Cours Économie Internationale 23/01/2023

Les fondements économiques de l’intégration européenne et la situation de l’Europe aujourd’hui

 Quelles sont les causes de la crise des dettes souveraines dans la zone euro ?
 Les réformes de la gouvernance économique européenne : portée et limites
 La politique industrielle et la politique de la concurrence de l’Union européenne
Qu’est-ce que L’Union Européenne ?

L’union européenne est constituée de 27 pays avec le Brexit (Angleterre a quitté l’Europe). Il y a eu
des grandes vagues d’élargissement successive de l’union européenne = de nouveaux pays y adhèrent. 

En 1957 le traité de Rome est signé avec 6 pays membres fondateurs. En 2004 l’union européenne
change de dimension avec l’arrivée de Malte et de Chypre. 
 1973 : le Royaume-Uni, l’Irlande et le Danemark
 1981 : la Grèce
 1986 : l’Espagne et le Portugal
 1995 : la Finlande, la Suède et l’Autriche
 2004 : l’Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la Hongrie, la République tchèque, la
Slovaquie, la Slovénie, Malte et Chypre 2007 : la Roumanie et la Bulgarie
 2013 : la Croatie

Il existe différents critères pour adhérer à l’union européenne (art.49 ⇒ base juridique) : 

 Le critère dit de Copenhague : 

 1993 Création du conseil de l’Europe 
 Traité de Lisbonne 

 3 critères : (1) politique, (2) économique, (3) respect de l'acquis communautaire  

1. Les Etats doivent disposer d'institutions stables garantissant la démographie, la primauté du

droit, le respect des droits de l’homme et le respect des minorités. 

2. Les pays candidats doivent disposer d’une économie de marché viable capable de faire face à
la concurrence et les forces du marché. 

3. Assumer les droits et les obligations du système communautaire/ Le pays candidat doit
respecter l’ensemble de la législation communautaire. 

En juin 2016 ⇒ Referendum Brexit. 31 Janvier 2020 ⇒ Exécution du Brexit, la sortir de l’Angleterre
de l’union européenne a été possible grâce à l’accord du retrait (art 50)   “L’UNION EUROPÉENNE
on l’aime ou on la quitte”

⇒ Transition : jusqu’au 31 Décembre 2021. Pendant cette transition le Royaume-Uni à conserver le

droit d’accès au marché unique de l’union européenne mais il ne pouvait pas signer d’accord de libre-
échange avec des pays étranger. Le Royaume-Uni ne pouvait pas participer aux décisions prises par
les membres de l’union européenne.
Lorsque que le Royaume-Uni a définitivement quitté l’union européenne, une partie du marché de
l’union européenne s’est vu amputer d’une partie de sa population (13% de sa population) 

Royaume-Unis en 2018 représentait 15% du PIB de l’union européenne et 12% de son budget. 

Impact Brexit : effet statique et effet dynamique 

Filet de sécurité : éviter le rétablissement d’une frontière physique entre les deux Irlande. La
république d'Irlande est restée dans l’union européenne et l’autre non. 
La sortie du Royaume-Uni de l’union européenne a eu un effet au niveau de la production : sans
accord les effets négatifs sont plus importants, les effets varient et sont différents d’un pays à l'autre. 

Bilan du Brexit : On manque actuellement de recul donc c’est compliqué d’établir un bilan objectif
(c’est trop tôt). De plus, les analyses sont difficiles à cause de la Covid-19 mais le Royaume-Uni n’a
pas été décroché par rapport à ces voisins en termes de croissance économique (le Royaume-Uni reste
très proche de ces voisins en termes de croissance). 
 2020 croissance ralentie 
 2021 rebonds de leur croissance 
 2022 le Royaume-Uni n’a décroché par rapport en termes de croissance par rapport à ces
voisins

Le coût du commerce Britannique représente 12 milliards de £

⇒ 2020 accords entre le Royaume-Uni et union européenne  
⇒ Chute de l’investissement privé au Royaume-Uni

Depuis le Brexit, les non britanniques ont besoin d’un permis de travail pour occuper un poste au
Royaume-Uni. Les travailleurs des PECO (pays d’Europe central et oriental) ont dû partir. L’inflation
est beaucoup plus importante au Royaume-Uni. 

Qu’est-ce que l’Union économique et monétaire (UEM) ?

20 pays membres sur 27 ont adopté l’euro. Zone euro (Croatie nouveaux membres). Conditions à
remplir pour intégrer la zone euro : 

 Convergence nominal ⇒ Traité de Maastricht de 1992 : 

 Stabilité des prix 
 Situation financière publique 
 Taux de change 
 Taux d’intérêt à long terme 

 Convergence Juridique : Le droit national doit être compatible avec le traité en particulier les
points relatifs à la banque centrale et à la monnaie. 
⇒ Indépendance de la BC pour pouvoir contrôler l’inflation. Interdiction de financement
monétaire de la dette publique. 

Les Grandes étapes de la construction Européennes ont un aspect économique  

L’idée d’une Europe unie est une idée ancienne, on retrouve des traces chez les philosophes de la
Grèce : 

  1306 Divine Comédie de Dante ⇒ il fallait un empereur au-dessus des autres souverains pour
mieux gouverner. 
 1848 V. Hugo a inventé le terme des États-Unis d’Europe repris par Churchill en 1946. 

Réunir pour l’Europe dans un but précis. Après la Seconde Guerre Mondiale, pour faciliter la
reconstruction de l’Europe et éviter de nouveaux conflits à l’échelle du continent (Conflit franco-
allemand). Unit entre puissance moyenne et continuer à avoir du poids à l’échelle mondial pour
pouvoir résister à l’URSS. 

Résumer en 4 étapes : 

 (1) 1er tentative (1948-1967)

 (2) Traité de la CEE, CEA, Union douanière 
  (3) Union douanière puis marché unique 
 (4) Marché Unique à UEM → Crise De la dette souveraine 

1. OECE (Organisation européenne de coopération économique) ⇒ établir une union entre les
États de l’Europe occidentale en 1948 sur décisions des USA ⇒ définir leurs capitaux dans le
cadre du plan Marshall.
- Conseil de l’Europe paralysé : règle de l’Unanimité (1949) tous les pays doivent se mettre
d’accord pour qu’une loi soit adoptée.
- CECA (Communauté européenne du charbon et de l'acier) en 1951 ⇒ Haute autorité
commune. ⇒ Rendre impossible le retour de la guerre avec la méthode “des petits pas” =
abandon de la souveraineté dans des domaines précis et limités. (France, Allemagne,
Belgique, Italie, Pays-Bas, Luxembourg)
1952 → CED (Communauté européenne de défense) mais ce projet fut rejeté par la France ⇒
Problème de souveraineté national.

2. 1957-1968 Traité de Rome.

Le 26 mars 1957 ⇒ CEE (Certificat d'économie d'énergie) puis on passe à CEEA (Communauté
européenne de l'énergie atomique). D’abord une union économique puis une union politique. Union
Douanière = Suppression des droits de douane et établissement d’un tarif extérieur commun.
Circulation parfaite des marchandises et des services.
1962 PAC (Politique agricole commune) / Les transports et la concurrence. Union douanière est
réalisé en 1968. Il n’y a pas vraiment d’avancer à cette période. 

3. 1968-1992
Liberté des changes/ Liberté de circulation des personnes et des capitaux.
Dans les années 1980 le livre blanc de la commissions Delors, le rapport Cecchini ⇒ Souligne
l’inachèvement du marché intérieur et les coûts de la none-Europe.
Échange de capitaux : entrave réglementaire
→ Contrôle des changes (surcoût du consommateur et du producteur)
→ Nécessité d’obtenir des autorisations

Relance 1985 ⇒ acte unique européen et d’un livre blanc (liste de mesure pour aboutir en 1993 au
marché unique) cet acte est signé en 1986

SME (1979) les européens rendent leur monnaie solidaire. Forte extension géographique avec le
Royaume-Uni ⇒ Moteur de la croissance européenne. 

Bien fait du marché Unique 

 La concurrence augmente ⇒ baisse des prix ⇒ augmente le bien-être du consommateur.

 Profiter des économies d’échelle (production sur une échelle plus large) ⇒ les prix baissent ⇒
augmentation du niveau de vie des consommateurs. 
 Compétitivité des entreprises européennes ⇒ avec le principe des 4 libertés.
 Moins de barrière douanières et harmonisation des réglementation ⇒ baisses des coûts de
transactions 
 Régionalisme éducateur ⇒ Incitation à pénétrer les marchés européens et préparation à
l’ouverture de la concurrence avec le reste du monde. 
 Polarisation de l’activité en cluster (=regroupement d’entreprises qui sont encrée dans un
territoire précis ou localiser géographiquement) qui produit des externalités positives ⇒
innovation et gains de compétitivité ⇒ bénéficier d’avantage compétitif 
 Spécialisation complète : inter et intra branche ⇒ Intensification de la DIT 

Les imperfections du marché unique 

Comment mesurer le degré d’intégration ou le degré d’accomplissement du marché unique ? 

  Comparer le poids des échanges inter État estimés en PIB à l’intérieur des grands ensemble
économiques. 

⇒ L’intégration est bien inférieur à celle des USA mais elle est bien supérieure à celle du Canada 

 Mesurer l’intégration par la convergence des prix. En théorie le marché unique doit réaliser la
loi du prix unique exposé à la concurrence. 
 Effet Balassa/Samuelson
⇒ Les biens échangeables et les biens non échangeables. Les gains de productivité sont plus
élevés dans les biens échangeables et les salaires sont aussi plus élevés. Les salaires et les prix
devraient converger si le marché est parfaitement. 

Union européenne :  Convergence prix a eu lieu mais s'interrompt depuis la grande récession
de 2008-2009 

Zone Euro : convergence des prix a eu lieu mais ce n’est pas accentuer 

Rapport de Mario Monti 2010 : Propose de bâtir un marché unique plus fort avec plus de
concurrence, des garantis de service universel (bancaire …), aides régionales au pays pauvre,
coordination fiscale, simplifier les règles administratives 

Des barrières aux échanges subsistent. L’hétérogénéité des secteurs d’activité. 

Concurrence fiscale ⇒ Perte de 15 milliards d’euro à cause de la règle de l’unanimité.