REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

MINISTERE DE
MINISTERE DU COMMERCE DE L’INDUSTRIE UNION-DISCIPLINE-TRAVAIL
L’ENSEIGNEMENT
SUPERIEUR ET DE LLA ET DE LA PROMOTION DES PME
RECHERCHE SCIENTIFIQUE

RAPPORT DE STAGE
BREVET DE TECHNICIEN SUPERIEUR
FILIERRE : GESTION COMMERCIALE

THEME
THEME : LA STRATEGIE DE FINANCEMENT DES PME EN COTE D’IVOIRE : LE ROLE
DE LA DIRECTION GENERALE DES PME.

PRESENTE PAR MAITRE DE STAGE

KOUADIO KOUAME PACOME
 SOMMAIRE
Avant-propos.........................................................................................................3
Remerciements.....................................................................................................4
INTRODUCTION.....................................................................................................5
CONCLUSION
PREMIERE PARTIE : PRESENTATION GENERALE DU MINISTERE DU
COMMERCE, DE L’INDUSTRIE ET DE LA PROMOTION DES PME

I. PRESENTATION DU MINISTERE
1. Contexte de la création
2. Missions
3. Organisation

II. PRESENTATION DE LA DIRECTION DE L’ASSISTANCE ET DU

DEVELOPPEMENT DES PME.
1. Missions
2. Organisation

DEUXIEME PARTIE : LA POLITIQUE MISE EN PLACE PAR LA DIRECTION

GENERALE POUR LE FINANCEMENT DES PME.

I. NOTION DE FINANCEMENT ET DE PME

1. Notion de financement
a. Définition du financement
b. Les types de financement pour les PME
2. Notion de PME
a. Définition de PME
b. Les différentes formes de PME
II. LA POLITIQUE DU GOUVERNEMENT POUR LE FINANCEMENT DES PME
1. L’amélioration de l’environnement des affaires
2. Le dispositif de financement
TROISIEME PARTIE : CRITIQUES ET SUGGESTIONS

I. CRITIQUES

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

1
 II. SUGGESTIONS

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 AVANT-PROPOS
Le Brevet de Technicien Supérieur est un diplô me universitaire qui confère
la qualité de Technicien Supérieur à celui qui l’obtient. Pour l’obtention de
ce diplô me, il faut valider deux étapes à savoir :
L’admissibilité : après une formation que l’étudiant a reçue de ses
professeurs, il est soumis à une épreuve orale et écrite pour être
admissible ; c’est la phase théorique
L’admission : elle est obtenue après un stage d’une durée minimum de
deux (2) mois. Apres le stage, l’étudiant présente un rapport qu’il a rédigé
durant le stage au jury qui décide de son admission; c’est la phase pratique
Ainsi, pour l’obtention définitive de ce diplô me, nous avons effectué un
stage de trois (3) mois, du 28 novembre 2022 au 28 fevrier.2023 au sein de
la Direction de l’Assistance et du Développement des PME pendant lequel
nous avons rédigé un rapport qui a pour thème : « LA STRATEGIE DE
FINANCEMENT DES PME EN COTE D’IVOIRE : LE ROLE DE LA DIRECTION
GENERALE DES PME ».

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 REMERCIEMENTS
Au terme de notre stage, nous voulons remercier tous ceux qui ont
participé de près ou de loin à la rédaction de ce rapport.
En effet, nos remerciements vont à l’endroit des responsables du Ministère
du Commerce, de l’Industrie et de la Promotion des PME en particulier,
Monsieur ANGOA Berthin, Directeur de l’Assistance et du
Développement des PME (DAP) qui a répondu favorablement à notre
demande de stage et est resté très ouvert à nous. Nous le remercions
infiniment pour tout son soutien et ses conseils durant notre stage dans
cette direction.
Nous associons à ces remerciements, le personnel administratif et les
professeurs de notre établissement, UNS IF DE RIVIERA BONOUMIN pour
l’encadrement, les conseils et surtout leur soutien moral.
Nous remercions également monsieur COULIBALY Bakary, Sous-Directeur
du Renforcement des Capacités des PME, notre maitre de stage, Monsieur
KOUA Ehouman, Sous-Directeur des Mesures d’Aide et de Soutien aux
PME et Madame COULIBALY Née Fofana, Sous-Directrice des Activités
Promotionnelles des PME.
Nous exprimons une reconnaissance à l’ensemble du personnel de la DAD
qui a bien voulu m’accompagner dans l’élaboration de ce rapport.

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 INTRODUCTION
Les entreprises à fort taux de croissance, mesurées par le taux
d’accroissement de l’emploi, jouent un rô le important dans la création
d’emplois et sont des acteurs clés de la croissance économique. Parmi elles,
les Petites et Moyennes Entreprises (PME) ont un taux net de création
d’emplois supérieur à celui des grandes entreprises, à l’instar de ce que l’on
observe pour l’ensemble de la population des entreprises.
En Cô te d’Ivoire, les PME représentent une part massive dans l’économie
nationale (98% du tissu économique formel, 20% du PIB, 12% de
l’investissement national, 23% des emplois modernes).
Malgré leur poids dans les économies locales et en dépit de leur rô le moteur
en termes de développement économique, les PME ivoiriennes sont
caractérisées par une compétitivité insuffisante dont la principale raison,
selon une étude réalisée en 2014 par la Banque mondiale, serait leur accès
limité au financement.
Indexées régulièrement sur la question, les banques commerciales estiment
que les difficultés d’accès des PME au financement bancaire sont liées à
plusieurs facteurs. Il s’agit entre autres, du caractère parfois
insuffisamment structuré des PME, de l’absence de structures
d’autofinancement ainsi que des garanties solides pour la couverture du
risque-crédit.
C’est pourquoi, le gouvernement a entrepris depuis quelques années, à
travers la Direction Générale en charge des PME, de créer les conditions de
leur éclosion. Ainsi, au regard des difficultés auxquelles sont confrontées les
PME ivoiriennes, plusieurs textes ont été pris par le Gouvernement.
Ces actions du Gouvernement ont favorisé la réalisation de plusieurs
projets de financement ainsi que le développement de plusieurs PME. C’est
cette hypothèse qui nous amène à réfléchir sur la problématique du
financement des PME. Autrement dit, en quoi consiste la stratégie de
financement des PME par Direction Générale des PME ?
.

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

5
RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME
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 PREMIERE PARTIE : PESENTATION GENERALE DU
MINISTERE DU COMMERCE DE L’ INDUSTRIE ET DE LA
PROMOTION DES PME ET LA PRESENTATION DE LA DIRECTION
DE L’ASSISTANCE ET DE LA PROMOTION DES PME.

I. PRESENTATION DU MINISTERE

1- Contexte de la création

Le Ministère de la Promotion des PME a connu plusieurs dénominations en

fonction des objectifs recherchés par les différents gouvernements qui se
sont succédé, depuis l’indépendance de la Cô te d’Ivoire.
Ainsi, de 1960 à 2010, la question de la Promotion des PME faisait partie
des missions des Ministères en charge de l’Economie et des Finances. Elle
était gérée par l’une de ses Directions Générales jusqu’en 2010, par souci de
réorganisation, en vue de cerner les différents aspects de l’économie
nationale.
Dans son ambition de faire de la Cô te d’Ivoire un pays émergent, le
Président Alassane OUATTARA, dès son accession à la Magistrature
Suprême, a inscrit la diversification de l’économie au cœur de ses priorités.
C’est dans cette perspective que des actions concrètes visant à favoriser le
développement des PME ont été initiées d’où la création d’un département
ministériel en charge de la Promotion des PME. L’objectif est de
promouvoir la culture entrepreneuriale ivoirienne, par une politique ardue
à l’intérieur comme à l’extérieur.
En juin 2011, il est institué un Ministère regroupant l’Artisanat et la
Promotion des PME, d’où la dénomination du Ministère de l’Artisanat et de
la Promotion des PME.
En novembre 2012, un autre remaniement intervient et le ministère du
Commerce est rattaché à l’Artisanat et de la Promotion des PME pour
donner le Ministère du Commerce, de l’Artisanat et de la Promotion des
PME.
En mai 2015, le département du Commerce est détaché de celui de
l’Artisanat et la Promotion des PME et devient le Ministère de
l’Entrepreneuriat National, de la Promotion des PME et de l’Artisanat.
RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME
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 En janvier 2017, un nouveau remaniement vient réunir une fois de plus le
Ministère du Commerce et celui en charge de l’Artisanat et de la Promotion
des PME avec la dénomination Ministère du Commerce, de l’Artisanat et de
la Promotion des PME.
En juillet 2018, le Ministère du Commerce, de l’Artisanat et de la Promotion
des PME va subir une autre modification pour donner lieu au Ministère du
Commerce, de l’Industrie et de la Promotion des PME avec un Secrétariat
d’Etat chargé de la Promotion des PME.
En septembre 2022, le Ministère en charge des PME devient le Ministère du
Commerce, de l’Industrie et de la Promotion des PME et est dirigé par
Monsieur le Ministre Souleymane DIARRASSOUBA.
Comme on l’a constaté, le Ministère en charge de la Promotion des PME a
subi plusieurs scissions et des regroupements avec d’autres ministères,
pour être appelé aujourd’hui, le Ministère du Commerce, de l’Industrie et de
la Promotion des PME, dirigé par Monsieur le Ministre Souleymane
DIARRASSOUBA.

1) Directions et Services Rattachés au Cabinet

2.1) Les Directions

a) L’Inspection Générale
Elle est chargée :
- De contrôler le fonctionnement de l’ensemble des Services du Ministère,
des organismes et des établissements sous tutelle ;
- De veiller, en liaison avec la Direction des Affaires Juridiques et du
Contentieux à l’application des textes législatifs et réglementaires ;
- D’effectuer sur instruction du Ministre, toutes Missions d’inspection,
d’audit et d’enquête jugées nécessaires ;
- De proposer des mesures en vue d’un meilleur fonctionnement des
Services ;
- De veiller à la promotion de l’éthique et au respect des règles de
déontologie ;
L’Inspection Générale est dirigée par un Inspecteur Général nommé par décret
pris au conseil des Ministres. Il a le rang de Directeur Général d’Administration

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 Centrale. L’Inspection Générale comprend huit (08) Inspecteurs de Ministère
nommé par décret pris en conseil des Ministres.

b) La Direction des Affaires Juridiques et du Contentieux

Elle est chargée :

- D’élaborer les textes législatifs et réglementaires relatifs aux missions

et activités du Ministère et d’en assurer la diffusion ;
- D’assurer l’assistance et le conseil juridique du Ministère ;
- D’assurer, en liaison avec la Direction des Affaires Financières, le
recouvrement des amendes transactionnelles et des pénalités ;
- De traiter, en liaison avec les directions et services techniques
concernés, les demandes d’agréments et autorisations adressées au
Ministre ;
- De contribuer, en liaison avec la Direction des Ressources Humaines,
au renforcement des capacités techniques des agents du Ministère ;
Elle est dirigée par un Directeur nommé par décret pris en conseil des Ministres.
Il a le rang de Directeur d’Administration Centrale.
La Direction des Affaires Juridiques et du Contentieux comprend deux (02)
Sous-Directions :
- La Sous-Direction de la Législation et de la Réglementation ;
- La Sous-Direction du Contentieux.
Les Sous-Directions sont dirigées par des Sous-directeurs nommés par arrêté. Ils
ont rang de Sous-Directeur d’Administration Centrale.

c) La Direction des Ressources Humaines

Elle est chargée :

- De mettre en œuvre la politique générale de Gestion des Ressources

Humaines ;
- D’assurer la gestion prévisionnelle des effectifs et des processus de
recrutements et de déploiement des agents ;
- De traiter les questions liées à la situation administrative des agents, y
compris le traitement et l’archivage des actes de gestion du personnel ;
- D’élaborer et de mettre en œuvre le plan de formation des Ressources
Humaines ;

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 - De participer à l’élaboration du cadre organique des emplois et à la
définition des profils de poste ;
Elle est dirigée par un Directeur nommé par décret pris en conseil des Ministres.
Il a rang de Directeur d’Administration Centrale.
La Direction des Ressources Humaines comprend trois (03) Sous-Directions :
- La Sous-Direction de la Gestion du Personnel et des Carrières ;
- La Sous-Direction de la Formation et du Renforcement des Capacités ;
- La Sous-Direction de l’Action Sociale et de la Politique du Genre.
Les Sous-Directions sont dirigées par des Sous-Directeurs nommés par arrêté.
Ils ont le rang de Sous-Directeur d’Administration Centrale.

d) La Direction des Systèmes d’Information

Elle est chargée :

- De concevoir et de mettre en œuvre le schéma directeur informatique

du Ministère ;
- D’assurer la maintenance des équipements informatiques et des
installations électroniques du Ministère, en liaison avec les services et
organisme concentré ;
- De promouvoir l’économie numérique auprès des acteurs concernés et
des partenaires du Ministère ;
- De mettre en place le système d’information du Ministère ;
- De participer à l’élaboration des spécifications des équipements
informatiques à acquérir ;
Elle est dirigée par un Directeur nommé par décret pris en conseil des Ministres.
Il a rang de Directeur d’Administration Centrale.
La Direction des Systèmes d’Informatique comprend deux (02) Sous-
Directions :
- La Sous-Direction des Etudes, de la Production et du Développement
Informatique ;
- La Sous-Direction de la Maintenance et du Réseau.
Elles sont dirigées par des Sous-Directeurs nommés par arrêté. Ils ont rang de
Sous-Directeur d’Administration Centrale.

e) La Direction de la Communication et des Relations Publiques

Elle est chargée :
- De concevoir et de mettre en œuvre le plan de communication et
d’information du Ministère ;

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 - D’assurer l’interface avec les médias en vue de la diffusion des
orientations du Gouvernement en matière de commerce, d’industrie et de
promotion des PME ;
- De conduire les activités de communication interne et externe du
Ministère ;
Elle est dirigée par un Directeur nommé par décret pris en conseil des Ministres.
Il a rang de Directeur d’Administration Centrale.
La Direction de la Communication et des Relations Publiques comprend deux
(02) Sous-Directions dirigées par des Sous-Directeurs nommés par arrêté et ils
ont le rang de Sous-Directeurs :
- La Sous-Direction de la Communication
- La Sous-Direction des Relations Publiques.

f) La Direction de la Promotion de l’Investissement et du Développement du

Secteur Privé
Elle est chargée :
- D’élaborer et de mettre en œuvre des stratégies pour la facilitation et la
promotion des investissements ;
- D’assurer la promotion et de suivre les projets d’investissements ;
- D’assurer la promotion des Investissements Directs Etrangers (IDE) ;
- De développer des relations de coopération avec les organisations non
gouvernementales, les organismes nationaux et internationaux
d’assistance technique et financières au secteur privé ;
- D’appuyer et d’accompagner les porteurs de projets en mettant à leur
disposition des informations d’ordre légal, technique, économique et
financier.
Elle est dirigée par un Directeur nommé par décret pris en conseil des Ministres.
Il a rang de Directeur d’Administration Centrale.
La Direction de la Promotion de l’Investissement et du Développement du
Secteur Privé comprend deux (02) Sous-Directions dirigées par des Sous-
Directeurs nommés par arrêté. Ils ont rang de Sous-Directeur d’Administration
Centrale :
- La Sous-Direction de la Promotion de l’Investissement Privé ;
- La Sous-Direction du Développement du Secteur Privé.

g) La Direction Générale du Commerce Intérieur

Elle permet d’identifier et de mettre en œuvre des actions et mesures

découlant de la politique du Gouvernement en matière de commerce intérieur,

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 de concurrence, de lutte contre la vie chère, contre la fraude, de métrologie, de
respect des normes et de contrôle de la qualité des produits mis à marcher, de
promotion de l’entrepreneuriat national en matière d’activités commerciales et
d’infrastructures commerciales. Elle comprend trois (03) Directions Centrales :
- La Direction de la Concurrence, de la Consommation et de la lutte contre
la vie chère ;
- La Direction de la Métrologie, de la Répression des Fraudes et du
Contrôle de la qualité ;
- La Direction de l’Insertion et de la Promotion des Activités
Commerciales.

h) La Direction Générale du Commerce Extérieur

Elle est chargée d’identifier et de mettre en œuvre des actions et mesures

découlant de la politique nationale en matière de commerce extérieur et de
commerce électronique. Elle élabore et met en œuvre le programme de
développement et de promotion de commerce extérieur en vue d’améliorer la
balance commerciale. Elle coordonne également les négociations commerciales
régionales, sous régionale, bilatérales et multilatérales relatives aux accords, et
veille à leur mise en œuvre. Aussi, elle veille sur les intérêts commerciaux de la
Cote d’Ivoire avec l’extérieur.
Elle comprend cinq (05) Directions Centrales :
- La Direction de la Coopération Internationale et Régionale ;
- La Direction de la Promotion du Commerce Extérieur et de l’Assistance à
l’Exportation ;
- La Direction de la Régulation des Echanges ;
- La Direction de la Commercialisation et des Organisations des Produits
de Base ;
- La Direction de Commerce Electronique.

i) La Direction Générale de l’Industrie

Elle a pour mission d’élaborer et de mettre en œuvre les actions et

mesures de la politique nationale en matière de développement industriel en
liaison avec les services concernés et d’en assurer le suivi.
La Direction Générale de l’Industrie comprend cinq (05) Directions
Centrales :
- La Direction de l’Appui et du Suivi de l’Investissement Industriel ;
- La Direction des Infrastructures et de la Sécurité Industrielle ;

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 - La Direction de la Production et de la Compétitivité Industrielles ;
- La Direction de la Promotion, de la Qualité et de la Normalisation ;
- La Direction de l’Innovation Technologique et de la Coopération
Industrielles.

j) La Direction Générale de la Promotion des PME et de l’Artisanat

Elle a pour mission d’élaborer et de mettre en œuvre la politique nationale

en matière de promotion des PME et de l’Artisanat, et d’en assurer le suivi. Elle
comprend quatre (04) Directions Centrales que sont :
- La Direction de l’Assistance et du Développement des PME ;
- La Direction de l’Innovation Entrepreneuriale et de la Promotion des
Start-Up ;
- La Direction de l’Encadrement, de la Promotion de l’Artisanat et de la
Mutualité ;
- La Direction des Infrastructures et des Sites Artisanaux.
2.2) Les Services

a) Le Service de la Documentation et des Archives

Il est chargé :
- De constituer et de gérer les archives du Ministère ;
- De mettre à disposition des services et des usagers habilités la
documentation spécialisée ;
- De mettre en place et d’administrer le centre de documentation et de
recherche documentaire du Ministère ;
- De développer et de mettre en œuvre un système d’archivage
électronique, en liaison avec les services et structures compétents ;
Il est dirigé par un chef de service nommé par arrêté. Il a rang de Sous-Directeur
d’Administration Centrale.

b) Le Service des Manifestations Promotionnelles

Il est chargé :
- D’encadrer l’organisation et d’assurer le suivi des manifestations de
promotion commerciale, artisanale, industrielle et des salons
spécialisés, en liaison avec les structures concernées ;
- De veiller à l’application des dispositions réglementaires en matière
d’organisation et des manifestations promotionnelles en côte d’Ivoire ;

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 - D’apporter l’appui institutionnel à l’organisation de manifestations
promotionnelles initiées par les pays étrangers, sous le couvert de leurs
représentations en Côte d’Ivoire ou de leurs organismes spécialisés ;
- De traiter, en liaison avec les services compétents, les autorisations et
les agréments pour l’organisation des manifestations promotionnelles ;
- D’élaborer le calendrier annuel des manifestations promotionnelles ;
Il est dirigé par un chef de service nommé par arrêté. Il a rang de Sous-Directeur
d’Administration Centrale.

c) Le Service de la Qualité
Il est chargé 
- De procéder à l’évaluation des services du Ministère en matière
d’application de la démarche qualité ;
- D’élaborer les manuels de procédures, en liaison avec les services
concernés d’assurer leur opérationnalité et d’en faire le suivi ;
- D’assurer le suivi quotidien de la politique qualité du Ministre ;
- D’élaborer la politique qualité du Ministère ;
- De concevoir et de mettre en œuvre le système de management de la
qualité du Ministère ;
Il est dirigé par un chef de service nommé par arrêté. Il a rang de Sous-Directeur
d’administration Centrale.

d) La Cellule de Passation des Marchés Publics

Elle est chargée 
- De faire le suivi de l’exécution des Marchés Publics et des conventions
de délégation de service public ;
- De veiller au lancement des appels à concurrence ;
- De transmettre à la Direction Générale des Marchés Publics (DGMP)
les données relatives à la consultation et au résultat des appels à
concurrence ;
- De s’assurer de la disponibilité du financement et de la réservation des
crédits ;
- D’assurer le contrôle des dossiers d’approbation des Marchés Publics ;
Elle est dirigée par un Responsable nommé par arrêté. Il a rang de Sous-
Directeur d’Administration Centrale.

e) Le service de la Gestion du Patrimoine

Il est chargé : 

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

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 - De recevoir et de distribuer le matériel et les fournitures ;
- De vérifier la bonne tenue des outils de gestions des matières et la
tenue de la comptabilité des matières des gestionnaires de crédits ;
- D’assurer la planification et la coordination des différents travaux
d’aménagement, de sécurité et de maintenance ;
- De produire le rapport de gestion pour le compte de l’ordinateur en fin
d’exercice ;
- D’entretenir des relations avec les utilisateurs et de recenser les
besoins ;
- De transmettre, sous la responsabilité du Ministre, des informations et
données au coordonnateur national de la mise en œuvre de la
comptabilité des matières, en vue de leur mise à disponibilité du
comptable public ;
Il est dirigé par un chef de service nommé par arrêté. Il a rang de Sous-Directeur
d’Administration Centrale.

3) Les Services Extérieurs

Les Services Extérieurs sont constitués :

- Au plan national, des Directions Régionales et Départementales ;
- Au plan international, des postes de conseillers commercial auprès des
Ambassades et Missions Permanentes de la Cote d’Ivoire a l’Etranger et
du Bureau de la Cote d’Ivoire auprès de l’Organisation des Nations Unies
pour le Développement Industriel (ONUDI).

 Les Directions Régionales sont dirigées par des Directeur

Régionaux nommés par arrêté du Ministre et les Directions
Départementales sont dirigées par des Directeurs Départementaux
nommés par arrêté du Ministre.
 Les Conseillers Commerciaux auprès des Ambassades et Missions
Permanentes de la Cote d’Ivoire à l’Etranger sont nommés par
arrêté conjoint du Ministre chargé du Commerce et du Ministre
chargé des Affaires Etrangères. Ils ont rang de Conseiller des
Affaires Etrangères.
Le Bureau de la Cote d’Ivoire auprès de l’ONUDI est dirigé par un Directeur
nommé par arrêté conjoint du Ministre chargé de l’industrie et du Ministre
chargé des Affaires Etrangères. Il a rang de Conseiller des Affaires Etrangères.

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

15
 4) Structures sous-tutelles

En ce qui concerne les structures sous tutelles, il s’agit de l’AGENCE

COTE D’IVOIRE PME (ACI-PME) qui est chargée de faire la promotion des
PME ivoiriennes et de contribuer à la mise en œuvre opérationnelle de la
stratégie de développement des PME. Et ce, suivant :
04 piliers et 03 Axes que sont :
• améliorer l'accès des PME au financement et aux marchés publics et
privés ;
• améliorer l'environnement des Affaires ;
• renforcer les capacités techniques et managériales des PME ;
• contribuer au développement de la culture entrepreneuriale et de
l'innovation tant chez les jeunes que chez les femmes.
Les 03 Axes que sont :
• le renforcement des organisations et fédérations professionnelles ;
• la signature de partenariats avec les bailleurs publics, privés et les acteurs
d'excellence ;
• l'opérationnalisation de l'Agence Côte d'Ivoire PME.
Cette agence renferme des structures spécialisées, des guichets au service des
PME ;
Le Fonds de Garantie des PME (FGPME), en application des dispositions
de l’article 600 du code CIMA, un décret a été pris le 02 avril 2009 pour mettre
en place un Fonds de Garantie PME en Côte d’Ivoire.
Chambres de Commerce et d’Industrie (CCI), afin de consolider le
positionnement du réseau des CCI, la loi PACTE du 22 mai 2019 opère une
modification en profondeur du fonctionnement du réseau. Depuis l’entrée en
vigueur de la loi PACTE. Les CCI recrutent uniquement des personnels de droit
privé. Jusqu’à cette date, les CCI employaient essentiellement des personnels
sous statut de droit public, en application de la loi du 10 décembre 1952. Depuis
le début 2020, l’existence de l’offre nationale de service est effective. Elle a été
mise à jour le 09 décembre 2021.

5) Divers

Par ailleurs, nous ne saurions mettre fin à cette première partie sans définir
certaines notions qui font l’objet d’usage quotidien dans le cadre des activités du
MCIP-PME. Ce sont entre autres :

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

16
  Une PME : la loi N° 2014 - 140 du 24 mars 2014 portant orientation de la
Politique Nationale de Promotion des Petites et Moyennes Entreprises,
définit La Petite et Moyenne Entreprise (PME) comme toute entreprise,
productrice de biens et / ou services marchands, bénéficiant d’une
autonomie et ayant une comptabilité régulière, employant en permanence
moins de deux cents (200) personnes et qui réalise un chiffre d'affaires
annuel hors taxes inférieur ou égal à un milliard de francs CFA. Elle est
légalement constituée. Aussi peut-elle être une entreprise exerçant une
activité économique à titre individuel ou familial, une société de
personnes ou de capitaux. Cette définition inclut également celle de Petite
et Moyenne Industrie (PMI).
En outre, l’article 5 précise que la Petite et Moyenne Entreprise comprend la
Micro Entreprise, la Petite Entreprise et la Moyenne Entreprise.

 Une petite entreprise : La Petite Entreprise est définie comme une

entreprise qui emploie en permanence moins de cinquante (50) personnes
et qui réalise un chiffre d'affaires annuel hors taxes inférieur ou égal à
cent cinquante millions de francs CFA. Elle tient la comptabilité en
interne ou par un Centre de Gestion Agréé.

 Une moyenne entreprise : La Moyenne Entreprise est définie comme

une entreprise qui emploie en permanence moins de deux cents (200)
personnes et qui réalise un chiffre d'affaires annuel hors taxes supérieur à
cent cinquante millions de francs CFA et inférieur ou égal à un milliard de
francs CFA. Elle tient une comptabilité selon le système normal.

 Une micro entreprise : La Micro-Entreprise est définie comme une

entreprise qui emploie en permanence moins de dix personnes et qui
réalise un chiffre d'affaires annuel hors taxes n'excédant pas trente
millions de francs CFA. Elle tient une comptabilité allégée de trésorerie.

 Une startup : Une start-up, en français entreprise en démarrage, est une

nouvelle entreprise innovante, généralement à la recherche d'importants
fonds d'investissement, avec un très fort potentiel éventuel de croissance
économique, et de spéculation financière sur sa valeur future (création
d'entreprise). Sa phase de recherche et de développement de produit
innovant, de tests d'idée, de validation de technologie, ou de modèle
économique, est plus ou moins longue, avant sa phase commerciale, et
RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME
17
 son taux de risque d'échec est très supérieur à celui d'autres entreprises, de
par son caractère novateur, sa petite taille et son manque de visibilité.

 Incubateurs : ou incubateur d'entreprise est une structure qui

accompagne à la création de start-up innovante, en aidant les porteurs de
projet dans leurs démarches administratives et juridiques, en leur
fournissant un bureau ou un local, en leur facilitant la mise en réseau.

 Entrepreneuriat : L’entrepreneuriat (et non « entreprenariat » malgré

l'usage oral plus commun1) recouvre les activités qui concourent à la
formation et la croissance d'une entreprise, dont la conséquence première
est la création de valeur (richesse, emploi). Cela peut aussi concerner le
Fait de mobiliser des ressources humaines, financières et matérielles pour
créer, développer et implanter des entreprises.

II/ PRESENTATION DE LA DIRECTION DE L’ASSISTANCE ET DU

DEVELOPPEMENT DES PME

1) ORGANISATION ET FONCTIONNELLEMENT

La Direction de l’Assistance et du Développement des PME fonctionne

avec deux (02) Sous-Direction :
- La Sous -Direction des Mesures d’Accompagnement et de Renforcement
des Capacités des PME ;
- La Sous-Directions des Activités Promotionnelles
Chacun de ces Sous-Directions est dirigée par un Sous-Directeur nommé par
arrêté.

2) ATTRIBUTION

Conformément au décret N°2022-301 du 04 mai 2022 portant attributions

à La Direction de l’Assistance et du Développement des Petites et Moyennes
Entreprises (DAD-PME), La DAD-PME est chargée de proposer et de mettre en
œuvre les politiques et les mesures propres à assurer une meilleure expansion
des PME et des Entreprises de Taille Intermédiaire (ETI). Aussi, elle permet de
promouvoir la consommation des produits des PME au plan national et
international. Elle contribue également à la mise en place d’organisme de
promotion du secteur des PME. Et enfin, elle permet de créer un cadre de

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

18
 concertation permanent avec les organisations professionnelles et les faitières du
secteur des PME.

2) PERSONNEL
La Direction de l’Assistance et du Développement des PME comprend en
son sein plusieurs postes et services dévoués par le personnel. Ce sont entre
autre le Directeur ; les Sous-Directeurs ; les Chargés d’Etudes ; les Chefs de
Services ; les Secrétaires ; le Chauffeur et les Stagiaires. Ces agents sont tous
des fonctionnaires sauf à bien entendu les Stagiaires.

Le service de la gestion du patrimoine.

IL EXISTE (4) DIRECTIONS GENERALE AU SEIN DESQUELLES SE TROUVENT (3)
DIRECTIONS CENTRALES :
 DIRECTION GENERALE
La direction générale du commerce intérieur ;
La direction générale du commerce extérieur ;
La direction générale de l’industrie ;
La direction générale de la promotion des pme et de l’artisanat.
 LA DIRECTON CENTRALE
La direction de la concurrence, de la consommation et de la lutte contre la vie
chère
La direction de la répression des fraudes et du contrôle de la qualité ;
La direction de l’insertion et de la promotion des activités commerciales
 LA DIRECTION DE LA PROMOTION ET DE LA COMPETITIVITE
INDUSTRIELLES COMPREND QUATRE(4) SOUS DIRECTION A SAVOIR :
La sous-direction des agros industries ;
La sous-direction de la compétitivité industrielle ;
La sous-direction des statistiques industrielles
LA sous-direction des industries non agricole

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

19
 DEUXIEME PARTIE : LA POLITIQUE MISE EN PLACE PAR LE GOUVERNEMENT
POUR LE FINANCEMENT DES PME.
I. NOTION DE FINANCEMENT ET DE PME
1. Notion de financement
a. Définition du financement
Le financement est l’action par laquelle un organisme privé ou public
alloue des fonds à un tiers dans l’objectif de soutenir un projet. Autrement
dit, c’est une opération permettant à un agent économique de se procurer
des ressources nécessaires à la réalisation d’un projet.

b. Les types de financement pour les PME

L’Etat utilise plusieurs types de financement pour favoriser la promotion
des PME. Ce sont :
 L’affacturage : c’est une technique de gestion financière par laquelle
une société financière (le factor) gère, dans le cadre d’un contrat
(contrat d’affacturage), le poste client d’une entreprise en achetant
ses factures, en recouvrant ses créances et en garantissant les
créances sur ses débiteurs.

 Le crédit bancaire : il correspond à la somme mise à la disposition

d’une entreprise par un organisme financier, avec obligation de
remboursement selon un échéancier préalablement défini. En
contrepartie de son financement, l’organisme préteur perçoit des
intérêts rémunérant l’apport de fonds et de risques pris.

 Le business Angel : c’est une personne physique qui investit une

part de son patrimoine dans le capital de jeunes entreprises
innovantes présentant un fort potentiel de croissance et qui met
gratuitement à la disposition de l’entrepreneur une partie de son
temps, de ses compétences, de son expérience et de ses réseaux
relationnels.

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

20
  Le Fonds de capital-risque : c’est une somme d’argent qu’engagent
des investisseurs auprès d’entreprises se trouvant soit aux premiers
stades de développement, soit en phase d’expansion.

2. Notion de PME
a. Définition de PME
Selon le décret n° 2012-05 du 11 Janvier 2012 portant définition de la
Petite et Moyenne Entreprise, en abrégé PME, désigne toute entreprise,
productrice de biens et / ou services marchands, qui emploie en
permanence moins de deux cents personnes et qui réalise un chiffre
d’affaires n’excédant pas un milliard de francs CFA.
Elle est totalement autonome, légalement constituée et tenant une
comptabilité régulière.
La PME peut être une entreprise exerçant une activité économique à titre
individuel ou familial, une société de personne ou de capitaux.
La notion de PME inclut celle de Petite et Moyenne Industrie, en abrégé
PMI.
b. Les différentes formes de PME
 La micro-entreprise : elle est définie comme une entreprise qui
emploie en permanence moins de dix personnes et qui réalise un
chiffre d’affaires n’excédant pas trente millions de francs CFA. Elle
tient une comptabilité allégée de trésorerie.

 La petite entreprise : elle se définie comme une entreprise qui

emploie en permanence moins de cinquante personnes et qui réalise
un chiffres d’affaires annuel hors taxes n’excédant pas cent cinquante
millions de francs CFA. Elle tient une comptabilité en interne ou par
un Centre de Gestion Agrée.

 La moyenne entreprise : elle désigne toute entreprise qui emploie

en permanence moins de deux cents personnes et qui réalise un
chiffre d’affaires annuel hors taxes supérieur à cent cinquante
millions de francs CFA et inférieur ou égal à un milliard de francs CFA.
Elle tient une comptabilité selon le système normal.

Tableau

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

21
 Formes de PME Nombre Chiffre d’affaires (CA) en FCFA
d’employés(N)

Micro-entreprise N<10 CA<=30.000.000

Petite entreprise N<50 CA<=150.000.000

Moyenne N <200 150.000.000<CA<=1.000.000.000

entreprise

II. LA STRTEGIE DE LA DIRECTION GENERALE POUR LE

FINANCEMENT DES PME
En Cô te d’Ivoire, le secteur privé, notamment les PME jouent un rô le
essentiel dans l’économie. Pourtant, elles sont confrontées au problème de
financement. Face aux difficultés d’accéder aux financements et à l’offre
bancaire plus ou moins inadaptée, le gouvernement a jugé bon d’adopter
des mesures concrètes en vue d’y remédier.

1. L’amélioration de l’environnement des affaires

L’Etat apporte aux PME l’appui nécessaire pour l’accès au financement, aux
prestations de services, aux marchés publics, à la sous-traitance et aux
nouvelles technologies de l’information et de la communication
En effet, l’Etat crée un environnement plus incitatif pour le financement des
PME, notamment, par la mise en place d’un cadre institutionnel favorable à la
création des sociétés de capital-risque, de Business Angel et la prise de mesures
incitatives pour amener les banques commerciales à financer les PME. C’est
dans cette perspective qu’il a signé des conventions avec des institutions
bancaires et les organismes de financement dans l’objectif de prendre toutes
mesures appropriées visant à faciliter l’accès des jeunes et des femmes
entrepreneurs à des crédits à taux réduits, dans les conditions fixées par décret.
Par ailleurs, l’Etat et ses démembrements, notamment lescollectivités locales,
les entreprises du secteur public et parapublic, conformément aux dispositions
régissant les marchés publics, soumettent une proportion des marchés publics
à la concurrence entre les PME reconnues en vertu de la présente loi, dans les
conditions et selon les modalités définies par voie réglementaire.

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

22
 Cependant, l’accès des PME au financement n’est pas effectif. En effet, elles sont
confrontées à des problèmes plus profonds tels que la gestion des prêts
obtenus. C’est pourquoi au-delà des dispositifs et conventions, le ministre
s’emploie à trouver d’autres solutions plus durables, telles que
l’accompagnement des bénéficiaires par la création des structures comme
l’agence Cote d’Ivoire PME.
Toutes ces actions du gouvernement en faveur des PME s’inscrivent dans la
grande politique de développement des PME dénommé Programme Phoenix.
Le Programme Phoenix est une stratégie nationale d’appui au développement
des PME. Elle comprend quatre (4) grands piliers à savoir :
 l’amélioration de l’accès au financement et aux marchés
 le renforcement des capacités techniques et managériales
 l’amélioration du climat des affaires des PME
 le développement de la culture entrepreneuriale et de l’innovation

2. Les dispositifs de financement

Les dispositifs de financement sont des moyens de financement utilisés par
le ministère pour aider les PME à accéder au financement. Il s’agit de :
a. Le Fonds de Garantie
Pour couvrir les risques et périls auxquels s’exposent les banques et pour
donner un signal de confiance fort aux PME et aux banques, l’Etat a signé le
08 Janvier 2020,le décret portant sur le Fond de Garantie. Il s’est doté d’un
Fond de Garantie d’un montant total de trente milliards (30.000.000.000) F
CFA.
Ce fonds permettra d’inciter les banques à financer les PME en les mettant
en marge des risques pris, de favoriser l’accès des femmes et des jeunes
entrepreneurs à des crédits à taux faibles, d’adapter la fiscalité au
développement des autres dispositifs de financements notamment, le
capital-risque, l’affacturage….

b. Le fonds de soutien
Face au nombre important de PME, les banques commerciales ne couvrent
pas tous les besoins en matière de financement. Ainsi, pour soutenir le

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

23
 financement des micros entreprises, le Ministère a élaboré un projet de
mise en place d’un fond de soutien d’un montant de vingt milliards
(20.000.000.000) F CFA.
Avec ce fonds, le Ministère va lui-même financer directement les micros-
entreprises sans l’intermédiaire des banques partenaires. Ce fonds
permettra l’accès facile et rapide des entrepreneurs au financement.

c. Le dispositif BCEAO
Dans le cadre de l’amélioration du financement des économies des Etats
membres de l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA), la
Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) a mis en place un
dispositif de financement des PME par les établissements de crédit.
En effet, la BCEAO attend des structures d’appui et d’encadrement, un
meilleur accompagnement des PME en vue de l’amélioration de leurs
performance en gestion, en montage de dossiers de financement et en suivi
post financement. A cet effet, un Comité a été mis en place au niveau de
chaque Etat membre pour identifier les structures qui devront ensuite
accompagner et encadrer les PME en vue de faciliter leur financement par le
système bancaire.
Ensuite, une fois que ces conditions sont remplies, les PME empruntent
auprès d’une banque de leur choix résidant en Cô te d’Ivoire. Et la BCEAO
effectue un refinancement auprès des banques prêteuses. C’est-à -dire
qu’elle leur donne le montant prêté aux PME.

d. Le financement alternatif
Le financement alternatif est un mode de financement des PME qui fait
référence aux canaux et instruments financiers qui ont émergé en dehors
du système financier traditionnel, tels que les banques réglementées et
marchés financiers. Ce sont :
 L’affacturage

Le contrat d’affacturage permet à l’entreprise de recevoir de façon

anticipative ses créances clients. En effet, la société financière, appelé
factor, recouvre les créances clients jusqu’à 85% de leurs valeurs.

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

24
 Cette méthode de financement permet aux entreprises de se prémunir des
soucis de recouvrement des sommes dues et de la gestion des crédits
clients, des retards de paiement et du risque d’insolvabilité. Elle leur
permet également de se couvrir contre le risque de change.

 Le Business Angel

Appelé également investisseur providentiel, un Business Angel est une

personne physique qui vient en aide aux nouvelles entreprises concernant
leurs besoins de financement et de développement. En effet, il engage des
fonds, son temps, son savoir-faire en contrepartie des droits sociaux et
d’avantages fiscaux.
Ce procédé permet aux PME bénéficiaires d’avoir un fonds solide pour
soutenir leurs projets, d’un appui et d’un encadrement pour l’aider à
atteindre sa phase de maturité.

 Le capital risque

Au moment de sa création ou de sa croissance, l’entreprise a besoin de

capitaux pour financer sa phase d’amorçage. Le capital risque est un
investissement financier apporté aux entreprises naissantes et/ou
innovantes par des investisseurs. Il intervient aussi lorsque l’entreprise a
besoin de capitaux du fait du développement d’un nouveau produit.
Le capital-risque permet de faire entrer des investisseurs au capital de la
société pour augmenter les capitaux de l’entreprise. Il permet également à
l’entreprise de bénéficier de fonds à un stade où il est difficile d’obtenir des
prêts bancaires.
NB : Le financement alternatif est une méthodede financement qui se
pratique déjà en Cote d’Ivoire. Mais en raison de la diversification des
conditions d’accès, l’Etat veut promouvoir ce dispositif et luispécifierdes
textes afin de faciliter l’accès des PME à ce dispositif definancement.

e. Les conventions signées

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

25
 Pour favoriser l’accès des PME au financement, l’Etat a signé des
partenariats avec quatre structures financières notamment la Banque
Atlantique Cote d’Ivoire (BACI), CORIS Bank International, Credit Access et
la Société Générale Cote d’Ivoire (SG-CI). Ces conventions permettent aux
PME d’accéder facilement aux crédits pour accroitre leur capital. Ainsi, nous
assistons à la création d’emplois, au développement des PME en les rendant
encore plus compétitives dans le secteur de l’entrepreneuriat.
 Banque Atlantique Cote d’Ivoire (BACI)

En partenariat depuis Aout 2017, la BACI a mis à la disposition des PME,

un fonds de cinq milliards F CFA (5.000.000.000 F CFA) pour soutenir et
encourager uniquement l’entrepreneuriat féminin. Les prêts vont de un
million (1.000.000) à cinquante millions (50.000.000) F CFA avec un taux
d’intérêt de 8% par an, un temps de différé de trois (3) mois et une caution
de 10%. Il est remboursable sur une période de sept (7) ans maximum.

 CORIS Bank International

Avec une enveloppe de dix milliards (10.000.000.000) F CFA, les

financements de Coris Bank International vont de cinq millions (5.000.000)
à cinquante millions (50.000.000) F CFA avec un taux d’intérêt de 9% et le
taux de garantie est de 20%. Il est remboursable sur 6 ans maximum avec
un temps de différé de trois (3) mois minimum.

 Credit Access

Le fonds mis en place par la micro-finance Credit Access n’est pas indiqué.
Elle finance les PME et TPE dirigées par des nationaux et non nationaux. Les
montants prêtés vont de cent mille (100.000f) à deux cents cinquante
millions (250.000.000) F CFA avec un taux d’intérêt mensuel dégressif de
1.5%. Il est remboursable sur une période de trois (03) à dix-huit (18) mois
pour les montants de cent mille (100.000) à soixante millions
(60.000.000)F CFA et de trois (03) à (48) mois pour les montants de
soixante millions (60.000.000) à deux cents cinquante millions
(250.000.000) F CFA avec un taux de garantie de 20%.

 La Société Générale Cote d’Ivoire (SG-CI)

La Société Générale Cote d’Ivoire (SG-CI) a réservé un fonds de trois cent

cinquante milliards (350.000.000.000) F CFA pour les PME. L’intervalle de

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

26
 prêt va de cinquante millions (50.000.000) à quinze milliards
(15.000.000.000) F CFA avec un taux d’intérêt inférieur ou égal à 10.75% et
un taux de garantie de 20%. Il est remboursable sur une période de12 mois
pour les crédits à court terme et 7 ans pour les crédits amortissables avec
un temps de différé choisi selon le cas.

NB : Les conditions et pièces justificatives pour bénéficier des prêts

sont respectivement en annexe 2 ; 3 ; 4 et 5.

I. NOTION DE FINANCEMENT ET DE PME

1. DEFINITION
A. FINANCEMENT
Le financement est l’action de fournir les
capitaux nécessaires à la création ou au
financement. Au développement d’une
entreprise, d’un secteur économique
(autofinancement).
B. PME
En côte d’ivoire, avant janvier 2012, il n’existait
pas de texte juridique clair définissant la notion
de PME. Désormais, la loi en côte d’ivoire
subdivise les PME en trois(03) groupes :
- La micro entreprise est définie comme
une entreprise qui emploie en
permanence moins de 10 personnes ou
qui réalise taxe inférieur ou égale à 30
millions
De FCFA ;
- les petites entreprises définies comme
une entreprise qui emploie en
permanence mois de 50 personnes ou
qui réalise un chiffre d’affaire hors taxe
supérieur à 30 millions de FCFA et
inférieur ou égale à 150 millions de
FCFA ;

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

27
 - les moyennes entreprises, sont définies
comme une entreprise qui emploie en
permanence moins de 200 personnes ou
qui réalise un chiffre d’affaire annuel hors
taxe supérieur à 150 millions de FCFA et
inférieur ou égale à 1milliard de FCFA.
PME un chiffre d’affaire annuel hors
TAXES
C. L’IMPORTANCE DES PME DANS LE TISSU
IVOIRIEN.
La pme en côte d’ivoire représente une part importante
de l’économie ivoirienne.
 20% du PIB
 12% de l’investissement national
 23% des emplois modernes
 98%du tissu des entreprises
 98% du tissu économique formel
 23% de la population active
Les PME réduisent le taux de chômage et accroit le
monde de l’emploi ;
LES PME jouent un rôle clé dans la réussite du
programme national de développement.

II: LA POLITIQUE DE FINANCEMENT DES PME EN COTE

D’IVOIRE
Dans une économie libérale ouverte sur l’extérieur comme celle de la Côte
d'Ivoire, la liberté d'entreprise et d'Etablissement constitue l'un des principes
fondamentaux que les pouvoirs publics défendent. Les autorités de notre pays

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

28
 ont toujours défendu ce principe. Cette politique a favorisé le développement
économique de notre pays grâce à l’installation de nombreuses entreprises
tant nationales qu’étrangères.
En raison de leur taille, de leur structure et de la faiblesse de leurs moyens, les
entreprises nationales éprouvent des difficultés quant à la demande de
financement.
Pour assurer la promotion de ces entreprises, grosses utilisatrices de main
d'œuvre, facteur de stabilité politique et sociale, l'Etat a mis en place des
structures.
Cependant, il est évident que malgré les efforts déployés dans ce sens, les
résultats obtenus sont loin de répondre à l'attente du pays.
Ces résultats peu satisfaisants semblent plutôt imputables aux facteurs
humains, Car il faut le reconnaitre l'Etat a déjà déployé beaucoup d'efforts pour
la promotion des PME en Côte d'Ivoire.
Le secteur étant bousculé par toutes les crises, Il apparait de s'interroger sur le
passé et l'avenir des entreprises des PME afin de proposer des mesures quant à
la politiques de financements des PME en Côte d’Ivoire.

I. PROJET GUDE-PME
En Côte d’Ivoire, 98% des entreprises ivoiriennes sont des PME, elles ne
contribuent au PIB qu’à hauteur de 20% et ne représentent que 23% des emplois et
12% de l’investissement. Elles soutiennent les grandes entreprises grâce à leurs
biens et services. Les PME sont donc les clés du développement durable et
de la croissance inclusive. Leur répartition sur l'ensemble du territoire garantit une
redistribution de la richesse dans les économies nationales.
Pourtant, ceux-ci sont souvent contraint et rencontre des difficultés qu’en à la
question de demande de financement. Ce qui est un ralentissement de leur
croissance et une baisse du potentiel économique ivoirienne. C’est dans cette
optique que vient en secours le ministère en créant le projet dénommé projet
‘’GUDE-PME’’.

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

29
 1. DEFINITION DU PROJET GUDE-PME

Lancé le 19 décembre 2022 par le première ministre Patrick ACHI, le Guichet

unique de développement des PME (GUDE-PME) est l'opérateur unique au service
des PME et des Très petites entreprises qui contribuera à leur accompagnement et à
l'optimisation de leur financement afin de créer une nouvelle dynamique
économique en Côte d'Ivoire.

2. L’IMPORTANCE DU PROJET

La mise en place du GUDE-PME est le fruit d'une réforme structurante en

matière de formalisation des PME et de création d'emplois durables. Véritable
porte d'entrée des entreprises, le GUDE-PME facilitera leur accompagnement
et l'accès au financement. L’accompagnement n’étant pas suffisant à rendre
une PME compétitive. Le GUDE-PME travaillera avec les différents acteurs du
secteur financier pour mettre en place des solutions et produits adaptés au
financement des PME. Cet outil qui vient dans un écosystème où des acteurs
publics ou d'acteurs privés interviennent sur l'accompagnement des PME ou
sur leur financement. Le GUDE-PME comprend deux entités, l'une chargée de
l'encadrement technique en termes de formation des PME et l'autre qui sera
chargée du financement des PME.

3. LES ELEMENTS DU PROJET

Ce projet repose sur trois éléments essentiels :

 Amplifier l’impact du secteur privé dans le développement économique
du pays.
 Apporter des réponses concrètes et innovantes à leurs enjeux de
création, de financement et de croissance
 Favoriser le nombre d’emploi et accroitre les revenus

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

30
RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME
31
 I. DISPOSITIF DE FINANCEMENT DES PME EN COTE D’IVOIRE
Les mesures prises par l'Etat tendant à la promotion des PME notamment
peuvent être ainsi rappelées :
 Les structures de promotion des PME
 Les organismes de financement des PME
 Les mécanismes de financement des PME

1. Création de structures de promotion

Les structures mises en place pour la promotion des PME peuvent être
considérées comme étant au nombre de quatre :
 L’AGENCE COTE-D’IVOIRE PME
Loi n° 2014-140 du 24 Mars 2014 portant orientation de la politique nationale
de promotion des PME. Ordonnance n° 2016-541 du 20 Juillet 2016 fixant les
règles générales relatives à la création des agences d'exécution Décret n° 2016-
1102 du 07 Décembre 2016 portant attributions, organisation et
fonctionnement de l'Agence Côte d'Ivoire PME.
 FGPME
La création du Fonds de Garantie des Crédits aux Petites et Moyennes
Entreprises – FGPME, obéit à la volonté des Autorités Ivoiriennes, représentées
par le Ministère de la Promotion des PME, de mettre en place des mécanismes
permettant de faciliter l’accès aux financements et aux marchés publics des
PME Ivoiriennes. Créé par la Loi n°68-346 du 29-07-1968 et organisé par le
Décret n°2020-18 du 8 Janvier 2020 portant organisation et fonctionnement du
Fonds de Garantie des Crédits aux Petites et Moyennes Entreprises, le FGPME a
pour but de garantir auprès des banques les crédits sollicités par les PME
Ivoiriennes et d’apporter les cautions nécessaires aux PME Ivoiriennes pour les
Marchés Publics.
 La CNMCI

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

32
 Elle est une institution consulaire créée par le décret N° 93-01 du 7 janvier
1993. Elle représente les intérêts des opérateurs économiques du secteur de
l’artisanat et des entreprises de métiers auprès des Pouvoirs Publics.
 La Bourse de Sous-traitance et de Partenariat (BSTP)
Créée en 1997, après une large concentration nationale qui a regroupée l’Etat
de Côte d’Ivoire, le secteur privé et les partenaires au développement, la BSTP-
CI est un dispositif d’appui national aux entreprises, notamment aux PME/PMI.

2. ORGANISMES ET METHODES DE FINANCEMENT

DES PME

Pour appuyer l'action tendant à la promotion des PME, l'Etat par l’appui du
ministère de gestion des PME a procédé à l’initiation de projets en association
avec des partenaires. Les organismes de financement comprenant aussi bien
des banques que des Etablissements financiers. Ce sont :
 BACI
 CORIS BANK
 MINISTERE SGCI
 CREDIT ACCESS

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

33
 3. ORIGINE DES FONDS DE SOUTIENS

Les fonds BACI, CORIS BANK, CREDIT ACCESS, crédit de la SGCI sont issus de
quatre conventions entre le Ministère en charge de la ligne de Promotion des
PME et ces quatre institutions financières.
Objectif de la convention
Contribuer à l'amélioration de l'accès aux financements des commerçants,
artisans et entrepreneurs à travers des crédits bancaires remboursables.

Descriptif des conventions de financement montant global 5 milliards 10

milliards 350 milliards
 Femmes Entrepreneurs PME dirigées TPE et PME CIBLE entrepreneures |
Hommes et Femmes | par les nationaux par les nationaux (nationaux)
(nationaux) et non nationaux et non nationaux
MONTANT DE = de 50 millions à 100 000 millions
FINANCEMENT 14 à 50 millions 5 & 50 millions à 15 milliards 250 millions
inférieur ou égal 1,5% TAUK DINTERET 8% 9% & 10,75% mensuel dégressif
Disposer d'une GARANTIE Caution 10% Pyle = Au moins 20% | garantie de 20%
du montant demandé 03 à 18 mois DELAI DE Janvier pour les montants de : =
(crédits amortissables)| 100 000 4 60 millions
REMBOURSEMENT De 3 mois 47 ans De 3 mois 4 à 6 ans 12 moi 03 4 48. (Crédit
à court terme) | Pour les montants de 60 à 250 millions

4. TYPES DE FINANCEMENT BACI/ CORIS BANK/

SGCI/CREDIT ACCESS

Sont pris en charge les financements allant de trois (03) mois a sept (07) ans, en
fonction des types de financement :
lignes d'exploitation telles que les découverts, les avances sur facture,
etc. des lignes d'investissement allant jusqu'à cinq (05) ans et (07) ans
pour le Crédit-bail.
7 Période de Différé/Garanties

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

34
 Des périodes de différé pourront être proposées en fonction des types
de financements et selon le niveau de réalisation des projets.
La banque appréciera l'opportunité de demander des garanties ainsi que
le type de garanties en fonction des niveaux de risque.

5. LISTE DES PIECES CONSTITUTIVES DU DOSSIER

(APPERCU SUR LES DOSSIERS A FOURNIR LORS
DU PROCESSUS DE DEMANDE DE
FINANCEMENT)

Les documents à fournir par le client :

1. Courrier d'ouverture de compte sur papier en-tête
2. L’autorisation du ministère de tutelle pour les activités nécessitant une
autorisation.
3. Le journal d'annonces légales portant avis de constitution de la société
4. Le PV de nomination du DG
5. Déclaration Notarié de Souscription et de Versements
6. Déclaration fiscale d’Existence
7. Registre de commerce harmonisé OHADA
8. La liste des personnes disposant de la signature sur les comptes
accompagnée des documents sociaux d'habilitation (PV, Acte de
délégation de signature)
9. 2 photographies d'identité du même tirage des dirigeants et des
signataires
10.Copie de la pièce d'identité en cours de validité des dirigeants et des
signataires (Passeport, Carte Nationale d'Identité, Carte de séjour)
11.Justificatif d'adresse géographique (Facture d'eau, d'électricité, au nom
de l'entreprise) ou contrat de bail au nom de I ‘entreprise datant de
moins de six mois enregistrés.
12.2 Cartons de signature par signataire

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

35
 TROISIEME PARTIE : ANALYSE GENERALE DU STAGE

1. ANALYSE DU STAGE
Cette période de trois (3) mois de stage nous a permis de nous conformer aux
réalités du terrain et de côtoyer des ainés qui ont bien voulu nous faire
partager leur expérience du terrain. Ce stage fut d’un apport bénéfique tant sur
le plan technique que sur le plan professionnel.
2. AU PLAN TECHNIQUE
Ce stage nous a permis d’apprendre beaucoup de chose notamment comment
rédiger un courrier réponse ; une fiche d’information et aussi comprendre
l’importance de l’entrepreneuriat.
3.AU PLAN PROFESIONNEL
Dès notre arrivée, nous avons été bien accueillis par tout le personnel du
(DAPPME) surtout MONSIEUR.LE DIRECTEUR ANGOA BERTHIN ET MONSIEUR
COULIBALY POUR QUI NOUS AVONS BEAUCOUP D’estime pour le travail bien
fait et l’entente qui règne au sein du ministère. Ces trois (3) mois de stage nous
ont permis de faire connaissance avec de nombreuses personnes et de bien
comprendre le fonctionnement de l’environnement entrepreneuriat dans la vie
active. Travailler ainsi parmi ces personnes compétentes nous a permis
d’acquérir plus de connaissance sur les différentes stratégies mises en places
par le gouvernement pour favoriser le développement des pme en côte
d’ivoire.
I. CRITIQUES ET RECOMMANDATIONS
1. CRITIQUES
Lors de notre passage à la DAPPME, nous avons remarqué que les agents
disposent d’un minimum de matériels de bureau pour le travail.

2. RECOMMANDATIONS
Afin de permettre à la DAPPME de pallier à toutes ces failles, nous
recommandons :

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

36
  Installer la climatisation dans tous les bureaux afin d’être en bonne
condition pour mieux travailler ;
 Installer des imprimantes et des photocopieuses afin qu’il n’y est pas
trop de va et viens dans les locaux du ministère ;
 Améliorer la qualité de la connexion internet pour aller plus vite dans
le travail ;
 Mettre à la disposition du personnel un car de ramassage pour les
aider a vite arriver au boulot et a vite rentrer dans leurs différents
domiciles à cause des embouteillages a n’en point finir ;
 Avoir des badges pour distinguer les stagiaires et du personnel.

CONCLUSION
AU terme de notre étude, le stage de trois(3) mois effectué à la
DAPPME nous a permis de nous familiariser avec son environnement
professionnel mais surtout d’adapter nos connaissances théoriques a
ses réalités.

 LA POLITIQUE DE FINANCEMENT DES PME EN COTE D’IVOIRE

A été une occasion pour nous de connaitre le fonctionnement d’une PME
et comment avoir l’accès au financement des PME en côte d’ivoire.

Par ailleurs, notre passage dans ce ministère nous a permis de découvrir

quelques failles liées à son fonctionnement interne, remarque auxquelles
nous avons apporté des éléments de réponse.

RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME

37
RAPPORT DE STAGE KOUADIO KOUAME PACOME
38