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RAPPORT DE STAGE

AU SEIN DE LA :

PERCEPTION DE FES-BATHA

PERIODE : Du ………..Au …………….

Encadrant : Mme Lahlou LABIBA


Réalisé par :………………
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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

Dédicace

À MES CHERS PARENTS


Aucune dédicace ne saurait exprimer mon respect, mon amour éternel et ma

considération pour les sacrifices que vous avez consenti pour mon instruction

et mon bien être.

Je vous remercie pour tout le soutien et l’amour que vous me portez depuis mon

enfance et j’espère que votre bénédiction m’accompagne toujours.

Que ce modeste travail soit l’exaucement de vos vœux tant formulés, le fruit

de vos innombrables sacrifices, bien que je ne vous en acquitterai jamais

assez.

Puisse Dieu, le Très Haut, vous accorder santé, bonheur et longue

vie et faire en sorte que jamais je ne vous déçoive.

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

REMERCIMENTS
Avant tout développement sur cette expérience professionnelle, je tiens tout
d’abord à remercier tous ceux qui ont contribué au bon déroulement de mon
stage.

En effet, il n'est jamais facile pour un étudiant de trouver un stage c'est


pourquoi je remercie la perception-Batha de m'avoir accueillie durant ces 2
mois.
Et en premier lieu : MmeLAHLOU labibapour m’avoir ouvert les portes.

Ma gratitude est ainsi allouée à M. Trifi Ayoubet M.OUHADDOU IMAD pour


leurs assistance et leurs précieux conseils et orientations.

Merci également à, M. AMRANIJaouad, M. MESTFA Hicham,M. HAJJI


Noureddine et M.HOSNI Abdelhamidpour leur accueil et d’avoir pris de leur
temps pour répondre à mes questions.

Merci à toute l’équipe pour son soutien et son écoute, chacun a su rendre mon
stage plus agréable et instructif.

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

SOMMAIRE
Introduction ................................................................................................... 6

PARTIE1 Présentation de la TGR ..................................................................... 8

I- Description.................................................................................................. 8

II- L’Histoire de la TGR : .................................................................................. 9

III- Organisation ............................................................................................12

PARTIE2 Présentation de la Perception .........................................................16

I- Organigramme de la perception .................................................................16

II- Services .....................................................................................................17

III- OUTILS ET SYSTEMES D’INFORMATION DE LA PERCEPTION ......................21

CONCLUSION.................................................................................................24

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

Introduction

Le présent rapport de stage de fin revêt une importance extrême, de par l’intérêt
qu’il présente un support pédagogique, instructif et didactique.

Conçu sur la base d’un travail personnel, ce document constitue l’aboutissement de


tout un cycle de formation à l’école Nationale de commerce et de gestion- Fès (ENCG) ou il
s’agit de mettre en pratique dans un domaine professionnel turbulent et en plein changement,
les différents enseignements tirés et le cumul cognitif recueillis.

Dans ce sens, j’ai répartis ce rapport à deux chapitres : le premier axe sera consacré
à la présentation de la TGR1en tant qu’entité faisant partie d’un ensemble, ainsi que les
différentes assimilations et services de sa structure organisationnelle. Le deuxième abordera
d’une manière approfondie une présentation de la perception FES-BATHA.

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TRESORERIE GENERALE DU ROYAUME

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

PARTIE1
Présentation de la TGR

Déscription

L’Histoire de la TGR

Organisation

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

PARTIE1 Présentation de la TGR

I- Description
1-DEFINITION

Le Trésor public peut être défini comme suit « le Trésor public est l'agent financier,
puisque le Trésor n'a pas de personnalité juridique propre et qu'il se confond avec
l'Etat. Mais on ne peut pas réduire le Trésor à sa fonction de caissier de véritable
gestion de la Trésorerie de l'Etat. En France, son rôle est primordial, aussi bien
pour l'administration que pour le système financière ».

Au Maroc, tous les comptables de l'Etat sont dirigés sous l'autorité du ministre de
finance hiérarchiquement, la Trésorerie Générale du Royaume placée à la tête comme
supérieure comptable, guidant les comptables publics de l'Etat, et cela dès la réaction
de cette fonction en 1916 sous la responsabilité et le contrôle du Trésorier Général.

Ainsi que les besoin financiers du Trésor Public varient en fonction des échéances
fiscales, des règlements de salaires, des remboursements d'emprunts, des règlements
des marchés publics etc. Le Trésor public dispose d'un compte auprès de la banque
centrale et comme tout compte à la banque centrale, il ne doit pas être déficitaire (Il
dispose de divers moyens pour que son compte à la banque ne soit déficitaire).

Ce sont des avances directes de la banque centrale de l'Etat, les émissions


d'obligations, et d'autre moyens qui déférent de pays en pays.

La Trésorerie provinciale est un organe administratif dérive de la Trésorerie Général


de Royaume, cette entité a sous sa domination toutes les perceptions provinciales ou
municipales ceci a pour but de favorisait la centralisation.

Ainsi la Trésorerie Provinciale a pour fonction non seulement l'exécution des lois
financières et le règlement intérieur de la trésorerie, mais aussi le contrôle des
opérations des comptables qui lui sont rattachés (Percepteurs, Receveur, Principaux,
Receveur de l'enregistrement, Régisseurs de dépense et recettes conservateur de la
propriété financière des Receveurs de P.T.T).

Enfin, la Trésorerie Provinciale est une entité hiérarchique comme toutes les
administrations dont le chef est le Trésorier Provincial.

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

II-L’Histoire de la TGR :
1- Historique

La TGR est constituée sous la règne du sultan Moulay Slimane (1792-1822), le corps
des oumana fut organisé et structuré sous le règne du sultan Moulay El Hassan et
comprenait une administration centrale et une Administration locale. Les oumana
assuraient le recouvrement des impôts, le paiement des dépenses publiques et
octroyaient des avances à l'Etat.

Au paravent, il existait un ensemble de responsables appelés « OUMANA » ; à la


tête de chaque administration rattaché à la TGR il existait un responsable de direction.
Les ournanades douanes, les oumana el mostafad et les oumana el khers.

 Les oumanas de douanes : ils étaient installés dans les ports, étaient chargées
de percevoir les droits d'exportation et d'importation. Comme ils détenaient la
majeure partie des fonds recouvrés par le Trésor, le makhzen en avait fait ses
banquiers, tirait sur eux pour ses paiements et leur demandaient, en cas de
besoin, des avances de fonds.

 Les oumana el mostafad : ils étaient comme chefs des services financiers
dans les villes Ils centralisaient les droits de porte (hafer) et de marchés (nekas)
et administraient les biens domaniaux du makhzen, en assurant l'entretien et la
location.
 Les oumana el Khers (oumana el kabail) : ils exerçaient dans les zones
rurales. Ils évaluaient l’Achour, estimaient les récoltes et encaissaient les
impôts, qu'ils versaient a l'amin el mostafad de la ville la plus proche.

Au niveau central, on distinguait l'amin des rentrées, l'amin des dépenses, l'amin des
comptes et l'amin el oumana.

 L'amin des rentrées : il était chargé de centraliser le produit des recettes de


l'Etat versées par les différents oumana qu'il versait ensuite au bit el mal en
présence de deux adouls. Disposant d'une béniqa au méchouar, il inscrivait sur
son registre toutes les sommes ainsi versées.
 Les oumana des dépenses (oumana el sayar) : ils étaient chargés d'assurer le
paiement des dépenses du makhzen (traitement des vizirs, solde des troupes et
autres dépenses de l'Etat), sur les fonds du bit el mal.
 L'amin des comptes (amin al hisabat) : il avait pour mission de contrôler la
comptabilité transmise régulièrement par les oumana en fonction sur l'ensemble
du territoire, ainsi que les états relatifs aux arrêtés définitifs de leurs écritures,
après cessation de leurs fonctions.

En effet, chaque aminétait tenu de lui envoyer, en double exemplaire, un état


hebdomadaire de ses recettes. De même qu'il devait lui expédier, dans les sept jours
qui suivaient la fin de chaque mois, le compte détaillé du mois écoulé.

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

En outre, avant de quitter leurs fonctions, les oumana se présentaient au makhzen avec
un compte général de leur gestion, afin qu'il leur en soit donné déchargé.

Un exemplaire des états ainsi fournis était soumis au Sultan qui le communiquait
ensuite au contrôle de la béniqa spéciale, faisant office à la fois de comptable supérieur
du makhzen, chargé de centralisé l'ensemble de ses recettes et dépenses, et de juge des
comptes ayant pour mission d'apurer les comptes des différents oumana.

L'amin el oumana, qui disposait également d'une béniqa au mechouar, était placée à la
tête du corps des oumana et dirigeait l'ensemble des services financiers. Il avait une
parfaite connaissance de la situation financière de l'Etat, tant en ce qui concerne les
recettes et les dépenses du makhzen que pour ce qui est de ses biens mobiliers et
immobiliers dont il tenait constamment la situation à jour.

Après c’était une phase transitoire pour la TGR, à partir de 1907, le rôle de trésorier
général de l'Empire fut confié à la banque d'Etat du Maroc, par l'acte d'algésiras en
vertu duquel elle devait remplir à la fois de fonctions de " trésorier général de
l'Empire " et "d'agent financier du Gouvernement ".

A compter de 1916, la Banque d'Etat du Maroc Perdit ses fonctions de Trésorier


général de l'Empire. C'est désormais le trésorier général du Maroc qui fut chargé, dans
la zone d'influence française, de centraliser les opérations de recettes et de dépenses de
l'Etat, d'assurer le paiement des dépenses publiques et le mouvement de fonds et de
gérer les réserves du trésor. Alors Le Trésorier général était à la fois comptable
marocain et comptable français, Le dahir du 9 juin 1917 sur la comptabilité publique
confia le pouvoir financier aux comptables du Trésor, rendus responsable sur leurs
deniers personnels de toute opération financière exécutée par leurs soins.

Bien que relevant directement du ministre français pour ce qui concernait les
opérations métropolitaines, le trésorier général était placé sous l'autorité du directeur
général des finances du protectorat pour les opérations concernant le budget marocain.

Il assumait donc à titre " Principal " les fonctions de comptable français et, à titre
"accessoire", celles de comptable marocain. Cette situation a prévalu jusqu'à
l'indépendance du Maroc, en 1956.

A la suite de la convention régissant les relations entre le Trésor marocain et le Trésor


français signée le 31 décembre 1959, une paierie générale fut instituée auprès de
l'ambassade de France à Rabat pour "exécuter ", sur le territoire marocain, les
opérations financières du trésor français.

La Trésorerie Générale a donc connu une période transitoire (1959 à 1961) au cours de
laquelle le premier trésorier général du Maroc indépendant fut de nationalité française
avant qu'un cadre marocain ne lui succédât le 1er octobre 1961.

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

Depuis la Trésorerie Générale du Royaume a franchi plusieurs étapes qui lui ont
permis, après la phase de marocanisation de ses cadres, d'accompagner l'évolution de
son environnement.

2- Les grandes étapes :


1792-1822 Organisation financière confiée des " Oumana " sous le règne du
Sultan Moulay Slimane.
1860 Généralisation de la fonction de oumana el mostafad en qualité de
percepteurs des contributions indirectes dans toutes les villes et des
oumana el khers (oumana el kabaîl) dans les zones rurales sous le
règne du sultan Moulay El Hassan
1865 Instauration des trésoriers payeurs généraux
1906 Création d'une banque d'Etat
1907 -1916 Fonction de Trésorier Général de l'Empire confiée à la Banque du
Maroc
27 Juin 1916 Création de la fonction de Trésorier Général (avec la nomination du
premier trésorier Général du Protectorat du Maroc)
1917 Dahir du 9 juin 1917 : Règlement général de la comptabilité publique
1950 mise en place des premiers jalons de l'activité bancaire de la
Trésorerie Générale
1er octobre 1961 Nomination du premier Trésorier de nationalité marocaine : Feu
Mohamed Bernoussi
21 Avril 1967 Décret Royal portant règlement général de la Comptabilité Publique
1970 Nomination de Mr Yahia Ben toumert à la tête de la TGR
1973 Nomination de Mr Ahmed Bensalem à la tête de la TGR
22 Novembre 1978 Décret relatif aux attributions et à l'organisation du Ministère des
Finances et de la privatisation
1986 Nomination de Mr Salah Hamzaoui à la tête de la TGR
1998 Nomination du feu Mr AbdelftahBenmansour à la tête de la TGR
Mai 2002 Restructuration de l'administration centrale avec création de services
déconcentrés opérationnels à compétence nationale : Trésorerie
Principale, la Paierie Principale des Rémunérations et de la
Trésorerie des Chancelleries Diplomatiques et Consulaires.
Septembre 2003 Nomination de Mr Saïd IBRAHIMI, Trésorier Général du Royaume
du Maroc
2004 Mise en place d'une nouvelle organisation et lancement du projet de
modernisation de la TGR
Janvier 2006 Rapprochement stratégique entre la TGR et le CED
2006 Réforme organisationnelle de la TGR suite à l'intégration du CED
2007 Création des Trésoreries Ministérielles (en Février), des Directions
Régionales (en Juillet) et lancement de la mise en place du Contrôle
modulé de la Dépense (CMD)
2008 Création du Centre National de Traitement (CNT).
Avril 2010 Nomination de M.NoureddineBENSOUDA, Trésorier Général du
Royaume du Maroc

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

III- Organisation

1- La Trésorerie centrale de recouvrement


La TCN a pour mission d’assister et d’accompagner les comptables publics dans le
recouvrement des créances publiques. Elle est chargée:
 de la gestion des actes de recouvrement industrialisés ;
 du contrôle et de l’assainissement des prises en charge ;
 de la gestion des télé-procédures liées au recouvrement ;

 de la centralisation et du traitement des encaissements effectués pour le


compte des comptables chargés du recouvrement ;

 de la collecte de renseignements utiles au recouvrement des créances


publiques et de l’orientation des actions des comptables dans ce sens ;
2- L’Agence bancaire centrale
L’Agence bancaire centraleest chargée :
 de participer à la promotion de la collecte de l’épargne ;
 d’assurer la gestion des comptes de dépôts de sa clientèle et d’effectuer les
opérations bancaires autorisées ;

 d’assurer le rôle de compensateur de la place de Rabat ;


 d’assurer la tenue de la comptabilité des opérations dont elle a la charge;

 d’exercer toutes attributions qui lui sont confiées par des textes particuliers
ou des conventions.
3-Les Trésoreries régionales
Les Trésoreries régionales sont chargées :
 du contrôle et de l’exécution des opérations de recettes, de dépenses et de
trésoreries relatives aux budgets des régions ;

 du pilotage, de l’assistance, de la coordination, de l’animation et du suivi de


l’activité du réseau régional ;

 de la gestion des ressources humaines et matérielles et de la mise en œuvre


des programmes de formation au niveau régional ;

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

 de l’accompagnement des services ordonnateurs de l’Etat et des collectivités


territoriales en matière d’augmentation de leur capacité de gestion au niveau
régional;
4-Les trésoreries préfectorales ou provinciales
Exercent les attributions suivantes :
 le contrôle et l’exécution des opérations de recettes, de dépenses et de
trésoreries des sous-ordonnateurs qui leur sont rattachés;

 la gestion financière et comptable des budgets des collectivités territoriales et


de leurs groupements assignés ;

 la conservation des valeurs appartenant aux collectivités territoriales et à


leurs groupements, dont ils ont la garde ;

 la participation à la promotion et à la collecte de l’épargne ;


 la tenue de la comptabilité conformément aux lois et règlements en vigueur et
l’élaboration des situations de gestion relatives aux opérations de l’Etat, des
collectivités territoriales et de leurs groupements ;
La pré-centralisationpour le compte du Trésorier Général du Royaume
des opérations financières et comptables de l’Etat et des collectivités
territoriales et de leurs groupements, exécutées par les comptables qui leur
sont subordonnés où rattachés ;
L’animation, l’assistance, la coordination et le contrôle de l’activité des
perceptions relevant de leur préfecture ou province.

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

5- Les perceptions:
Les perceptions sont chargées :

 de la prise en charge et du recouvrement des créances publiques de l’Etat


et des collectivités territoriales assignées à leur caisse ;
 de l’encaissement des impôts, taxes, droits et autres produits perçus au
comptant ;
 du recouvrement des contraintes ou commissions extérieures émises par les
autres comptables publics ou par les comptables des pays étrangers, dans
le cadre de conventions d’assistance mutuelle en matière de recouvrement
des créances publiques ;
 du paiement des dépenses publiques et rentes diverses ; de la tenue de la
comptabilité, de l’élaboration des situations de gestion relatives aux
opérations financières de l’Etat et des collectivités territoriales et de leurs
groupements.

 Les perceptions sont en outre chargées :


 du contrôle et de l’exécution des opérations de dépenses, de recettes et de
trésoreries des budgets des collectivités territoriales et de leurs
groupements ;
 de l’assistance juridique et du conseil financier des services ordonnateurs
locaux ;
 de l'encaissement des droits de chancelleries, redevances ou autres droits,
pour le compte de l'Etat ou d'autres organismes publics ;

 du paiement des dépenses budgétaires imputées sur les crédits délégués par
le ministère chargé des affaires étrangères aux missions diplomatiques ou
aux postes consulaires auprès desquels ils sont placés ;

 du paiement des dépenses régulièrement ordonnancées sur le territoire


national et rendues payables à leur caisse sur visa du comptable
assignataire et du trésorier des chancelleries diplomatiques et consulaires;
 de l'approvisionnement en valeurs et de l'octroi d'avances de fonds aux
régisseurs diplomatiques et consulaires qui leur sont rattachés dans la
limite et les conditions fixées par les arrêtés d'institution des régies
concernées ;
 du contrôle et de la centralisation des opérations de recettes et de dépenses
exécutées par les régisseurs diplomatiques et consulaires qui leur sont
rattachés ;

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

PARTIE2

Présentation de la Perception

organnigramme

services

outils
informatiques

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

PARTIE2 Présentation de la Perception

I- Organigramme de la perception

Percepteur par intérim


Mme .LAHLOU LABIBA

FONDE DE POVOIR
Mme .LAHLOU LABIBA

Attestation Service Comptabilité


RECOUVREMMENT

fiscal guichet

M. AMRANI Jaouad
Mme. LAHLOU LABIBA Mme. NOURI CHAFI Elhaja Mme. MOUHIB Fatiha

M. HAJJI Noureddine

M. AKDI Mohammed M. Mzaiti ABDELHAKIM M. OUHADDOU Imad M.HOSNI Abdelhamid

M.TRIFI AYOUB M. MESTFA HICHAM

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

II- Services
1- Guichet

Le guichet est une ouverture qui permet une communication entre les membres
interneset externes de la trésorerie, alors, il présente l’image de la perception;

Généralement Le guichet sert à satisfaire deux types de demandes, soit :

Un retrait d’argent : nommé dépense

Un versement d’argent : nommé recette


Les recettes représentent les principaux demandes satisfaites Au sein de la perception


Fes-Batha.Pour faire face à ses demandes le guichet est représenté par un seul
servicecelui de la caisse

 Service caisse
La caisse est un ensemble des opérations d’encaissements, et de décaissements, de
crédit ou de débit du compte caisse en termes de recettes et dépenses enregistrés
simultanément par le caissier et pour que le compte de caisse soit équilibré le caissier
établi la fiche de journée à lafin de chaque journée.
 Les menues de la caisse :
 Validation de paiement du nombre d’ordre
 Visualisation du registre de caisse (caisse).
 Saisie de paiement.
 Edition de la journée comptable
A la fin de la journée, le caissier procède à la récapitulation de toutes les opérations
effectuées après avoir enregistré ces dernières dans un journal de caisse principal.
Pour arrêter la caisse, le caissier procède à la vérification et au calcul des éléments de
la caisse, en billets, monnaies et en valeur.

Enfin le caissier s’occupe de l’établissement des fiches d’écritures à envoyer au


service comptabilité en vue de centraliser l’ensemble de ces opérations.
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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

2 - Le Recouvrement

En matière de recouvrement, il existe 2 méthodes de recouvrement à savoir le recouvrement à


l’amiable et le recouvrement contentieux.

a- Le recouvrement à l’amiable

Dans les conditions prévues pour chacune d’elles, les recettes sont constatées et
liquidées, ordonnancées avant d’être prises en charge et recouvrées.

Toute créance constatée et liquidée fait l’objet d’un acte formant titre de perception
émis par l’ordonnateur du budget concerné qui en a seul l’initiative.

Pour les recettes encaissées sur versements spontanés des redevables des titres de
régularisation sont établis périodiquement. Les règles d’exigibilité des créances
publiques sont celles fixées par les textes législatifs en vigueur.

Les actes formant titres de perception sont notifiés aux comptables pour prise en
charge selon des modalités déterminées par des textes particuliers ; ils sont notifiés aux
redevables par avis les informant de la date d’échéance et des modalités de règlement.

Les comptables publics sont responsables du recouvrement de la totalité des droits


liquidés par les ordonnateurs et pris en charge par leurs soins.

Ils doivent justifier de l’apurement de ces prises en charge dans les délais et formes
prévues par la réglementation en vigueur.

L’apurement résulte de recouvrements effectifs, soit de réduction ou d’annulation de


droits préalablement liquidés, soit d’admission en non –valeur. Les redevables de
l’Etat et d’autres organismes publics s’acquittent de leurs dettes par versement
d’espèces, par remise de chèques ou effets bancaires ou postaux, ou par versement ou
virement dans l’un des comptes de disponibilité ouverts au nom des comptables
publics.
b- Le recouvrementforcé

Le comptable public a la charge du recouvrement des liquidations faites par les


services d’assiette. Il doit le cas échéant employer à cette fin toutes les voies de droit
en cas d’échec du recouvrement amiable de la créance publique. En effet, le comptable
engage sa responsabilité personnelle et pécuniaire, si toutes les diligences n’ont pas été
prises pour le recouvrement intégral d’une créance préalablement prise en charge.

Il procède donc, au recouvrement forcé de ladite créance. Il doit au préalable, pour


pouvoir effectuer toutes poursuites (ou recouvrement forcé), se munir d’un titre
exécutoire C’est toute décision administrative ou judiciaire, tout contrat fait en la
forme authentique permettant légalement de contraindre un débiteur à régler sa dette
Les poursuites sont exercées par les comptables du Trésor détenteurs du titre d’impôt

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

(la fiche d’imposition) ou de tout autre titre exécutoire de recettes. Ces poursuites
doivent être exercées par des agents nommés agents de poursuites par arrêté du
Ministre chargé des Finances. Ceux-ci prêtent serment avant leur entrée en fonction et
sont munis d’une commission délivrée le Ministre chargé des Finances Les poursuites
sont exercées contre :

 le redevable inscrit sur le titre ;


 les représentants du redevable, les ayants droit, les ayants cause.
 les tiers responsables (ex : le père, le conjoint, le locataireprincipal,
le propriétaire) ;
 les tiers détenteurs (mais dans la procédure, ce n’est que des tiers
saisis).

L’exécution forcée et les mesures conservatoires ne sont pas applicables aux


personnes qui bénéficient d’une immunité d’exécution et de saisie (personnes
morales de droit public que sont l’Etat, les collectivités territoriales et leurs
Etablissements Publics) et représentants des missions diplomatiques et
consulaires.
Le cas échéant, la saisie, peut porter sur tous les biens meubles (corporels ou
incorporels) et les biens immeubles, appartenant au débiteur même entre les
mains d’un tiers ;

La portion saisissable des pensions et des salaires ;

Pour le cas particulier de la saisie immobilière, les biens immeubles non


immatriculés et les biens immeubles indivis ne peuvent être saisis avant les
formalités d’immatriculation et celles de partage (et de séparation).

3- La comptabilité :
 Cette entité est chargée des taches suivantes :
Comptabilité en assurant la tenue des livres et registres comptables parmi eux :
 Journal à souche des recettes en numéraire P1.

 Journal des recettes par chèques postaux P17A.

 Journal des recettes par chèques bancaires P17B.

 Journal des opérations diverses P20A.

 Journal des opérations d'ordre sur impôts P20B.

 Carnet des disponibilités ;

 Carnet du compte « Règlement » (p31) ;

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

 Arrêté des écritures


Les arrêtés d’écritures ont pour objet de grouper de façon méthodique, les
opérations en registrées chronologiquement sur les différents documents
comptables et de dégager les chiffres à porter sur les documents à adresser
périodiquement au comptable supérieur.

 Arrêté journalier :
- Arrêté des journaux divisionnaires ;
- Report des opérations aux journaux auxiliaires ;
- Etablissements des P31A.

 Arrêté hebdomadaire
- Vérification et contrôle

 Arrêté mensuel

Au dernier jour du mois, tous les registres auxiliaires sont arrêtés, avecreport des
antérieurs, aux fins :

- de transférer les recettes et les dépenses du mois.


- d'établir la Balance Générale des Comptes.

 Arrêtéannuel
- Production du compte du service de l’état
- Préparation des pièces générales

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

III- OUTILS ET SYSTEMES D’INFORMATION DE LA PERCEPTION


1. Gestion intégrée des recettes :
Dans un objectif d’améliorer l’efficacité et l’efficience du recouvrement tout en
privilégiant une meilleure relation avec le redevable, la Trésorerie Générale du
Royaume met en œuvre un nouveau système de Gestion Intégrée des
Recettes (GIR).
Ce système permettra, à terme, de couvrir toutes les natures de recettes de
l’Etat et des collectivités territoriales, tous les intervenants et tout le processus
de gestion des recettes depuis leur constatation jusqu’à leur imputation
budgétaire. La réalisation de ce système s’effectue en trois paliers :

palier1: Recettes au comptant

palier2:recettes avec prise en charge

palier 3: intégration des ordonnateurs

2. Plan comptable de l’Etat :


La réforme du cadre comptable de l’Etat et le passage d’une comptabilité budgétaire à
une comptabilité d’exercice dans un cadre modernisé s’inspirant des normes
internationales IPSAS (International Public Sector Accounting Standards) a été une
réelle opportunité pour adopter un nouveau système de gestion de la comptabilité de
l’Etat (SI-PCE).
Ce système vise à fédérer toutes les fonctions comptables de l’Etat dans une seule
application comptable commune à tous les gestionnaires et à tous les comptables
publics en renforçant le contrôle et la sécurisation des opérations comptables,
contribuant ainsi à la consolidation de la qualité des comptes et de la piste d’audit.
Ce système sera déployé d’une manière progressive par tranche de postes comptables
et par application métier avec une assistance permanente auprès des utilisateurs par

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

l’équipe projet et les référents locaux. La réussite de sa mise œuvre nécessite une
appropriation par les utilisateurs et une bonne maîtrise des risques.

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PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

 Les Taches effectuées

GUICHET
Encaissement des recettes soit par chèque soit en numéraire à l’aide de l’outil informatique
GIR (voir outils informatiques).L’encaissement est déclenché lorsqu’un contribuable se
présente à un point d’encaissement pour le paiement d’une créance.
Le paiement en numéraire :
Ce mode de paiement donne lieu à la délivrance d’une quittance portant les indications
suivantes :
1. Le code de la perception
2. Le nom
3. L’identifiant, le numéro de déclaration
4. La nature de l’impôt et l’article
5. La date de paiement
6. L’exercice et les sommes payées en chiffre et en lettres
Le paiement par chèque
Le guichetier doit procéder à la saisie des références de paiement marquant les
élémentssuivants :
1. Nom de la banque
2. La ville
3. Numéro de cheque
4. Numéro de compte
5. Numéro de quittance correspondante au paiement effectué
Le service de la comptabilité étant très important, on y assure notre présence en travaillant
de manière régulière avec l’agent responsable tout en réalisant une série d’opérations
schématisé comme suit :
 Quotidiennes :
 Centraliser les opérations comptables au vu des journaux divisionnaires ;
 Dépouiller les opérations de recettes par nature et par année ;
 Tenir les registres auxiliaires de comptabilité derniers valeurs ;
 Conserver les pièces justificatives des recettes en instance de versement
périodique ;
 Récapituler les écritures comptables ;
 Etablir et envoyer les bordereaux de règlements au trésorier ;
 Hebdomadaires :
 Etablir la situation de disponibilité
 Mensuelles :
 Etablir les situations de versement ;
 Etablir les relevés de versements recettes ;

 Etablir la balance générale des réparations des comptes ;

23
PERCEPTION FES –BATHA ENCG-FES

CONCLUSION

Le stage que j’ai passé au sein de la PEERCEPTION m’a permis d’explorer un


monde aussi vaste que l’on ne peut réduire dans ce modeste rapport. En effet, chaque
opération d’écrite n’est qu’une initiation qui a besoin d’être maîtrisé dans ses rouages.

La durée de mon stage a limité mon étude sur quelques services, mais j’ai essayée,
d’analysées et d’interprétées afin de pouvoir formuler les problèmes et de présenter les
suggestions dans le but d’acheminer un projet que j’espère être à la hauteur des attentes de
mes chers professeurs et des objectifs de ma formation.

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Trésorerie Générale du Royaume Edité le : 201*/0*/2* 00:02:18


Poste/Service : -------
Perception Fès Batha
Synthèse de la comptabilité
Application remettante : GIR Journée comptable :201*/**/**
BATCH : -----------

Journée Normale : **-**-**

1 Comptabilité générale

N° & libellé de compte Débit Crédit

34111200 Taxe professionnelle - année précédente 0 ************

34111300 Taxe professionnelle - années antérieures 0 ************

34112100 Impôt des patentes - années antérieures 0 ************

34121320 Taxe des services communaux- années antérieures 0 ************

34122200 TE-années antérieures 0 ************

34123200 Taxe des services communaux - année précédente


0 ***********
- Emissions normales
34141200 Impôt sur le revenu - Année précédente- Émissions
0 ************
normales
34141300 Impôt sur le revenu - Années antérieures -
0 ***********
Émissions normales
34812100 Frais de recouvrement forcé - Percepteurs 0 ************

34819000 Annulations des frais de recouvrement forcé 0 ************

36000000 Comptes de liaison recette dématérialisent 0 ************

36110000 Compte de liaison-dépense matérialisé ************* 0

36200000 Contrepartie des transferts des opérations de


************* 0
recettes
48411110 IPPA – impôts 0 ************

48411200 excédent de versement ************* 0

51154000 Numéraire des receveurs communaux et des


************* 0
percepteurs
61373000 Amnisties ************* 0

70812000 Pénalités de retard 0 ************

70815000 Majorations liquidées par le comptable 0 *************

71511000 Produits divers du Budget Général 0 **************

71531000 Produits divers des Smegma 0 ***************


TOTAL : ++++++++ ++++++++

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4 Avis de Règlement de Recette

Collegue Libellé Poste Collegue Compte Montant

1005 TP FES ********* ********


TRESORERIE CENTRALE DE RECOUVREMENT
1042 ********* ********
U.C.R.
1061 TM DES FINANCES ********* ********

1065 TM JUSTICE ********* ********


TM de l’Equipement, du Transport, de la
1069 ******** ********
Logistique
1507 TR FES ********* ********
Centralisation - Répartition et Imputation des
9999 ******** *********
Impôts et taxes

5 Avis de Règlement de Dépense

Collegue Libellé Poste Collegue Compte Montant

- - ***** ********

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Table des matières

Introduction ................................................................................................... 6
PARTIE1 Présentation de la TGR ..................................................................... 8
I- Description.................................................................................................. 8
1-DEFINITION....................................................................................................................................... 8

II-L’Histoire de la TGR : ................................................................................... 9


1- Historique .................................................................................................................................... 9
2- Les grandes étapes : .................................................................................................................. 11

III- Organisation ............................................................................................12


1- La Trésorerie centrale de recouvrement ...................................................................................... 12
2- L’Agence bancaire centrale ........................................................................................................... 12
3-Les Trésoreries régionales.............................................................................................................. 12
4-Les trésoreries préfectorales ou provinciales ................................................................................ 13
5- Les perceptions: ............................................................................................................................ 14

PARTIE2 Présentation de la Perception .........................................................16


I- Organigramme de la perception .................................................................16
II- Services .....................................................................................................17
1- Guichet .......................................................................................................................................... 17
2 - Le Recouvrement ......................................................................................................................... 18
a- Le recouvrement à l’amiable .................................................................................................... 18
b- Le recouvrement forcé............................................................................................................ 18
3- La comptabilité : ............................................................................................................................ 19

III- OUTILS ET SYSTEMES D’INFORMATION DE LA PERCEPTION ......................21


1. Gestion intégrée des recettes : ................................................................................................. 21
2. Plan comptable de l’Etat : ......................................................................................................... 21

CONCLUSION.................................................................................................24

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