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NORMES ET STANDARDS DU

PRESCOLAIRE
EN CÔTE D’IVOIRE

*****

Mars 2021
SOMMAIRE
SOMMAIRE................................................................................................................................................ 1
SIGLES ET ACRONYMES....................................................................................................................... 1
INTRODUCTION....................................................................................................................................... 3
CONTEXTE ET JUSTIFICATION.......................................................................................................... 4
METHODOLOGIE .................................................................................................................................... 5
PARTIE I : CADRE GENERAL ............................................................................................................... 6
1. FONDAMENTAUX DE LA PRESCOLARISATION EN CÔTE D’IVOIRE .............................. 6
2. PRINCIPAUX CONCEPTS DE LA NORMALISATION ET DE LA STANDARDISATION .. 8
PARTIE II : CADRE NORMATIF NATIONAL DU PRESCOLAIRE.............................................. 12
1. DOMAINES D’APPLICATION DES NORMES ET STANDARDS DU PRESCOLAIRE ..... 13
2. STRUCTURE DES NORMES ET STANDARDS DU PRESCOLAIRE .................................... 27
PARTIE 3 : SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DES NORMES ET STANDARDS
.................................................................................................................................................................... 61
1. STRUCTURES RESPONSABLES DU RESPECT DES NORMES ET STANDARDS ............ 61
2. COLLECTE ET VERIFICATION DES DONNEES .................................................................... 62
3. VALIDATION DES DONNEES...................................................................................................... 62
4. DISSEMINATION DES DONNEES ............................................................................................... 63
5. CONTROLE, INSPECTION, SANCTIONS ET RECOURS ....................................................... 63
CONCLUSION ......................................................................................................................................... 64
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ................................................................................................ 65
ANNEXES ................................................................................................................................................. 66
TABLE DES MATIERES ........................................................................................................................ 69

SIGLES ET ACRONYMES

BEPC : Brevet d’Etudes du Premier Cycle


CACE : Centre d’Action Communautaire pour l’Enfance
CADBE : CADBE : Charte Africaine des Droits et du Bien-être de l’Enfant
CAEJE : Centre d’Accueil et d’Eveil du Jeune Enfant

1
CAP : Certificat d’Aptitude Pédagogique
CDE : CDE : Convention Internationale relative aux Droits de l’Enfant
CEAP : Certificat Elémentaire d’Aptitude Pédagogique
CEAPE : Centre d’Eveil et d’Animation de la Petite Enfance
CEPP : Conseiller d’Education Préscolaire et Primaire
CM2 : Cours Moyen deuxième année
CMEF : Club des Mères d’Elèves Filles
CMO : Comité de Mise en Œuvre
COGES : Comité de Gestion des Etablissements Scolaires
CPC : Centre Préscolaire Communautaire
CPE : Comité de Parents d’Elèves
CPPE : Centre de Protection de la Petite Enfance
CPPP : Conseiller Pédagogique du Préscolaire et du Primaire
DEEP : Diplôme d’Etat d’Éducateur Préscolaire
DEEPA : Diplôme d’Etat d’Éducateur Préscolaire Adjoint
DPE : Développement de la Petite Enfance
DR : Direction Régionale
DREN : Direction Régionale de l’Education Nationale
EEPS : Espace d’Eveil et de Protection Sociale
IEPP : Inspecteur de l’Education Préscolaire et Primaire
IEPP : Inspection/Inspecteur de l’Enseignement Préscolaire et Primaire
INFS : Institut National de Formation Sociale
ISO : International Organization for Standardization
MENA : Ministère de l’Education Nationale et de l’Alphabétisation
MEPS : Ministère de l’Emploi et de la Protection Sociale
MFFE : Ministère de la Femme, de la Famille et de l’Enfant
ODD : Objectifs pour le Développement Durable

2
PAPSE : Projet d’Amélioration de la Prestation des Services Educatifs
PSE : Plan Sectoriel Education
PTF : Partenaire Technique et Financier
SCESPPE- : Service de Coordination des Etablissements et Services à caractère Social de
CSE Protection de la Petite Enfance et des Complexes Socio-Educatifs
UNICEF : United Nation International Children Emergency Fund (Fonds des Nations Unies
pour l’Enfance)

INTRODUCTION

Les chercheurs et les décideurs sont unanimes quant à la nécessité de porter un intérêt à
l’éducation et à la protection du jeune enfant d’âge préscolaire (0 -5ans). L’étude sur le bilan des
compétences des enfants entrant au CP1 (Seurat, 2016) a montré qu’il existe huit (8) types de
préscolaires en Côte d’Ivoire. Ceci induit une diversité d’organisation et de fonctionnement des
structures du préscolaire. Cette pluralité de pilotage ne donne pas les mêmes chances
d’éducation à tous les enfants.

Pour atteindre l’objectif de l’amélioration de l’accès à l’éducation préscolaire de qualité telle


qu’inscrite dans le Plan Sectoriel Éducation 2016-2025 de la Côte d’Ivoire, la mise en place de
normes et de standards du préscolaire s’impose. Cet objectif ne peut être pleinement atteint que
si le préscolaire obéit à des critères de qualité. En vue d’apporter des améliorations, le
management du système de l’éducation préscolaire, du niveau national à la structure préscolaire,
doit reposer sur des normes et standards de qualité partagés et acceptés par tous les acteurs.

À cet effet, la Côte d’Ivoire à travers le Ministère de l’Education Nationale et de


l’Alphabétisation, en collaboration avec les autres Ministères techniques en charge de la préscolarisation,
en l’occurrence le Ministère de la Femme, de la Famille et de l’Enfant, le Ministère de l’Emploi et de la
Protection Sociale, avec l’appui du Partenariat Mondial pour l’Education à travers la Banque Mondiale et
l’UNICEF, a décidé d’harmoniser les pratiques. Cette harmonisation passe par la régulation des
dysfonctionnements constatés dans les domaines de l’accès, des infrastructures et équipements, de
l’enseignement / apprentissage, de l’environnement scolaire et de la gouvernance scolaire.

C’est dans cette optique que s’inscrit l’élaboration de ce document sur les normes et standards. Il
s’agit plus précisément de (i) produire des outils de référence servant d’accréditation et de

3
certification des structures du préscolaire sur la base de normes et de standards ; (ii) mettre en
place un système d’information permettant de piloter le système de l’enseignement ou de
l’éducation préscolaire à partir de ces normes et standards.

L’enjeu de ce travail est de promouvoir l’efficacité et l’efficience du mode de gouvernance des


structures qui gèrent le préscolaire en Côte d’Ivoire. En d’autres termes, il s’agit de permettre
aux décideurs d’avoir des informations fiables sur tous les « inputs », les processus et les «
outputs » mis en place dans le pilotage pédagogique et administratif pour une prise de décision
éclairée.

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le préscolaire est une réalité sociale qui concerne les enfants situés dans une période de vie allant de
la naissance à l’âge de scolarisation. Cette tranche d’âge fait l’objet aujourd’hui de beaucoup
d’attention. En effet, l’évolution des recherches scientifiques de ces dernières années dans le
domaine des neurosciences a contribué à renforcer l’importance du Développement de la Petite
Enfance (DPE). Elles révèlent que les premières années de vie d’un enfant posent les jalons de
sa croissance future. Cependant, le manque de suivi et l’inaction ont un prix élevé et des
répercussions à long terme sur la santé, le bonheur et le potentiel de revenu de ces enfants à l’âge
adulte. Ils contribuent également à des cycles globaux de pauvreté, d’inégalité et d’exclusion
sociale (Lancet, 2011, 2016).

La reconnaissance de son importance a conduit à l’inscription du Développement de la Petite


Enfance comme une priorité dans les objectifs de développement durable précisément l’Objectif
4.2 : « D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et les garçons aient accès à des activités
de développement et de soins de la petite enfance et à une éducation préscolaire de qualité qui
les préparent à suivre un enseignement primaire ».

L’éducation préscolaire est un droit fondamental de l’enfant qui doit viser son plein
épanouissement et la dignité de sa personnalité selon la Déclaration Universelle des Droits de
l’Homme, le Pacte International relatif aux Droits Economiques, Sociaux et Culturels et la
Convention relative aux Droits de l'Enfant (CDE). L'article 29 de la CDE précise que l'objectif
de l'éducation est « de favoriser l'épanouissement de la personnalité de l'enfant et le
développement de ses dons, à préparer l'enfant à assumer les responsabilités de la vie active
d'un adulte, à inculquer à l'enfant le respect des droits humains fondamentaux et à développer le
respect de ses propres valeurs nationales et culturelles, ainsi que celles des autres »1

Ainsi, les États ont l'obligation d'assurer, sur la base de l'égalité entre les hommes et les femmes,
l’accès à l'éducation à tous les niveaux et sous toutes ses formes, y compris « l’accès aux mêmes

1
Article 29 de la convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant, 1989.

4
programmes, aux mêmes examens, à la mise à disposition d’un personnel enseignant qualifié,
de locaux et du matériel didactique de la même qualité pour tous »2

Au niveau national, la problématique de la qualité de l’éducation préscolaire figure en bonne


place parmi les priorités retenues dans le Plan Sectoriel Education (PSE 2016-2025). Ce plan
souligne la nécessité d’améliorer la qualité des enseignements/apprentissages en mettant un
accent particulier sur la réforme du dispositif de formation initiale et continue des enseignants,
en renforçant la pertinence des curricula, en améliorant les environnements et les opportunités
d’apprentissage et en mettant en place un dispositif d’assurance qualité et de suivi/évaluation
continue des intrants, des processus, des performances et de l’impact des apprentissages.

METHODOLOGIE

La méthodologie décrit les différentes étapes d’élaboration du document des normes et


standards. Le Ministère de l’Education Nationale et de l’Alphabétisation en collaboration avec les
autres Ministères techniques en charge de la préscolarisation, en l’occurrence le Ministère de la Femme, de
la Famille et de l’Enfant, le Ministère de l’Emploi et de la Protection Sociale, avec l’appui du Partenariat
Mondial Pour l’Education à travers la Banque Mondiale et l’UNICEF, a développé une méthodologie
participative, qui a mobilisé les décideurs autour d'une même table.

Elle comporte les sept étapes suivantes :

Etape 1 : Validation du processus avec les parties prenantes pour l’élaboration


des normes et standards du préscolaire en Côte d’Ivoire
Au cours d’une discussion d’un jour entre les acteurs de la Banque Mondiale, de l’UNICEF, du
PAPSE, du MENA, du MEPS et du MFFE, le processus d’élaboration des normes et standards
du préscolaire a été ajusté et validé.

Etape 2 : Collecte et analyse documentaire par les experts de chaque ministère


technique
Cette deuxième étape a donné l’occasion aux experts des ministères techniques de faire la collecte et
l’analyse documentaire pendant une période de deux semaines. Ils ont rassemblé et analysé l’ensemble des
documents de référence de leur ministère respectif sur la question du préscolaire et la documentation des
différents partenaires avec lesquels ils collaborent. Le travail a été fait par les équipes des trois ministères
techniques. Les ressources à analyser ont intégré la documentation au niveau national et au niveau
international.

Etape 3 : Atelier de consolidation de la revue documentaire et validation du plan


du document des normes et standards du préscolaire en Côte d’Ivoire

2
Article 10 (b) Forum mondial de l'éducation, 2000.

5
Au cours d’un atelier de trois jours, les différents experts ont travaillé à la consolidation d’une revue
documentaire sur les normes et standards en matière d’éducation préscolaire. Ce travail a débouché sur la
consolidation d’un plan pour la rédaction du document des normes et standards du préscolaire en Côte
d’Ivoire.

Etape 4 : Atelier d’élaboration du premier draft du document des normes


et standards du préscolaire en Côte d’Ivoire
Au cours d’un atelier de trois jours, les différents experts ont élaboré le premier draft du
document des normes et standards du préscolaire en Côte d’Ivoire.

Etape 5 : Soumission du document aux différentes parties prenantes


A cette étape, le draft du document élaboré a été soumis aux acteurs de la Banque Mondiale, de
l’Unicef, du PAPSE et des ministères techniques pour des observations. Cette étape a duré deux
semaines

Etape 6 : Recueil et intégration des observations


L’équipe de rédaction a recueilli les différentes observations des parties prenantes pour leur prise
en compte au cours d’un atelier d’un jour.

Etape 7 : Atelier de validation du document des normes et standards du préscolaire


en Côte d’Ivoire
Au cours d’un atelier d’un jour, l’équipe de rédaction et les différents partenaires du Projet
PAPSE, de la Banque Mondiale, de l’UNICEF se sont retrouvés pour la validation du document
des normes et standards du préscolaire en Côte d’Ivoire.

PARTIE I : CADRE GENERAL

1. FONDAMENTAUX DE LA PRESCOLARISATION EN CÔTE D’IVOIRE

L’éducation préscolaire s’inscrit dans une vision globale du système éducatif national. Elle a des
missions particulières quelles que soient les catégories qui la composent.

1.1. Vision du système éducatif ivoirien

Le système éducatif de Côte d’Ivoire vise à former un citoyen :

6
- libre, responsable de ses actes, digne, respectueux des droits humains, capable de
s’approprier des valeurs de justice sociale, des idées et des comportements propres à un
régime et à une société démocratiques ;

- ayant le goût de l’effort, du travail bien fait, de la recherche permanente de l’excellence


et capable d’initiative individuelle et de créativité ;

- apte à la pratique de l’économie marchande, possédant une culture scientifique et


technologique à même d’impulser les mutations industrielles, économiques et sociales.

La formation de ce type de citoyen doit se faire par un enseignement/apprentissage axé sur :

- le développement du sens aigu de la nation, de la solidarité et le goût de l’effort ;

- la promotion des valeurs de la démocratie fondée sur l’unité nationale, la liberté, la


justice, l’égalité des chances et le respect des droits humains ;

- la valorisation des activités manuelles, artisanales et des PME ;

- l’affirmation et l’enrichissement de la personnalité nationale fondée sur les langues et les


technologies nationales.

1.2. Missions

Le cycle de l'enseignement préscolaire a pour missions : (i) le développement global et


harmonieux de l'enfant en relation avec son environnement aux plans intellectuel et moral ; (ii) la
socialisation permettant à l'enfant d'établir des relations avec les autres et (iii) la préparation de
l'enfant en vue d'aborder le cycle de l'Enseignement primaire.

1.3. Typologie des établissements d’éducation ou d’enseignement préscolaire

Les différents établissements d’enseignement ou d’éducation préscolaire en Côte d’Ivoire


peuvent être regroupés selon les trois ministères techniques en charge du préscolaire.

Au niveau du Ministère de l’Education Nationale et de l’Alphabétisation (MENA), on distingue :

- les préscolaires privés laïcs et confessionnels formels (3 à 5 ans) ;

- les préscolaires privés non formels (3 à 5 ans) ;

- les préscolaires publics (3 à 5 ans) ;

- les Grandes Sections rattachées au Primaire (GSAP) ou pré- primaire (5 ans) ;

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- les préscolaires communautaires (4 à 5 ans).

Du côté du Ministère de la Femme, de la Famille et de l’Enfant (MFFE), on distingue les


structures publiques et privées :

- les Centres de Protection de la Petite Enfance (CPPE, 3 mois à 5 ans),

- les crèches (3 mois à 2 ans),

- les Centres d’Action Communautaire pour l’Enfance (CACE, 2 à 5 ans),

- les garderies/ halte garderies (2 à 5 ans) ;

- les préscolaires confessionnels formels (3 mois à 5 ans).

Le Ministère de l’Emploi et de la Protection Sociale (MEPS) a développé une autre catégorie de


structures préscolaires que sont les Espaces d’Eveil et de Protection Sociale (EEPS) pour les
enfants de 2 à 5 ans.

2. PRINCIPAUX CONCEPTS DE LA NORMALISATION ET DE LA


STANDARDISATION

Généralement dans la littérature, l’élaboration des normes et standards du préscolaire repose sur
des concepts clés. Les principaux concepts à clarifier dans ce document sont : éducation
préscolaire, développement de la petite enfance, indicateur, qualité de l’éducation, normes,
standards.

2.1. Education préscolaire

L’éducation préscolaire est l’ensemble des programmes destinés à fournir des soins et/ou une
éducation à un enfant entre le moment de sa naissance et celui où il lui est fait obligation
d’aborder un enseignement scolaire. Cela contribue au développement général de sa personnalité
sous tous ses aspects (Mialaret, 1975).

En Côte d’Ivoire, l’éducation préscolaire est une offre d’éducation publique ou privée, agréée par
l’un des Ministères techniques en charge de l’Education, de l’Enfant et des Affaires Sociales.
Elle est destinée à la prise en charge des enfants de 0 à 5 ans, intégrant les domaines suivants :
santé, nutrition, éveil-éducation, eau hygiène assainissement et protection.

8
2.2. Enseignement préscolaire

L’Enseignement préscolaire englobe une variété de programmes, de services de gardes et


d’éducation aux jeunes enfants dont l’âge varie entre 03 et 05 ans. Il se veut une transition entre
le milieu familial et l’école en utilisant le jeu comme moyen privilégié d’apprentissage. Il
favorise le développement de l’enfant et le prépare progressivement à son entrée au cours
préparatoire.

2.3. Développement de la petite enfance

On entend par « Développement de la Petite Enfance » (DPE) les processus de croissance et


d’apprentissage qui se déroulent au cours des premières années de la vie. Le développement de
l’enfant est un processus continu marqué par une succession de périodes ou stades qui
caractérisent son comportement. A chaque stade de développement correspond un type de
comportement spécifique par lequel des besoins particuliers sont exprimés.

Le DPE est donc une approche globale du développement qui répond aux besoins
psychomoteurs, cognitifs, socio-affectifs progressivement exprimés par l’enfant. Pour assurer ce
développement global, l’enfant a alors besoin de services intégrés de santé, de nutrition,
d’eau/hygiène/assainissement, d’éveil/éducation et de protection.

2.4. Norme

Selon le dictionnaire Larousse (2001), la norme est « un document établi suivant les procédures
où se trouvent condensées les prescriptions techniques de toute nature relative à un produit ou à
une activité déterminée ».

La norme peut donc être considérée comme une recommandation pour avoir une uniformisation
des produits ou des activités quel que soit l’endroit où l’on se trouve. D’où l’idée de consensus
que cette notion traduit. En effet, selon l’International Standardization Organization (ISO) et la
Commission Internationale en Electrotechnique (2004), la norme est un « document établi par
consensus, qui fournit, pour des usages communs et répétés, des règles, des lignes directrices ou
des caractéristiques, pour des activités ou leurs résultats, garantissant un niveau d’ordre
optimal dans un contexte donné ».

On distingue quatre types de normes :


- les normes fondamentales : elles donnent les règles en matière de terminologie, sigles,
symboles, métrologie ;
- les normes de spécifications : elles indiquent les caractéristiques, les seuils de
performance d'un produit ou d'un service ;
- les normes d'analyse et d'essais : elles indiquent les méthodes et moyens pour la
réalisation d'un essai sur un produit ;

9
- les normes d'organisation : elles décrivent les fonctions et les relations organisationnelles
à l'intérieur d'une entité (exemple : ISO 9001 : Systèmes de management de la qualité –
Exigences).

Dans le cadre de ce travail, la catégorie retenue est celle portant sur les normes d'organisation qui
décrivent les fonctions et les relations organisationnelles à l'intérieur d'une entité et
particulièrement dans les systèmes de management de la qualité du Préscolaire.

2.5. Standard

Le Standard est « un référentiel publié par une entité privée autre qu’un organisme de
normalisation national ou international ou non approuvé par un de ces organismes pour un
usage national ou international » (Bassirou MBENGUE, Oumar BA, Bruno CURVALE, 2014).
Il résulte d’un consensus plus restreint que pour la norme. On ne parle de standard qu'à partir du
moment où le référentiel (document de référence contenant les normes) a été diffusé à une large
échelle.

Ce processus qui vise la qualité en enseignement ou en éducation préscolaire a conduit à


l’élaboration de normes pour le préscolaire. Les ministères techniques en charge de l’éducation,
de l’enfant et des affaires sociales, exploreront ces normes dans le but de les partager, de les
diffuser et permettre leur application à tous les niveaux de leur système. A partir du moment où
ces normes seront acceptées et validées par les institutions, les partenaires et la communauté
éducative, elles feront alors l’objet d’un usage national. Dès lors, on pourra parler de standards
en éducation préscolaire en Côte d’Ivoire.

Ainsi, les normes et standards représentent l’ensemble des conditions environnementales, des
mesures législatives, administratives, psychologiques, sociales, culturelles et éducatives
appropriées que doivent respecter les structures préscolaires, quel que soit leur type (public,
communautaire, privé), pour garantir le respect des droits des bénéficiaires.

2.6. Qualité de l’éducation

La qualité est « le résultat d’une combinaison de processus qui doivent répondre au mieux à la
satisfaction des besoins des clients, des utilisateurs et des parties intéressées d’un système de
service ou de production » (Champy et al, 2005). Dans le domaine de l’éducation, la qualité fait
référence aux changements significatifs apportés au système éducatif lui-même, à la nature de
ses apports (apprenants, enseignants, infrastructures, équipements et matériels), ses objectifs, les
technologies éducatives et de programmes ; et son environnement socioéconomique, culturel et
politique (Coombs, 1985).

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La notion de qualité en éducation permet d’apprécier les dimensions interne et externe d’un
système de formation comme l’enseignement ou l’éducation préscolaire. Elle intègre les aspects
d’efficacité, d’efficience, d’équité dans les dimensions infrastructurelles, interactionnelles et
pédagogiques de ce système d’enseignement. La qualité de l’éducation prend également en
compte l’acquisition de connaissances et de développement de compétences, mais également les
questions de développement durable. Cela implique la transformation de l’enfant en un citoyen
instruit, réfléchi, responsable et actif, capable d’exercer ses habiletés intellectuelles de création,
d’analyse et de jugement, tout en lui permettant de s’épanouir, d’exploiter son plein potentiel et
de développer sa personnalité.

Dans le contexte actuel de mondialisation et d’accélération des diverses technologies, la


définition de la qualité de l’éducation doit prendre en compte les attentes d’une société en
perpétuelle évolution. Outre les aspects relatifs aux savoirs, une école dite de qualité devrait tenir
compte, dans les orientations et les curricula, du développement de savoir-être et de savoir-faire
permanents, dont les compétences citoyennes, l’autonomisation de l’individu ainsi que
l’apprentissage tout au long de la vie. Dans ces conditions, l’éducation devrait être en mesure de
doter chaque individu de compétences lui permettant de participer activement au développement
de sa société, et ce, de façon durable.

2.7. Indicateur

Un indicateur est une grandeur spécifique observable et mesurable qui peut servir à montrer les
changements obtenus ou les progrès accomplis par un programme en vue de la réalisation d’un
effet spécifique. Au niveau de l’éducation, un indicateur a pour objectif de déterminer l’état
d’une situation, de suivre son évolution dans le temps, de mesurer les forces et les faiblesses du
système, d’informer les décideurs et toute la communauté éducative de l’état du système de
manière globale.

On distingue des indicateurs de performance d'efficacité, des indicateurs de performance de


l'efficience, des indicateurs de performance de rendement, des indicateurs de performance de
compétitivité, des indicateurs de performance de valeur, des indicateurs de performance de
profitabilité, etc. Ces différents types d’indicateurs ont été exploités dans l’étude sur le bilan des
compétences des nouveaux entrants au CP1 (Seurat, 2016) pour construire des indicateurs
transversaux des pratiques parentales et mesurer le degré d’acquisition des compétences
nécessaires aux enfants pour leur entrée en première année au cycle primaire.

Un bon indicateur doit être :


- valide : mesure exacte d’un comportement, d’une pratique ou d’une tâche qui sont
l’extrant ou l’effet attendu de l’intervention ;
- fiable : mesurable de manière constante dans le temps et de la même façon par différents
observateurs ;

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- précis : défini en termes clairs du point de vue opérationnel ;
- mesurable : quantifiable au moyen des outils et méthodes disponibles ;
- opportun : fournir une mesure à des intervalles temporels pertinents et appropriés compte
tenu des buts et activités du programme ;
- important pour le programme : lié au programme ou à la réalisation des objectifs du
programme.

2.8. Valeur

La valeur est une expression quantitative ou qualitative de l’indicateur.

Exemple de valeurs quantitatives :

Domaine Norme Indicateurs Valeurs


Longueur 9 mètres
Infrastructures et Dimension de la salle
Largeur 7,5 m
équipements de classe
Hauteur 3,5 m

Exemple de valeurs qualitatives :

Domaine Norme Indicateur Valeur


Infrastructures et Dimension de la salle Niveau d’aération de
Bon / mauvais
équipements de classe la classe

PARTIE II : CADRE NORMATIF NATIONAL DU PRESCOLAIRE

Le cadre normatif du préscolaire en Côte d’Ivoire s’articule en cinq domaines. Chaque domaine
est fondé sur un ensemble de normes présentées comme des résultats attendus. Chaque norme
renferme en elle-même un ensemble de règles, de lignes directrices, de caractéristiques ou de
spécifications techniques attendues des différents établissements d’enseignement ou d’éducation
préscolaire.

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1. DOMAINES D’APPLICATION DES NORMES ET STANDARDS
DU PRESCOLAIRE

Les cinq domaines d’application des normes et standards du préscolaire en Côte d’Ivoire sont :
(i) l’accès, (ii) les infrastructures et les équipements, (iii) l’enseignement/apprentissage, (iv)
l’environnement scolaire et (v) la gouvernance scolaire. Ces domaines intègrent toutes les
variables à prendre en compte pour amener tout système de formation vers la qualité escomptée.

1.1. Domaine 1 : Accès

Ce domaine porte sur les possibilités offertes aux enfants et leurs familles d’accéder aux
établissements d’enseignement ou d’éducation préscolaire. Cet accès doit être équitable, inclusif
et de qualité. Il comprend l’accès géographique et les conditions d’admission des enfants.

1.1.1. Accès géographique

Pour éliminer les disparités en Côte d’Ivoire dans l’implantation géographique des structures du
préscolaire, il faut prioriser les zones qui sont les moins pourvues en garantissant l’accessibilité
de l’enfant au préscolaire pour améliorer le taux de couverture qui est encore très faible.

Au niveau de l’accès géographique, les normes portent alors sur l’emplacement de


l’établissement qui faciliterait l’accessibilité d’une part et qui garantirait le bien-être physique et
affectif des enfants d’autre part. Le trajet pour accéder à l’établissement doit être sécurisant. Le
terrain d’implantation doit remplir certaines qualités : être situé à une distance raisonnable des
trafics lourds, des cours d’eau, des ravins, des hautes tensions, des failles tectoniques, des bords
de falaises et ne pas présenter des risques d’inondation, d’électrocution, etc.

Compte tenu des bâtiments à construire, des aires de jeux et d’activités sportives, du besoin des
enfants d’âge préscolaire en espace pour leur développement, l’implantation d’un établissement
d’enseignement préscolaire doit faire l’objet d’une étude du sol par une structure agréée en la
matière et tenir compte des nuisances de tout genre.

1.1.2. Conditions d’admission des enfants

L’accès à un établissement d’enseignement préscolaire public ou privé est soumis à une


inscription, et à la constitution d’un dossier.

Selon l’article 2, de la loi n°95-696, le service public de l’Enseignement est conçu et organisé
selon les principes de la neutralité, de la gratuité et de l’égalité. La neutralité se définit par
rapport à tout courant de pensée politique, philosophique ou religieux. La gratuité de
l’Enseignement est assurée à tous dans les établissements publics, à l’exception, notamment, des
droits d'inscription, des prestations sociales et des charges relatives aux manuels et autres
fournitures scolaires. L'égalité impose la non-discrimination entre les usagers, quels que soient

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leur race, leur sexe, leurs opinions politiques, philosophiques, religieuses et leur origine sociale,
culturelle ou géographique.

Chaque catégorie d’établissement a ses conditions d’admission ; mais le dossier de l’enfant doit
comporter : un extrait d’acte de naissance, un certificat de vaccination, une fiche de
renseignements intégrant des informations sur la filiation, la fratrie, le lieu d’habitation, la santé
et les contacts des parents de l’enfant.

A travers la norme sur les conditions d’admission, l’accent est mis sur l’âge, le genre, l’acte de
naissance et la santé. Au regard de la loi n° 2015-635 du 17 septembre 2015 relative à
l’enseignement sur la scolarisation obligatoire, les enfants de moins de 6 ans constituent la cible
des établissements d’enseignement ou d’éducation préscolaire. L’égalité de chance d’accès doit
être garantie pour tous, filles, garçons et enfants porteurs de handicap léger et moyen. De façon
spécifique, on peut définir la déficience moyenne et légère comme une « insuffisance ou un
manque dans le développement d’un enfant par rapport à un enfant dit normal, qui ne l’empêche
pas d’aller à l’école, de se socialiser et de s’adapter à son environnement ».

1.2. Domaine 2 : Infrastructures et équipements

Ce domaine indique les normes pour des espaces qui répondent aux besoins des enfants, tout en
étant adaptées à la vie et aux activités du préscolaire. Il décrit les conditions à remplir au niveau
des infrastructures et des équipements.

1.2.1. Infrastructures

Pour les enfants de 3 mois à moins de 3 ans, un établissement d’éducation préscolaire doit
comporter : un local administratif, des salles de classes, une salle de repos, un espace de vie, un
bloc sanitaire, une cuisine/biberonnerie, une cour aménagée, clôturée avec au moins deux
entrées. Il doit être construit en matériaux solides qui ne comportent pas de risque...

Pour les enfants de 3 à 5 ans, les infrastructures d’un établissement d’enseignement ou


d’éducation préscolaire sont constituées :

- d’un local administratif ;

- des salles de classes ;

- d’une salle de repos ;

- d’une cour aménagée et clôturée avec au moins deux entrées ;

- d’une cuisine le cas échéant, située dans un bâtiment distinct des salles de classes et de
repos ;

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- d’un espace de rangement (magasin, placard, armoire, caisson, etc…).

Elles doivent être construites en matériaux solides qui ne comportent pas de risque.

 Le bureau de direction

Le bureau de direction permet d’assurer la gestion administrative de l’établissement


d’enseignement préscolaire. Le directeur (la directrice) y reçoit les élèves, le personnel, les
parents d’élèves dans le cadre d’un entretien ou des prestataires de services divers.

 La salle de classe
La salle de classe est un espace d’enseignement dont l’aménagement n’est pas définitif pour
faciliter l’organisation d’activités diverses. C’est également un lieu de repère, un « petit chez soi
» pour les différents groupes d’élèves. Ceux-ci doivent pouvoir se l’approprier, s’y sentir bien.
Une classe du préscolaire doit être en mesure de proposer une différenciation d’espaces affectés
à des activités particulières qui permettent les interactions entre Enseignants/Enfants et
Enfants/Enfants (jeux, activités manuelles, peinture, lieu de rassemblement…). Une salle de
classe du préscolaire n’est quasiment jamais configurée de manière linéaire face à un tableau.
Ces espaces doivent être facilement modulables, car chaque enseignant peut avoir une approche
singulière pour organiser l’espace de sa classe.

La salle de classe doit donc offrir un espace de 2m2 par enfant. Le nombre maximal d’enfants par
éducateur ne devrait en aucun cas dépasser 30. Elle doit naturellement être bien éclairée.
L’éclairage artificiel devrait constituer un simple complément de la lumière naturelle quand
celle-ci devient insuffisante à certains moments de la journée et durant certaines saisons. Les
fenêtres doivent occuper 1/3 du mur de la salle et se situer à au moins 1m du sol. La peinture doit
être lavable afin de permettre le lessivage régulier des murs. La peinture ne doit pas être écaillée
afin d’éviter que les enfants mangent les petits fragments, très toxiques, récupérés sur les murs.
La salle de classe doit avoir des rampes pour faciliter la mobilité des enfants à besoins
spécifiques et un sol cimenté ou carrelé.

 L’espace de vie
 L’espace de vie désigne la portion d’espace où l’enfant de moins de trois ans joue et
mène des activités. L’espace est organisé en trois groupes de vie que sont :
- le groupe de vie des enfants de 3 mois à 12 mois ;
- le groupe de vie des enfants de 12 mois à 2 ans ;
- le groupe de vie des enfants de 2 ans à 3 ans.

 La salle de repos

La salle de repos permet aux enfants de faire la sieste ou se reposer notamment après le déjeuner.
Elle répond au besoin de repos de l’enfant par rapport à la fatigue scolaire liée aux diverses

15
sollicitations cognitives, psychomotrices et socio-affectives. La salle de classe peut être
aménagée pour le repos des enfants. Une salle de repos doit avoir une ventilation adaptée et une
température agréable pour les enfants. Les enfants se reposent sous la surveillance des adultes
dans des berceaux, sur des nattes propres, des matelas ou des lits pour enfants.

 La cour de récréation

L’établissement d’enseignement préscolaire doit disposer d’un espace cour suffisant pour la
récréation et pour les activités physiques. Il faut prévoir en moyenne 3 m2/enfant. Cette cour doit
être aménagée en deux zones : une zone d’exploration motrice et une zone plate dégagée. La
cour, tout comme l’ensemble de l’établissement, doit avoir une clôture en bon état, peinte et
décorée avec des images adaptées au préscolaire.

 La cuisine et le réfectoire

L’établissement d’enseignement préscolaire doit disposer d’un espace pour la confection des
mets en son sein (goûter, repas de midi, etc.) et d’un espace pour la prise des repas. La cuisine
doit respecter les règles d’hygiène et être équipée pour assurer une bonne conservation des
aliments et une confection correcte des mets. Elle doit être située dans un bâtiment distinct des
salles de classes et de repos. Un espace peut être également aménagé pour servir de réfectoire
(préau, salle de classe, …).

 Le bloc sanitaire

Le bloc sanitaire doit être composé de douches, de wc et de lavabos. Ces installations doivent
être adaptées à la taille des enfants en tenant compte de ceux en situation de handicap. Les sols
doivent être revêtus d’un matériau imperméable, non glissant et facilement lavable.

1.2.2. Equipements

Les équipements sont des éléments qui rendent fonctionnelles les infrastructures.

Chaque infrastructure (bureau de la direction, salles de classes, cour, cuisine, etc.) a besoin
d’équipements spécifiques.

Le bureau de la direction doit être équipé en table et chaises pour le directeur et les visiteurs. Il
doit comprendre également une armoire de rangement et le cas échéant, du matériel
informatique.

Au niveau de la salle de classe, le mobilier est assez spécifique au préscolaire. Il doit être adapté
aux enfants. Il est constitué de nattes ou tapis, de chevalet, de petites chaises, de tables rondes,
rectangles ou carrées pour les différents ateliers libres, autonomes et dirigés. Ce mobilier doit
être de couleurs gaies. La disposition du mobilier n’est pas statique. Elle varie en fonction des

16
activités. Les tables peuvent être disposées en U, en demi-cercle, en rond, en ligne…pendant le
travail en atelier. Il n’est pas nécessaire d’avoir une chaise par enfant. Le mobilier doit être solide
mais suffisamment léger, lavable et facile d’entretien.

L’équipement de la cour est constitué de supports de jeux et d’espace recouvert de sable. Les
toilettes ou les latrines sont quant à elles équipées avec du matériel adapté à l’âge des enfants
pour le passage aux toilettes. La cuisine d’un établissement d’enseignement préscolaire doit
disposer d’un minimum d’équipements : des ustensiles de cuisine et des couverts adaptés aux
enfants et si possible d’un réfrigérateur ou congélateur.

Pour maintenir l’environnement sain, des poubelles doivent être installées dans chaque classe et
dans la cour de l’établissement. Devant chaque classe, un dispositif de lavage des mains doit être
installé. La question de l’hygiène doit aussi intégrer le ménage au sein de l’établissement
d’enseignement préscolaire. Pour cela, il faut du matériel et des produits d’entretien.

Le ménage doit être fait en l’absence des enfants. Les lieux de passage sont nettoyés deux fois
par jour. Les toilettes et les lavabos sont nettoyés après chaque passage des enfants. Le nettoyage
à l’aide d’un désinfectant doit être effectué chaque jour (javel ou grésil). Les poignées des portes
et les robinets doivent être nettoyés avec soin. Le mobilier et les outils pédagogiques sont
nettoyés chaque jour avec un linge humide. Un soin tout particulier doit être réservé aux objets et
aux jouets mis à la disposition des enfants. Une fois par mois, les salles sont vidées pour faire le
grand ménage (lessivage des murs, nettoyage des carreaux, du sol…).

La zone d’exploration motrice doit être aménagée avec des installations ludiques (jeux) en tenant
compte du relief. Ce sont entre autres :
- le tourniquet ;
- la balançoire ;
- la balancelle (tape cul) ;
- le bac à sable ;
- la cage à écureuil ;
- le tunnel ;
- les pas d’éléphant ;
- le toboggan ...

Tous ces jeux peuvent être des matériels manufacturés ou être conçus avec du matériel local ou
de récupération. Cependant, une mise en œuvre par étape pourrait être développée.
L’établissement pourrait démarrer avec deux installations ludiques et de manière progressive,
installer plusieurs autres de sorte à avoir les normes idéales au fil du temps.

17
1.2.3. Aménagement de la cour

La cour de l’établissement d’enseignement préscolaire doit être aménagée en différentes zones :


zone d’exploration motrice et zone plate dégagée. La zone d’exploration motrice est la partie de
la cour où sont installés les différents supports ludiques (toboggans, balançoires, etc.). La zone
plate dégagée est utile pour la réalisation des activités d’Éducation Physique et Sportive (EPS).
Cette seconde zone d’activités implique de grandes trajectoires où courir n’est pas dangereux. La
sécurité est de mise sur cet espace : les objets tranchants ou cassés sont à retirer. Dans cette aire,
les objets doivent avoir une certaine mobilité, par exemple : un banc mobile plutôt qu’un banc
maçonné (fixé), des pneus à rouler, des cerceaux…

1.2.4. Aménagement de la salle de classe

L’espace intérieur est représenté par la salle de classe. Son aménagement est très déterminant
dans les apprentissages de l’enfant. Il doit prendre en compte ses besoins et intérêts.
La classe doit donc être aménagée en tenant compte des coins de jeux, des affichages, des outils
de référence et de la décoration.

1.3. Domaine 3 : Enseignement/apprentissage

Le troisième domaine s’intéresse au processus enseignement/apprentissage. Il s’attache à décrire


tous les éléments susceptibles de faciliter la gestion didactique et la gestion psychopédagogique
d’une classe du préscolaire. C’est le domaine qui permet d’éclairer la mise en œuvre de la
compétence disciplinaire et des compétences professionnelles de l’enseignant du préscolaire. Les
conditionnalités qui suivent apportent un éclairage sur les bases du succès du processus
enseignement/apprentissage.

1.3.1. Niveau d’étude et de formation des enseignants


Dans le processus enseignement/apprentissage au préscolaire, le niveau d’étude et la formation
professionnelle des enseignants sont très déterminants. Le niveau d’étude minimum pour
l’enseignement au préscolaire est le Brevet d’Etudes du Premier Cycle (BEPC) ou un diplôme
équivalent (Certificat d’Aptitude Professionnelle (CAP) sanitaire ou social). Pour les éducateurs
préscolaires communautaires, le niveau minimum requis est la classe de quatrième et pour les
assistants préscolaires communautaires, le niveau minimum requis est la classe de CM2.
En plus du niveau d’étude, il est indispensable pour le personnel en charge de l’enseignement ou
de l’éducation préscolaire de disposer d’une formation professionnelle adaptée à l’intervention
dans le préscolaire. Pour le directeur, une formation qualifiante ou diplômante en éducation
préscolaire et une autorisation de diriger sont essentielles. Pour le personnel enseignant du
public, une formation diplômante est exigée. Pour ce qui concerne le personnel enseignant du
privé, une formation qualifiante ou diplômante et une autorisation d’enseigner en éducation
préscolaire, délivrée par le ministère de tutelle sont nécessaires. Pour obtenir l’autorisation
d’enseigner, deux années d’expérience de pratique de classe dans une structure du préscolaire

18
sont requises. Pour les assistants, une formation basique en développement de la petite enfance
est suffisante.
Le personnel enseignant des établissements en charge du préscolaire doit donc avoir l’un des
diplômes suivants : Diplôme d’Etat d’Éducateur Préscolaire (DEEP), Diplôme d’Etat
d’Éducateur Préscolaire Adjoint (DEEPA), Certificat d’Aptitude Pédagogique (CAP Instituteur),
Certificat Elémentaire d’Aptitude Pédagogique (CEAP Instituteur). Les emplois d’Éducateurs
Préscolaires et d’Instituteurs s’exercent à partir du Baccalauréat et ceux d’Éducateurs
Préscolaires Adjoints et d’Instituteurs Adjoints à partir du BEPC.
Les fonctions d’éducateurs préscolaires communautaires et d’assistants préscolaires
communautaires s’exercent respectivement à partir des classes de quatrième et de CM2.

1.3.2. Matériel pédagogique et documents de l’enseignant

Ces éléments sont indispensables pour l’animation d’une classe au préscolaire. Leur existence
permet à l’enseignant de mener aisément les activités. Le matériel pédagogique est donc
l’ensemble des matériels utilisés par un enseignant pour organiser sa classe, améliorer le climat
de sa classe (règle plate, craie, images, cartes, compas, etc.). Les documents sont ceux qui ont
fait l’objet de validation et tout autre en rapport avec le programme éducatif en vigueur.

1.3.3. Matériel didactique

Le matériel didactique est tout matériel qui facilite l'enseignement et l'apprentissage. C’est le
matériel effectivement manipulé par l’apprenant pour acquérir de nouvelles connaissances.
Les matériels didactiques peuvent être regroupés en trois catégories :
- le matériel acheté et prêt à être utilisé : c’est le matériel manufacturé (règle, cartes,
perles ; bûchettes / bâtonnets, foulards, etc.) ;

- le matériel naturel ramassé, collectionné, entretenu par les enfants, les éducateurs et les
parents eux-mêmes (graine, feuille, caillou, etc.) ;

- le matériel construit spécialement par les éducateurs, les parents ou les enfants : les jeux
et matériels fabriqués avec du matériel de récupération.

La gestion pédagogique et la gestion didactique dans une situation d’éducation, nécessitent la


présence de différents types de matériels en quantité, en diversité et en qualité.
Chaque matériel doit répondre aux normes d’hygiène, de sécurité physique et affective de
l’enfant. Il ne doit pas porter atteinte à sa santé. A ce titre, il ne doit pas faire peur aux enfants, se
casser, brûler, s'enflammer, se déchirer, se dégrader, pincer, couper, retenir une partie des
vêtements, être toxique, provoquer des dommages et des réactions chimiques. Il doit

19
constamment faire l’objet d’un entretien. L’utilisation du matériel didactique doit se faire
obligatoirement sous la surveillance du personnel enseignant et l’assistant si possible.

1.3.4. Contenus pédagogiques

Les contenus d’enseignement sont proposés en fonction des besoins et intérêts des enfants. Tous
les établissements d’enseignement préscolaire de mêmes types doivent dispenser les mêmes
contenus pédagogiques. Ces contenus doivent être organisés dans un document sous forme de
programme éducatif ou de projet pédagogique.

Le programme éducatif ou le projet pédagogique doit être un cadre de référence pour le


personnel enseignant. Il repose sur les principes de base suivants :

- chaque enfant est unique ;

- l'enfant est le premier agent de son développement ;


- le développement de l'enfant est un processus global et intégré ;

- l'enfant apprend par le jeu ;

- la collaboration entre le personnel enseignant et les parents est essentielle au


développement harmonieux de l'enfant.

Les contenus pédagogiques doivent faire l’objet de planification et d’exploitation par les
enseignants à travers des stratégies d’interactions pédagogiques efficaces basées sur le jeu.
Ils sont issus d’un ensemble de disciplines provenant elles-mêmes des cinq domaines
d’enseignement que sont :

- le domaine des langues qui comprend le Français ;

- le domaine des sciences et technologies qui regroupe les Mathématiques et les AEM ;

- le domaine de l’univers social qui comprend l’Éducation aux Droits de l’Homme et à la


Citoyenneté;

- le domaine des arts qui comprend les Arts Plastiques, l’Éducation Musicale et
l’Expression Corporelle ;

- le domaine du développement éducatif, physique et sportif qui est représenté par


l’Éducation Physique et Sportive.

Chaque discipline organise ses apprentissages pour l’acquisition de contenus adaptés à l’âge et
aux besoins de l’enfant. Les attentes à la fin du cycle préscolaire sont contenues dans le tableau
en annexe 1.

20
1.3.5. Evaluation des apprentissages

L’évaluation reste formative au préscolaire ; c’est-à-dire pas de note chiffrée aux activités des
enfants. Il faut juste leur attribuer des symboles significatifs, souples et discrets. Cette évaluation
se fera essentiellement par observation et échanges avec les enfants en tenant compte des
objectifs visés.
L’évaluation au préscolaire doit être coopérative, dynamique, impartiale et objective, basée sur
des codes d’appréciation compréhensibles par les enfants, flexible et centrée sur la libre
expression des enfants.

Le mode d’évaluation prend donc en compte les traces écrites mais aussi les productions
corporelles et orales.

Dans les établissements d’enseignement ou d’éducation préscolaire, chaque enfant doit avoir un
livret d’évaluation des compétences qui permet de voir l’évolution à chaque niveau de son
développement psychomoteur, cognitif et socio-affectif.

1.3.6. Suivi des enseignements ou des interventions éducatives

La qualité de l’enseignement ou de l’éducation préscolaire est aussi tributaire du suivi des


enseignements ou des interventions éducatives qui s’y déroulent. Ce suivi doit porter sur les
aspects administratif et pédagogique. Il consiste donc à soutenir, à guider, à accompagner les
enseignants et le directeur afin de renforcer les compétences nécessaires à l’exercice de leur
métier.

Le système de suivi comporte des acteurs au niveau des structures centrales du ministère de
tutelle, au niveau régional, de la circonscription, du secteur pédagogique et de l’établissement
d’enseignement ou d’éducation préscolaire. Le directeur de l’établissement, de la structure
préscolaire est donc le premier encadreur des enseignements. Après lui, viennent successivement
le Conseiller Pédagogique du Préscolaire et du Primaire (CPPP) ou le Conseiller d’Éducation
Préscolaire et Primaire (CEPP), l’Inspecteur de l’Enseignement Préscolaire et Primaire (IEPP) ou
l’Inspecteur d’Éducation Préscolaire et Primaire (IEPP), le Directeur Régional et le Directeur
Central.

Le suivi des enseignements ou des interventions éducatives doit être planifié et exécuté de façon
périodique. Les données de ce suivi sont compilées et alimentent les rapports trimestriels ou
semestriels à transmettre à la direction centrale.

21
1.4. Domaine 4 : Environnement scolaire

Le quatrième domaine s’intéresse à l'environnement scolaire, c’est-à-dire, l’ensemble des


conditions naturelles et socio-culturelles qui constituent le cadre d’apprentissage de l’enfant et
qui sont susceptibles de l'influencer. Il met aussi en exergue le lien entre l'école et la famille ; car
les changements survenus dans la famille peuvent avoir des impacts sur l'environnement scolaire.

La qualité de l’environnement de l’enfant est très déterminante pour son développement.


Lorsque l’environnement dans lequel il évolue est favorable et chaleureux, les facteurs
biologiques et environnementaux se combinent pour permettre l’atteinte de son plein potentiel. A
contrario, si cet environnement est menaçant, la combinaison de ces facteurs peut conduire à des
retards irréversibles dans le développement et même à des problèmes émotionnels, physiques ou
psychologiques3.

L’enjeu de la prise en compte de l’environnement scolaire dans l’établissement des normes se


situe à deux niveaux : (i) la collaboration entre les membres de l’équipe-école et la communauté,
(ii) la participation des élèves au fonctionnement de l’école.

La prise en considération de l’environnement scolaire produit les effets suivants au niveau des
élèves :

- l’implication de l’élève dans la prise de décision des sujets le concernant ;

- la facilitation de l’atteinte de niveau de participation de l’élève qui répond à son besoin


de réussite scolaire, d’épanouissement et d’appartenance par l’école et l’enseignant ;

- l’implication de l’élève quels que soient les différences ou les dysfonctionnements ;

- l’engagement à la mutualisation des efforts des élèves pour l’atteinte des objectifs de
l’enseignement préscolaire.

Le domaine de l’environnement scolaire regroupe ainsi les activités périscolaires, d’éducation


parentale et les conditions d’hygiène et de sécurité dans les environs de l’établissement
d’enseignement préscolaire.

1.4.1. Activités périscolaires

Les activités périscolaires qui ont lieu les jours d’école sont plurielles. Ce sont entre autres les
activités sportives, les coopératives scolaires, l’informatique, la bibliothèque, la médiathèque, les
clubs scolaires et les activités culturelles (la danse, la musique, la poterie…).

3
BOIVIN, M., C. HERTZMAN, R. G. BARR, W. T. BOYCE, A. FLEMING, H. MACMILLAN, C. ODGERS, M. B.
SOKOLOWSKI et N. TROCM‚ (2012). Early childhood development, Ontario, The Royal Society of Canada & The
Canadian Academy of Health Sciences Expert Panel.

22
Elles ont un impact sur l’apprentissage et le développement social de l’enfant. Les activités
périscolaires permettent également aux enfants, d’établir des liens entre l’apprentissage en classe
et le monde du travail. L’implication des parents dans ces activités périscolaires est nécessaire,
recommandée et contribue à aider les enfants à acquérir des attitudes et des comportements plus
positifs.

Les activités périscolaires participent à la formation et au renforcement des capacités des enfants,
permettent également de combler le besoin de s'exprimer. Elles font donc de l’école un lieu de
vie, de développement de compétences et d’inculcation de valeurs sociales (goût de l’effort,
esprit d’équipe, dépassement de soi, bonnes manières, respect des autres, fairplay, etc.)

1.4.2. Activités d’éducation parentale

Les parents ont un rôle majeur à jouer dans le développement des enfants d’âge préscolaire.

L’éducation parentale est donc un processus d’amélioration des connaissances et des


compétences des parents et substituts parentaux afin de leur permettre d’assurer à leurs jeunes
enfants le meilleur départ pour atteindre leur plein potentiel intellectuel, social et physique.

Cela englobe des interventions pour (i) renforcer les connaissances des parents et substituts
parentaux en Développement de la Petite Enfance (DPE) ; (ii) renforcer les bonnes pratiques
parentales existantes ; (iii) contribuer à l’acquisition de comportements nouveaux et de pratiques
positives favorables à l’enfant et à la femme.

Un programme d’éducation parentale doit respecter les standards suivants :


- une vision commune : approche participative, convergence et coordination entre les
entités ;
- un contenu adapté au contexte et à la culture locale : tenir compte des réalités, des
besoins et des disponibilités ;
- un contenu adapté aux stades d’évolution de l’enfant : besoins et soins différents d’un âge
à l’autre ;
- des modes de prestations diversifiés : visites à domicile (VAD), séances de groupe,
travaux pratiques, etc. ;
- une durée nécessaire pour apprécier les changements de comportements (au moins 6
mois) : cela se justifie par la longue durée que prennent les gens pour s'écarter des
habitudes culturelles ou sociales et adopter de nouvelles pratiques ;
- un appui sur les plateformes de services existantes : centre médical, centre de santé,
centre social, etc. ;
- une formation et une supervision des activités : formation et encadrement des
animateurs ;

23
- une implication de tous les parents, substituts parentaux et cercle d’influence : Père,
mère, grands-parents, chefferie, etc. ;
- une mobilisation de tous les décideurs : administration, secteur privé, ONG, PTF, … ;
- un système de suivi-évaluation : suivi des activités, évaluation d’impact.

Chaque établissement d’enseignement préscolaire doit disposer d’un projet annuel d’éducation
parentale comportant un plan d’action et un plan d’évaluation. Le contenu de ce projet sera en
fonction des besoins identifiés des parents en DPE selon l’un des domaines suivants : santé,
nutrition, éveil-éducation, eau-hygiène-assainissement et protection.

1.4.3. Hygiène et sécurité dans les environs de l’école


La sécurité, l’hygiène environnementale et l’hygiène mentale sont indispensables pour assurer un
processus éducatif ou d’enseignement-apprentissage efficace. L’environnement physique et
affectif de l’école doit donc être propice aux apprentissages ou aux interventions éducatives. Cet
environnement doit être caractérisé par une absence d’ordures et autres déchets, de broussailles,
de sources de bruits non favorables aux apprentissages, de sources de vices (bistrot, bar, maquis
etc.)
L’hygiène mentale est un ensemble de dispositions positives prises dans l’environnement de vie
de l’enfant pour lui permettre d’être équilibré mentalement pour les apprentissages. Par exemple,
il faut éviter que l’enfant assiste à des scènes de violences ou qu’il soit stressé.
1.4.4. Nutrition et santé des enfants

Une nutrition optimale (alimentation équilibrée, variée, saine, suffisante) est indispensable à la
santé, au bien-être et au développement physique, cognitif et social de l’enfant.

L’enfant d’âge préscolaire a besoin de trois repas et deux collations par jour. L’enseignant doit
donc s’assurer de l’effectivité de la prise de ces repas.

Il doit aussi s’assurer de la mise à jour des vaccins et vérifier chaque jour, systématiquement à
l’accueil, l’état de santé de l’enfant.

1.5. Domaine 5 : Gouvernance scolaire

Le cinquième domaine décrit les éléments qui favorisent la bonne gouvernance d’un
établissement d’enseignement préscolaire. C’est le domaine qui met en relief les normes relatives
aux compétences administratives et pédagogiques que requiert la direction d’une école du
préscolaire d’une part et le niveau d’implication de la communauté d’autre part.

La gouvernance d’un établissement d’enseignement ou d’éducation préscolaire désigne les


modalités de fonctionnement, de régulation, de contrôle et d'évaluation de toutes les activités du
service d'éducation qui sont mises en œuvre à l’intérieur et aux alentours de l’école.

24
Le directeur d’école doit être en mesure d’assurer des missions de trois ordres : pédagogique,
administratif et social. Les compétences d’un directeur d’école s’appuient sur de nécessaires
connaissances (textes de référence, législation, programmes…) qu’il est utile de tenir à jour.
L’établissement d’enseignement ou d’éducation préscolaire doit disposer d’outils essentiels pour
la gestion efficace du directeur, des dispositions pour la motivation des enseignants et une bonne
collaboration avec la communauté.

1.5.1. Documents et outils administratifs du directeur

Les documents administratifs du directeur sont les documents qu’il utilise pour piloter l’école. Ils
concernent les documents qui facilitent la gestion des ressources humaines, des ressources
financières et des ressources matérielles. L’ensemble des documents et outils administratifs
comprend :

- les textes officiels (arrêtés, circulaires, notes de services, directives, …) ;

- les fiches de poste ;

- les dossiers des élèves et du personnel ;

- les cahiers et registres ;

- les affichages obligatoires (règlement intérieur de l’école, planning journalier de chaque


section, tableau récapitulatif de chaque section, tableau des congés, tableau des
responsabilités, etc.)

Outre ces outils, un établissement d’enseignement ou d’éducation préscolaire doit disposer d’un
plan de préparation aux urgences. L'élaboration de ce plan peut permettre de détecter des risques
passés inaperçus, susceptibles d'aggraver une situation d'urgence et de les éliminer. Cela permet
de mettre à jour des lacunes, notamment le manque de ressources (équipement, personnel
qualifié, fournitures) qui peuvent être corrigées avant qu'une urgence survienne. Ce plan
comprend la sensibilisation à l’urgence et toutes les activités faisant en sorte que les élèves et le
personnel sachent comment réagir en cas d’urgence. Ce plan intègre également des mesures de
planification de la gestion des urgences, des formations du personnel, des achats de fournitures
qui pourraient servir en cas d’urgence.

1.5.2. Formation continue des enseignants

La formation continue des enseignants du préscolaire est un dispositif de renforcement de leurs


capacités professionnelles. Il s’agit d’améliorer leurs compétences en vue d’une bonne gestion
des apprentissages, de leur classe et de l’éducation parentale. Une stratégie de recyclage à travers
les journées pédagogiques, les classes ouvertes ou de classes modèles est nécessaire dans chaque

25
secteur pédagogique. Ces séances de travail seront supervisées par les inspecteurs pédagogiques
en collaboration avec les responsables pédagogiques du terrain. Les activités devront permettre
d’améliorer les compétences des enseignants au regard du référentiel de compétences du métier
du maître et de celui de l’éducateur préscolaire en Côte d’Ivoire.

La formation continue doit être régulière et intégrée dans le fonctionnement des établissements
d’enseignement ou d’éducation préscolaire. Elle fait partie des dispositions de motivation des
enseignants dans leur parcours professionnel. C’est aussi un élément de gestion pédagogique. La
gestion pédagogique du directeur d’un établissement d’enseignement ou d’éducation préscolaire
met en relief sa capacité à doter sa structure d’une cellule pédagogique et son aptitude à
organiser des rencontres pédagogiques périodiques.

1.5.3. Eléments de suivi-évaluation

Le fonctionnement d’un établissement d’enseignement ou d’éducation préscolaire doit faire


l’objet d’un suivi régulier au cours de l’année scolaire et d’évaluation en début et à la fin de
l’année scolaire. Le directeur doit pour cela, disposer d’un projet école et d’un plan de travail
annuel. Le projet école doit être exécuté au moins à 80%. Pour une année scolaire, le directeur
doit produire différents types de rapports adressés à sa hiérarchie.

1.5.4. Collaboration entre école et communauté éducative

L’école ne peut plus se centrer uniquement sur l’enfant mais doit s’intégrer dans une
communauté éducative constituée par les parents, les enseignants et les professionnels de l’école
et de la communauté afin de favoriser la réussite des élèves (Terrisse, Larivée et Blain, 2008). La
collaboration doit se faire à plusieurs niveaux :

- l’organisation de la structure : conciliation travail-famille-école, garde des enfants, etc. ;

- la relation entre les enseignants et les familles : accueil à l’école, attitudes du personnel
scolaire, etc. ;

- la prise en compte de la vie scolaire : référence à leur vécu scolaire, sentiment


d’incompétence face à la complexité de l’organisation scolaire, aux contenus des
programmes, etc.

Les Comités de Gestion des Etablissements Scolaires (COGES) ou Comités de Parents d’Elèves
(CPE), les groupements de femmes et les Clubs des Mères d’Elèves Filles (CMEF) sont des
entités sur lesquelles, doit s’appuyer l’école pour faciliter la participation de tous à l’atteinte
d’une éducation de qualité pour l’enfant. L’établissement d’enseignement préscolaire doit
également mettre en place des stratégies de communication efficace avec les parents ou la
communauté.

26
2. STRUCTURE DES NORMES ET STANDARDS DU PRESCOLAIRE

Les différentes normes sur le préscolaire sont regroupées en cinq domaines. Chaque norme est
structurée en catégories d’éléments avec des indicateurs vérifiables par des valeurs quantitatives
ou qualitatives. Au regard des spécificités des établissements d’enseignement ou d’éducation
préscolaire, les normes ont été identifiées d’abord pour les établissements publics et privés
d’enseignement préscolaire, ensuite pour les centres préscolaires communautaires, enfin pour les
crèches et garderies.

2.1. Normes et standards pour les établissements publics et privés d’enseignement


préscolaire

Atlas Cote d’Ivoire (2020)

2.1.1. Domaine 1 : Normes et standards sur l’accès

27
Norme 1.1 : L’emplacement de l’établissement d’enseignement préscolaire facilite l’accès des
enfants et garantit leur bien-être physique et affectif.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Trajet sécurisant pour les élèves Oui
Accessibilité du site
Distance maximale à parcourir par chaque enfant 300 m
Terrain situé à plus de 300 m des trafics lourds Oui
Terrain situé à plus de 200 m des rivières et des
Oui
ravins
Terrain situé à plus de 100 m de la haute tension
Oui
des lignes électriques
Qualité du terrain
Terrain situé à plus de 800 m du littoral Oui
Terrain ne présentant aucun risque d’inondation Oui
Terrain situé à plus de 100 m des failles tectoniques Oui
Terrain suffisamment éloigné des bords de falaises Oui

Norme 1.2 : Les critères d’admission dans l’établissement d’enseignement préscolaire


respectent les droits fondamentaux de l’enfant.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Age officiel pour la petite section 3 ans
Age officiel pour la moyenne section 4 ans
Age et genre
Age officiel pour la grande section 5 ans
Egalité de chance d’accès des filles et des garçons Oui
Extrait d’acte de naissance ou jugement supplétif
Oui
pour chaque enfant
Acte de naissance et Dossier médical pour chaque enfant Oui
Santé
Mise à jour des vaccins pour chaque enfant Oui
Accueil d’enfants en situation de handicap Oui

28
2.1.2. Domaine 2 : Normes et Standards sur les infrastructures et les équipements

Norme 2.1 : Les infrastructures de l’école préscolaire respectent les dimensions et conditions
requises.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Longueur 9m
Largeur 7,5 m
Dimensions des salles
Hauteur 3,5 m à 4 m
de classes
Surface 60 m² à 68 m²
Surface par élève Au moins 2 m²
Niveau d’aération des salles Bon
Niveau d’éclairage des salles Bon
Etat de la salle de Etat de la peinture des salles Bon
classe
Nature du sol Ciment ou carrelage
Existence de rampe pour les enfants à besoins
Oui
spécifiques
Surface minimale pour une école de trois classes 250 à 300 m2
Surface minimale pour une école de cinq classes 500 m2
Aménagement tenant compte de la zone
Cour Oui
d’exploration motrice et de la zone plate dégagée
Existence d’une clôture Oui
Etat de la clôture Bon
Espace de repos4 Existence d’un espace de repos Oui
Niveau d’hygiène de la cuisine Bon
Cuisine et réfectoire5 Niveau d’hygiène de l’espace réservé à la prise des
Bon
repas
Nombre de toilettes par genre et par section
Bloc sanitaire 01
(collectif et adapté à la taille des enfants)

4
La salle de classe peut-être /aménagée pour le repos des enfants
5
Un espace peut être aménagé pour servir de réfectoire (préau, salle de classe)

29
Nombre de douche par section 01
Nombre de jets ou lavabos par établissement
04 à 06
(collectif et adapté à la taille des enfants)

Norme 2.2. Des équipements minimums adaptés existent.


Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Nombre de table bureau et chaise du directeur 01

Equipements du Chaises visiteurs Au moins 02


bureau du directeur Nombre d’armoire 01
Existence d’un ordinateur complet 01
Chaises adultes : Nombre par enseignant 01
Armoires: Nombre par classe 01
Nombre de chevalet adapté à la taille des enfants
01
par classe
Nombre de tableau mural adapté à la taille des
01
enfants par classe
Nombre de tables carrées ou rectangles (côté=70
Equipements de la cm et hauteur = 52 cm) en bon état et adaptées à la 06
salle de classe taille des enfants par classe
Nombre de tables rondes (diamètre = 120 cm et
hauteur = 52 cm) en bon état et adaptées à la taille 02
des enfants par classe
Nombre de chaises (Hauteur = 35 cm et Surface =
20
29 cm) en bon état adaptées à la taille des enfants
Nombre de nattes ou tapis de sol par classe 02 à 04
Nombre de coins de jeux aménagés par classe Au moins 2
Nombre minimum des jeux de la cours en bon état
Au moins 1
(toboggan, balançoire, cage à écureuil, etc.)
Equipement de la
Aménagement correct de la zone d’exploration
cour Oui
motrice (espacement entre les différents jeux)
Etat du sable de la cour de jeux Bon

30
Existence d’un réfrigérateur/congélateur Oui si possible
Etat de la cuisinière Bon

Matériel pour la Quantité des ustensiles (marmite, cuvette, bassine,


Au moins 2
cuisine casserole, écumoire, louche, passoire, couteau,
Ustensiles/ catégorie
poêles …)
Nombre de couvert adapté par enfant (assiette, verre
01
non cassable, cuillère, fourchette)
Nombre de poubelle par classe 01
Nombre de poubelle dans la cour Au moins 02
Quantité du matériel d’entretien (balai-brosse,
3 Matériels/ catégorie
serpillère, seau, etc.)
Matériel d’hygiène Quantité des produits d’entretien (1kilogramme de
et d’entretien savon en poudre, 1 barrique d’eau de100 litres, 3 1 Produit/ catégorie
bouteilles de javel d’1litre)
Nombre de dispositif de lavage des mains en bon
01
état par classe
Quantité d’eau potable au sein de l’école Suffisante

2.1.3. Domaine 3 : Normes et Standards sur l’enseignement/apprentissage

Norme 3.1 : Les établissements d’enseignement préscolaire disposent d’un personnel requis
pour l’enseignement préscolaire.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Effectif maximum d’enfants par classe 30
Effectifs enseignant
Nombre d’enseignant(e) par classe 01
et enfants
Nombre d’assistant(e) par classe 01 si possible
Niveau d’étude minimum pour le directeur Baccalauréat ou
(structure privée) Equivalent
Niveau d’étude Niveau d’étude minimum pour les enseignants
BEPC ou Equivalent
titulaires

Niveau d’étude minimum pour les Educateurs 4ème

31
Préscolaires Communautaires (EPC)
Niveau d’étude minimum pour les Assistants
CM2
Préscolaires Communautaires (APC)
Diplôme ou certificat professionnel adapté à
l’enseignement préscolaire pour le directeur et les Oui
enseignants titulaires
Attestation de formation adaptée au Développement
de la Petite Enfance (DPE) pour les éducateurs
Oui
préscolaires communautaires et les assistants
Formation préscolaires communautaires
professionnelle
Présence de personnel spécialisé pour les enfants en
Oui si possible
situation de handicap
Personnel formé sur la classification des aliments,
la composition de menus équilibrés, sur l’hygiène
Oui
alimentaire, la préparation de mets sains et
équilibrés à partir d’aliments locaux

Norme 3.2 : Les enseignants disposent du matériel minimum et des documents nécessaires
pour la conduite des activités pédagogiques.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Programmes éducatifs et guide d’exécution par
Oui
enseignant

Existence de manuels agréés pour chaque enseignant Oui


Les documents de
l’enseignant Existence de cahier journal par classe Oui
Existence de cahier d’observations par enseignant Oui
Existence de registre d’appel par classe Oui
Existence d’outils de référence pour les activités
Oui
rituelles par classe
Le matériel Existence d’un tableau administratif et ses
Oui
pédagogique affichages obligatoires par classe
Existence d’un tableau pédagogique et ses
Oui
affichages obligatoires par classe

32
Norme 3.3 : Le matériel didactique minimum adapté aux activités et à chaque section existe.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Livrets d’exercices Nombre de livrets d’exercices par enfant 02
Nombre de grandes cordes (rouge, jaune, bleu, vert)
04
par classe
Nombre de cerceaux (rouge, jaune, bleu, vert) par
10
classe
Nombre de balles (plastique, chiffon, tissu…) par
10
classe
Matériel d’EPS ou
Nombre de brassards (rouge, jaune, bleu, vert) par
d’éducation motrice 30
classe
Nombre de quilles de couleurs (rouge, jaune, bleu,
10
vert) par classe
Nombre de plaquettes (rouge, jaune, bleu, vert) par 10
classe
Nombre de caissettes (rouge, jaune, bleu, vert) par
10
classe
Nombre de boites de perles de différentes 05
couleurs par classe

Matériel pour Nombre de boites de jetons de différentes 05


l’apprentissage des couleurs par classe
mathématiques Nombre de paquets de bâtonnets de différentes 05
couleurs par classe
Nombre de boites de blocs logiques par classe 06
Nombre de paquets de feuilles de papier par classe 10
Nombre de paquets de stylos feutres à gros bouts
05
par classe
Instruments Nombre de paquets de crayons de couleur à cire par
05
d’écriture classe
Nombre de grandes boites de craies (blanche et
01
couleur) par classe
Nombre d’ardoises par classe 10

33
Livres Nombre de livres adaptés à la section par classe 10
Jeux éducatifs Nombre de jeux éducatifs par classe 10
Nombre de pinceaux par classe 10
Nombre de pots de peinture liquide 0,5 litre (rouge,
01 de chaque couleur
bleu, jaune, vert) par classe
Matériel d’art
plastique Nombre de pots de colle liquide 1 litre par classe 01
Nombre de petites paires de ciseaux à bouts ronds 10
Nombre de paquets de pâte à modeler ou argile 05
Matériel d’éveil
Nombre de matériel pour l’éveil musical par classe 05
musical

Norme 3.4. Les contenus pédagogiques sont en congruence avec le programme officiel
comportant des progressions annuelles ainsi que les critères d'évaluation
correspondants.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Contenus pédagogiques articulés autour des
Oui
compétences disciplinaires clés

Planification des contenus pédagogiques (progression


Oui
annuelle, répartition mensuelle)

Prise en compte des réalités locales dans les contenus


Contenus Oui
pédagogiques
pédagogiques
Tous les 10 ans
Périodicité maximale de révision du programme officiel
maximum
Taux d’exécution des programmes éducatifs par an 100%
Taux d’utilisation et d’exploitation pédagogique des
100%
manuels des élèves

Périodicité de l’évaluation des compétences des élèves Chaque trimestre


Evaluation Nombre de livret d’évaluation des compétences par
01
enfant

34
Norme 3.5. Une pédagogie centrée sur l’enfant et visant son développement harmonieux
et son épanouissement est mise en place.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Disponibilité d’une fiche pédagogique par activité Oui
Planification
Disponibilité d’un planning de la journée par
Oui
section
Clarté des consignes formulées Oui
Organisation de la classe en groupes Oui
Disposition du mobilier répond aux principes
Oui
pédagogiques

Effectivité de la mise en œuvre des stratégies


Oui
pédagogiques (travail individuel, groupe, collectif)

Organisation du Effectivité de l’alternance des activités intramuros (en


Oui
travail de l’enseignant classe) et extramuros (hors de la classe)

Effectivité de l’alternance des activités intellectuelles,


Oui
ludiques et pratiques

Accessibilité du matériel aux enfants Oui


Diversité et quantité suffisante du matériel pour
Oui
réaliser les activités

Disponibilité du matériel pour soutenir les types


d'activités suivantes (EPS, Dessin, Mathématiques, Oui
Graphisme, Ecriture, etc.)

Effectivité d’une attitude chaleureuse, engageante de


Oui
l’enseignant ou l’éducateur

Surveillance permanente des enfants par un adulte


Oui
Stratégies
d’interactions Utilisation d’une approche pédagogique la plupart du
Oui
pédagogiques temps basée sur le jeu

Mise en œuvre de stratégies de libre choix Oui


Utilisation dominante du questionnement ouvert Oui

Effectivité d’interactions entre enseignants-enfants et Oui

35
enfants-enfants

Etablissement de liens entre le sujet/les concepts des


Oui
activités et la vie/expérience quotidienne de l’élève

Utilisation de la pédagogie individualisée ou


Oui
différenciée

Médium Effectivité de l’utilisation dominante de la langue


Oui
d’apprentissage française

Norme 3.6. Les enseignements font l’objet d’un suivi régulier.


Catégorie Indicateurs Valeurs recherchées
Nombre minimum de visite pédagogique pour
01
chaque enseignant effectuée par le directeur par an
Encadrement
pédagogique Nombre minimum de visite pédagogique pour
chaque enseignant effectuée par le conseiller 01
pédagogique ou l’inspecteur par an

2.1.4. Domaine 4 : Normes et Standards sur l’environnement scolaire

Norme 4.1 : Des activités périscolaires et d’éducation parentale sont mises en œuvre pour
l’épanouissement des enfants.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Activités socio- Pratique d’activités culturelles (festivals, arbre de noël,
Oui
culturelles mardi gras, séances cinéma, danse, vernissage etc.)

Clubs scolaires Fonctionnement des clubs scolaires Oui


Pratiques d’activités sportives (football, athlétisme,
Activités sportives Oui
etc.)
Mise en œuvre d’un programme d’éducation
Education parentale parentale comportant un plan d’action annuel et un Oui
plan d’évaluation

Norme 4.2 : Les conditions d’hygiène et de sécurité dans les environs de l’école favorisent
le développement sain et harmonieux des enfants.

36
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Alentours de l’école entretenus (Absence d’ordures
Oui
et autres déchets)
Etat de Alentours de l’école sans nuisance sonore (Absence
l’environnement de sources de bruits non favorables aux Oui
apprentissages : maquis-bar, usine, etc.)
Alentours et dans la cour de l’école (manque
Oui
d'objets tranchants, matériels cassés etc.)

2.1.5. Domaine 5 : Normes et Standards sur la gouvernance scolaire

Norme 5.1 : Le directeur dispose des outils nécessaires pour la gestion de sa structure.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Existence des textes officiels (arrêtés, circulaires, notes
Textes officiels Oui
de service, …)

Fiches de poste Existence de fiche de poste pour chaque personnel Oui


Nombre de dossier par élève 01

Dossiers Nombre de dossier administratif comprenant les


curriculums vitae (CV), la copie des diplômes et un 01
certificat de santé par enseignant
Nombre de cahier d’informations 01
Nombre de cahier de semaine 01
Nombre de cahier de Procès-Verbal (PV) 01
Nombre de cahier de transmissions (courriers départ et
01
Cahiers et registres arrivée)

Nombre de cahier chrono (archivage des courriers) 01


Nombre de cahier de gestion du matériel 01
Nombre de cahier de gestion financière (journal des
01
finances)

37
Nombre de cahier d’inscription 01
Nombre de cahier de suivi des enseignements (visite de
01
classe)

Nombre de cahier de présences et absences du


01
personnel

Nombre de cahier des visites 01


Nombre de registre matricules des enfants Au moins 1

Tableaux Tableau récapitulatif des élèves actualisé Oui


récapitulatifs Tableau récapitulatif du personnel actualisé Oui

Cachet de direction Nombre de cachet de direction Au moins 1


Urgences Existence d’un plan de préparation aux urgences Oui

Norme 5.2 : Des dispositions sont prises pour la motivation des enseignants et une gestion
efficace des ressources.

Catégories Indicateurs Valeurs


recherchées
Salaires Prise en compte du SMIG Oui
Nombre de bulletin de paie par personnel 01/mois
Régularité des salaires Oui
Volume d’heures Nombre d’heures de travail par personnel 8 heures/jour
Fiche de poste Existence de la fiche de poste pour le personnel Oui
Connaissance de la fiche de poste par le personnel Oui
Formation Existence de plan de formation continue ou de Oui
continue renforcement des capacités des enseignants
Fréquence de la formation continue des enseignants Au moins 01 fois /
an
Gestion Existence de cellule pédagogique fonctionnelle Oui

38
pédagogique Fréquence des rencontres du conseil pédagogique 01 fois / trimestre
Nombre de réunions pédagogiques par mois 02
Disponibilité d’un plan de travail annuel par école Oui
Existence d’un projet d’école Oui
Taux d’exécution du projet d’école ≥ 80%
Suivi/Evaluation Existence d’un Contrat d’Objectifs et de Performance Oui
(COP)

Existence de rapports adressés à la hiérarchie Oui


Effectivité de l’application des recommandations des Oui
bilans de fin d’année

Ressources Oui
Régularité de l’entretien et de la réparation du matériel
matérielles

Norme 5-3 : La collaboration entre l’école et la communauté contribue à la réalisation de la


mission de l’éducation préscolaire.

Catégories Indicateurs Valeurs recherchées


Existence d’un COGES ou d’une association de
Structures Oui
parents d’élèves fonctionnel (le)
communautaires
Existence d’un CMEF fonctionnel Oui
Contribution à l’entretien de la structure préscolaire
Oui
(toilettes, salles de classe, cour etc.)
Implication de la
Participation à la vie de l’école : fête, causerie sur
communauté Oui
un métier, cérémonie…)
Organisation du goûter ou de la cantine dans l’école Oui
Fréquence des rencontres d’informations des
parents des progrès des élèves pendant l’année 01 fois / trimestre
Stratégies de
scolaire
communication
Existence de stratégies d’information des parents Oui
sur les progrès des élèves par rapport aux objectifs

39
d’apprentissage et les productions des enfants

2.2. Normes et standards pour les Centres Préscolaires Communautaires (CPC)

2.2.1. Domaine 1 : Normes et standards sur l’accès

Norme 1.1 : L’emplacement du Centre Préscolaire Communautaire préscolaire facilite l’accès


des enfants et garantit leur bien-être physique et affectif.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Accessibilité du site Trajet sécurisant pour les élèves Oui
Distance maximale à parcourir par chaque enfant 300 m
Terrain situé à plus de 300 m des trafics lourds Oui
Terrain situé à plus de 200 m des rivières et des
Oui
ravins
Qualité du terrain Terrain situé à plus de 100 m de la haute tension
Oui
des lignes électriques
Terrain situé à plus de 800 m du littoral Oui
Terrain ne présentant aucun risque d’inondation Oui

40
Terrain situé à plus de 100m des failles tectoniques Oui
Terrain suffisamment éloigné des bords de falaises Oui

Norme 1.2 : Les critères d’admission dans le Centre Préscolaire Communautaire


respectent les droits fondamentaux de l’enfant.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Age et genre Age officiel pour la moyenne section 4 ans
Age officiel pour la grande section 5 ans
Egalité de chance d’accès des filles et des garçons Oui
Extrait d’acte de naissance ou jugement supplétif
Oui
pour chaque enfant
Acte de naissance et Dossier médical pour chaque enfant Oui
Santé
Mise à jour des vaccins pour chaque enfant Oui
Accueil d’enfants en situation de handicap Oui

2.2.2. Domaine 2 : Normes et Standards sur les infrastructures et les équipements

Norme 2.1 : Les infrastructures du Centre Préscolaire Communautaire respectent les dimensions
et conditions requises.

Catégories Indicateurs Valeurs recherchées


Longueur 9m
Largeur 7,5 m
Dimensions des salles
Hauteur 3,5 m à 4 m
de classe
Surface 60 m² à 68 m²
Surface par élève Au moins 2 m²
Niveau d’aération des salles Bon
Niveau d’éclairage des salles Bon
Etat de la salle de État de la peinture des salles Bon

41
classe Nature du sol Ciment
Existence de rampe pour les enfants à besoins
Oui
spécifiques
Surface minimale pour un centre de deux classes 300 m2
Aménagement tenant compte de la zone
Cour Oui
d’exploration motrice et de la zone plate dégagée
Etat de la clôture Bon
Espace de repos6 Existence d’un espace de repos Oui
Niveau d’hygiène de la cuisine Bon
Espace cuisine/ cantine
7 Niveau d’hygiène de la cantine Bon

Nombre de toilettes séparées filles-garçons


02
(collectives et adaptées à la taille des enfants)
Bloc sanitaire
Nombre de point d’eau (collectif et adapté à la
01
taille des enfants) par classe

Norme 2.2. Des équipements minimums adaptés existent.


Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Chaises adultes: Nombre/éducateur 01
Armoires: Nombre/classe 01
Nombre tableau mural adapté à la taille des enfants
01
par classe

Equipements de la Nombre de tables carrées ou rectangles (côté=70


salle de classe cm et hauteur = 52 cm) en bon état et adaptées à la 06
taille des enfants par classe
Nombre de tables rondes (diamètre = 120 cm et
hauteur = 52 cm) en bon état et adaptées à la taille 02
des enfants par classe

Nombre de chaises (Hauteur = 35 cm et Surface = 20

6
La salle de classe peut être aménagée pour le repos des enfants
7
Un espace peut être aménagé pour servir de réfectoire (préau, salle de classe)

42
29 cm) en bon état adaptées à la taille des
enfants par classe
Nombre de nattes ou tapis de sol par classe 04
Nombre de coins de jeux aménagés par classe 03
Nombre de jeux de la cour en bon état (toboggan,
03
balançoire, cage à écureuil, etc.)
Equipement de la
Aménagement correct de la zone d’exploration
cour Oui
motrice (espacement entre les différents jeux)
Etat du sable de la cour de jeux Bon
Etat de la cuisine Bon
Quantité des ustensiles Suffisante
Matériel pour la
cuisine Nombre de couverts adaptés (assiette, calebasse,
gobelet, verre non cassable, cuillère, fourchette) par 01
enfant
Nombre de poubelle dans chaque classe 01
Nombre de poubelles dans la cour 02
Quantité du matériel d’entretien (balai, brosse, Au moins 2 de
serpillère, seau, etc.) chaque matériel
Matériel d’hygiène Au moins 2 de
et d’entretien Quantité des produits d’entretien (savon, eau de
chaque produit par
javel, etc.)
trimestre
Nombre de dispositif de lavage des mains en bon
01
état par classe
Quantité d’eau potable au sein de l’école Suffisante

2.2.3. Domaine 3 : Normes et Standards sur l’enseignement/apprentissage

Norme 3.1 : Les établissements d’enseignement préscolaire disposent d’un personnel requis
pour l’enseignement préscolaire.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées

43
Effectifs enfants Effectif maximum d’enfants par classe 30

Effectifs Nombre d’éducateurs (trices) préscolaires


01
d’éducateurs communautaires par classe
Préscolaires Nombre d’assistant(e)s préscolaires
communautaires 01
communautaires par classe
Niveau d’étude minimum pour les éducateurs ème
3
préscolaires communautaires titulaires
Niveau d’étude
Niveau d’étude minimum pour les assistant(e)s
CM2
préscolaires communautaires
Attestation de formation initiale pour les éducateurs
Oui
préscolaires communautaires
Attestation de formation adaptée au Développement
de la Petite Enfance (DPE) pour les assistant(e)s Oui
Formation
préscolaires communautaires
professionnelle
Personnel formé sur la classification des aliments,
la composition de menus équilibrés, sur l’hygiène
Oui
alimentaire, la préparation de mets sains et
équilibrés à partir d’aliments locaux.
Norme 3.2 : Les éducateurs préscolaires communautaires disposent du matériel minimum et des
documents nécessaires pour la conduite des activités pédagogiques.

Catégories Indicateurs Valeurs recherchées


Programmes éducatifs et guide d’exécution par
Oui
Educateur Préscolaire Communautaire (EPC)
Les documents de
l’éducateur Manuels agréés par EPC Oui
communautaire Existence d’un cahier journal par classe Oui
Existence d’un registre d’appel par classe Oui

Existence d’outils de référence pour les activités


Oui
rituelles par classe
Le matériel Existence d’un tableau administratif et ses
Oui
pédagogique affichages obligatoires par classe
Existence d’un tableau pédagogique et ses
Oui
affichages obligatoires par classe

44
Norme 3.3 : Le matériel didactique minimum adapté aux activités et à chaque section existe.

Catégories Indicateurs Valeurs recherchées


Nombre de livrets d’exercices de chaque section
Livrets d’exercices 02
par classe
Nombre de grandes cordes (rouge, jaune, bleu, vert)
04
par classe
Nombre de cerceaux (rouge, jaune, bleu, vert) par
10
classe
Nombre de balles (plastique, chiffon, tissu…) par
10
classe
Matériels d’EPS ou Nombre de brassards (rouge, jaune, bleu, vert) par
d’éducation motrice 30
classe
Nombre de quilles de couleurs (rouge, jaune, bleu,
10
vert) par classe
Nombre de plaquettes (rouge, jaune, bleu, vert) par 10
classe
Nombre de caissettes (rouge, jaune, bleu, vert) par
10
classe
Nombre de boites de perles de différentes 03
couleurs par classe

Matériels pour Nombre de boites de jetons de différentes 03


l’apprentissage des couleurs par classe
mathématiques Nombre de paquets de bâtonnets de différentes 05
couleurs par classe
Nombre de boites de blocs logiques par classes 03
Nombre de paquets de feuilles de papier par classe 05
Instruments Nombre de paquets de stylos feutres à gros bouts
05
d’écriture par classe

Nombre de paquets de crayons de couleur à cire par 05

45
classe
Nombre de grandes boites de craie (blanche et
01
couleur) par classe
Nombre d’ardoises par classe 10
Livres Nombre de livres adaptés à la section par classe 10
Jeux éducatifs Nombre de jeux éducatifs8 par classe 10
Nombre de pinceaux par classe 10
Nombre de pots de peinture liquide 0,5 litre (rouge,
01 de chaque couleur
bleu, jaune, vert) par classe
Matériels d’arts
Nombre de pots de colle liquide 1 litre par classe 01
plastiques
Nombre de petites paires de ciseaux à bouts ronds 10
Nombre de paquets de pâte à modeler ou de l’ 06
argile
Matériel d’éveil 06
Nombre de matériel pour l’éveil musical par classe
musical

NB : utilisation du matériel local / matériel de récupération/fabrication de livres

Norme 3.4. Les contenus pédagogiques sont en congruence avec le programme officiel
comportant des progressions annuelles ainsi que les critères d'évaluation
correspondants.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Contenus pédagogiques articulés autour des
Oui
compétences disciplinaires clés
Planification des contenus pédagogiques
Oui
(progression annuelle, répartition mensuelle)
Contenus Prise en compte des réalités locales dans les
Oui
pédagogiques contenus pédagogiques
Tous les 10 ans
Périodicité de la révision du programme officiel
maximum
Taux d’exécution des programmes éducatifs par an 100%
Taux d’utilisation et d’exploitation pédagogique 100%

8
Confection à partir du matériel local (voir Guide de confection des jeux à partir du matériel local)

46
des manuels des élèves
Périodicité de l’évaluation des compétences des
Chaque trimestre
élèves
Evaluation
Existence de livret d’évaluation des compétences
Oui
ou des productions par enfant

Norme 3.5. Une pédagogie centrée sur l’enfant et visant son développement harmonieux
et son épanouissement est mise en place.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Disponibilité d’une fiche pédagogique par activité Oui
Planification Disponibilité d’un planning de la journée par
Oui
section
Clarté des consignes formulées Oui
Organisation de la classe en groupes Oui
Organisation du
Effectivité de la mise en œuvre des stratégies
travail de Oui
pédagogiques (travail individuel, groupe, collectif)
l’éducateur
Effectivité de l’alternance des activités intramuros
préscolaire Oui
(en classe) et extramuros (hors de la classe)
communautaire
Effectivité de l’alternance des activités
Oui
intellectuelles, ludiques et pratiques
Utilisation d’une approche pédagogique la plupart
Oui
du temps basée sur le jeu
Mise en œuvre de stratégies de libre choix Oui
Stratégies Utilisation dominante du questionnement ouvert Oui
d’interactions Etablissement de liens entre le sujet/les concepts
pédagogiques des activités et la vie/expérience quotidienne de Oui
l’élève
Utilisation de la pédagogie individualisée ou
Oui
différenciée
Médium Effectivité de l’utilisation dominante de la langue
Oui
d’apprentissage française

Norme 3.6. Les enseignements font l’objet d’un suivi régulier.

Catégories Indicateurs Valeurs recherchées


Nombre minimum d’inspection pédagogique pour 01/ an
Encadrement
chaque Educateur Préscolaire Communautaire

47
pédagogique effectuée par l’inspecteur
Nombre minimum de visite pédagogique pour
chaque Educateur Préscolaire Communautaire 2/ an
effectuée par le conseiller pédagogique.

2.2.4. Domaine 4 : Normes et Standards sur l’environnement scolaire

Norme 4.1 : Des activités périscolaires et d’éducation parentale sont mises en œuvre pour
l’épanouissement des enfants.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Activités socio- Pratique d’activités culturelles (festivals, noël,
Oui
culturelles mardi gras, séances cinéma, danse, vernissage etc.)
Clubs scolaires Fonctionnement des clubs scolaires Oui
Pratiques d’activités sportives (football, athlétisme,
Activités sportives Oui
etc.)
Mise en œuvre d’un projet d’éducation parentale
Education parentale comportant un plan d’action annuel et un plan Oui
d’évaluation

Norme 4.2 : Les conditions d’hygiène et de sécurité dans les environs du centre préscolaire
communautaire favorisent le développement sain et harmonieux des enfants.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Alentours et intérieur de la cour du CPC entretenus
Oui
(Absence d’ordures et autres déchets)
Etat de
Alentours et intérieur de la cour du CPC sécurisés
l’environnement
sans nuisance sonore (Absence de sources de bruits
Oui
non favorables aux apprentissages : maquis-bar,
usine, etc.)

2.2.5. Domaine 5 : Normes et Standards sur la gouvernance scolaire

Norme 5.1 : Le COGES dispose des outils nécessaires pour la gestion du CPC.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Existence des textes officiels (arrêtés, circulaires,
Textes officiels Oui
notes de service,) coges / dr

Documents de Existence de cahier de gestion du matériel coges Oui

48
gestion /dr
Existence de cahier des visites coges /dr Oui
Existence d’un cahier de gestion financière coges Oui
Existence de cahier de présences et absences du
Oui
personnel coges /dr
Existence d’un plan de préparation aux urgences
Urgences Oui
extrait d’un plan d’urgence national

Norme 5.2 : Des dispositions sont prises pour la motivation des éducateurs préscolaires
communautaires et une gestion efficace des ressources.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Régularité des émoluments des éducateurs
Emoluments Oui
préscolaires communautaires
Existence de stratégies fonctionnelles pour assurer
Ressources
les émoluments des éducateurs préscolaires Oui
financières
communautaires
Nombre d’heures de travail par personnel
Volume d’heures 8 heures/jour
(EPC /APC)
Existence de plan de formation continue ou de
renforcement des capacités des éducateurs Oui
Formation continue préscolaires communautaires
Fréquence de la formation continue des EPC Au moins 01 fois / an
Nombre de réunion pédagogique par mois 02
Existence de rapports adressés à la hiérarchie Oui
Suivi/Evaluation Effectivité de l’application des recommandations
Oui
des bilans de fin d’année

Ressources Régularité de l’entretien et de la réparation du


Oui
matérielles matériel

Norme 5.3 : La collaboration entre l’école et la communauté contribue à la réalisation de la


mission de l’éducation préscolaire.

49
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Existence d’un COGES ou d’une association de
Structures Oui
parents d’élèves fonctionnel(le)
communautaires
Existence d’un CMEF fonctionnel Oui
Nature de la contribution de la communauté à
l’entretien du CPC : toilette, salles de classes, cour Oui
Implication de la de récréation
communauté Organisation du goûter ou de la cantine dans l’école Oui
Participation à la vie de l’école : fête, causerie sur
Oui
un métier, cérémonie…
Fréquence des rencontres d’informations des
parents des progrès des élèves pendant l’année 01 fois / trimestre
Stratégies de scolaire
communication Existence de stratégies d’information des parents
sur les progrès des élèves par rapport aux objectifs Oui
d’apprentissage et les productions des enfants

2.3. Normes et standards pour les crèches et les garderies

https://www.google.com/imgres?imgurl=http%3A%2F%2Fwww.africahotnews.com%2FLogoNewsx%2F826800.jpg&imgrefurl=https%3A%2F%2Feasy.africahotnews.com%2F%3Fidnews%3D826800&tbnid=zqWmVmF9R0xPwM&vet
=12ahUKEwjNvaWC2ZjvAhUXxeAKHa7HA3kQMygMegUIARCzAQ..i&docid=eJBAdJkECGCogM&w=640&h=400&q=creche%20et%20garderie%20africaine&ved=2ahUKEwjNvaWC2ZjvAhUXxeAKHa7HA3kQMygMegUIARCzAQ

50
2.3.1. Domaine 1 : Normes et standards sur l’accès

Norme 1.1 : L’emplacement de la crèche ou la garderie facilite l’accès des enfants et garantit leur
bien-être physique et affectif.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Accessibilité du site Trajet sécurisant pour les enfants Oui
Terrain situé à plus de 300m des trafics lourds Oui
Terrain situé à plus de 200m des rivières et des
Oui
ravins
Terrain situé à plus de 100m de la haute tension des
Oui
Qualité du terrain lignes électriques
Terrain situé à plus de 800m du littoral Oui
Terrain ne présentant aucun risque d’inondation Oui
Terrain situé à plus de 100m des failles tectoniques Oui
Terrain suffisamment éloigné des bords de falaises Oui

Norme 1.2 : Les critères d’admission dans les crèches ou les garderies…) respectent les droits
fondamentaux de l’enfant
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
3 mois à moins de 36
Âges d’accès
Age et genre mois
Égalité de chance d’accès des filles et des garçons Oui
Extrait d’acte de naissance ou jugement supplétif
Oui
pour chaque enfant
Acte de naissance et
Santé Dossier médical pour chaque enfant Oui
Mise à jour des vaccins pour chaque enfant Oui
Accueil d’enfants en situation de handicap Oui
Capacité d’accueil
Capacité maximale d’accueil par groupe de vie 10 bébés

2.3.2. Domaine 2 : Normes et Standards sur les infrastructures et les équipements

Norme 2.1 : Les infrastructures de la crèche ou la garderie respectent les dimensions et


conditions requises.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées

51
Espace de vie ou Superficie 4m² / enfant
espace d’activités et
de psychomotricité Existence d’une sortie de secours Oui

Espace de
Superficie 2m² / par place de lit
repos/sommeil
Superficie pour 10 enfants maximum 6m²
Espace de change Suffisamment isolé pour assurer l’intimité des
Oui
enfants
Superficie 8m²
Espace d’allaitement
Séparation de tout local de travail Oui
Superficie 12 m2
Espace
Cuisine/repas/biberon Situation de la cuisine/repas/biberonnerie de façon
nerie centrale accessible de l’extérieur et hors d’accès des Oui
enfants.
Superficie 4m²/ enfant

Espace extérieur pour Espace ouvert et ombragé Oui


les enfants de plus de Hauteur de la clôture 1,50 m
12 mois
Absence de dangers (éléments en saillie : bordures,
Oui
jardinières, arêtes vives et revêtements abrasifs)
Existence d’un espace aménagé pour dispenser les
Espace infirmerie Oui
premiers soins à l’enfant
Espace du personnel Existence d’un espace aménagé pour le personnel Oui
Local technique Superficie 15 m²
Local poubelle Superficie 4m²

Norme 2.2. Des équipements minimums adaptés existent.

Catégories Indicateurs Valeurs recherchées


Nombre de table bureau et chaise du directeur 01
Equipements du Chaises visiteurs Au moins 02
bureau du directeur Nombre d’armoire 01
Nombre d’ordinateur complet 01

52
Equipements de Existence de matériels adaptés à la motricité pour
l’espace d’activités etles enfants de 3 mois à 12 mois (parcours, Oui
de psychomotricité toboggan, …)
Nombre de matelas ou lits fixes par enfant 01
Equipements de
Distance entre les lits 60 cm
l’espace de
Ventilation correcte Oui
repos/sommeil
Eclairage correct Oui
Nombre de meuble de change 01
Nombre de casier de rangement pour chaque enfant
01
portant son nom
Casiers de rangement accessibles aux adultes et
Oui
Equipements de hors de portée des enfants
l’espace de change Présence d’un point d’eau Oui
Existence d’un espace pour les produits d’hygiène Oui
Présence d’une poubelle équipée d’un système de
Oui
fermeture hygiénique et hermétique
Présence d’un bac à linge sale avec couvercle Oui
Aération correcte et mode de renouvellement d’air
Oui
continu
Eclairage correct Oui
Présence d’un point d’eau Oui
Equipements de Présence de sièges convenables pour les mamans
Oui
l’espace d’allaitement pour l’allaitement
Existence d’une biberonnerie équipée de meuble
évier, plan de travail, rangement pour le lait,
Oui
biberons et matériel, stérilisateur, réfrigérateur,
chauffe-biberons.
Equipement au minimum d’un réfrigérateur, d’un
Oui
four à micro-ondes, d’un chauffe-biberon
Equipements du coin
Présence d’un lavabo Oui
cuisine/repas
Présence de chaises hautes pour bébés pour leur
Oui
donner à manger
Existence d’un « coin motricité » sur surface
Oui
absorbante
Existence d’un « coin manipulation » permettant
Equipements de Oui
des jeux d’eau
l’espace extérieur
Existence d’un « coin trotteur » où les enfants ont
Oui
accès à de petits véhicules à enfourcher
Existence d’une aire de jeux pour les Oui

53
rassemblements
Existence d’un espace de rangement des jeux
Oui
extérieurs
Nombre de lit pour les premiers soins 01
Equipements du coin
Existence d’un point d'eau Oui
infirmerie
Existence d’une pharmacie de premiers secours Oui
Nombre de table adulte 01
Equipements de
Nombre de chaises adultes 04
l’espace du personnel
Nombre de casier de rangement / personnel 01
Existence d’une buanderie/lingerie aménagée Oui
Equipements du local
Existence d’un placard pour stocker tous les
technique Oui
produits d’hygiène hors de portée des enfants
Equipement du local Local hors de portée des enfants et ayant une
Oui
poubelle ouverture sur l’extérieur

2.3.3. Domaine 3 : Normes et Standards sur l’éveil

Norme 3.1 Les crèches et garderies disposent d’un personnel requis pour l’éveil.

Catégories Indicateurs Valeurs recherchées


Effectifs personnel Effectif maximum d’enfants par groupe de vie 10
et enfants
Nombre d’Educateur Préscolaire (ou Educateur 01
Préscolaire Adjoint) par groupe de vie
Nombre de maman par groupe de vie 02
Appui d’un pédiatre Oui
Appui d’un personnel spécialisé pour les enfants en Oui
situation de handicap
Niveau d’étude Niveau d’étude minimum pour le directeur et Baccalauréat
l’éducateur préscolaire
Niveau d’étude minimum pour l’éducateur BEPC
préscolaire adjoint
Niveau d’étude minimum pour les mamans 5ème
Formation Diplôme ou certificat professionnel adapté à Oui
l’enseignement préscolaire pour le directeur et

54
professionnelle l’éducateur préscolaire (y compris l’adjoint)
Attestation de formation adaptée au Développement Oui
de la Petite enfance pour les mamans
Personnel formé sur la classification des aliments, Oui
la composition de menus équilibrés, sur l’hygiène
alimentaire, la préparation de mets sains et
équilibrés à partir d’aliments locaux

Norme 3.2 : Le personnel dispose du matériel minimum et des documents nécessaires


pour la conduite des activités éducatives.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Les documents de Programmes et guides pédagogiques adaptés à la Oui
l’éducateur crèche par éducateur

Existence de cahier journal par groupe de vie Oui

Existence de cahier d’observations par éducateur 01

Existence de registre d’appel par groupe de vie 01

Le matériel Tableau administratif et ses affichages obligatoires Oui


pédagogique par groupe de vie
Tableau pédagogique et ses affichages obligatoires Oui
par groupe de vie
Quantité des petits outils pour le personnel 01 de chaque matériel
(ciseaux, agrafeuses, feuilles de papier format A3, / personnel
…)

Norme 3.3 : Le matériel didactique minimum adapté aux activités de la crèche existe.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Motricité Nombre de jouets pour favoriser la motricité fine 10
par groupe de vie
Nombre de jouets de construction par groupe de vie 10
Nombre de jouets à manipuler par groupe de vie 10

55
Mathématiques Nombre de matériels pour les jeux mathématiques 10
par groupe de vie (grosses perles, cubes, trieur de
formes…)
Activités de création Nombre de paquets de feuilles de papier par groupe 05
de vie
Nombre de paquets de stylos-feutres par groupe de 05
vie
Nombre de paquets de crayons de couleur par 05
groupe de vie
Nombre de pots de peinture liquide 0,5 litre (rouge, 01 de chaque couleur
bleu, jaune, vert) par groupe de vie
Audiovisuel et Existence d’équipements pour jouer de la musique Oui
musique
Existence d’équipements pour visionner des films Oui
Existence d’instruments de musique Oui
Livres Existence de livres adaptés à la crèche Oui

Norme 3.4. Les contenus pédagogiques sont en congruence avec le programme officiel.

Catégories Indicateurs Valeurs recherchées


Contenus Contenus pédagogiques articulés autour des besoins Oui
pédagogiques psychomoteurs, cognitifs et socio-affectifs de
l’enfant
Planification des contenus pédagogiques Oui
(progression annuelle, répartition mensuelle)
Prise en compte des réalités locales dans les Oui
contenus pédagogiques
Périodicité de la révision du programme officiel Tous les 10 ans
Évaluation Périodicité de l’évaluation des compétences des Chaque trimestre
enfants
Livret d’évaluation des compétences par enfant 01

Norme 3.5. Une intervention éducative centrée sur l’enfant et visant son développement
harmonieux et son épanouissement est mise en place.

56
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Planification Disponibilité d’une fiche pédagogique par activité Oui
Disponibilité d’un planning de la journée par Oui
crèche
Organisation du Clarté des consignes formulées Oui
travail de
Organisation des enfants en groupes de vie selon Oui
l’éducateur
l’âge
Effectivité de la mise en œuvre du travail individuel Oui
et collectif
Effectivité de l’alternance des activités intramuros Oui
et extramuros pour les plus de 12 mois
Stratégies Utilisation d’une approche pédagogique la plupart Oui
d’interactions du temps basée sur le jeu
pédagogiques
Mise en œuvre de stratégies de libre choix Oui
Verbalisation constante des actions pour les 12 Oui
mois et plus
Utilisation des concepts liés à l’environnement de Oui
l’enfant pour les 12 mois et plus
Utilisation de la pédagogie individualisée ou Oui
différenciée
Médium Effectivité de l’utilisation dominante de la langue Oui
d’apprentissage française

Norme 3.6. Le personnel de la crèche ou de la garderie fait l’objet d’un suivi régulier.
Catégorie Indicateurs Valeurs recherchées
Encadrement du Nombre minimum de visite pédagogique effectuée 01
personnel par le directeur pour chaque éducateur par an
Nombre minimum d’inspection ou de visite 01
pédagogique effectuée par le conseiller
pédagogique ou l’inspecteur pour le personnel par
an
Nombre de visites médicales systématiques par 03

57
l’infirmier ou le pédiatre par an
Nombre de visites d’orientation nutritionnelle par la 03
puéricultrice, la sage-femme, ou le nutritionniste
par an

2.3.4. Domaine 4 : Normes et Standards sur l’environnement de la crèche ou de la


garderie

Norme 4.1 : Des activités périscolaires et d’éducation parentale sont mises en œuvre pour
l’épanouissement des enfants.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Activités culturelles Pratique d’activités culturelles (festivals, arbre de Oui
noël, mardi gras, séances cinéma, etc.)

Activités artistiques Pratiques d’activités artistiques (danse, vernissage, Oui


etc.)
Éducation parentale Mise en œuvre d’un projet d’éducation parentale Oui
comportant un plan d’action annuel et un plan
d’évaluation

Norme 4.2 : Les conditions d’hygiène et de sécurité dans les environs de la crèche ou la garderie
favorisent le développement sain et harmonieux des enfants.
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Etat de Alentours de la crèche ou la garderie entretenus Oui
l’environnement (Absence d’ordures et autres déchets)
Alentours de la crèche ou la garderie sans nuisance Oui
sonore (maquis-bar, usine, etc.)

2.3.5. Domaine 5 : Normes et Standards sur la gouvernance de la crèche ou la


garderie

Norme 5.1 : Le directeur dispose des outils nécessaires pour la gestion de la crèche ou la garderie
Catégories Indicateurs Valeurs recherchées
Textes officiels Existence des textes officiels (arrêtés, circulaires, Oui

58
notes de service, …)
Fiches de poste Existence de fiche de poste pour chaque personnel Oui
Dossiers Nombre de dossier par enfant 01
Nombre de dossier administratif comprenant les 01
curriculums vitae (CV), copie des diplômes et
certificat de santé par personnel
Cahiers et registres Nombre de cahier d’informations 01
Nombre de cahier d’observation par enfant 01
Nombre de cahier de semaine 01
Nombre de cahier de PV 01
Nombre de cahier de transmissions (courriers 01
arrivée/départ)
Nombre de cahier chrono (archivage des courriers) 01
Nombre de cahier de gestion du matériel 01
Nombre de cahier de gestion financière (journal des 01
finances)
Nombre de cahier d’inscription 01
Nombre de cahier de suivi des enseignements 01
(visite de classe)
Nombre de cahier de présences et absences du 01
personnel
Nombre de cahier des visites 01
Nombre de Registre matricules des enfants 01
Tableaux Tableau récapitulatif actualisé des enfants Oui
récapitulatifs
Tableau récapitulatif actualisé du personnel Oui
Cachet de direction Nombre de cachet de direction 01
Urgences Existence d’un plan de préparation aux urgences Oui

Norme 5.2 : Des dispositions sont prises pour la motivation du personnel et une gestion
efficace des ressources.

59
Catégories Indicateurs Valeurs
recherchées
Salaires Vérification de la prise en compte du SMIG) Oui
Nombre de bulletin de paie par personnel 01/mois
Régularité des salaires Oui
Volume d’heures Nombre d’heures de travail par personnel 8 heures/jour
Fiche de poste Existence de la fiche de poste par le personnel Oui
Connaissance de la fiche de poste par le personnel Oui
Formation continue Existence de plan de formation continue ou de Oui
renforcement des capacités du personnel
Fréquence de la formation continue du personnel Au moins 01 fois /an
Réunion Nombre de réunions pédagogiques par mois 02
pédagogique
Suivi/Evaluation Disponibilité d’un plan de travail annuel par crèche Oui

Existence d’un projet de vie Oui

Taux d’exécution du projet de vie ≥ 80%

Existence de rapports adressés à la hiérarchie Oui

Effectivité de l’application des recommandations Oui


des bilans de fin d’année

Ressources Régularité de l’entretien et de la réparation du Oui


matérielles matériel

Norme 5.3 La collaboration entre la crèche ou la garderie et les familles contribue à la réalisation
de sa mission.

60
Catégories Indicateurs Valeurs
recherchées
Stratégies de Fréquence des rencontres d’information des parents 01 fois / trimestre
communication des progrès des enfants pendant l’année scolaire

Existence de stratégies d’information des parents Oui


sur les progrès des enfants par rapport aux objectifs
d’apprentissage

PARTIE 3 : SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DES NORMES


ET STANDARDS

L’encadrement du jeune enfant en situation d’apprentissage est dévolu à plusieurs ministères en


Côte D’Ivoire. Ces différentes entités en charge du préscolaire sont inscrites dans un processus
d’amélioration permanente de la qualité et de la consolidation des acquis du système éducatif.
La mise en œuvre des présentes normes requiert un système de suivi et d’évaluation avec des
structures responsables, la périodicité de la collecte, la vérification, la validation et enfin la
diffusion des données.

1. STRUCTURES RESPONSABLES DU RESPECT DES NORMES ET STANDARDS


Le respect des normes est de la responsabilité des services des différents ministères techniques
en charge du préscolaire. De façon hiérarchique, chaque ministère dispose d’une direction
centrale responsable des établissements d’enseignement ou d’éducation préscolaire, d’une
direction régionale, d’une circonscription éducative ou pédagogique, d’un secteur pédagogique
ou éducatif et des établissements d’enseignement ou d’éducation préscolaire.
Le suivi-évaluation dans les structures de base doit être régulier et donner lieu à un rapport
périodique (trimestriel ou semestriel) d’activités. Chaque structure responsable veillera au
respect des normes du préscolaire dans son espace de responsabilité.
Pour les aspects de santé et de nutrition, les ministères en charge du préscolaire peuvent
bénéficier des recommandations du ministère en charge de la santé.

61
2. COLLECTE ET VERIFICATION DES DONNEES

Un cadre de collecte, de traitement et d’analyse de données sera mis en place une fois l’an plus
précisément au mois de novembre. Des outils seront proposés pour recueillir les données. Ainsi,
des grilles seront élaborées en prenant en compte les normes éditées dans chacun des cinq (05)
domaines pour le suivi-évaluation régulier de l’application des normes du préscolaire.

2.1. Responsable de la collecte et des vérifications des données

La collecte des données dans le cadre du suivi et de l’évaluation des normes du préscolaire se
fera par les différentes structures responsables de l’application des normes depuis l’établissement
d’enseignement ou d’éducation préscolaire jusqu’à la direction centrale.
2.2. Périodicité de la collecte et de la vérification des données

La collecte des données sera trimestrielle ou semestrielle pour les structures de base et annuelle
pour les directions territoriales et les services centraux compétents des ministères concernés.
Chaque responsable garantit la qualité des données qu’il détient.

2.3. Outil de collecte des données

La collecte des données sera faite au moyen d’une grille de suivi-évaluation élaborée à partir des
indicateurs mentionnés dans les présentes normes afin de donner des orientations claires aux
évaluateurs. Cette grille est structurée en fonction des différents domaines (accès, infrastructure
équipement, enseignement/apprentissage, environnement scolaire, gouvernance).

3. VALIDATION DES DONNEES

La validation des données collectées se fera respectivement au niveau des directions territoriales
(secteur pédagogique/éducatif, circonscription, direction régionale) et des directions centrales
compétentes des ministères concernés.

Après l’analyse des données, les résultats des enquêtes seront reversés aux structures
responsables pour validation. Les résultats de cette analyse permettront d’éclairer la prise de
décision.

Les directions territoriales compétentes valideront les données au premier niveau. Les directions
centrales compétentes des ministères concernés valideront les données finales. La validation des
données sera annuelle pour les directions territoriales compétentes et les services centraux des
ministères concernés. Chaque responsable doit garantir la qualité des données qu’il détient.

62
4. DISSEMINATION DES DONNEES

La diffusion dans des délais requis de données fiables, crédibles, utilisables et complètes sur le
respect de ces normes et standards est indispensable. Cette diffusion se fait après la validation
des données par les directions centrales des ministères concernés. Elle doit s’appuyer sur :
- la qualité : Il faut accorder la priorité à la qualité des données. Les utilisateurs doivent
recevoir les informations nécessaires pour juger de la qualité de ces données et des
améliorations qui y sont apportées ;
- l’intégrité : Pour atteindre l’objectif d’information du public, les statistiques officielles
doivent inspirer confiance aux utilisateurs ;
- l’accès du public : La diffusion des données statistiques officielles est un élément
essentiel qui fait d’elles un bien public. Il est en particulier indispensable que la
communauté éducative ainsi que le public puissent y accéder aisément et de manière
similaire.

5. CONTROLE, INSPECTION, SANCTIONS ET RECOURS

5.1. Contrôle et inspection des structures préscolaires

Les services centraux et les directions territoriales compétentes des ministères de tutelle peuvent
diligenter un contrôle, une inspection à tout moment. Les contrôles visent à apprécier le respect
et l’application des présents normes et standards.
Les structures d’enseignement ou d’éducation doivent être informées du résultat des contrôles.

5.2. Les sanctions applicables au non-respect des normes et standards

Le non-respect des présents normes et standards peut déboucher sur l’une des sanctions ci-
dessous.
- Le rappel à l’ordre :
Le ministère de tutelle, sur rapport de la direction centrale peut prononcer un rappel à l’ordre s’il
constate que les recommandations d’une évaluation n’ont pas été appliquées.

- L’avertissement :
Un avertissement lorsqu’il constate, au cours d’un contrôle que la structure préscolaire
n’applique pas totalement les normes et standards.

- L’avis de fermeture temporaire et l’avis de fermeture définitive :

63
L’avis de fermeture temporaire est prononcé pour permettre au responsable de la structure de
répondre aux injonctions d’amélioration du/des différent(s) domaine(s) prescrits et pas en
conformité avec les normes et standards définis.

La fermeture temporaire est précédée par trois contrôles après un rappel à l’ordre et deux
avertissements sur rapport des directions centrales compétentes des ministères de tutelle.

La suspension dure un à deux ans sauf urgence liée à la survie, à la sécurité des enfants, à un fait
pénal commis par les responsables de la structure. Ce qui nous conduit à l’avis de fermeture
définitive.

CONCLUSION

L’élaboration des normes et standards du préscolaire s’inscrit dans le cadre du Projet


d’Amélioration de la Prestation des Services Educatifs (PAPSE). Ce document constitue un socle
pour la réussite des apprentissages favorisant le développement de la petite enfance et
garantissant l’accès à une éducation préscolaire inclusive, équitable et de qualité. Il permet aussi
la régulation et l’harmonisation des pratiques des différentes entités de prise en charge de la
petite enfance.
L’appropriation et l’application des normes et standards réduiront les disparités géographiques
liées à l’accès au service de préscolarisation et amélioreront la qualité de l’apprentissage.
L’engagement des différents ministères de tutelle à l’application des normes et standards du
préscolaire en Côte d’Ivoire est le gage d’une préscolarisation de qualité pour tous les enfants
des zones rurales et urbaines.

64
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

- Directives ISO/CEI – partie 2 : Règles de structure et de rédaction des Normes


internationales, cinquième édition, 2004
- Combs, P.H. (1985), The world crises in Education: The view from the Eighties. Oxford
University Press.
- Champy, P. et al (2005). Dictionnaire encyclopédique de l’éducation et de la formation, Paris,
Retz, 3e Edition.
- Convention relative aux Droits de l’Enfant, New York, 20 novembre 1989.
- Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant, Addis-Abeba (Ethiopie), juillet 1990.
- Chochois et Migné-Fouillen, (2011), Méthodologie utilisée pour la détermination de normes
de qualité environnementale (NQE), Rapport d’étude, Verneuil-en-Halatte, Oise
- Adeline Seurat ,2016, Bilan des compétences des nouveaux entrants au CP1
- Bassirou MBENGUE, Oumar BA, Bruno CURVALE (2014), Normes et standards de qualité
en éducation et formation
- Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (2015), LOI n° 2015-637 du 17 septembre
2015 portant modification de la LOI n° 95-696 du 7 septembre 1995 relative à l'Enseignement
- Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement Technique et de la Formation
Professionnelle (2012), Programmes éducatifs et guide d’exécution
- Ministère de la Santé et de l’hygiène Publique (2017), Directives nationales de nutrition
- Organisation Mondiale de la Santé (2005), Projet IEAN
- United Nations System Standing Committee on Nutrition, (2017)
- Yves TOUCHARD & Christian SAMY, 2008, Guide maternelle
- Lancet (2016), Promouvoir le développement de la petite enfance : des données scientifiques à
la mise en œuvre d’interventions à grande échelle,
- Lancet (2011), L'inégalité dans la petite enfance : facteurs de risque et de protection pour le
développement du jeune enfant. Volume 378, numéro 9799, pages 1325-1338.

65
ANNEXES

Annexe 1 : Attentes à la fin du cycle préscolaire

Domaines Disciplines Attentes


À la fin du cycle préscolaire, l’élève doit avoir acquis des
connaissances et des compétences lui permettant de :
Domaine des
Français - comprendre un message court et simple ;
Langues
- communiquer à l’oral et par écrit ;
- manifester sa curiosité lors des échanges.
À la fin du cycle du préscolaire, l’élève doit avoir acquis des
compétences lui permettant de :
Activités - comprendre la vie des plantes et des animaux ;
d’Éveil au - traiter des situations relatives au corps humain, à l’alimentation, aux
Milieu (AEM) phénomènes physiques et technologiques, à l’hygiène alimentaire et
Domaine des environnementale, à la fabrication d’objets techniques simples ;
sciences - s’orienter dans l’espace et dans le temps.
A la fin du cycle du préscolaire, l’élève doit avoir acquis des
compétences lui permettant de :
Mathématiques - manipuler en utilisant les notions de couleur, d’espace et de formes ;
- identifier des caractéristiques des formes géométriques ;
- utiliser des nombres.
A la fin du cycle du préscolaire, l’élève doit avoir acquis des
compétences lui permettant de :
Education aux - traiter des situations relatives aux symboles de la République et aux
Droits de principes démocratiques ;
Domaine de
l’Homme et à - traiter des situations relatives aux valeurs humaines individuelles et
l’Univers Social
la Citoyenneté collectives, aux Droits de l’enfant et aux Droits de l’homme et aux
(EDHC) libertés collectives ;
- appliquer les règles et les stratégies de protection de la santé et du
cadre de vie pour l’amélioration de la qualité de la vie.
A la fin du cycle du préscolaire, l’élève doit avoir acquis les
compétences lui permettant de :
Activités
Domaine des - réaliser des travaux à partir de techniques plastiques simples ;
d’Expression
Arts - interpréter des chants et des comptines ;
et de Création
- s’exprimer par le corps sur un rythme musical avec ou sans engin ;
(AEC)
- apprécier les travaux réalisés.
À la fin du cycle du préscolaire, l’élève doit avoir acquis des
Domaine du connaissances et compétences lui permettant de /d’:
Développement Éducation - définir son schéma corporel ;
Éducatif, Physique et - pratiquer des jeux ;
Physique et Sportive (EPS - exercer sa motricité ;
Sportif - se déplacer et s’orienter ;
- respecter les règles liées à la pratique des jeux.

66
Annexe 2 : Liste des participants à la validation des normes et standards du préscolaire en
Côte d’Ivoire

N° Nom et Prénoms Fonction Structure


1 Prof. THIAM Assane Directeur de Cabinet MFFE
2 Raoul KONE Directeur de Cabinet Adjoint MENA
IGEN Coordonnateur, chargé de
3 COULIBALI Adama MENA/IGEN
l’Enseignement Préscolaire et Primaire
4 BEUGRÉ YAO GNAMIEN DIRECTEUR DELC
5 AKORA Arahamanta Epse YAPO DIRECTEUR SCESPPE-CSE
6 SILUÉ Nanzouan P. DIRECTEUR DPFC
7 KOUAME-AKA Jeannette S/D du Préscolaire et du Primaire DELC
Programme de Coopération
8 SEKA Brou Lambert Coordonnateur National Côte D’Ivoire-UNICEF/
DELC

9 Fatogoma COULIBALY S/Directeur DPFC

10 Alain ORIA Spécialiste Qualité UGP/PAPSE


11 KONE Fatoumata Chef de Circonscription IEPP COCODY Attoban

Chef du Service des Programmes du


12 OUATTARA Aly DPFC
Préscolaire

OUATTARA Aïssata épse


13 Enseignante INFS
OUATTARA
KONAN N’Guessan Ghislaine épse
14 Enseignante INFS
ZEKOU
15 Koty Gérard N’DENI DELC/SDPP Chef du Service Accès
16 BINDE Kouamé SCESPPE-CSE Assistant Technique
Chargée des Programmes
17 GUETTEY Liliane Rachel DPFC
du Préscolaire
KOUAKOU née KOUAKOU
18 Gestionnaire du préscolaire DELC / SDPP
N’Guessan Clotilde ALexise

67
IEPP COCODY II
19 ANGLA K. Marguerite CPPP
Plateaux
NOGBOU née GNANGOIN Y.
20 Directrice IEPP Cocody Attoban
Paule-Nina
CPPE les Hameaux
21 DJATCHI Appolos Directeur
Riviera Palmeraie
22 AKUA Gnankon Véronique Gestionnaire DELC / PECU
23 Rokia TOURÉ Administrateur Education UNICEF

68
TABLE DES MATIÈRES

SOMMAIRE................................................................................................................................................ 1
SIGLES ET ACRONYMES....................................................................................................................... 1
INTRODUCTION....................................................................................................................................... 3
CONTEXTE ET JUSTIFICATION.......................................................................................................... 4
METHODOLOGIE .................................................................................................................................... 5
PARTIE I : CADRE GENERAL ............................................................................................................... 6
1. FONDAMENTAUX DE LA PRESCOLARISATION EN CÔTE D’IVOIRE .............................. 6
1.1. Vision du système éducatif ivoirien ........................................................................................... 6
1.2. Missions........................................................................................................................................ 7
1.3. Typologie des établissements d’éducation ou d’enseignement préscolaire ............................ 7
2. PRINCIPAUX CONCEPTS DE LA NORMALISATION ET DE LA STANDARDISATION .. 8
2.1. Education préscolaire ................................................................................................................. 8
2.2. Enseignement préscolaire ........................................................................................................... 9
2.3. Développement de la petite enfance .......................................................................................... 9
2.4. Norme ........................................................................................................................................... 9
2.5. Standard..................................................................................................................................... 10
2.6. Qualité de l’éducation ............................................................................................................... 10
2.7. Indicateur................................................................................................................................... 11
2.8. Valeur ......................................................................................................................................... 12
PARTIE II : CADRE NORMATIF NATIONAL DU PRESCOLAIRE.............................................. 12
1. DOMAINES D’APPLICATION DES NORMES ET STANDARDS DU PRESCOLAIRE ..... 13
1.1. Domaine 1 : Accès ..................................................................................................................... 13
1.1.1. Accès géographique ........................................................................................................... 13
1.1.2. Conditions d’admission des enfants .................................................................................. 13
1.2. Domaine 2 : Infrastructures et équipements .......................................................................... 14
1.2.1. Infrastructures ................................................................................................................... 14
1.2.2. Equipements ....................................................................................................................... 16
Les équipements sont des éléments qui rendent fonctionnelles les infrastructures. ........................... 16
Chaque infrastructure (bureau de la direction, salles de classes, cour, cuisine, etc.) a besoin
d’équipements spécifiques. ................................................................................................................. 16
1.2.3. Aménagement de la cour ................................................................................................... 18

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1.2.4. Aménagement de la salle de classe .................................................................................... 18
1.3. Domaine 3 : Enseignement/apprentissage .............................................................................. 18
1.3.1. Niveau d’étude et de formation des enseignants ............................................................... 18
1.3.2. Matériel pédagogique et documents de l’enseignant ........................................................ 19
1.3.3. Matériel didactique............................................................................................................. 19
1.3.4. Contenus pédagogiques ..................................................................................................... 20
1.3.5. Evaluation des apprentissages ........................................................................................... 21
1.3.6. Suivi des enseignements ou des interventions éducatives................................................. 21
1.4. Domaine 4 : Environnement scolaire ...................................................................................... 22
1.4.1. Activités périscolaires ......................................................................................................... 22
1.4.2. Activités d’éducation parentale.......................................................................................... 23
1.4.3. Hygiène et sécurité dans les environs de l’école ............................................................... 24
1.4.4. Nutrition et santé des enfants ............................................................................................ 24
1.5. Domaine 5 : Gouvernance scolaire .......................................................................................... 24
1.5.1. Documents et outils administratifs du directeur ............................................................... 25
1.5.2. Formation continue des enseignants................................................................................. 25
1.5.3. Eléments de suivi-évaluation ............................................................................................. 26
1.5.4. Collaboration entre école et communauté éducative ........................................................ 26
2. STRUCTURE DES NORMES ET STANDARDS DU PRESCOLAIRE .................................... 27
2.1. Normes et standards pour les établissements publics et privés d’enseignement préscolaire
27
2.1.1. Domaine 1 : Normes et standards sur l’accès ................................................................... 27
2.1.2. Domaine 2 : Normes et Standards sur les infrastructures et les équipements ................. 29
2.1.3. Domaine 3 : Normes et Standards sur l’enseignement/apprentissage ............................. 31
2.1.4. Domaine 4 : Normes et Standards sur l’environnement scolaire .................................... 36
2.1.5. Domaine 5 : Normes et Standards sur la gouvernance scolaire ...................................... 37
2.2. Normes et standards pour les Centres Préscolaires Communautaires (CPC) .................... 40
2.2.1. Domaine 1 : Normes et standards sur l’accès ................................................................... 40
2.2.2. Domaine 2 : Normes et Standards sur les infrastructures et les équipements ................. 41
2.2.3. Domaine 3 : Normes et Standards sur l’enseignement/apprentissage ............................. 43
2.2.4. Domaine 4 : Normes et Standards sur l’environnement scolaire .................................... 48
2.2.5. Domaine 5 : Normes et Standards sur la gouvernance scolaire ...................................... 48

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2.3. Normes et standards pour les crèches et les garderies ........................................................... 50
2.3.1. Domaine 1 : Normes et standards sur l’accès ................................................................... 51
2.3.2. Domaine 2 : Normes et Standards sur les infrastructures et les équipements ................. 51
2.3.3. Domaine 3 : Normes et Standards sur l’éveil.................................................................... 54
2.3.4. Domaine 4 : Normes et Standards sur l’environnement de la crèche ou de la garderie . 58
2.3.5. Domaine 5 : Normes et Standards sur la gouvernance de la crèche ou la garderie ....... 58
PARTIE 3 : SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DES NORMES ET STANDARDS
.................................................................................................................................................................... 61
1. STRUCTURES RESPONSABLES DU RESPECT DES NORMES ET STANDARDS ............ 61
2. COLLECTE ET VERIFICATION DES DONNEES .................................................................... 62
2.1. Responsable de la collecte et des vérifications des données................................................... 62
2.2. Périodicité de la collecte et de la vérification des données..................................................... 62
2.3. Outil de collecte des données .................................................................................................... 62
3. VALIDATION DES DONNEES...................................................................................................... 62
4. DISSEMINATION DES DONNEES ............................................................................................... 63
5. CONTROLE, INSPECTION, SANCTIONS ET RECOURS ....................................................... 63
5.1. Contrôle et inspection des structures préscolaires ................................................................. 63
5.2. Les sanctions applicables au non-respect des normes et standards...................................... 63
CONCLUSION ......................................................................................................................................... 64
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ................................................................................................ 65
ANNEXES ................................................................................................................................................. 66
TABLE DES MATIÈRES ........................................................................................................................ 69

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