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Introduction…………………………………………………………………………4
Chapitre I : La Direction Générale des Impôts……………………….5
1. Présentation De la DGI……………………………..………………………………….5
2. Mission et stratégies…………………………………………………………………….5
3. Organisation…………………………………………………………………………………7
Chapitre II : Cadre du stage………………………………………………….10
1. Structure sociale……………..…………………………………………………………..10
2. Fonctionnement..………………………………………………………………………..11
Chapitre III : Travaux effectués et apports du stage……………..12
1. Travaux effectués………..………………………………………………………………12
2. Apports du stage………..……………………………………………………………….16
Conclusion…………….…………………………………………………………….17
Webographie………………………………………………………………………18
Bibliographie………………………………………………………………………18
Introduction
Le stage est le moment approprié accordé aux étudiants de concilier les théories apprises à la
pratique professionnelle. Réussir une expérience dans le monde professionnel constitue un
enjeu important pour chaque stagiaire du fait qu’il est tenu à déployer davantage d’effort et de
vigilance pour se libérer du cadre étroit de l’école où la théorie demeure triomphante, et
effleurer le contexte fonctionnel de l’environnement professionnel. Ainsi dans le cadre de ma
formation à l’Ecole Nationale de Commerce et de Gestion de Kénitra, j’ai choisi d’effectuer
mon stage de perfectionnement au sein de la Direction Générale des Impôts de Kénitra. Cette
immersion s’étant étalée du 01/07/2021 au 31/07/2021, m’a permis de mettre l’accent sur la
structure de la DGI, ses missions, sa stratégie, son organisation, ses ressources et ses valeurs.
Durant ma période de stage, j´ai appris à effectuer plusieurs tâches dont le contrôle sur pièces
des personnes morales dans le cadre de la gestion de leurs dossiers au niveau des services de
l’assiette. Tout au long du rapport, j´étudierai l´importance de cet examen qui doit être
systématique et exhaustif au fur et à mesure de la réception des déclarations et au moment de
leurs classements aux dossiers appropriés. Dans la première partie, je commencerai d´abord,
par une présentation générale de la Direction générale des impôts, ses valeurs, son organisation
et ses missions. Ensuite, je vais présenter dans une seconde partie les modalités de
fonctionnement au sein du secteur des personnes morales, la structure sociale et le cadre du
stage. Quant à la troisième partie, je vais parcourir les différentes tâches qui m’ont été confiées
pendant mon stage.
Chapitre I : La Direction Générale des Impôts
1. Présentation de la DGI
La Direction Générale des Impôts est une direction du Ministère de l’économie et des finances.
Sa principale mission consiste à assurer les recettes fiscales. A ce titre, elle détermine les bases
sur lesquelles sont prélevés les impôts d’Etat (TVA, IS, IR, droits d’enregistrement), ainsi que
certains impôts locaux gérés pour le compte des collectivités locales (notamment taxe
d’habitation, taxe des services communaux, taxe professionnelle).
A fin 2011, l’effectif des ressources humaines de la DGI est de 4704 cadres et agents. Elle est
composée de trois directions métiers (législation, études, coopération internationale, assiette,
recouvrement et affaires juridiques et contrôle fiscal), une direction des ressources et système
d’information et une division de l’audit et l’inspection. Elle comprend également 15 directions
régionales et 15 directions inter-préfectorales.
2. Missions et stratégies
Missions
La Direction Générale des Impôts fait partie du Ministère de l’Economie et des Finances. Sa
principale mission consiste à assurer les recettes fiscales. Elle est ainsi chargée de :
- Les impôts d’Etat (impôt sur les sociétés, impôt sur le revenu, taxe sur la
valeur ajoutée, droits d’enregistrement et de timbre) ;
- Certains impôts locaux gérés pour le compte des collectivités locales (taxe
d’habitation, taxe des services communaux et taxe professionnelle).
Les recettes de l’administration fiscales se chargent de l’encaissement des recettes des impôts,
droits et taxes.
Le système fiscal marocain est globalement déclaratif. La mission de contrôle occupe donc une
dimension très importante. Le contrôle fiscal s’opère dans le cadre d’une procédure stricte
observant les garanties offertes aux assujettis. Il a un rôle dissuasif et pédagogique.
Fournir au gouvernement une expertise fiscale notamment dans le cadre de
l'élaboration des lois de finances et de la négociation des conventions de non
double imposition avec les états étrangers :
La Direction Générale des Impôts est ainsi chargée d'étudier et d'élaborer les projets de textes
législatifs et réglementaires à caractère fiscal. Elle élabore également, en concertation avec les
différents opérateurs économiques, les circulaires d'application relatives aux textes fiscaux.
L’administration fiscale étudie en outre les questions d'interprétation des dispositions fiscales
et informe sur les réponses apportées.
Objectifs stratégiques
La Direction Générale des Impôts s’inscrit dans une stratégie de performance et d’innovation
pour assurer la mobilisation des ressources avec équité et garantir un service de qualité au
citoyen. La Vision stratégique de la DGI exprime la détermination des femmes et des hommes
qui la composent, à relever de nouveaux défis. Elle dresse la feuille de route qui guide leurs
priorités et leurs actions. Elle consolide leur vocation de service au citoyen et les recentre sur
les impératifs de performance dans la collecte des ressources budgétaires.
Cinq valeurs essentielles sont portées et partagées par les fonctionnaires de la Direction
Générale des Impôts, dans le cadre de l’exercice quotidien de leurs fonctions et de leur relation
avec les usagers.
Intégrité
Professionnalisme
Respect
Neutralité
Équité
Innovation
3. Organisation
Organigramme de la DGI
La DGI est organisée par type et par taille de contribuable.
Les services sont spécialisés pour gérer distinctement les dossiers des particuliers, des
professionnels, des personnes morales et des grandes entreprises, dans le but de fournir un
service de proximité adapté à chaque profil.
Chaque contribuable s’adresse ainsi à un interlocuteur unique, polyvalent, qui traite son dossier
au titre de ses différents impôts et reçoit éventuellement ses demandes et réclamations.
Organisation des services centraux
La Direction Générale des Impôts s’appuie sur une organisation territoriale déconcentrée
regroupant 15 directions régionales des impôts :
- L’assiette de l’impôt et les affaires juridiques qui sont gérées au niveau des
subdivisions d’assiettes spécialisées par type de contribuables ;
- Le recouvrement des impôts effectué au niveau des recettes de
l’administration fiscale (RAF) ;
- Le contrôle fiscal accompli par les brigades de vérification.
Les directions régionales comprennent : un service régional d’assiette, un service régional des
vérifications, un service des ressources humaines, de la formation et des affaires générales, un
service régional de l’inspection des services
La DGI compte plus de 4000 fonctionnaires dont près de 40% de femmes. La moyenne d’âge
est de 45 ans. Le taux d’encadrement est de 64%. 57% des cadres supérieurs sont titulaires
d’une licence ou d’un diplôme équivalent et 27% ont un diplôme de troisième cycle ou
d’ingénieur.
84% des fonctionnaires exercent leurs métiers dans les services régionaux, 50% des ressources
humaines appartiennent à la famille « Assiette », 11% relèvent du contrôle fiscal et 7% du
recouvrement.
C’est le service chargé du contrôle fiscal des personnes physiques redevables dotées
d'un patrimoine important ou dont la situation est jugée sensible, aussi bien des entreprises les
plus importantes.
C’est un service dont son personnel essaye par les moyens disponibles de s’organiser au
maximum, afin d’assurer aux autres entités de la direction régionale des conditions de travail
favorables. Le service des ressources humaines, et de système d’information est chargé des
tâches suivantes :
La réalisation des différentes opérations liées aux entreprises (création, consultation, saisie de
l’IS…). Ainsi, chaque attestation doit être signée et vérifiée, par le directeur ou le chef
responsable qui a comme mission la surveillance de chaque opération et de conseiller et
d’informer les contribuables.
Pour une meilleure compréhension des tâches que j’ai pu effectuer, il apparaît approprié de
traiter en premier lieu les outils qui étaient mis à ma disposition, puis de traiter de manière
détaillée les tâches que j’ai pu effectuer. L’intranet est le réseau qui relie toutes les personnes
de la DPI, chaque information saisie par un fonctionnaire est automatiquement partagée par les
autres. La DPI travaille par un système appelé « le SIT » ou se font les différentes opérations
de saisie, de consultation, de modification ou de création, ainsi qu’un autre logiciel réservé pour
les différentes opérations de création, de modification, de consultation et de suppression de la
TH/TSC/TP.
Durant la période du stage au sein de la subdivision des impôts de Kénitra, j’ai eu la chance
d’effectuer plusieurs tâches dans le secteur des personnes morales à savoir :
- Le classement : Le classement constitue une étape essentielle et très importante pour
faciliter la démarche du travail dans la direction, il consiste à mettre en ordre les déclarations
par ordre numérique de l’identifiant fiscal. Ce classement est parmi les tâches les plus
importantes car il permet de gagner le temps.
- Calcul de l’IS.
- Demande de transfert de siège : dont les pièces à fournir sont les suivantes :
Ci-dessous un exemple d’une réclamation traitée lors de ma période de stage au sein du secteur
des personnes morales :
Rapport d’instruction
I. Analyse de la demande :
La société X demande la décharge totale de l’imposition à l’IS émise au titre de l’exercice 2016
sous les références mentionnées ci-après.
Motif évoqué : les déficits antérieurs n’ont pas été pris en compte.
II. Eléments de l’enquête et renseignements tirés des documents de l’assiette :
Nature de l’impôt IS
Numéro d’article/Rôle 78717/9118
Années 2015
Source Contrôle de déclaration
Total principal 117 106,00
Majoration dépôt 15% 0,00
Pénalité 10% 11 710,60
Majoration de retard Assiette 33 379,00
TOTAL Assiette 162 195,60
III. Instruction :
SIT Contribuable
Désignation/Exercice 2014
Bénéfice brut fiscal avant imputation des déficits 831 488.00 831 488.00 Insuffisance
Déficits imputables 246 645.00 442 500.00 par acompte
Bénéfice net fiscal après imputation des déficits 584 850 ?00 388 990.00
Impôt dû 175 455.00 116 697.00
Acompte à verser en 2015 43 864.00 29 175.00 14 689.00
Cette différence explique l’insuffisance de versement des acomptes 1 et 2. Pour les acomptes 3
et 4, une déclaration de dispense a été déposée.
La consultation des déclarations du résultat fiscal des exercices antérieurs a permis de lister les
déficits suivants :
Ainsi l’erreur matérielle est confirmée. Toutefois, d’après la déclaration de la société, il apparaît
que les déficits antérieurs cumulés imputables sont supérieurs de 5000 aux déficits calculés.
Après vérification, il s’est avéré qu’il s’agit du déficit de l’exercice 2009. Or, selon les
dispositions de l’article 12 du CGI, le déficit d’un exercice peut être déduit des bénéfices des
exercices suivants jusqu’au quatrième exercice qui suit l’exercice déficitaire. Ainsi, la société
n’avait pas le droit de déduire les 5000 du bénéfice de l’exercice 2014. La nouvelle situation se
présente comme suit :
Désignation/Exercice 2014
Bénéfice brut fiscal avant imputation des 831 488.00
déficits
Déficits imputables 437 500.00
Bénéfice net fiscal après imputation des 393 990.00
déficits
Impôt dû 118 197.00
Acompte à verser en 2015 29 550.00
La comparaison entre ce qui était dû et ce qui a été versé donne le résultat suivant :
Désignation Montant
Total acomptes dus à verser en 2015 (A) 59 100.00
Total acomptes versés réellement en 2015 58 350.00
(B)
Insuffisance de versement en principal : C = 750.00
A–B
Imposition émise en principal (D) 117 106.00
Dégrèvement proposé en principal : D – C 116 356.00
Ainsi, s’agissant d’une erreur matérielle, le soussigné propose sauf avis meilleur, un
dégrèvement partiel d’un montant de 161 156,85 DHS au titre de 2015 détaillé comme suit :
2. Apports du stage
Compétences Acquises :
Durant cette période de stage, j’ai pu mettre en avant mes compétences techniques et théoriques
dans le domaine économique ou encore renforcer mes acquis en matière de fiscalité tout en
prenant conscience de ma capacité de transmettre efficacement dans un domaine quelconque,
sachant que ce secteur des taxes et des impôts constitue l’une des plus importantes ressources
économiques du Maroc.
Cette expérience m’a également permis de voir de près les difficultés du métier de l’inspecteur
à savoir le nombre de dossiers à gérer, le changement perpétuel des dispositions fiscales,
imprécision de certains textes de loi ce qui peut engendrer diverses interprétations, la difficulté
à communiquer avec les contribuables…
De ce fait, les connaissances que j’ai pu acquérir au sein de la DPI de Kenitra me seront d’une
grande utilité pour parvenir à concrétiser mes attentes professionnelles.
La vie en société :
En effet ce stage m’a permis de rencontrer des gens de différentes disciplines, et de nouer des
contacts avec des personnes de mon domaine, et surtout de faire la différence entre les études
théoriques et les réalités sur terrain qui représentent le monde professionnel. Il m’a procuré une
expérience professionnelle forte et instructive. Au cours de ce mois, j’ai pu observer le
fonctionnement du travail au sein de la direction. Au-delà de l’activité de chacun des services,
j’ai pu apprendre comment s’articulent les différents départements d’une telle administration.
Par ailleurs, les relations humaines entre les différents fonctionnaires, indépendamment de
l’activité exercée par chacun d’eux, m’ont appris le comportement à adopter en toute
circonstance.
Conclusion
Durant ma période de stage, mon encadrant professionnel M. BOUGOUBA Youssef m´a fait
découvrir l´autre côté de la théorie qu´on a appris à l´École Nationale de Commerce et de
Gestion. Par mon implication à la réalisation des différentes tâches, j´ai pu apprendre en
pratique comment le métier de l’inspection s’exerce en prêtant attention à tous les détails des
contribuables.
Ce stage à la DPI de Kénitra, m’a permis de mettre en pratique mes connaissances théoriques
acquises durant ma formation universitaire, de plus, je me suis confrontée aux difficultés réelles
du monde du travail et du management d’équipes. Après l’intégration dans l’équipe, j’ai eu
l’occasion de réaliser plusieurs tâches qui ont constitué une mission de stage globale. Chacune
de ces tâches, utiles au service et au bon déroulement de l’activité de la DPI, se sont inscrites
dans la stratégie de celle-ci. Je garde du stage un excellent souvenir, il constitue désormais une
expérience professionnelle valorisante et encourageante pour mon avenir. Je pense que cette
expérience m’a offert une bonne préparation à mon insertion professionnelle car elle fut pour
moi une expérience enrichissante et complète qui conforte mon désir d’exercer mon futur
métier. Enfin, je tiens à exprimer ma satisfaction d’avoir pu travailler dans de bonnes conditions
matérielles et un environnement agréable.
Webographie
https://www.finances.gov.ma/fr/Ministere/Pages/dgi.aspx
https://www.tax.gov.ma/wps/portal/m.dgi.ma/Mobile/DGI
Bibliographie
Guide pratique du gestionnaire de la fiscalité des personnes morales - 2013