Confidentiel

Rapport de médiation
Nom du médiateur
Médiateur ou Médiatrice
Direction de la médiation, Secteur municipal (policiers/pompiers)
de la conciliation
et des services Différend entre :
de relations du travail
Secteur du Travail
Nom de l’employeur
Ville, le date

-et-

Nom du syndicat

(Numéro d’accréditation)
PRÉAMBULE

La Loi concernant le régime de négociation des conventions collectives et de règlement des

différends dans le secteur municipal, R.L.R.Q. c. R-8.3 (Loi) est entrée en vigueur
le 2 novembre 2016. Elle crée un régime de négociation collective distinct pour le secteur
municipal et prévoit une procédure de règlement des différends applicable à ces salariés. Cette
procédure comporte une médiation entre les parties.

Le mandat du médiateur, en vertu du chapitre II de la Loi, est d’aider les parties à régler leur
différend. La période de médiation est de 60 jours, mais elle peut être prolongée d’au plus
60 jours à la demande conjointe des parties ou du médiateur (article 6). À défaut d’entente
durant la période de médiation, le médiateur remet aux parties un rapport dans lequel il indique
les matières qui ont fait l’objet d’un accord et celles faisant encore l’objet d’un différend (article
7). Il en remet copie au ministre responsable de l’application de la Loi ainsi qu’au ministre
responsable de l’application du Code du travail, avec ses commentaires (article 8). Le rapport est
transmis, par le ministre responsable de l’application de cette loi, au conseil de règlement des
différends (article 13).

Comme il n’y a pas eu d’entente dans les délais impartis par la Loi, le présent rapport fait état,
s’il y a lieu, des matières ayant fait l’objet d’un accord et celles faisant encore l’objet d’un
différend.

LES PARTIES

Le comité de négociation de la partie patronale, (nom de la partie patronale), est composé de

(Mme ou M.) et (le, la) porte-parole est _______________.

L’employeur est une (ville, municipalité, MRC, etc.) de X habitants. (Et toute l’info pertinente sur
l’employeur.)

Quant au comité de négociation de la partie syndicale, (nom de la partie syndicale), il est formé
de (Mme ou M.) et (le, la) porte-parole est _______________.

La partie syndicale représente X membres, (identifier quelques titres d’emploi des membres qui
sont syndiqués et depuis plus de combien d’années).

S’il n’y a pas eu de rencontre ou si les parties ne collaborent pas, voici quelques suggestions :

L’intervention de médiation n’a pas été possible…

 Car les porte-paroles des parties ont signifié au médiateur qu’ils n’ont pas le mandat
pour débattre de leur position respective dans un processus de médiation;
 Une partie ou les deux ont informé le médiateur qu’elle(s) ne souhaitait(aient) pas
son intervention;
 Les parties ont informé le médiateur qu’ils souhaitaient poursuivre leur négociation
en direct;
 En raison de la non-disponibilité des parties;
 Car les parties affirment avoir épuisé leur mandat;

LE DÉROULEMENT

Négociation

La convention collective est échue depuis le _______ et la phase de négociation a débuté le

_______. (Inscrire s’il y a eu de la conciliation et le nombre de rencontres tenues).

OU

Il s’agit d’une première convention collective. L’association a été accréditée le _______ et le

droit à la grève a été acquis le _______. La phase de négociation a débuté le _______.

OU selon qu’il y ait eu un avis de négociation ou non :

L’avis de négociation a été transmis à la partie ________ par la partie _________ le _______.

OU

-2-
L’avis de négociation est réputé avoir été donné le ________.

Les parties avaient tenu ______ rencontres de négociation avant le début de la médiation. Ces
rencontres ont notamment permis aux parties d’expliquer leurs positions initiales, de cerner les
problématiques et d’exprimer leurs attentes (ou autre chose). (Identifier les autres éléments
pertinents, le cas échéant). Certains, plusieurs, aucun règlements sont intervenus.

Médiation

Le _______, à la suite d’un avis d’absence d’entente transmis par l’employeur ou le syndicat
le _______, j’ai été nommé(e) médiateur(trice) dans le présent dossier conformément à l’article
5 de la Loi.

(Indiquer s’il y a eu prolongation de la médiation et si elle l’a été à la demande des parties ou du
médiateur.)

(Expliquer le déroulement de la 1ère rencontre.)

EXEMPLE

La première rencontre m’a permis d’expliquer mon rôle aux parties et de préciser mon mandat.
Par la suite et après avoir déposé la documentation pertinente, chacun des comités de
négociation a eu l’opportunité de faire part de son analyse de la situation en faisant état de
l’historique du dossier et de certains enjeux de négociation. La rencontre avait également pour
but d’établir la nature de l’intervention et le plan de travail souhaité.

Au terme de cette séance de médiation, un calendrier de rencontres fut confirmé et les

rencontres se sont tenues à (adresse). En outre, les parties se sont entendues sur un mode de
fonctionnement à adopter lors des rencontres de médiation.

(Ajouter le calendrier des rencontres (en présence du médiateur et, le cas échéant, les
rencontres en direct)).

ET, LE CAS ÉCHÉANT

Aucune demande conjointe de prolongation de la période de médiation n’a été faite.

LE BILAN

La période de médiation s’est terminée le _______ et les parties ne sont pas parvenues à une
entente. (S’il n’y a pas de demande de prolongation de la médiation, expliquer pourquoi).

Précisons également qu’il n’appartient pas au(à la) médiateur(médiatrice) de statuer sur le bien-
fondé ou sur la légalité des positions de l’une ou l’autre des parties, pas plus d’ailleurs qu’il (elle)
n’a à porter jugement sur l’application des critères de « diligence » et de « bonne foi » que le
Code du travail associe au processus normal de négociation collective. Il(Elle) ne dispose d’aucun
pouvoir en ces matières et ce n’est pas non plus le rôle qui lui est dévolu par la Loi.

Conformément à la loi, le tableau de l’annexe « A » fait état des matières qui ont fait l’objet d’un
accord ainsi que celles faisant encore l’objet d’un différend.

Je tiens également à souligner la collaboration des membres des deux comités de négociation
durant tout le processus, particulièrement celle des porte-paroles, __________, pour
l’employeur, et _____________, pour le syndicat.

Nom du médiateur

-3-
 ANNEXE A

Nom de l’employeur et nom du syndicat

ARTICLE SUJETS RÉGLÉS
S

-4-
-5-
 Nom de l’employeur et nom du syndicat
ARTICLES SUJETS EN SUSPENS

-6-
 Confidentiel

COMMENTAIRES POUR LES MINISTRES : à joindre seulement avec la version transmise aux
ministres.

Déroulement des rencontres : climat, commentaires détaillés quant au déroulement des

rencontres, hypothèse, recommandation, conclusion. Pas de jugement sur le comportement des
parties.

EXEMPLES :

- Le climat des rencontres a été positif (ou non), tendu, etc.;

- Les échanges entre les parties ont été respectueux (ou pas);
- J’ai obtenu l’entière collaboration des parties (ou pas);
- Il y avait un climat de confiance, de méfiance entre les porte-paroles;
- Le rythme de la conciliation a été soutenu ou lent;
- Nous avons eu de la difficulté à trouver des dates de rencontre et/ou il y a eu des
annulations de rencontre;
- Les parties étaient préparées pour chacune des rencontres et des documents étaient
déposés pour les retours convenus; OU
- Les parties avaient besoin de temps de préparation en début de rencontre et les retours
se faisaient verbalement.

ET

- J’ai tenté tout au long du processus de faire cheminer les parties vers un règlement;
- J’ai déposé une hypothèse de travail, de règlement, une recommandation pour tenter
de dénouer l’impasse; OU
- Il m’a été impossible de déposer une hypothèse de travail, de règlement, une
recommandation pour tenter de dénouer l’impasse; OU
- Il a été difficile de faire cheminer les parties sur tel aspect vu la fermeté du mandat de
l’employeur ou du syndicat ou vu l’écart entre les mandats des parties ou l’absence de
marge de manœuvre de telle partie.

Les attentes des parties sont très éloignées et compte tenu du positionnement de chacune, la
tenue de rencontres supplémentaires n’est pas souhaitable.

Nom du médiateur