Rapport de Stage Bajja Ilham Emsi

Rapport de stage
4ème année
Ingénierie Financière et Audit
STAGE D’APPLICATION AU SEIN DU MINISTERE
DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
PERIODE DE STAGE DU 20 JUIN 2022 AU 25 JUILLET 2022
- Réalisé par :
- Bajja Ilham
- Encadré par :
- Tuteur de l’école : Mr Jouali Youssef
- Tuteur de stage :
- Mme Lala Aicha Bouaanani
- Entreprise :
- Ministère de l’Economie, des Finances .
- Activité :
- Service des Instruments de Financement de la Micro, Petite et
Moyenne entreprise.
- Adresse :
- Direction du Trésor et des Finances Extérieures - Boulevard
Mohammed V – Quartier administratif 6 Rabat 10000 – MAROC.
Année universitaire 2022-2023

REMERCIEMENTS
Je tiens tout d’abord à remercier Mr. Moussafia Abdellah ,qui m’a accordé

cette opportunité d’effectuer le stage au sein du Ministère de l’Economie et
des Finances .
Mes immenses remerciements et estimes sont voués à mon encadrante Lala
Aicha EL BOUAANANI, Chef de service des instruments de financement de
la Micro, Petites et Moyennes Entreprises, et Mlle Zineb RHAZOUALI, pour
le soutien qu’elles ont eu à m’aider et à m’orienter avec beaucoup de patience
et de pédagogie pendant la période de mon stage, et pour la confiance qu’elles
ont exprimé à mon égard ainsi que pour la gentillesse qu’elles ont eu de faire
de ce stage un moment très profitable et surtout intéressant.
Finalement, je remercie les membres du jury d’avoir accepté de juger mon
travail et aussi tous ceux qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation
de ce travail.
RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 2

Liste des abréviations
ADII : Administration des Douanes et Impôts Indirects
AJR : Apport Journalier Recommandé
CAB : Commission d'audit de la côte
DAAG : La Direction des Affaires Administratives et Générales
DB : Direction de Budget
DDE : La Direction départementale de l'équipement
DEEP : Le Dispositif d'enregistrement électronique partagé
DEPF : Direction des Etudes et des Prévisions Financières
DGI : Direction Générale des Impôts
DTFE : Direction du Trésor et des Finances extérieures
EMSI: Ecole Marocaine des Sciences de L’ingénieur
FCE : Formation Contractualisée pour l'Emploi
FQR : Formation Qualifiante ou de Reconversion
FSE : Formation d'appui aux Secteurs Emergents
IGF : Inspection Générale des Finances
LOF : Loi Organique De Finances
PME : Petites et Moyennes Entreprises
SBA : Small Business Act
SG : Société générale
SNGFE : Société Nationale de Garantie et du Financement de l’Entreprise
TPE : Très Petites Entretreprise

Liste de figures (paginée)
Figure1: L’oganigramme du Ministère de l’Economie et des Finances...………………-

12-
Figure2 :Capital humain……………...……………………………………………..…...-
13-
Figure3 : Directions centrales et directions à réseau………………………….………-14-
Figure4 : Services centraux et services extérieurs……………………………….……-14-
Figure5 : Taux d'encadrement………………………………………………………….-15-
Figure6 : Effectif.………………………………………………………………….…….-
16-
Figure7 : Départs à la retraite 2018/2027par type de service………………………....-18-
Figure8 : Projection des départs à la retraite sur 2018/2027………………….………-18-

Liste de tableaux (paginée)
Tableau1 : Age moyen des employés …………………………………………. -18-
Tableau2 : Tableau d'Affichage/ Comptes Nationaux…………………………. .-

23-
Tableau3: Types de tableau de bord /Utilisateurs des TDB …. ………………..-26-
Tableau7 : Points forts et points faibles……………………………………. . ....-34-
Tableau 8 : Grille d’auto-évaluation……………………………………………..-

34-
Tableau9 : Webographie……….....………………………………….…………..-
40-

Résumé
En complément de la formation dispensée tout au long de notre cursus d’étude à
EMSI RABAT, nous sommes amenés à passer des stages de fin d’années au sein des
unités publiques et privées pour adjoindre cette expérience professionnelle aux acquis
théoriquesde notre formation universitaire. Intéressées par une carrière de la
comptabilité , du contrôle de getstion et d’audit, nous avons choisi d’effectuer notre
stage professionnel au sein du ministére de l’économie , des finances .
Afin d’acquérir les connaissances ainsi que les compétences, relevant du domaine
d’audit et qui sont recommandées pour ce métier et pour le monde des affaires en
général.
Il doit impérativement être préparé et disposer du bagage nécessaire pour mener à bien
son rôle d’ingénieur et comprendre la portée et l’impact de son travail.
En effet, en tant que stagiaire on était amené à travailler sur des missions très diverses
aussi bien par la taille des entreprises (petites et moyennes entreprises). C’est six
semaines nous ont permis d’améliorer notre compréhension sur le ministére de finance
marocain,
De plus on a pu observer l’importance des problématiques de la finance d’entreprise,

dans le but de piloter au mieux son entreprise, et de comprendre les différentes
méthodes envisagées par les directions financières suivant les secteurs d’activité dans
lequels elles évoluent.

Sommaire (paginée)
Introduction
Première chapitre : Présentation de l’organisme d’accueil
I. Présentation du Ministère de l’Economie et des Finances
1. Renseignements juridiques
2. Ses activités
3. Ses parties prenantes
4. Ses directions
5. Son organigramme
6. Capital humain
II. Présentation du service des instruments de financement de la Micro, Petite
et Moyenne entreprise
Deuxième chapitre : Revue de la littérature / cadre théorique
Introduction
A. Histoire et naissances des TDB
B. Définition et objectifs du TDB
C. Types de tableau de bords / Utilisateurs des TDB
D. Processus de mise en place d’un TDB
E. Le choix des indicateurs clés de performance
Troisième chapitre : Etude de cas : Service des instruments de financement de la
Micro, Petite et Moyenne entreprise
Introduction
A. Acquis personnels Mécanismes et instruments de soutien de l’inclusion financière
B. Stabilité financière : Condition nécessaire au développement du secteur financier
C. Les programmes d’appui pour l’emploi des jeunes

CONCLUSION GÉNÉRALE

INTRODUCTION GENERALE
Le stage constitue un enjeu important pour chaque stagiaire du fait qu’il est tenu à
déployer davantage d’effort et de vigilance pour se libérer du cadre étroit de l’école où
la théorie demeure triomphante, et effleurer le contexte fonctionnel de l’environnement
professionnel. C’est la raison pour laquelle notre établissement, l’Ecole Marocaine des
sciences de l’ingénieur (EMSI), nous impose d’effectuer des stages complémentaires
afin de confronter les connaissances acquises en théorie avec la pratique et pour nous
familiariser avec le milieu professionnel.
Ce stage s’est étalé sur une période d’un mois, du 20/06/2022au 22/07/2022, au sein
du Ministère de l’Economie et des Finances, et plus précisément, dans le Service des
instruments de financement de la Micro, Petite et Moyenne entreprise.
En vue de rendre compte de manière fidèle et analytique de la période passée au sein

de le Ministère de l’Economie et des Finances de Rabat, il paraît logique de la présenter
à titre préalable dans une première partie, ses missions, valeurs et organigramme, ainsi
qu’une présentation du service, ainsi qu’une description des différentes tâches du
service auxquelles j'ai assisté durant mon stage.
Il reste à signaler que l’élaboration de ce rapport a pour principale source les

différents enseignements tirés du site informationnel du MEF et aussi des responsables
et chefs des services, qui m’ont permis de donner une cohérence à ce présent rapport.

Chapitre 1
I. Présentation du Ministére de l’Economie et de finances :
1.1.Historique de la société
Le Ministère de l'Économie et des Finances est le ministère marocain, chargé de

la politique économique et financière du Maroc. La ministre actuelle de
l'Economie et des Finances est Mme. Nadia Fettah Alaoui .
Le siège du ministère est situé à Rabat, au niveau du Boulevard Mohammed V, à

proximité immédiate du Palais Royal.
1.2.Renseignements juridiques :
Élaboration de la Loi de finances de l’année:
Le fondement juridique de la préparation et de l'adoption de la loi de finances est

posé par les textes suivants:
 Les articles 49, 92, de la Constitution portant respectivement sur la délibération

des orientations générales du projet de loi de finances en Conseil des Ministres
et de la délibération du projet de loi de finances en Conseil du Gouvernement;
 les articles 68, 75, 77 de la Constitution définissant les conditions procédurales
légales régissant le vote de la loi de finances par le parlement;
 Loi organique N°130-13 relative à la loi de finances (LOF) qui définit l'objet et
le contenu de la loi de finances, ses règles de présentation, ses modalités de vote
ainsi que certaines règles d'exécution de cette loi;
 le décret N° 2-15-426 relatif à l'élaboration et à l'exécution des lois de finances
qui comporte les dispositions relatives à la préparation de la loi de finances et
aux modalités de son application qui sont à la charge du Gouvernement.
1.3.Ses activités :
Dans le cadre de ses attributions, le Ministère des Finances est en charge des
questions financières et monétaires, y compris les politiques des crédits et de
finances extérieures.
Par ailleurs il assure la tutelle financière des entreprises et établissements
publics ou à participation étatique et, le cas échéant, contribue dans une large

mesure à leur transfert au secteur privé, dans les cadres, législatif et
réglementaire du processus de privatisation.
Plus précisément, les principales missions du Département sont :
o En matières budgétaire et fiscale :
- Elaboration de la loi de finances et suivi de sa mise en œuvre et de son

exécution effective;
- Définition, discussion et élaboration des politiques fiscales et douanière et suivi
de leur mise en pratique ;
- Recouvrement des recettes publiques ;
- Paiement des dépenses publiques ;
o En matière financière :
- Définition des conditions des équilibres financiers interne et externe et

élaboration des dispositions et mesures nécessaires à leur réalisation ;
- Tutelles réglementaire et technique des établissements et intermédiaires
financiers ;
- Représentation du Maroc au sein des instances financières régionales et
internationales;
o Concernant le contrôle :
- Contrôle des recettes et dépenses publiques ;

- Contrôle financier des entreprises et établissements publics et, plus
généralement, toute entité bénéficiant d’un concours financier de l’état ou de ses
démembrements ;
- Contrôle des finances des collectivités territoriales ;
- Réglementation et contrôle de l’activité des compagnies d’assurance et de
réassurance;
o En matière de restructuration et de cession d’actifs :
- Réalisation d’audits des entreprises et établissements publics, en vue notamment

de leur restructuration et nationalisation éventuelles ;
- Etablissement de la liste des entités à céder ou à privatiser dans le cadre de la loi
de finances ;

- Elaboration des dossiers de cession et de privatisation accompagnés des avis
autorisés dans le cadre d’une large concertation ;
- Contribution de façon décisive à la préparation des contrats programmes à
conclure avec les établissements publics et à leur mise en œuvre effective ;
o Parallèlement, le Ministère est chargé :
- D’effectuer les actes relatifs aux biens mobiliers et immobiliers de l’état et

d’assurer la défense des administrations publiques en justice, par le biais de
l’agence judiciaire du royaume ;
1.4. Parties prenantes :

o Le sens du service:
La volonté d'améliorer le service de façon à préserver l'intérêt général de
l'usager et de renforcer le sentiment d'appartenance, qui résulte de la
participation à des actions animées principalement par une considération
d'intérêt général.
o La performance:
Elle est le résultat ultime de l'ensemble des efforts individuels et collectifs, ce
qui renforce la culture managerielle et optimise la gestion.
o L’ouverture :
Elle exige d'établir un dialogue transparent pour répondre aux attentes légitimes
des autorités, des clients, des partenaires et du personnel. L'ouverture signifie
également l'innovation pour pouvoir apporter des solutions, idées ou méthodes
novatrices.
o La rigueur:
Elle exprime la volonté d'agir selon les règles de droit, l'exigence d'intégrité et
le devoir de rendre compte. C'est également la capacité à faire preuve
d'organisation, de méthode et d'objectivité dans son travail.
o L’équité:
Equité dans le service apporté aux usagers, mais aussi équité dans la récompense
des collaborateurs selon leurs résultats et leur mérite. L'équité c'est aussi l'égalité
des chances dans l'accès à la responsabilité.

1.5. Ses directions :
- L’Inspection Générale des Finances
- L’Administration des Douanes et Impôts Indirects
- La Trésorerie Générale du Royaume
- La Direction Générale des Impôts
- La Direction du Budget
- La Direction du Trésor et des Finances Extérieures
- La Direction des Entreprises Publiques et de la Privatisation
- La Direction des Domaines de l'Etat
- La Direction des Affaires Administratives et Générales
- La Direction des Etudes et des Prévisions Financières
- L’Agence Judiciaire du Royaume
Le Ministère a également, sous sa tutelle, les organismes suivants :
-L'Office des Changes
-La Caisse Marocaine des Retraites
-La Société Nationale de Garantie et du Financement de l’Entreprise

1.6. Son organigramme :
Ministre de l’Economie, des Finances et de la

Réforme de l’Administration
Mme. FETTAH Nadia
Ministre délégué auprès de la Ministre de

l’Economie et des Finances, chargé du Budget Secrétariat
M. LEKJAA Fouzi Général M--
Inspection Direction Générale Direction du

Administration Trésorerie Générale
Générale des des Impôts (PI) M. Direction du Trésor et des
des Douanes & du RoyaumeM. Finances
Finances M. Impôts Indirects IDRISSI Budget
MANCHOUD BENSOUDA KAITOUNI ExtérieuresMme.
M. LAKHDAR Noureddine M--
Mohamed Younes ZAABOUL
Nabyl Faouzia
Direction des Direction des

Direction des Direction des Direction de la
Entreprises Etudes & des Agence Judiciaire
Domaines de Affaires Concurrence, des
Publiques et de Prévisions du Royaume M.
l'Etat M. Administratives & Prix et de la
la Privatisation Financières M. KASRI
AMRANI Générales M. EL Compensation M.
M. SEMMAR KHARMOUDI ADERKAOUI Mohammed
ABDERRAHM Abdellatif Mounssif BOUSSELMANE
Mohammed Alhassane
ANE

1.7. Capital humain :
Conscient du rôle majeur et de la responsabilité notable qu'assument ses femmes et

ses hommes pour offrir les meilleurs services possibles, le Ministère de l'Economie
et des finances accorde une priorité absolue et un intérêt stratégique à ses
ressources humaines, grâce notamment à la formation et le perfectionnement
continus.

 DIRECTIONS CENTRALES ET DIRECTIONS À RÉSEAU
16333 exercent aux directions à

réseau et 1756 aux directions
centrales.
 SERVICES CENTRAUX ET SERVICES EXTÉRIEURS
14313 exercent aux services

extérieurs et 3694 aux services
centraux.

 TAUX D'ENCADREMENT

 EFFECTIF
ADII : Administration des Douanes et Impôts Indirects
AJR : Apport Journalier Recommandé
CAB : Commission d'audit de la côte
DAAG : La Direction des Affaires Administratives et Générales
DB : La Direction du budget
DDE : La Direction départementale de l'équipement
DEEP : Le Dispositif d'enregistrement électronique partagé
DEPF : Direction des Etudes et des Prévisions Financières
DTEF: La Direction du Trésor et des Finances Extérieures
IGF : Inspection Générale des Finances
MEF : Ministère de l'économie et des finances
SG : Société générale

 AGE MOYEN
Intervalle d'âges Directions Directions à réseau Total

centrales
Moins de 25 ans 1.7% 3.5% 3.3%
Entre 25 et 30 ans 10% 15% 14.5%
Entre 30 et 35ans 11.8% 12% 11.9%
Entre 35 et 40 ans 9.4% 8.6% 8.6%
Entre 40 et 45 ans 16.6% 10.4% 11%
Entre 45 et 50 ans 18.5% 15.3% 15.6%
Entre 50 et 55 ans 18.5% 15.3% 15.6%
Moins de 25 ans 16.8% 16.3% 16.4%
Entre 55 et 60 ans 12.7% 15.5% 15.3%
60 et plus 2.5% 3.4% 3.3%

 RETRAITE LIMITE D'AGE 2018/2027
Départs à la retraite 2018/2027par type de service
Projection des départs à la retraite sur 2018/2027

Présentation du service des instruments de financement de la Micro, Petite et
Moyenne entreprise :
Ce service vise à mettre en place un cadre favorable pour répondre aux besoins des
acteurs économiques en sources de financement diversifiées et compétitives.
Autrement dit, il vise à mieux répondre aux besoins de financement des agents
économiques, d’aligner le secteur financier marocain sur les meilleurs standards
internationaux et d’améliorer son positionnement tant au niveau régional
qu’international, et ce à travers la mise en place et le pilotage des mécanismes et
instruments publics en faveur de l’incitation du secteur financier à mieux servir les
ménages et les entreprises fragiles et/ou vulnérables.
En effet , grâce à la dynamique de réformes, pilotée par la DTFE, le secteur

financier a connu au cours des dernières années de profondes mutations qui se sont
traduites par de nouveaux enjeux en relation notamment avec l’inclusion financière
en tant que levier de développement économique et social, la stabilité financière et
la transparence du marché des capitaux, ainsi que le renforcement du rôle de la
DTFE en matière de suivi de la viabilité financière des institutions financières
publiques, d’amélioration de leur gouvernance et de protection des intérêts de l’Etat
actionnaire

Conclusion
Dans le cadre de ses attributions, le Ministère des Finances est en charge des
questions financières et monétaires, y compris les politiques des crédits et de
finances extérieures.
Par ailleurs il assure la tutelle financière des entreprises et établissements publics ou

à participation étatique et, le cas échéant, contribue dans une large mesure à leur
transfert au secteur privé, dans les cadres, législatif et réglementaire du processus de
privatisation.
Parallèlement, le Ministère est chargé d’effectuer les actes relatifs aux biens
mobiliers et immobiliers de l’état et d’assurer la défense des administrations
publiques en justice, par le biais de l’agence judiciaire du royaume.

Chapitre 2 : REVUE DE LA LITERATURE / CADRE
THEORIQUE :
 Dans le cadre de ses attributions en matière de suivi des effectifs du personnel de
l’Etat, le ministère a procédé, depuis l’année 2012, à la publication d’un rapport
annuel sur les ressources humaines de l’Etat.
 Les données relatées dans le rapport relatif à l’année 2015, concernent l’ensemble
du personnel des départements ministériels à l’exception du personnel de la Cour
des comptes, des Forces auxiliaires et des Collectivités territoriales.
 Vu la nature de ses principales missions, notamment en matière budgétaire,
fiscale et financière, le MEF élabore des études et des statistiques à même d’offrir
une visibilité managériale aux dirigeants économiques et financier, et de dresser
des bilans et des notes de conjonctures qui permettraient de faire une lecture juste
des décisions et des politiques dans le secteur.
A. Définition et naissance des TDB :
- Un tableau de bord est un ensemble d'indicateurs organisé en système suivi par

la même équipe ou le même responsable pour aider à décider, à coordonner, à
contrôler les actions d'un service. Le tableau de bord est un instrument de
communication et de décision qui permet au contrôleur de gestion d'attirer
l'attention du responsable sur les points clés de sa gestion afin de l'améliorer.
- Le tableau de bord est un outil flexible qui permet de communiquer de façon
simple, rapide et dynamique les indicateurs de performance retenus par
l'entreprise en fonction de ses objectifs. Il s'agit d'un moyen pour regrouper
l'information importante dont le gestionnaire a besoin pour prendre une
décision éclairée. C'est un outil de gestion qui permet de présenter les
informations de façon synthétique ou détaillée afin de mettre en évidence les
résultats significatifs, les tendances, etc.
B.Objectifs du TDB :
Le tableau de bord est un outil indispensable pour aider le dirigeant à mesurer

et mieux comprendre l’évolution de l’activité et ainsi que les éléments qui
caractérisent cette évolution. Il est en ce sens un outil d’aide à la décision. Le
tableau de bord est aussi utilisé dans d’autres domaines, ainsi il peut servir à :
 Suivre l’évolution d’une activité, d’un service ou d’un poste afin

d’anticiper et d’adapter le fonctionnement de l’entreprise.

 Suivre les coûts d’une activité, d’un service ou d’un poste afin d’allouer
le plus efficacement possible les ressources disponibles de l’entreprise
(matières premières, compétences, temps de travail, machines…),
 Prendre connaissance d’une situation et de la capacité des différents
services de l’entreprise afin de profiter des opportunités qui se
présentent.
C. L’utilité du tableau de bord:
Il existe différents types de tableaux de bord, selon le moment où vous allez

l’utiliser pour prendre vos décisions.
Le tableau de bord peut remplir différentes missions :
 La mission de reporting, soit utiliser le tableau de bord pour rendre compte
de certains résultats. Le tableau de bord de reporting servira alors à prendre
des mesures correctrices pour améliorer les faiblesses observées.
 La mission de pilotage, soit utiliser le tableau de bord de manière plus
opérationnelle. Il sert alors à suivre la réalisation de vos plans d’action ou
de vos chantiers à leurs différentes étapes pour appliquer des adaptations, si
nécessaire. Il est essentiel dans le suivi des plannings, par exemple.
 La mission de communication, soit utiliser le tableau de bord pour informer
les équipes d’une situation (niveau d’activité de l’entreprise, évolutions à
venir et actions en cours…). Il comprend en général des indicateurs plus
généraux.
 Ainsi, vous devrez définir l’objectif final de votre tableau de bord, mais
aussi la manière dont vous le remplirez et l’utiliserez sur le terrain.
B. Types de tableau de bord /Utilisateurs des TDB :

.

E. Le choix des indicateurs clés de performance:
Pour chacun des objectifs fixés, définissez l’indicateur principal qui doit
présenter un résultat quantitatif ou une mesure précise. On peut avoir :
un indicateur de coûts : marge brute, EBE, résultat net, prix d’achat des
matières premières…
un indicateur d’activité : chiffre d’affaires, nombre d’unités produites,

nombre de produits vendus…
 un indicateur de qualité : taux d’accueil téléphonique, nombre de

réclamations, démarque observée, taux de non-conformité…
I. Le tableau de bord de pilotage
Les tableaux de bord de pilotage comprennent en général des éléments

comptables et budgétaires, des éléments de suivi des objectifs, des états
d’avancement… Pour que les analyses soient pertinentes, la fréquence des
mesures doit être régulière, couvrir une longue période et tenir compte du
fonctionnement de l’entreprise (administratif, budget, saisonnalité,
réglementation, production…).
II. Le tableau de bord de reporting
Les tableaux de bord de reporting mettent en général l’accent sur le suivi des
plannings (livraison, coordination des équipes, présences, chantiers à venir…),
les stocks, les commandes en cours, la fabrication, la coordination des services…
III. Le tableau de bord de communication
Les tableaux de bord de communication sont plutôt composés d’indicateurs

généraux qui informent sur l’activité de l’entreprise. Ils comprennent des
indicateurs généraux sur l’avancement de l’entreprise et des différents services
par rapport au plan d’action global de l’entreprise. Chaque employé doit pouvoir
mesurer les résultats de son implication dans l’entreprise.

F. Processus de mise en place d’un TDB
La mise en place des indicateurs dans votre tableau de bord est importante. Elle
permet de faciliter la lecture et de mettre en avant certains résultats.
Les indicateurs peuvent être présentés sous forme de graphiques afin de mettre
en évidence les écarts par rapport à l’élément de comparaison
Les indicateurs peuvent être présentés sous forme de camembert pour faire
ressortir l’importance d’une mesure.
Une mise en place conditionnelle permet de faire ressortir le passage d’un
objectif ou d’un cap (feu vert/orange/rouge, smiley, panneau-stop…).
Il est important d’adapter la présentation du tableau de bord en fonction de son
utilisation. Sa présentation diffère lorsqu’il sert à animer une réunion de service,
à suivre la stratégie mise en place ou à communiquer sur l’activité de
l’entreprise.

Chapitre 3 : Etude de cas : Service des instruments de
financement de la Micro, Petite et Moyenne entreprise
Introduction :
Ce service vise à mettre en place un cadre favorable pour répondre aux besoins des
acteurs économiques en sources de financement diversifiées et compétitives.
Les objectifs visés à travers ce projet sont de :
 Le renforcement de la communication et la diffusion, auprès des porteurs de

projets et des promoteurs, des produits destinés au financement des
AE/TPME ;
 L’amélioration de la connaissance et de la visibilité des différentes parties
prenantes des secteurs public et privé;
 La contribution à une meilleure convergence des efforts des acteurs de la
Place.
Ce recueil est structuré en six fascicules distincts regroupant les offres et produits
relatif à une catégorie de besoins spécifiques. Il s’agit notamment de
l’amorçage/innovation, la création, l’exploitation, l’investissement et
développement et les opérations à l’export.
Ce recueil servira également de base à la conception d’une plateforme digitale

interactive, en cours de construction, dédiée aux instruments d’appui aux TPME.
Cette plateforme, caractérisée surtout par sa convivialité et sa simplicité, devra
répondre aux premiers besoins d’informations de base, à même d’orienter
l’utilisateur vers la ou les solutions les plus pertinentes par rapport à sa situation et à
son besoin.

A.Mécanismes et instruments de soutien de l’inclusion financière :
a. Soutien de TPME :
Dans le cadre de la stratégie nationale du système de garantie, la DTFE a poursuivi

ses efforts en matière d’amélioration de l’accompagnement de la PME avec la
consolidation de l’offre de garantie générique en faveur des TPME et de
cofinancement.
b) Start-up et innovation au cœur de la stratégie de financement de l’amorçage

- Fonds d’amorçage « INNOV INVEST » : Ces fonds visent à susciter l’intérêt des
investisseurs privés pour le financement des start-up innovantes.
- « Business Angel » : C’est une personne qui souhaite apporter son expérience et son
argent dans une entreprise à fort potentiel de développement, dans la perspective de
réaliser des plus-values substantielles.
La DTFE a mandaté des experts dans le développement des activités des "Business
Angel" pour l’accompagner dans ses efforts en matière de développement de
l’activité des BA au Maroc.
- « Crowdfunding » : ou « financement collaboratif », vise à mettre en lien, via
internet, les jeunes porteurs de projets avec un large public, la chose qui vient
compléter les efforts engagés pour la complétude des instruments de financement de
la jeune entreprise.
c) "Damane Assakane": renforcement de l’accès à la propriété des ménages à
revenu modeste
Ce service vise le et le pilotage du Fonds « Damane Assakane » qui contribue à

l’incitation des banques au financement du logement social et l’appui des
populations ciblées pour accéder au crédit bancaire à des conditions plus
avantageuses.
d) Agriculture et Fonds de stabilisation prudentielle A travers ce service, la DTFE

poursuit ses activités en matière de suivi et de pilotage des instruments d’appui à
l’accès au financement de la petite agriculture.
e) Microcrédit

Ce service vise également à répondre aux attentes du secteur du microcrédit et à
insérer davantage les associations de microcrédit dans le paysage financier pour
assurer leur développement harmonieux, tout en renforçant leur contribution à l’effort
d’inclusion financière et à la promotion des activités génératrices de revenus.
C. Stabilité financière : Condition nécessaire au développement du secteur

financier :
La DTFE œuvre continuellement, à travers ce service, à renforcer la résilience du

système financier et à accroître sa capacité à absorber les éventuels chocs financiers
ou économiques sans répercussions graves et ce, par le biais d’actions de réformes
législatives et réglementaires abstraction faite de sa participation active dans la vie
décisionnelle des instances institutionnelles prévues par les textes régissant les
activités du secteur financier.
D. Les programmes d’appui pour l’emploi des jeunes

Cette politique active de l’emploi a été conçue, depuis sa première génération, autour
de deux objectifs principaux :
- Faciliter l’accès à l’emploi salarié dans le secteur privé
- Encourager l’auto-emploi. Pour ce faire, elle s’appuie sur trois programmes : le
programme d’insertion «Idmaj», le programme de qualification «Taehil» et le
programme de promotion de l’entreprenariat «Moukawalati».
Programme «Idmaj»
Ce programme vise d’une part, à accroitre l’employabilité des demandeurs d’emploi,

et d’autre part, à développer les ressources humaines de l’entreprise et améliorer son
encadrement.
Ce programme offre aux entreprises une exonération pendant 24 mois des cotisations
sociales, de la taxe professionnelle et, dans 2 formules sur les 3 proposées, de l’impôt
sur le revenu au titre de l’indemnité de stage, à hauteur de 6.000 DH, versée aux

stagiaires titulaires du bac ou d'un diplôme de l’enseignement supérieur ou de la
formation professionnelle.
Maintien de l’exonération précitée pour une année supplémentaire en cas de

recrutement définitif du stagiaire.
Programme «Taehil»
«Taehil» vise également à améliorer l’employabilité des demandeurs en permettant

d’acquérir des compétences professionnelles pour occuper des postes d’emploi dans
des entreprises privées.
Programme «Moukawalati»
Ce programme vise d’une part l’appui des porteurs de « projet de création

d’entreprises », et d’autre part à suivre les entreprises créées au cours de la période
critique de démarrage.
Des avantages sont mis en place dans le cadre de ce programme, à savoir :
1. L’accompagnement pré et post création, des jeunes porteurs de projets ;

2. La prise en charge par l'Etat des frais d'accompagnement à hauteur de
10.000 DH par projet ;
3. La garantie à hauteur de 85% du crédit bancaire ;
4. Une avance sans intérêts représentant 10% de l'investissement et dans la limite
de 15.000 DH remboursable sur six ans dont trois de grâce.
Programme INTELAKA :

A l’occasion de son mot d’ouverture, Madame Nadia FETTAH a rappelé que le
programme INTELAKA a été lancé suite au Discours de Sa Majesté le Roi que Dieu
L'assiste à l’occasion de l'ouverture de la première session de la 4ème année
législative de la 10ème législature. Sa Majesté le Roi, que Dieu L'assiste, avait
exhorté le secteur bancaire et financier à soutenir les jeunes entreprises et les porteurs
de projets en œuvrant pour la mise en place d’un programme spécial adapté aux
jeunes porteurs de projets.
En effet, malgré le contexte de la crise sanitaire, les crédits accordés dans le cadre du
programme INTELAKA ont totalisé, à fin avril 2022, 6 MMDH pour un nombre total
de 44 695 crédits au profit de 28 665 entreprises, soit 94% de l’objectif fixé (13 500
par an). Les financements mobilisés dans le cadre de ce programme devraient
permettre de générer des investissements d’une enveloppe globale de 13,7 MMDH et
de contribuer à la création de 97.000 emplois directs soit 159% de l’objectif (27 000
par an). Conformément aux conventions signées dans le cadre du programme, les
contributions à fin 2021 ont été de l’ordre de 4 MMDH réparties entre l’Etat (2
MMDH) et les banques (2 MMDH).
En plus, des versements du Fonds Hassan II pour le Développement Economique et

Social, qui interviennent en fonction des demandes des banques, qui ont atteints 613
Millions de dirhams.
Le Comité a mis l’accent sur la nécessité de renforcer la composante

’’Accompagnement’’ du programme, de donner un souffle nouveau à la
communication vis-à-vis du grand public afin d’améliorer l’apport du programme
INTELAKA au service de l’entrepreneuriat.

Conclusion générale
Lors de ce stage de 6 semaines, je me suis confrontée aux difficultés réelles du

monde du travail et du management d’équipe. C’est une expérience qui m’a permis
de mieux connaître les enjeux du monde de l’emploi ey qui m'a permis de
découvrir le monde de travail dans lequel nous entamerons notre future vie
Une ambiance professionnelle a caractérisé le déroulement de cette période de
stage qui m’a facilement favorisé la cohésion avec le personnel et l’intégration
dans l’équipe. J’ai eul’occasion de réaliser plusieurs tâches qui ont constitué une
mission de stage globale, la chose lui m’a été très enrichissante.
Ce stage m’a également permis de rencontrer des gens de différentes disciplines, et
de nouer des contacts avec des personnes, et surtout de faire la différence entre les
études théoriques et les réalités du terrain qui est le monde de l’emploi, tout en
étant à jour avec l’information.
Je garde du stage un excellent souvenir, il constitue désormais une expérience
professionnelle valorisante et encourageante pour mon avenir.
Enfin, je tiens à exprimer ma satisfaction d’avoir pu travailer dans de bonnes
conditions matérielles et un environnement agréable.

ANNEXES
Annexe1 :
2018 2019 2020
COMPTES EXTERIEURS
IMPORTATIONS CAF 481 442 490 953 421 867
Variation 9,9% 2,0% -14,1%
Importations des produits énergétiques 82 301 76342 49832
Variation 18,3% -7,2% -34,7%
Importations hors énergie et céréales 384 871 399390 350919
Variation 8,4% 3,8% -12,1%
EXPORTATIONS FOB 275 441 284 495 263 179

Variation 10,7% 3,3% -7,5%
Exportations des produits manufacturés 198 546 204008 186437
Variation 12,7% 2,8% -8,6%
SOLDE COMMERCIAL -206 001 -206 458 -158 688

Variation 8,9% 0,2% -23,1%
TAUX DE COUVERTURE 57,2% 57,9% 62,4%

RECETTES TOURISME 73 022 78 752 36 458
Variation 1,2% 7,8% -53,7%
en % PIB 6,6% 6,8% 3,3%
TRANSFERTS M.R.E 64 937 64 779 68 018

Variation -1,5% -0,2% 5,0%
en % PIB 5,9% 5,6% 6,2%
COMPTE COURANT -58 368 -42 419 -15 987

Compte courant / PIB -5,3% -3,7% -1,5%
Avoirs officiels de réserve 233 744 253 381 320 936
Variation -4,3% 8,4% 26,7%
En mois d'importations 5,4 6,9 7,6

Annexe2 :
en M.DH
2018 2019 2020
FINANCES PUBLIQUES
Recettes ordinaires (Hors TVA CL) 234 107 252 839 229 123
En % du PIB 21,1% 22,0% 21,4%
dont recettes fiscales 209 173 212 638 198 793
En % du PIB 18,9% 18,5% 18,5%
dont recettes privatisation 0 5 344 0
En % du PIB 0,0% 0,5% 0,0%
Dépenses ordinaires 213 729 224 379 231 934
En % du PIB 19,3% 19,5% 21,6%
dont Masse Salariale 106 232 127 719 133 529
En % du PIB 9,6% 11,1% 12,4%
dont Compensation 17 718 16 072 13 532
En % du PIB 1,6% 1,4% 1,3%
SOLDE ORDINAIRE (*) 20 378 28 460 -2 811
Solde ordinaire / PIB 1,8% 2,5% -0,3%
DEPENSES D'INVESTISSEMENT 65 601 72 265 85 883
en % du PIB 5,9% 6,3% 8,0%
Solde des comptes spéciaux du Trésor 3 565 2 288 6 326
SOLDE GLOBAL -41 658 -41 517 -82 368
En % du PIB -3,8% -3,6% -7,7%
Solde / PIB hors privatisation -3,8% -4,1% -7,7%
BESOIN DE FINANCEMENT -41 301 -46 015 -67 621
Besoin de financement / PIB -3,7% -4,0% -6,3%
FINANCEMENT EXTERIEUR NET -1838 17222 42943
Financement extérieur / PIB -0,2% 1,5% 4,0%
Tirages 6 247 25 448 62 864
Amortissement -8 085 -8 226 -19 921
FINANCEMENT INTERIEUR NET 43 138 28 794 24 678
Financement Intérieur / PIB 3,9% 2,5% 2,3%

Annexe3
2018 2019 2020
MARCHE MONETAIRE
.1 INTERVENTION BAM
62
Total des interventions de BAM 80 158 97 314
306
59
Avances à 7j 73 785 42 404
350
Reprise de liquidité - - -
Pension livrée - - 29 625
Swap de change - 3 508 4 294
Facilités de dépôts à 24H - - -
Avances à 24H 418 1 309

93
2
Prêts garantis 2 447 19 682
863
.2 MARCHE INTERBANCAIRE
Volume moyen des transactions 3 914 3 672 3 707
Encours moyen 7 692 7 728 7 392
.3 MARCHE DES TITRES DE CREANCES
NEGOCIABLES
Bons du Trésor émis par adjudication
Autres titres de créances négociables (Emissions)
Certificat dépôt (CD)
Bons des sociétés de financement (BSF)
Billets de trésorerie (BT)
MARCHE OBLIGATAIRE
SOUSCRIPTIONS TOTALES
Variation en %
MARCHE BOURSIER
CHIFFRE D'AFFAIRES 52 688
Variation -24,4%
CAPITALISATION BOURSIERE 582 156 626 693 584 976
En % du PIB 52,5% 54,4% 54,5%
MASI -8,3% 7,1% -7,3%
MADEX -8,6% 7,4% -7,4%

Références bibliographiques
o Site de la MEF marocaine : https://www.finances.gov.ma,MAROC

o Rapports ministériels sur le rendement
o Rapports sur les plans et priorités
o Politique en matière d'apprentissage, de formation et de développement
o La Loi sur la gestion des finances publiques
o Petites et Moyennes Entreprises PMI
o Petites et Moyennes Industries GAB
o Marocains résidants à l’étranger OPCVM : Organisme de placement collectif en
valeurs mobilières
o Rapport d’activité DTFE 2018
o Rapport d’activité DTFE 2019

 Webographie
Adresse URL consultée Date de

consultation
https://www.finances.gov.ma 24/06/2022
https://mail-attachment.googleusercontent.com/attachment/u/0/? 27/06/2022
ui=2&ik=f5f5c8973b&attid=0.2&permmsgid=msg-
f:1704456541213107146&th=17a77231921923ca&view=att&disp=inline&saddbat=A
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s1pV6wMcclMVOE31ptggoffuEEeLWte5PHyr_qKMcI
https://fr.wikipedia.org/wiki/Minist%C3%A8re_de_l 05/07/2022
%27%C3%89conomie_et_des_Finances_(Maroc)
https://l.facebook.com/l.php?u=https%3A%2F%2Fwww.finances.gov.ma%2Ffr 18/07/2022
%2FNos-metiers%2FPages%2Fnormalisation-comptable.aspx%3Ffbclid
%3DIwAR14ZYWirMjnUd1ueoOIWOjmkhWXJAFTZvUXpjjySr6-
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Rapport de Stage Bajja Ilham Emsi

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Rapport de stage

Année universitaire 2022-2023

Je tiens tout d’abord à remercier Mr. Moussafia Abdellah ,qui m’a accordé

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 2

ADII : Administration des Douanes et Impôts Indirects

AJR : Apport Journalier Recommandé

CAB : Commission d'audit de la côte

DAAG : La Direction des Affaires Administratives et Générales

DDE : La Direction départementale de l'équipement

DEEP : Le Dispositif d'enregistrement électronique partagé

DEPF : Direction des Etudes et des Prévisions Financières

DGI : Direction Générale des Impôts

DTFE : Direction du Trésor et des Finances extérieures

EMSI: Ecole Marocaine des Sciences de L’ingénieur

FCE : Formation Contractualisée pour l'Emploi

FQR : Formation Qualifiante ou de Reconversion

FSE : Formation d'appui aux Secteurs Emergents

IGF : Inspection Générale des Finances

LOF : Loi Organique De Finances

PME : Petites et Moyennes Entreprises

SBA : Small Business Act

SG : Société générale

SNGFE : Société Nationale de Garantie et du Financement de l’Entreprise

TPE : Très Petites Entretreprise

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 3

Figure1: L’oganigramme du Ministère de l’Economie et des Finances...………………-

Figure3 : Directions centrales et directions à réseau………………………….………-14-

Figure4 : Services centraux et services extérieurs……………………………….……-14-

Figure5 : Taux d'encadrement………………………………………………………….-15-

Figure7 : Départs à la retraite 2018/2027par type de service………………………....-18-

Figure8 : Projection des départs à la retraite sur 2018/2027………………….………-18-

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 4

Tableau1 : Age moyen des employés …………………………………………. -18-

Tableau2 : Tableau d'Affichage/ Comptes Nationaux…………………………. .-

Tableau3: Types de tableau de bord /Utilisateurs des TDB …. ………………..-26-

Tableau7 : Points forts et points faibles……………………………………. . ....-34-

Tableau 8 : Grille d’auto-évaluation……………………………………………..-

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 5

De plus on a pu observer l’importance des problématiques de la finance d’entreprise,

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 6

B. Stabilité financière : Condition nécessaire au développement du secteur financier

C. Les programmes d’appui pour l’emploi des jeunes

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 7

En vue de rendre compte de manière fidèle et analytique de la période passée au sein

Il reste à signaler que l’élaboration de ce rapport a pour principale source les

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 8

Le Ministère de l'Économie et des Finances est le ministère marocain, chargé de

Le siège du ministère est situé à Rabat, au niveau du Boulevard Mohammed V, à

Élaboration de la Loi de finances de l’année:

Le fondement juridique de la préparation et de l'adoption de la loi de finances est

 Les articles 49, 92, de la Constitution portant respectivement sur la délibération

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 9

o En matières budgétaire et fiscale :

- Elaboration de la loi de finances et suivi de sa mise en œuvre et de son

- Définition des conditions des équilibres financiers interne et externe et

- Contrôle des recettes et dépenses publiques ;

o En matière de restructuration et de cession d’actifs :

- Réalisation d’audits des entreprises et établissements publics, en vue notamment

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 10

o Parallèlement, le Ministère est chargé :

- D’effectuer les actes relatifs aux biens mobiliers et immobiliers de l’état et

1.4. Parties prenantes :

RAPPORT DE STAGE 4 CCA Page 11