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GUIDE D’ÉTUDE

ENV 3140
Les normes environnementales iso 14000

Table des matières

Présentation du cours 1
Le but et les objectifs 2
Le matériel pédagogique 3
La démarche d’apprentissage 5
L’encadrement 5
L’évaluation 6
La feuille de route 7
L’aide-mémoire 9
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Les normes environnementales iso 14000

Présentation du cours

Depuis trente-cinq ans, les questions environnementales ont été portées à l'avant-scène des
problèmes planétaires; elles modulent actuellement les orientations stratégiques d'un nombre
croissant d'entreprises. Dans ce contexte, il est primordial de continuer à mettre l'accent sur
l'intégration de la protection et de la conservation de l'environnement dans le développement
socio-économique.

La prise en compte des questions environnementales évolue de manière constante et ­continuelle;


c'est dans ce contexte que s'inscrivent les systèmes de gestion environnementale (SGE), en
particulier celui qui provient des normes internationales ISO 14000, plus spécifiquement de la
norme ISO 14001. Ces normes visent l'ensemble des organismes et des entreprises industriel-
les et commerciales de toutes tailles, soucieuses d'harmoniser leurs activités dans le respect de
l'environnement.

En juin 1995, à l'occasion de la troisième réunion plénière du Comité technique ISO (TC) 207,
la norme sur les SGE, soit ISO 14001, ainsi que les normes outils portant sur les vérifications
environnementales, le cycle de vie, l'étiquetage, etc. ont acquis le titre de projets de norme
­internationale (DIS pour Draft International Standards). Depuis l'automne 1996, où les premiè-
res normes ISO 14000 (ISO 14001, 14004, 14010, 14011 et 14012) sont devenues des normes
internationales officielles, d'autres normes ont franchi les différentes étapes : projets de normes,
publication et reconnaissance à titre de normes internationales. À ce jour, plusieurs dizaines de
normes sont publiées ou en voie de l'être, sous la forme de projet ou sous leur forme finale.

Les normes ISO 14000 doivent servir de guide aux entreprises qui veulent effectuer le virage
«  vert  » en intégrant les préoccupations environnementales à leurs activités régulières. Le
mandat de l'Organisation internationale de normalisation, responsable de la préparation des
normes ISO, est de développer et de promouvoir des normes environnementales volontaires qui
ont aussi pour objectif de faciliter les échanges commerciaux (produits et services) à l'échelle
internationale.

Ainsi, après les normes ISO  9000, qui sont déjà implantées dans des milliers d’entreprises
et d’organisations sur la planète, le système ISO  14000 constitue le deuxième grand groupe
de normes ISO auxquelles adhéreront vraisemblablement des dizaines de milliers d'entrepri-
ses au début du XXle siècle. En septembre 2006, les normes ISO 9000 et ISO 14000 étaient
­implantées dans 887 770 entreprises et organisations de 161 pays. (http://www.iso.org/iso/en/
iso9000-14000/understand/inbrief.html)

À l'instar des normes IS0 9000, les normes ISO 14000 sont adoptées sur une base volontaire,
mais on peut s'attendre à ce que la concurrence internationale impose leur implantation dans
les faits. Par effet d'entraînement, plusieurs choisissent de se faire certifier ISO  14001 pour
présenter une image de qualité de leur entreprise, mais aussi pour devenir des fournisseurs de
biens ou de services avec des standards internationaux.

Déjà, plusieurs industries ou associations industrielles proactives en matière de protection de


l'environnement ont des programmes de gestion environnementale qui vont au-delà des normes
ISO 14000; tel est le cas, par exemple, du programme de Gestion responsable de l'Association
canadienne des fabricants de produits chimiques. L'adoption du système de gestion ISO 14000
peut servir de modèle de base ou de guide à toute entreprise qui veut se doter d'un système
de gestion environnementale. L'Association canadienne des pâtes et papiers signale d'ailleurs
que la grande majorité des papetières canadiennes modèleront leur système de gestion envi-
ronnementale sur les normes ISO 14000, plus spécifiquement sur ISO 14001, et chercheront à
se faire certifier.
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Quant aux gouvernements, ils favorisent l'implantation d'ISO  14000 au sein des entreprises
­industrielles ou au sein de leurs propres services et activités. C'est le cas d'Environnement
Canada qui encourage l'utilisation des normes ISO 14000 et qui souhaite implanter ISO 14001
dans les différentes entités administratives gouvernementales. Dans son rapport de 1999, le
Commissaire à l'environnement et au développement durable a constaté que, même si l'enre-
gistrement n'est pas exigé, la norme ISO 14001 serait adoptée comme point de repère dans le
­cadre de l'évaluation des systèmes de gestion de l'environnement (SGE) des ministères fédé-
raux. Ainsi, en 2002, Transports Canada a réalisé un projet pilote qui s’est avéré une réussite
et a publié avec Environnement Canada La mise en œuvre d'un système de gestion de l'envi-
ronnement dans le secteur public. (voir http://www.tc.gc.ca/programmes/environnement/sge/
menu.htm)

Quant au ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs (MDDEP) du


Québec, il souhaite, pour sa part, participer activement à l'adaptation des normes ISO de la
série 14000 au contexte québécois. Des ententes ont été signées avec des associations indus-
trielles visant à faciliter la mise en place d'un système de performance environnementale. Cette
approche non coercitive signifie que l'entreprise aura plus de marge de manœuvre et qu'elle
pourra se servir d'ISO 14000 comme indicatif très sérieux de bonne gestion environnementale.

Par ailleurs, on sait aussi que les sociétés d'État et les organismes gouvernementaux imposeront
à leurs fournisseurs le respect de normes environnementales. Dans certains cas, la certification
ISO 14001 est déjà une porte d'entrée obligatoire pour l'accès à de nombreux marchés. C'est le
cas des fabricants québécois de pâtes à papier de type Kraft qui choisissent de se faire certifier
ISO 14001 pour pouvoir continuer à exporter leurs produits vers le marché européen. Dans ce
contexte, il y a lieu d'affirmer que les besoins de formation aux normes IS0 14000 demeure-
ront importants au cours des prochaines années, notamment pour ceux et celles qui souhaitent
être en mesure d'évaluer les effets et les conséquences de l'adoption de telles normes pour les
entreprises.

Comme la matière relative aux normes ISO 14000 est toujours en développement et en ­période
d'évaluation, l’approche du cours n’est pas de décrire le contenu détaillé des normes telles
­qu'elles se présentent actuellement. Elle consiste plutôt à mettre l'accent sur les buts et les
­objectifs visés par ces normes, tout en favorisant la compréhension des grandes lignes de
chacune d'elles et des liens entre celles-ci et la réalité environnementale au plan mondial. Par
exemple, lorsqu'il sera question du cycle de vie des biens produits par le milieu industriel, on
fera ressortir les notions de recyclage, de réutilisation et de valorisation.

Enfin, pour faciliter la compréhension d'un certain nombre d'activités ou d'actions qui seront
normées par le système ISO 14000, nous définirons les grandes étapes et les acteurs impliqués
dans ce système.

Le but et les objectifs

Ce cours vise à vous familiariser avec les concepts et les normes du système ISO 14000; il sou-
haite également vous habiliter à appliquer les connaissances acquises nécessaires à l'implanta-
tion de ce système dans un champ d'activité donné.

Plus spécifiquement, ce cours vous permettra :

– de comprendre et de démontrer l'importance d'un système de gestion environnementale,


ses effets positifs sur les écosystèmes et sa rentabilité économique;

– d’intégrer les connaissances scientifiques de base en sciences de l'environnement à un sys-


tème de normes environnementales comme ISO 14000;
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– de distinguer les différentes normes ISO 14000;

– d’intégrer les concepts de base et les notions relatives à l'implantation d'un système de ges-
tion environnementale (ISO 14001) en évaluant les effets sur le devenir d'une entreprise;

– d’élaborer une démarche type pour l'obtention d'une certification répondant à la norme
ISO 14001.

Le matériel pédagogique

Le matériel pédagogique est constitué d’un manuel et d’un site web.

Le manuel

Le manuel Les normes environnementales ISO 14000, rédigé par Lise Parent, professeure res-
ponsable, et Yves Jean et collaborateurs, contient l’essentiel du contenu textuel. Le manuel est
disponible en version papier et dans le site web du cours. Publié en 2001, son contenu étant
d’ordre général, il demeure toujours pertinent. Toutefois, des lectures complémentaires vous
permettront d’avoir accès à de l’information plus récente. Il importe donc de lire également les
documents complémentaires suggérés dans les consignes.

Le manuel est divisé en six chapitres. Les textes des premiers chapitres contiennent des
­informations générales sur le développement des normes de la série ISO 14000. Les textes des
chapitres suivants présentent et analysent les normes les plus importantes, soit le système de
gestion environnementale, les outils de vérification que sont les audits et la performance envi-
ronnementale, les outils de support à la gestion comme le cycle de vie et l'étiquetage environ-
nemental. Enfin, la conclusion précise les principes généraux pour la mise en place de la norme
ISO 14001. En voici un résumé.

Chapitre 1 Les normes ISO 14000 :


dans la foulée des rapports de l'Homme avec la nature

Rappel des notions de développement durable et de son contexte historique : réunion de


­Stockholm, rapport Brundtland, Sommet de Rio, etc. Application de ces notions aux indus-
tries. Liens entre le développement durable et les systèmes de gestion environnementale.
Les bénéfices liés à la protection de l'environnement. Survol des stratégies environnemen-
tales des entreprises.

Chapitre 2 Introduction aux normes ISO 14000

Contexte historique des normes ISO  14000. Origine, mandat et fonctionnement de


­l'Organisation internationale de standardisation (ISO). Présentation des normes environne-
mentales autres que les normes ISO : BS 7750, SMEA (ou EMAS), ACNOR. Enjeux qui prési-
dent au développement des normes. Origine de ces normes : comité technique ISO/TC 207.
Présentation des normes ISO 14000 : but, objectifs, liste des normes. Lien avec ISO 9000.
Avantages et inconvénients à obtenir la certification ISO 14000.

Chapitre 3 Système de gestion environnementale

Présentation des normes ISO 14001 et 14004. Principes directeurs de la norme ISO 14001


(amélioration continue, roue de Deming). Exigences relatives à ISO 14001 (engagement de
la direction, politique environnementale, planification, mise en œuvre et fonctionnement,
contrôle et action corrective, revue de direction). Similarités et différences entre les normes
ISO 9001 et ISO 14001.
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Chapitre 4 Outils de vérification :


audit environnemental et évaluation de la performance environnementale

Définition d'un audit; types d'audits (internes, externes). Présentation de la norme


ISO 14011 : principes généraux. Description et déroulement des audits environnementaux
(audit des systèmes de gestion environnementale). Procédures de vérification et de confor-
mité. Critères de qualification des auditeurs selon ISO 14012. La norme ISO 19011 : norme
conjointe pour la vérification des systèmes de gestion de la qualité et environnementale.
Performance environnementale (ISO  14031). Évaluation et indicateurs de la performance
environnementale.

Chapitre 5 Outils de support à la gestion environnementale :


cycle de vie et étiquetage environnemental

Gestion du cycle de vie. Étapes d'un cycle de vie. Analyse du cycle de vie (ISO 14040) : prépa-
ration de l'analyse du cycle de vie, inventaire du système, type de ressources (­renouvelables
ou non), détermination et application. Exemple : le cas des emballages de carton. Étiquetage
environnemental : normes ISO 14021 à 14024. Principes directeurs, termes, symboles d'éti-
quetage environnemental. Catégories de produits et critères écologiques. ­Développement
d'un programme d'étiquetage. Programme « Choix environnemental  » ­canadien. Aspects
environnementaux dans les normes de produit (ISO Guide 64).

Chapitre 6 Implantation de la norme ISO 14001

Mise en place d'un système de gestion environnementale. Durée et coûts d'implantation.


Conditions de succès. Outils informatiques.

Le site web

Le site web du cours ENV 3140 a été conçu pour faciliter votre apprentissage et vous permettre
d’accéder rapidement aux documents, aux consignes et aux activités à réaliser.

Ainsi, les chiffres, situés à la gauche de l’écran, représentent les quinze semaines du cours. Ils
donnent accès aux objectifs et aux consignes spécifiques à chacune de ces semaines, que vous
trouverez sous les onglets À apprendre, À lire et À faire.

La barre de menus en haut de l’écran donne accès aux ressources du cours :

– Le Guide d’étude, que vous lisez actuellement, fournit toutes les informations concernant le
cours.

– La Feuille de route présente la séquence des activités à effectuer à chaque semaine.

– Le menu Travaux notés regroupe tous les renseignements et les documents nécessaires à
la réalisation des trois travaux notés.

– Le menu Outils donne accès à ECODIAG, un logiciel de diagnostic qui analyse le degré d'im-
plantation du système de gestion environnementale dans une entreprise, selon la norme
ISO 14001. Un guide d’utilisation accompagne ce logiciel.

– Le menu Manuel contient les résumés et donne accès à tous les chapitres du manuel de
base.

– La Documentation donne accès à une bibliographie, à une webographie, aux glossaires et


aux acronymes.

– Le menu Assistance contient l’aide-mémoire et donne accès à des ressources pédagogiques,


aux forums et à des renseignements complémentaires.
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La démarche d'apprentissage

Ce cours est conçu pour un apprentissage autonome à distance. Le cours ne vise pas une sim-
ple connaissance scientifique ou technique des normes ISO  14000, mais plutôt une prise de
conscience des divers enjeux et de la portée de l'implantation de ces normes dans les entrepri-
ses ainsi qu'une compréhension des principes de base des différents processus d'une gestion
environnementale appropriée. Les activités sont conçues dans cette perspective; elles ne visent
pas la mémorisation, mais plutôt l'application, l'analyse et l'évaluation des connaissances.

La démarche d'apprentissage se réalise par l’acquisition de connaissances et leur mise en appli-


cation. Vous serez donc invité à acquérir des notions théoriques de base en lisant et en étudiant
les différents chapitres du manuel Les normes environnementales ISO 14000 et les textes com-
plémentaires. Pour mettre en pratique ces notions, vous devez réaliser trois travaux qui seront
notés.

Le contenu du cours est réparti sur quinze semaines. Chaque semaine, la démarche à suivre est
présentée sous les onglets À apprendre, À lire et À faire.

– L’onglet À apprendre présente les objectifs d’apprentissage qui visent la matière à assimiler.

– L’onglet À lire donne accès aux chapitres du manuel, aux documents complémentaires ou
aux sites web à consulter.

– L’onglet À faire décrit les tâches et les activités d’apprentissage à accomplir.

Si vous en sentez le besoin, révisez vos stratégies d'étude. Consultez le site Stratégies d'étude
de la Télé-université que vous trouverez dans les ressources pédagogiques accessibles dans le
menu Assistance. Divers conseils sont donnés, différents documents sont suggérés. La lecture
active des chapitres, la consultation des documents et des sites suggérés, sont des éléments qui
devraient faciliter votre apprentissage.

Des forums sont également accessibles à tous les personnes inscrites à la Télé-université. Le
forum Café se veut un lieu virtuel de rencontre et de socialisation. Le forum Dépanne permet
d’obtenir des réponses à plusieurs difficultés à caractère technique. Mentionnons que le forum
Stratégies d'étude, qui est un prolongement du site du même nom, offre aussi la possibilité
d'échanger sur des difficultés liées à la façon d'apprendre à distance. Ceux-ci sont disponibles
dans le menu Assistance.

L’encadrement

L'encadrement est individualisé et assuré par une personne tutrice. Les communications se font
principalement par téléphone et par courrier électronique.

Ce cours est conçu en vue d’une démarche d’étude autonome, selon un rythme qui vous convient.
Néanmoins, vous bénéficiez du soutien d’une personne tutrice pendant toute la durée du cours.
Son rôle consiste à vous guider dans votre apprentissage. Elle pourra répondre, entre autres, à
vos questions relatives à certains aspects administratifs du cours, à la matière et aux travaux
notés. C’est elle qui évalue et commente vos travaux.

La formule d’encadrement comporte notamment :

– une intervention de démarrage du cours, sur l’initiative de la personne tutrice, prévue ­durant
la première ou la deuxième semaine de cours. C’est à ce moment que vous discuterez de
l’option choisie pour le travail noté 2, celle qui est la plus appropriée à votre situation;

– la possibilité de communiquer avec la personne tutrice tout au long du cours, selon les
­modalités précisées dans la « Lettre de tutorat » que vous avez reçue avec votre documen-
tation;
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– un second entretien téléphonique, autour de la sixième semaine, sert à préciser l’objet de


votre travail noté 2 et à vérifier que vous êtes sur la bonne voie;

– une rétroaction écrite sur les travaux notés que vous lui avez fait parvenir aux moments
indiqués sur la feuille de route;

– une assistance personnalisée. Après la correction des travaux, la personne tutrice pourrait
communiquer avec vous si elle se rend compte que vous avez éprouvé des difficultés à les
réaliser;

– un troisième contact, vers la neuvième semaine, vous permet d’échanger sur l’état d’avan-
cement de vos travaux.

N’hésitez pas à entrer en contact avec cette personne lorsque vous en ressentez le besoin. Elle
est là pour vous soutenir et répondre à vos questions.

Commencez vos apprentissages même si le premier contact n’a pas encore été établi. Il peut
y avoir un certain délai entre la réception de votre documentation de cours et ce premier
contact.

L’évaluation

L’évaluation porte sur trois travaux notés. Vous devez expédier chacun de ces travaux par cour-
riel (en fichier attaché) à votre personne tutrice.

Travail noté 1 15 % Analyse de politiques environnementales

Pour mieux comprendre les notions relatives à une politique environnementale, vous éva-
luerez la conformité des textes de politiques environnementales en regard des exigences
d'ISO 14001. Vos aptitudes en recherche d'informations à l’aide d’Internet, en analyse criti-
que et en rédaction administrative seront sollicitées.

Travail noté 2 60 % Vérification de l'état d'implantation de la norme ISO 14001 dans une
­entreprise

Cette activité, qui se déroule en trois étapes, vous permettra d'appliquer les notions théo-
riques liées à la norme ISO 14001. Vous serez amené à évaluer l'état d’implantation d'un
système de gestion environnementale (SGE) d'une entreprise et à rédiger un rapport.

Étape 1

Vous avez le choix entre deux options pour cette première étape.

– Option A.

Vous recueillez vous-même les données sur le système de gestion environnementale


(SGE) d'une entreprise, en processus d'implantation d'ISO 14001. Vos recherches per-
sonnelles vous permettront d'identifier une entreprise désireuse d'obtenir l'accréditation
de la norme ISO 14001 ou l'ayant déjà obtenue. En collaboration avec cette dernière,
vous dresserez, lors d'une entrevue, un portrait qualitatif de l'état d'avancement de
l'implantation de son SGE.
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– Option B.

Vous analysez un SGE d’une situation réelle qui vous sera fournie si nécessaire.

Les deux options nécessitent la même charge de travail. Nous vous suggérons fortement
d'opter pour l’option A, qui est plus concrète. Par contre, pour certains d’entre vous,
il peut s’avérer impossible d'obtenir la collaboration d'une entreprise de votre région.
Vous devez alors en discuter avec la personne tutrice et obtenir l'autorisation de choi-
sir l’option B. Après entente, la personne tutrice vous enverra toute la documentation
­nécessaire.

Étapes 2 et 3

Peu importe l’option privilégiée à l'étape 1, ces étapes sont identiques pour tous. Le traite-
ment informatique des résultats du questionnaire (étape 2) fournira un portrait quantitatif
et vous permettra de constater le degré d'implantation du SGE dans l'entreprise examinée.
Un rapport (étape 3) fera état de vos analyses et consignera vos recommandations.

Travail noté 3 25 % Étude critique de l'étiquetage environnemental d'un produit

Cette activité vous permettra de vous approprier les connaissances théoriques liées aux
normes de la série ISO 14020, portant sur l'étiquetage environnemental d'un produit. Vous
devrez vérifier les critères de conformité d'un produit affichant une étiquette environne-
mentale. Un rapport critique vous permettra de percevoir les répercussions d'un programme
d'étiquetage environnemental.

La feuille de route

Comme dans la plupart des cours de trois crédits offerts par la Télé-université, vous ­devriez
normalement parcourir l’ensemble de la matière et satisfaire aux exigences du cours en
15 ­semaines, à raison de neuf heures de travail hebdomadaire, pour un total de 135 heures.
Pour vous soutenir dans votre démarche d’apprentissage et vous aider à planifier votre travail,
nous vous proposons une feuille de route. Si vous avez des questions à propos de l’organisation
des activités, si vous entrevoyez des obstacles au rythme d’étude suggéré, communiquez avec
votre personne tutrice.
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Semaines Activités d’apprentissage Évaluation Encadrement

1 Porte d’entrée dans les normes ISO

▪ Lecture du guide d’étude Premier contact :


▪ Survol du site web et des ressources du cours approbation du
choix du travail
▪ Consultation des consignes des deux premiers
noté 2
­travaux notés

2 De l’évolution récente de la gestion environnementale

▪ Lecture de textes et consultation de documents


­audiovisuels
▪ Début du travail noté 2 : recherche et prise de
contact avec l’entreprise sélectionnée

3 ISO 14000 : dans la lignée d’ISO 9000

▪ Lecture de textes et consultation de documents


­audiovisuels
▪ Poursuite du travail noté 2

4 Système de gestion environnementale

▪ Lecture de textes
▪ Poursuite du travail noté 2

5 L’audit environnemental

▪ Lecture de textes
▪ Début du travail noté 1
▪ Poursuite du travail noté 2

6 L’évaluation de la performance environnementale

▪ Lecture de textes Deuxième contact :


▪ Poursuite du travail noté 1 état d’avancement
des travaux notés 1
▪ Poursuite du travail noté 2
et 2

7 Exigences des normes

▪ Lecture de textes Remise du travail noté 1


▪ Poursuite du travail noté 2 (15 points)

8 Le comment : cycle de vie

▪ Lecture de textes
▪ Poursuite du travail noté 2

9 Le comment : étiquetage environnemental

▪ Lecture de textes Troisième contact :


▪ Poursuite du travail noté 2 état d’avancement
du travail noté 2

10 Implantation d’ISO 14001 : mise en place d’un SGE

▪ Lecture de textes Remise du travail noté 2


(60 points)
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11 Implantation d’ISO 14001 : exigences du SGE

▪ Lecture de textes
▪ Recherche sur Internet

12 Coûts et succès d’un SGE

▪ Lecture de textes
▪ Analyse d’un rapport

13 Outils informatiques à votre portée

▪ Lecture de textes
▪ Début du travail noté 3

14 Intégration du contenu du cours

▪ Révision du contenu du cours


▪ Autoévaluation
▪ Poursuite du travail noté 3

15 Éléments de réflexion critique d’ISO

Remise du travail noté 3


(25 points)

L’aide-mémoire

Les coordonnées de la personne tutrice

Nom

Adresse

Code postal

Téléphone

Courriel

Les dates d’envoi des travaux notés

Travail noté 1

Travail noté 2

Travail noté 3

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