qui ne l’est pas.
La version actuelle des normes ISO 14000 date de 2004 . Une révision est en
train d’être préparée pour une sortie d’une nouvelle version en 2015
La norme ISO 14001 est un référentiel sur lequel se fonde la certification des
systèmes de management environnementaux (SME). C'est une norme reconnue
internationalement. C'est une démarche volontaire qu'un organisme (société,
établissement public,...) décide de mettre en place.
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Elle peut être mise en place quelle que soit sa taille. Certaines entreprises,
notamment dans le domaine industriel, sont obligées de réaliser de nombreuses
analyses et d'effectuer des audits relatifs à leur activité. L’ensemble de ces
dispositifs doit prouver l’efficacité d’un système mais manque souvent d’un cadre
structuré. La normalisation peut apporter cette structure de management de
l’environnement.
Dans ce qui suit , nous allons présenter le management Environnemental
conformément au référentiel ISO14001 . Nous allons nous baser sur la version
de 2004 , en vigueur jusqu’à la publication de la nouvelle version prévue en
2015. Nous donnerons un peu plus loin des indications sur quelques
modifications qui y seront apportées .
II. Principes de base et Intérêts d’un SME
1. Principes de base :
Un système de management environnemental représente l’ensemble du système
d’organisation qu’une entreprise met en place pour s’assurer que les produits et
services qu’elle conçoit, fabrique et met sur le marché ne menacent pas,
directement ou indirectement, l’environnement. Il s’agit donc de mettre en
œuvre la structure organisationnelle, les responsabilités, les pratiques, les
procédures, les procédés et les ressources nécessaires pour atteindre les
objectifs que l’entreprise se fixe en matière de protection de l’environnement (
analyse des Aspects et maitrise des Impacts environnementaux significatifs ) ,
ceci de façon compatible avec les autres critères de gestion.
L’ISO 14001 est un système de management basé sur :
- L’amélioration continue
- La prévention de la pollution
- L’engagement à respecter la réglementation
Il n’est pas nécessaire d’être certifié ISO 9001 pour mettre en œuvre un système
de management environnemental, mais un système qualité existant facilite la
mise en œuvre du système de management environnemental
2. Quel Est l’intérêt Pour Une Entreprise d’être Certifiée ISO
14001 ?
Etre certifiée ISO14001 confère à l’organisation certains avantages :
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Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental
 Constituer un avantage concurrentiel
 Répondre aux exigences d'acheteurs potentiels, d'investisseurs et de clients
 Reconnaissance de la part des autorités et des autres publics cibles
 Maîtriser la pollution et les coûts induits
 Optimiser les processus de l’entreprise
 Améliorer et organiser la communication
 Redynamiser une démarche qualité
3. Exemples de normes de management environnemental
 ISO 14001 Système de management environnemental – Spécification et
lignes directrices pour son utilisation.
 ISO 14004 : Système de management environnemental – Lignes directrices
générales concernant les principes, les systèmes et les techniques de mise en
œuvre.
 ISO 14031 : Management environnemental – Évaluation de la performance
environnementale – Lignes directrices à suivre.
 ISO/TR 14061 : Information pour assister les organismes forestiers dans
l'utilisation des normes ISO 14001 et ISO 14004 relatives aux systèmes de
management environnemental.
 ISO/TR 14062 : Management environnemental – Intégration des aspects
environnementaux dans la conception et le développement de produit.
 ISO 19011 : Lignes directrices pour l'audit des systèmes de management de
la qualité et/ou de management environnemental.
III. Contenu de la norme ISO 14001
1. Définitions de base :
Aspect environnemental (AE) : élément des activités, produits ou services d’un
organisme susceptible d’interactions avec l’environnement( activité , outils ,
matière , méthode …)
Un aspect environnemental significatif (AES) est un aspect environnemental qui a
ou peut avoir un impact environnemental significatif.
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Impact environnemental (IE) : toute modification de l’environnement, négative 4.5 Contrôle

ou bénéfique, résultant totalement ou partiellement des activités, produits ou 4.5.1 Surveillance et mesurage
services d’un organisme. 4.5.2 Evaluation de la conformité
La définition d’aspect environnemental peut porter à interprétation. Le 4.5.3 Non conformité, action corrective et action préventive
raisonnement retenu ici sera qu’une activité génère un aspect qui lui même 4.5.4 Maitrise des enregistrements
produit un impact (relation cause à conséquence entre l’aspect et l’impact), 4.5.5 Audit interne
Exemples : 4.6 Revue de direction
Activité Aspect Environnemental Impact Environnemental
Epuisement des ressources naturelles
Combustion Consommation de charbon 3. Eléments de contenu de la norme (4
ème
chapitre) :
fossiles
Combustion Rejets d’oxydes d’azote NOx Pollution de l’air
 Les exigences générales (§ 4.1)
Production chiffons souillés Impacts liés au stockage, à la collecte
Maintenance L'organisme doit établir et maintenir un système de management
d’huiles et graisses et à l’incinération des déchets
environnemental dont les exigences sont décrites dans l'ensemble de l'article 4.
Dépotage Déversement accidentel de
Pollution de la rivière
fioul fioul  La politique environnementale (§ 4.2)
 Appropriée à la nature, à la dimension et aux impacts des activités, des
produits ou services de l'organisme,
2. Plan de la norme ISO 14001 (version 2004)  Comporte un engagement d'amélioration continue et de prévention de la
1- Domaine d'application pollution,
2- Références normatives  Comporte l'engagement de se conformer à la législation, à la réglementation
3- Termes et définition et aux autres exigences,
4- Exigences du Système de Management Environnemental
 Donne un cadre aux objectifs et cibles environnementaux,
4-1 Exigences générales
 Est documentée, mise en oeuvre, maintenue et communiquée à tout le
4-2 Politique environnementale
personnel ,
4-3 Planification
 Est disponible pour le public.
4.3.1 Aspects environnementaux
4.3.2 Exigences légales et autres exigences
 Planification (§ 4.3)
4.3.3 Objectifs cibles et programmes
Les aspects environnementaux (§ 4.3.1)
4.4 Mise en œuvre et fonctionnement
Etablir et maintenir une procédure d'identification des aspects
4.4.1 Ressources, rôle, responsabilité et autorités
environnementaux des activités, produits, services en déterminant ceux qui ont
4.4.2 Compétence, formation et sensibilisation
des impacts significatifs sur l'environnement
4.4.3 Communication
Ils sont à prendre en considération lors de l'établissement des objectifs
4.4.4 Documentation
environnementaux.
4.4.5 Maitrise des documents
4.4.6 Maitrise opérationnels
4.4.7 Préparation et réponse aux situations d’urgence

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Exigences légales et autres exigences (§ 4.3.2)
Etablir et maintenir une procédure permettant d'identifier et de retrouver les
exigences légales et autres auxquelles l'organisme a souscrit et qui s'appliquent
aux aspects environnementaux de ses activités, produits ou services.
Les objectifs cibles et programmes (§ 4.3.3)
 Ils doivent être établis, maintenus et documentés,
 Ils doivent prendre en considération les exigences (légales et autres), les
aspects environnementaux significatifs, les exigences financières,
opérationnelles et commerciales et le point de vue des parties intéressées,
 Ils doivent être cohérents avec la politique environnementale et comporter
l'engagement de prévention de la pollution
 Un Programme de management environnemental doit comporter :
- La désignation des responsables pour chaque fonction et niveau
concerné,
- Les moyens et le calendrier de réalisation
- Doit être amendé pour prendre en compte les projets concernant les
nouveaux développements et les activités, produits ou services
nouveaux ou modifiés.
 Mise en œuvre et fonctionnement (§ 4.4)
Ressources, rôle, responsabilité et autorités (§ 4.4.1)
 Les rôles, responsabilités et autorités doivent être définis, documentés
et communiqués,
 La direction doit fournir les ressources (humaines, technologiques et
financières) indispensables à la mise en oeuvre et à la maîtrise du
système
 La direction doit nommer un ou plusieurs représentant (s) spécifiques (s)
Compétence, formation et sensibilisation (§4.4.2)
 L'organisme doit identifier les besoins en formation,
 Le personnel dont le travail peut avoir un impact significatif sur
l'environnement doit avoir acquis la compétence nécessaire (formation,
éducation, expérience),
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Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental
L'organisme doit établir et maintenir des procédures pour que son
personnel, à tous les niveaux et à toutes les fonctions concernés, soit
sensibilisé aux composantes du s.m.e.
Communication (§ 4.4.3)
L'organisme doit établir et maintenir des procédures pour :
 Assurer la communication interne,
 Recevoir et documenter les demandes pertinentes des parties
intéressées externes et y apporter les réponses correspondantes,
L'organisme doit envisager des processus de communication externe relatifs à ses
aspects environnementaux et à son s.m.e. et consigner sa décision par écrit.
Documentation (§ 4.4.4)
L'organisme doit établir et maintenir l'information nécessaire, sur support papier
ou électronique, pour :
 Décrire les éléments essentiels du s.m.e. et leurs interactions,
 Indiquer où trouver la documentation correspondante.
Maîtrise des documents (§ 4.4.5)
 L'organisme doit établir et maintenir des procédures pour maîtriser
(localiser, examiner, réviser, valider, mettre à disposition, mettre à jour,
identifier, archiver) l'ensemble des documents requis par la norme,
 Des processus de responsabilités doivent être établis et tenus à jour
pour la création et la modification des différents types de documents.
Maîtrise des activités (§ 4.4.6)
 L'organisme doit identifier les opérations et les activités associés aux
aspects environnementaux significatifs,
 L'organisme doit faire la preuve qu'il maîtrise ces opérations (procédures
documentées, critères opératoires, etc.),
 L'organisme doit établir et maintenir des procédures concernant les
aspects environnementaux significatifs et identifiables des biens et
services qu'il utilise, en communiquant les procédures et exigences
pertinentes aux fournisseurs
Préparation et réponse aux situations d’urgence (§ 4.4.7)
L'organisme doit établir et maintenir des procédures pour :
 Identifier les accidents potentiels et les situations d'urgence,
 Etre capable de réagir
Ces procédures doivent être révisées et testées, si nécessaire et si réalisable
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 Contrôle et action corrective (§ 4.5)
Surveillance et mesurage (§ 4.5.1)
 L'organisme doit établir et maintenir des procédures pour surveiller et
mesurer les principales caractéristiques de ses opérations et activités,
 L'équipement de surveillance doit être étalonné et entretenu
Evaluation de la conformité(§ 4.5.2)
 L'organisme doit établir et maintenir des procédures permettant
d'évaluer périodiquement la conformité à la réglementation et à la
législation environnementales applicables.
Non-conformité, action corrective et action préventive (§ 4.5.3)
L'organisme doit établir et maintenir des procédures définissant les
responsabilités et l'autorité pour :
 La recherche et le traitement des non-conformités
 La prise en compte de mesures de réduction de tout impact éventuel
 Le lancement et le suivi des actions correctives et préventives
correspondantes
Maitrise des Enregistrements (§ 4.5.4)
L'organisme doit établir et maintenir des procédures d'identification, de maintien
et de destruction des enregistrements relatifs à l'environnement,
 Ces enregistrements doivent être maintenus, archivés et protégés
contre tout risque d'endommagement,
 Leur durée de conservation doit être établie et enregistrée.
Audit Interne (§ 4.5.5)
L'organisme doit établir et maintenir un ou plusieurs programme(s) et
procédure(s) pour la réalisation périodique d'audits de S.M.E. de façon à :
 Vérifier la conformité du S.M.E. aux dispositions établies,
 Vérifier si le S.M.E. est correctement mis en œuvre et maintenu
 Fournir des informations à la direction de l'organisme
 Revue de direction (§ 4.6)
La direction de l'organisme doit, à intervalles qu'elle détermine, passer en revue
le S.M.E. pour s'assurer qu'il est toujours approprié, suffisant et efficace,
Cette revue doit être documentée.
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Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental
IV. Etapes de mise en œuvre d’un système de
management environnemental
1. Délimitation du Périmètre d’application du SME
Avant toute chose, on devra déterminer quelles seront exactement les activités
comprises dans le périmètre d’application du SME, par exemple les activités de
stockage des déchets, d’extraction et de traitement des matériaux extraits dans
une carrière, mais aussi les activités qui y sont associées telles que l’entretien des
engins, le traitement des effluents, la gestion du biogaz, les activités de bureau...
D’autre part, il faudra déterminer précisément le périmètre « géographique » du
SME pour chacun des sites.
Pour la certification, toute exclusion hors du périmètre de certification devra
être justifiée.
2. Analyse environnementale : état des lieux, exhaustif, de la situation
environnementale de l’entreprise
 Description du milieu : collecte des informations concernant
la sensibilité du milieu environnant.( localisation , climatologie ,
géologie , faune et flore autour …)
 Identification des exigences légales et règlementaires applicables
 Analyse des activités de l’entreprise et des pratiques existantes
 Identification des impacts environnementaux en situation normale (
activités de routine mais aussi lors des activités ponctuelles telles
que les phases de démarrage ou d'arrêt des installations, les phases
de maintenance, et en situation anormale
On devra analyser les nuisances de l’activité de l’entreprise à plusieurs
niveaux : Consommation d'eau , Consommation d'énergie, Consommation de
matière premières et consommables , Rejets dans l'air , Rejets dans les eaux ,
Rejets dans les eaux souterraines , Déchets , Bruits, vibrations , Faune/Flore ,
Rayonnements électromagnétiques , Autres nuisances : odeurs....
L’analyse portera sur des conditions normales de fonctionnement et les
situations d’urgence pouvant survenir. Il appartient à l'organisme de définir si sa
méthode d'analyse des aspects environnementaux traite du mode accidentel, ou
si celui-ci est uniquement traité dans le cadre du § 4.4.7 qui prévoit
l’identification des accidents potentiels
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UVT , Env & Dev Durable Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental

Il s’agit donc d’un état des lieux initial à l’issue duquel on connaîtra exactement Chaque critère se voit attribuer une note, entre 1 et 4 ; il est conseillé d'avoir un
l’influence de l’entreprise sur le milieu local. On évaluera donc les performances nombre pair de notes possibles, de façon à éviter d'attribuer trop souvent la note
environnementales de l’entreprise. médiane.
Cette étape prend du temps. Il faut procéder à des analyses précises et obtenir
des résultats quantitatifs dans tous les domaines nécessaires. Ces résultats Une note élevée pour un critère se traduit par :
devront être examinés par rapport à ce que les lois environnementales exigent.
 une occurrence élevée (forte répétition…),
Les dossiers de demande d’autorisation seront utiles pour cette analyse,  une gravité élevée (volume élevé ou forte dangerosité),
notamment les études d’impacts et études de dangers. Toutefois, il ne faut pas
 une sensibilité élevée (conséquences de l’aspect sur le milieu plus
confondre les différents types de documents. Si l’étude d’impact est un
marquées).
document réglementaire présenté au public et aux autorités, l’analyse
environnementale est un document interne qui s’efforce d’évaluer au mieux les
Si I, S et O seront cotés entre 1 et 4 , la note attribuée à G sera ainsi de 1 à 16.
impacts réels ou potentiels des activités dans un sens très large.
La valeur de C ira donc de 1 à 64.
Chaque site fera l’objet d’une analyse environnementale propre, élaborée selon
une méthode commune. Cette étape est cruciale, elle est le cœur du système de Les aspects environnementaux significatifs sur lesquels il faut agir, sont ceux
management puisqu’elle va lister et hiérarchiser les impacts potentiels sur dont :
l’environnement. Elle servira ensuite de « base de données » alimentant les
actions à mettre en place dans le cadre du SME.  C > Seuil1,
 G = 16 : très grave, quelle que soit la fréquence ou probabilité
3. Elaboration du programme environnemental d'exposition.
 Hiérarchisation des Aspects & Impacts environnementaux : AES , IES
 Choix des objectifs et des cibles Dans un second temps, le critère maîtrise peut être intégré.
 Politique environnementale
L’évaluation des Aspects se fait sur la base de la criticité premier qui est basée Il est possible de limiter l'évaluation du critère maîtrise, aux aspects
sur la cotation de la gravité (composée, en environnement, de l'importance de environnementaux significatifs tels que défini ci-avant.
l’aspect et de la sensibilité du milieu) et de l'occurrence de l’aspect.
On appellera C' la criticité résiduelle.
C: criticité
I: importance
Critères de cotation : O: occurrence C' : criticité résiduelle
S: sensibilité M : maîtrise
G: gravité
C= G xO Si C > Seuil1
C' =C x M
(Activité / AE / IE) C= IxS xO ou G = 16

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La note de M va de 1 pour une bonne maîtrise à 4 pour une mauvaise maîtrise, la Ces objectifs et cibles devront être assortis d’un calendrier précisant les
criticité résiduelle C' variant de 1 à 256. délais à respecter pour les atteindre et de critères internes de performances
environnementales. Dans cette étape, la conformité aux exigences légales et
Les éléments qui concourent à la maîtrise du risque sont : règlementaires joue un rôle primordial. La plupart des objectifs sont établis sur
 d'ordre technique ou organisationnel, cette base, étant donné que les exigences légales et règlementaires fixent déjà
 des moyens de prévention et/ou de protection/intervention. des valeurs limites dans la majeure partie des domaines. Les objectifs peuvent
concerner les produits, les installations et/ou procédés.
Les dispositifs techniques existants sont déjà pris en compte dans la cotation de Le programme comprend la liste des objectifs, le calendrier de réalisation,
la gravité et/ou de l'occurrence. Par exemple, la gravité d'un rejet atmosphérique l’organisation des ressources humaines et financières ainsi que la définition des
est évaluée en sortie des équipements de traitement des fumées,. responsabilités.
Il s'agit donc, à travers la maîtrise, d'évaluer la disponibilité et la bonne
utilisation des dispositifs techniques ainsi que l'ensemble des dispositions 4. Politique environnementale
organisationnelles existantes Cette étape devrait, selon la logique de la norme, être réalisée en premier.
Cependant, il est plus approprié de fixer les priorités sur lesquelles la direction
Activité Aspect I S G=IxS O C Maîtrise M C'
veut porter ses efforts après avoir évalué l’ensemble des impacts réels ou
Epuration des Rejet de boues Plan de réseau non à jour
3 3 9 4 36 3 108 potentiels des activités sur l’environnement. Ainsi, la direction pourra s’engager
eaux diluées Pas de surveillance spécifique
Emploi systématique de combustible faiblement
et donner les principes généraux qu’elle voudra fixer à l’avenir en s’appuyant sur
soufré l’analyse environnementale. Cette politique reflètera l’engagement de la
Procédé de captage du soufre faisant l’objet d’un direction pour la protection de l’environnement. Elle devra être disponible pour
plan de maintenance spécifique le public , communiquée aux personnes travaillant pour l'organisme, voire aux
Combustion Rejet SO2 3 3 9 4 36 1 36
Surveillance en continu et ponctuellement par différents partenaires, qu’ils soient institutionnels ou non
organisme agrée La politique devra être signée par le niveau hiérarchique le plus haut de la
Formation spécifique des opérateurs société. Elle devra comporter :
Etalonnage des équipements de mesure
 le principe d’amélioration continue, c’est-à-dire se fixer à chaque nouvel
examen de nouveaux objectifs plus ambitieux ;
L’analyse environnementale permet de fixer des objectifs concrets selon des  un engagement de prévention de la pollution ;
cibles précises pour diminuer les nuisances à l’environnement.  la conformité aux lois et à d’autres règlements (engagements pris avec
Par exemple : des partenaires non institutionnels, etc.) ;
 des buts généraux en matière environnementale. Ils serviront de
Objectif Cibles référence pour évaluer toutes les actions ultérieures.
Améliorer la qualité des eaux Réduire le déchet D1 de x %
5. Mise en œuvre du programme environnemental
Réduire le déchet D2 de y %  Définition des responsabilités
Préserver les ressources naturelles Réduire la consommation de fuel de z %  Formation, sensibilisation
 Communication interne et externe
 Documentation et sa gestion

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 Maîtrise des activités associées aux impacts environnementaux
 Identification des situations d’urgence et prévention
Durant cette étape, les ressources humaines, physiques et financières
doivent être réunies pour mener à bien l’organisation du management
environnemental. Ceci comprend la définition des responsabilités (structure et
responsabilité), la formation des collaborateurs (formation, sensibilisation et
compétences), la gestion de la documentation (maîtrise de la documentation et
documentation du système de management environnemental), la
communication (communication) et la capacité de gérer les catastrophes
(prévention des situations d’urgence et capacité à réagir).
 Documentation du SME :
Il est important que tout soit décrit et que chacun des collaborateurs à
quel que niveau que ce soit ait la possibilité de s’exprimer par écrit sur ce qu’il
fait ou ce qu’il a remarqué dans n’importe quel domaine.
Selon el référentiel ISO 14001 , la documentation du système de
management environnemental doit comprendre
a) la politique environnementale, les objectifs et cibles,
b) la description du domaine d'application du système de management
environnemental,
c) la description des principaux éléments du système de management
environnemental et leurs interactions, ainsi que la référence aux documents
concernés,
d) les documents, y compris les enregistrements, exigés par la présente Norme
internationale
e) les documents, y compris les enregistrements, considérés comme
nécessaires par l'organisme pour assurer la planification, le fonctionnement et la
maîtrise efficaces des processus qui concernent ses aspects environnementaux
significatifs
Cette étape donne lieu à l’essentiel de la documentation. La gestion de la
documentation implique la maîtrise de son élaboration, sa diffusion, mise à jour,
classement, retrait et archivage ( procédure obligatoire )
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Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental
La documentation d’un système de management environnemental doit
comprendre un certain niveau de détail pour décrire le SME et comment les
différentes parties s'organisent entre elles. Il convient que la documentation
indique également où l'on peut obtenir des informations plus détaillées sur le
fonctionnement d'éléments spécifiques du système de management
environnemental. Cette documentation peut être intégrée avec la
documentation d'autres systèmes mis en œuvre par l'organisme. Il n'est pas
nécessaire qu'elle se présente sous la forme d'un manuel.
Des exemples de documents d’un SME comprennent :
— les déclarations de politique, objectifs et cibles,
— l'information sur les aspects environnementaux significatifs,
— les informations sur les procédés mis en œuvre,
— les organigrammes,
— les normes internes et externes,
— les plans d'urgence existants sur le site
— les procédures, et les enregistrements.
- Planification d'audits
- Questionnaire d'audit
- Résultats d'audit
- Liste des participants à la revue de direction …
Certains documents peuvent être communs à plusieurs sites (manuel
décrivant le fonctionnement du SME, procédures générales détaillant sa
mise en œuvre). D’autres seront spécifiques à chaque site ou activité
(consignes d’exploitation, de dépotage, de contrôle,…).
 Maitrise des activités associées aux impacts :
Il s’agira d’analyser les activités programmées pour maitriser les impacts
environnementaux de l’entreprise détectés au cours des analyses
environnementales et de s’assurer qu’elles sont menées de façon à ce que les
impacts réels ou potentiels qu’ils induisent soient maîtrisés.
Par exemple :
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UVT , Env & Dev Durable Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental

Impact potentiel sur - par un phénomène d’inertie, si le SME n’est pas suivi, il perd vite de son
Activité Moyens de maîtrise efficacité ;
l’environnement
- l’excès de confiance de certains membres de la société peut amener à
Dispositif : rétention mobile passer outre les règles définies et à commettre des erreurs.
Alimentation en Pollution du sol et des Le suivi d’un SME pourrait être fait moyennant le recours à certaines
mise en place à chaque
carburant eaux souterraines activités :
opération, matériaux absorbants
 Mise en place d’un tableau de bord
Aménagement : aire de  Contrôle
dépotage étanche reliée à un  Traitement des non conformités environnementales
déshuileur  Audits
 Revues de direction
Pratique : le personnel reste à
proximité de la vanne d’arrêt Ces activités font l’objet d’une procédure de contrôle (surveillance et
d’alimentation mesurages, audits du système de management environnemental) qui comprend
la conformité aux objectifs et aux exigences légales et règlementaires. Les non-
La maîtrise d’un impact potentiel peut comporter un ou plusieurs éléments tels conformités sont détectées, des actions correctives sont menées. Enfin, un
que des dispositifs, des aménagements ou des pratiques. Pour chacun des contrôle final intervient afin d’éviter que les non conformités ne se reproduisent.
impacts potentiels, il faudra connaître les exigences légales (équipements,
formations, valeurs-limites,…) afin de s’y conformer à l’avenir . Tout un ensemble  Audits internes
de contrôles opérationnels devront être effectués afin de garantir la pérennité de Un contrôle spécifique du SME mis en place est requis. Il s’agira d’un audit
la maîtrise. Par exemple : contrôle régulier de l’étanchéité des rétentions, interne dont les principales fonctions seront d’apprécier l’efficacité du SME, d’en
étalonnage des instruments de contrôle à la station d’épuration,… découvrir les éventuels points faibles et de les corriger. Ces audits devront être
planifiés. Ils pourront être menés par un prestataire extérieur mais aussi par un
membre du personnel de l’entreprise qui aura été formé et qui fera preuve
6. Suivi de la mise en œuvre
d’objectivité par rapport aux activités auditées (qui ne sera pas impliqué dans les
L’évolution de la protection de l’environnement, des méthodologies ou activités auditées). Un calendrier unique d’audits internes sera rédigé.
technologies, des produits ainsi que l’exploitation des ressources évoluent Les modalités des audits internes seront définies par la direction.
constamment et nécessitent de redéfinir les objectifs. C’est le principe
d’amélioration continue  Revues de direction
Un système de management environnemental évolue constamment et l’on doit Tenant compte du résultat de l’audit interne et de tout le cheminement dans son
suivre cette évolution. Il devra donc être mesuré, et amélioré périodiquement, et ensemble (dont la mise en place de nouveaux dispositifs et les contrôles
cela pour quatre motifs principaux : réguliers), la direction évaluera le système de management environnemental. Elle
- tout système structuré a tendance à se détériorer ; décidera de lignes directrices importantes, comme par exemple de changer de
- l’état d’une entreprise change continuellement et le SME doit prendre méthodologie ou de technologie pour telle activité dans des délais précis. Elle
en compte ces changements ; déterminera également les mesures qui permettront de remédier aux non-
conformités. Ensuite, elle mettra à jour son analyse environnementale ( la

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première étape du processus de mise en place du SME). Ce qui bouclera le
processus d’amélioration continue.
Les résultats de toutes ces évaluations sont communiqués à tout le personnel.
Tout ceci rappelons le doit être est formalisé par des procédures.
V. Evolution du référentiel ISO14001 : de la version 2004
à la version 2015
Selon le calendrier prévisionnel de l'organisation internationale de normalisation
(ISO), la 3ème version de la norme ISO 14001 « Management environnemental -
Exigences et lignes directrices pour son utilisation » devrait paraître mi-2015.
Initié début 2012, le processus de révision est aujourd'hui bien engagé et les
contours de la nouvelle norme commencent à se dessiner.
1. Quelles évolutions sont à prévoir dans la future norme ISO 14001 ?
De prime abord, il est important de noter que les principales exigences de la
norme ISO 14001 ont été revalidées et devraient donc être conservées :
 Principe d'amélioration continue
 Démarche d'analyse environnementale permettant d'identifier et de
hiérarchiser les impacts environnementaux
 Impératifs de prévention des pollutions et de limitation des impacts
significatifs
 Engagement de conformité à la réglementation avec obligation d'évaluation
périodique
 Liberté laissée à l'organisme pour la définition de ses objectifs et des niveaux
de performance environnementale à atteindre
La norme ISO 14001 devrait ainsi demeurer suffisamment « flexible » pour
s'adapter à tous les types d'organismes, quelle que soit leur taille, leur activité ou
leur statut. Pour autant, plusieurs changements importants sont à prévoir.
En premier lieu, l'ISO 14001:2015 sera structurée suivant le nouveau format HLS
(« High Level Structure ») désormais imposé par l'ISO pour l'ensemble
des normes de systèmes de management (NSM), quel que soit leur domaine
d'application (Qualité, Energie, Sécurité de l'information...).
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Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental
Ce format harmonisé a été défini en 2012 dans le cadre de l'« Annexe SL » jointe
aux directives ISO/CEI regroupant les règles et procédures à suivre pour la
rédaction des normes internationales.
Outre la structure HLS, cette annexe SL contient des termes et définitions de
base (Ex. : Organisation, Partie intéressée, Politique, Objectif, Compétence,
Conformité), ainsi que des libellés d'exigences communes (Ex. : « La direction doit
s'assurer que les responsabilités et autorités des rôles concernés sont attribués et
communiqués au sein de l'organisation »), à utiliser dans toutes les NSM.
L'objectif est de favoriser la mise en place de systèmes de management intégrés.
Ainsi, la norme ISO 9001 « Systèmes de management de la qualité - Exigences »
également en cours de révision sera elle aussi établie suivant l'annexe SL. Il en
sera de même pour la norme ISO 50001 « Système de management de l'énergie -
Exigences et recommandations de mise en œuvre » à l'occasion de sa première
révision.
2. Nouvelle Structure de la norme ISO14001 2015
Concrètement, la future norme ISO 14001 sera donc structurée suivant
les 10 chapitres suivants :
1. Domaine d'application
2. Références normatives
3. Termes et définitions
4. Contexte de l'organisme
Ce chapitre 4 est destiné notamment à rassembler des exigences nouvelles
imposant à l'entreprise d'identifier ses éléments de contexte (d'ordre
économique, social, politique, technologique, juridique...), ainsi que les besoins
et attentes de ses parties prenantes, susceptibles d'influer sur ses enjeux
environnementaux et sur le périmètre de son système de management
environnemental (SME). De telles exigences s'inscriraient ainsi dans la continuité
des principes de la Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE), tels que
formulés en particulier dans la norme ISO 26000.
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5. Leadership et engagement
Le chapitre 5 englobera les exigences concernant l'engagement de la direction, la
politique environnementale et l'organisation mise en place pour assurer le
fonctionnement et l'efficacité du SME (rôles, responsabilités et autorités).
6. Planification
Le chapitre 6 rassemblera les dispositions relatives à l'analyse environnementale,
aux exigences légales et autres exigences, aux objectifs et au programme de
management environnemental.
Pour cette phase de planification, et notamment en vue de la définition des
objectifs environnementaux, l'ISO 14001:2015 pourrait exiger de l'entreprise :
- qu'elle tienne davantage compte de ses enjeux globaux et des
attentes de ses parties prenantes
- qu'elle détermine les « risques et opportunités » pouvant découler
de ses aspects environnementaux significatifs (AES), ainsi que des
exigences légales et autres exigences.
Cette approche permettrait ainsi d'inscrire davantage la politique et les objectifs
environnementaux dans la stratégie globale de l'entreprise.
Par ailleurs, l'analyse environnementale pourrait être élargie aux aspects
environnementaux que l'entreprise ne contrôle pas complètement et
directement, mais qu'elle peut influencer dans le cadre d'une approche cycle de
vie.
7. Support
Le chapitre 7 regroupera les exigences concernant la mise à disposition des
ressources nécessaires au fonctionnement du SME, la compétence et la
sensibilisation des personnes intervenant pour le compte de l'organisme, la
communication et la documentation du système.
L'ISO 14001:2015 pourrait notamment renforcer les exigences en matière de
communication externe, en engageant à plus de transparence sur l'ensemble des
performances environnementales (et non uniquement concernant les AES).
8. Réalisation
Le chapitre 8 accueillera les dispositions en matière de maîtrise opérationnelle et
de préparation aux situations d'urgence.
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Section 6 : Introduction au Mangement Environnemental
De nouvelles exigences spécifiques concernant la maîtrise opérationnelle
appliquée sur l'ensemble de la chaîne de valeur des produits et services
pourraient notamment être inscrites dans l'ISO 14001:2015. En particulier,
l'entreprise devrait s'assurer qu'elle contrôle ou, a minima, agit sur ses processus
amont (acquisition de biens et services) et aval (utilisation des produits et
services fournis par l'entreprise) liés à des AES. Des critères particuliers de
maîtrise des processus d'achat et des processus externalisés pourraient
notamment figurer dans la future norme.
9. Évaluation des performances
Le chapitre 9 contiendra les exigences concernant la surveillance et mesurage,
l'évaluation de la conformité réglementaire, les audits internes et les revues de
direction.
En matière d'évaluation de la conformité réglementaire, l'ISO 14001:2015
pourrait notamment exiger de l'entreprise qu'elle soit en capacité de connaître et
de maîtriser en permanence son état de conformité.
10. Amélioration
Le chapitre 10 rassemblera les exigences concernant les non-conformités, les
actions correctives et l'amélioration continue.
Au final, l'ISO 14001:2015 devrait donc comporter des exigences renforcées
incitant chaque entreprise à :
 mieux prendre en compte les attentes de ses parties prenantes et son
environnement externe pour l'identification de ses enjeux
environnementaux
 intégrer davantage ses objectifs de performance environnementale dans sa
stratégie globale
 élargir son système de management à l'ensemble de la chaîne de valeur de
ses produits et/ou services, via une approche cycle de vie et la maîtrise de
ses processus amont/aval.
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VI. La Certification ISO 14001 6. L'audit de certification est valable pour une durée de 3 ans.
7. L'audit périodique de contrôle. Il est réalisé chaque année.
La Certification est délivrée par un Organisme Certificateur. Tous les secteurs 8. Le renouvellement du certificat. Le renouvellement du Certificat donne
d'activité, tous types d'organismes peuvent demander la certification ISO 14001. lieu à un nouvel audit complet.
La mise en œuvre d'un système de management environnemental permet de
disposer d'un outil dynamique permettant de gérer les points critiques en
Notons que l’entreprise peut être certifiée même si, dans un premier temps, elle
matière de risque d'impact sur l'environnement des activités de votre
n’est pas conforme aux exigences légales. Mais elle doit alors :
entreprise.
Décrire la non-conformité
Elle permet aussi une maîtrise des coûts par la prévention, en matière de gestion
Donner un délai de mise en conformité
des matières premières et des déchets et la recherche d'une utilisation de
technologies propres.
Comme pour la démarche qualité, cette certification peut être considérée
2. L'après certification:
comme une opportunité extérieure offerte à l'entreprise pour la faire bouger,
replacer explicitement la gestion de l'environnement en tant qu'axe majeur du
La mise en œuvre d'un système de management environnemental est un
management et faire participer tous ses membres à un projet d'amélioration.
processus d'amélioration continue et d'autoévaluation des impacts
environnementaux. Une fois la certification obtenue vous devrez de façon
continue décider d'objectifs et de cibles encore plus ambitieux pour la protection
1. Le processus de certification:
de l'environnement.
Le processus de Certification, commun dans ses grandes lignes à tous les
organismes certificateurs, comprend plusieurs étapes.
1. Mise en place d’un SME conforme à la norme ISO 14001au niveau du 3. La certification conjointe ISO 9001 et ISO 14001:
périmètre d’application préalablement déterminé .
Les deux démarches qualité et environnement peuvent être envisagées
2. Le choix de l'organisme certificateur. conjointement et les audits de certification seront aussi réalisés conjointement.
3. La demande initiale. L'entreprise reçoit un questionnaire et envoie son Les deux normes comportent un système documenté qui peut être maîtrisé
manuel environnemental. L'organisme vérifie la conformité du manuel conjointement (Manuel Qualité et Environnement). Les autres similitudes sont:
avec la norme.  Les revues de direction
4. L'audit environnemental de l'entreprise. L'auditeur accrédité vérifie dans  Les actions correctives et préventives
l'entreprise l'application du manuel environnemental, par un contrôle
 La formation
des enregistrements et par des entretiens.
 Les enregistrements qualité et environnementaux.
5. La certification. Le rapport d'audit fait le point des conformités et des
non-conformités. En cas de non-conformité, un second audit rapproché La nouvelle version de la norme ISO 9001 favorise cette mise en œuvre
permet de constater la levée des non-conformités et d'obtenir la conjointe. Les deux normes seront alors basées sur le processus d'amélioration
Certification. continue.

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