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Les fondations et fonds de dotation

Définitions

Acte par lequel une ou plusieurs personnes physiques ou


Fondation morales décident l’affectation irrévocable de biens, droits ou
ressources à la réalisation d’une œuvre d’intérêt général et à but
non lucratif.

Le fonds de dotation est une personne morale de droit privé à but


non lucratif qui reçoit et gère, en les capitalisant, des biens et
droits de toute nature qui lui sont apportés à titre gratuit et
Fonds de dotation irrévocable et utilise les revenus de la capitalisation en vue de la
réalisation d’une oeuvre ou d’une mission d’intérêt général ou les
redistribue pour assister une personne morale à but non lucratif
dans l’accomplissement de ses oeuvres et de ses missions
d’intérêt général.

Points de vigilance avant l’examen

Le statut de “Fondation européenne” qu’a cherché à mettre en


Attention place la Commission européenne depuis 2012 a été pour le
moment abandonné, depuis 2015, faute d’accord unanime des
Etats.

I. Les fondations

Une fondation affecte des biens à la réalisation d’une œuvre d’intérêt général et à but non
lucratif. Elle peut servir à financer des projets associatifs mais se distingue essentiellement
par le fait qu’elle n’est pas fondée par des sociétaires mais par des donateurs et se
compose de biens plutôt que d’individus.

Les différentes formes de fondations


II. Les fonds de dotation

Il s’agit d’un organe de mécénat réalisant ou aidant un autre organisme sans but lucratif à
réaliser une œuvre d’intérêt général.

A. La naissance

Conditions successives :
- rédaction des statuts ;
- dotation à sa création d’au minimum 15 000 € (en capital et/ou dons et legs) ;
- déclaration au greffe des associations du département où se situe le siège social ;
- récépissé délivré dans les 5 jours ouvrables ;
- transmission par les services préfectoraux du formulaire de publication au J.O.A.F.E.

B. Le fonctionnement

Organes de direction :
- il doit être mis en place un CA comprenant au moins 3 membres dont les pouvoirs
sont fixés par les statuts ;
- il doit également être mis en place un Comité consultatif lorsque la dotation initiale
est supérieure à 1 000 000 €.

C. Le financement

- Les ressources du fonds sont principalement composées du revenu de ses dotations


(sauf clauses statutaires contraires, ses dotations en capital sont indisponibles) et les
produits de ses activités autorisées statutairement.
- Il ne peut recevoir de fonds publics.

D. Les organes de contrôle

CAC Il doit obligatoirement en être nommé un lorsqu’en fin d’exercice


ses ressources dépassent 10 000 €.

Chaque année, dans les 6 mois de la clôture de son exercice, il


Préfet doit faire parvenir au préfet : son rapport d’activité, ses comptes
annuels et le rapport du CAC.

E. La dissolution

Différents modes :
- à son terme (le fonds pouvant avoir été créé pour une durée déterminée ou
indéterminée) ;
- par décision des membres ;
- sur demande du préfet auprès du Tribunal judiciaire en cas de dysfonctionnement
grave.
Bien que sans membre, la fondation comprend un CA ou un directoire et un conseil de
surveillance.
Ses modalités de constitution pour obtenir la personnalité morale sont les mêmes que celles
prévues pour les associations.

III. Les “fonds de pérennité”

Considérés par beaucoup comme une forme de “Fondation”, l’article 177 de la loi PACTE a
rendu possible la création de “fonds de pérennité”.

La création d’un fonds de pérennité nécessite la rédaction de statuts et détient une


personnalité morale à compter de sa publication au JO. Il est constitué par l’apport gratuit et
irrévocable des titres pour contribuer à la pérennité économique de la société ou pour
réaliser ou financer des œuvres ou des missions d’intérêt général.

Un fonds de pérennité peut être constitué par des titres transmis par décès, entre vifs en
provenance d’une entreprise ayant l’une de ces activités : industrielle, commerciale,
agricole, artisanale ou libérale.

La transmission de titres à titre gratuit à cette catégorie de fonds permet de profiter d’un
abattement de 75% des droits de mutations.

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