Consolidation de la paix au Bénin à travers la prévention de l’extrémisme violent

Lot 2 – zone 2: « Les capacités des médias (notamment les radios communautaires)
en matière de prévention du phénomène d’extrémisme violent sont renforcées »

Projet Synergie et Mobilisation Médias pour la Paix

dans le Borgou et la Donga (SyMPa-BD)

TERMES DE REFERENCE

Atelier de renforcement des capacités des ADJ, et OSC pour en faire

des acteurs actifs en matière de prévention contre l’extrémisme violent

Lignes budgétaires : SyMPa BD – 6.6.2

Période prévue pour la tenue de l’atelier : 26 et 27 avril 2023 à N‘Dali

Ligne budgétaire BJ/FED/040-886 _ 11ème Fonds européen de développement

Référence : EuropeAid/174-226/FED/ACT/BJ
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1.Présentation du Projet

Le Projet Synergie et Mobilisation Médias pour la Paix dans le Borgou et la Donga

(SyMPa-BD) est un projet financé par l’Union Européenne à travers l’Ordonnateur
National du FED représenté par l’Unité de Gestion du Cadre de Partenariat avec l’Union
européenne. Il s’inscrit dans la lutte contre l’extrémisme violent qui frappe de plein fouet
le Bénin depuis 2016. Il est mis en oeuvre par un consortium d’ONG composé de trois
ONG nationales et d’une ONG internationale, à savoir Caritas-BDBD - FeRCAB-
Educ’Action-We World GVC. La Fédération des Radios Communautaires et Assimilées
du Bénin (FeRCAB) en est le chef de file. Son objectif général est de renforcer les médias
pour qu’ils contribuent à la prévention de l’extrémisme violent par une implication
participative et effective des acteurs communautaires à la consolidation de la paix au Bénin.
SyMPa BD s’inscrit dans un ensemble de cinq Projets financés par l’UE qui a trois niveaux
de gouvernance.
Le premier niveau est le comité de pilotage. Il est composé des ministres de l’économie et
de l’intérieur, des cadres de l’ABeGIEF, de l’UG-CPUE, de la DUE, de l’AT et le MSC.
Il se charge de l’orientation générale de l’action et formule des recommandations pour une
meilleure implémentation.
Le deuxième niveau est le comité de suivi opérationnel (CSO). Il est chargé de suivre la
mise en œuvre et de rendre compte au comité de pilotage. Il est composé de l’AT, de l’UG-
CPUE, de la DUE, de l’ABeGIEF, de la MSC et des représentants de chaque consortium.
Il se tient une fois par trimestre, mais suit la gestion quotidienne de la mise en œuvre à
partir de la plateforme ActRadar sur la base des informations déposées quotidiennement
par les partenaires de mise en œuvre. C’est également ce comité qui se charge de tout
réajustement concernant les différents projets.
Le troisième niveau est le comité de pilotage interne à chaque projet. Il a la responsabilité
de la mise en œuvre à bonne date des activités et de la gestion du projet dans tous ses
aspects.
SyMPa BD utilise une approche participative et inclusive qui s’appuie sur plusieurs
dynamiques tirées des initiatives internes et externes aux Partenaires du Consortium.
SyMPa BD a été planifié sur une durée de dix-huit (18) mois.

Les groupes cibles du projet sont constitués de:

❖ 4 radios communuataires ;
❖ 31 professionnels des médias dont 8 journalistes radio, 8 techniciens radio, 5
journalistes de la presse écrite, et 10 journalistes Web ;
❖ 190 jeunes journalistes des collèges dont 30 pairs formateurs et 160 journalistes en
herbe ;
❖ 8 artistes locaux ;

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❖ 20 membres de 10 Adj des quatre communes cibles incluant des groupements de

femmes.
❖ 529 acteurs clés des communes cibles dont 400 membres de 20 clubs d’écoute des
radios communautaires, 8 responsables communaux, 8 chefs d’arrondissements, 24
chefs de villages, 85 chefs religieux et traditionnels, 4 leaders communautaires.
❖ 10 organisations de la société civile des communes cibles.

Les bénéficiaires finaux sont estimés à environ 405.000 personnes (audimat des 4 radios
communautaires, les followers de la plateforme de Media-B et les membres des forums
d’échanges) dont 350.000 auditeurs des radios communautaires de Nikki, Djougou, Bassila
et Pèrèrè. 25.000 followers des communautés virtuelles, des activistes des réseaux sociaux
de la plateforme de Media B, 30.000 followers des plateformes numériques des radios
communautaires et forums d’échanges des clubs d’écoute.
Au terme des 18 mois de mise en oeuvre, trois produits sont escomptés.
● PE1 : Les radios communautaires sont renforcées dans leurs capacités à participer
activement à la prévention de l’extrémisme violent.
● PE2 : Les médias promeuvent la paix, la prévention de l’extrémisme violent et la
cohabitation pacifique à travers des messages harmonisés de cohésion sociale et de
lutte contre différentes formes d’endoctrinement.
● PE3 : Des espaces de dialogues interreligieux, de partage d’expériences, d’écoutes
et d’alertes sont renforcés pour une implication communautaire effective dans la
lutte contre l’extrémisme violent.

Le contexte géopolitique et sécuritaire de la sous-région, avec la considération des

éléments de contexte favorables au développement de la menace extrémiste au Bénin et
plus particulièrement dans le Nord-Bénin interpelle les acteurs de la société civile pour
créer une synergie d’actions capables d’anihiler les risques et facteurs potentiels de
radicalisation et d’extrémisme violent. Il faudra travailler à éviter toute radicalisation des
jeunes notamment qui nourissent, en eux, le sentiment d’exclusion fondé sur les disparités.
Dans ce combat la place des médias est privilégiée. Leur implication dans une éducation
civique et citoyenne apporte un résultat probant. C’est là tout le sens de ce projet, SyMPa
BD.

Les présents TDR sont donc élaborés pour la réalisation de l’atelier de renforcement des
capacités des AdJ et des OSC pour en faire des acteurs actifs en matière de prévention
contre l’extrémisme violent.

2.Justification de l’atelier de renforcement des capacités des AdJ et des OSC

Les associations de jeunes (ADJ) et les organisations de la société civile (OSC) locales
seront identifiées et formées sur les thématiques du projet. Elles pourront désormais mieux
comprendre les enjeux de la prévention de l’extrémisme violent. Elles se retrouveront avec
des leaders religieux pour animer dans les écoles, mosquées, églises et couvents de
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religions endogènes, marchés etc… Il sera retenu par localité, 02 ADJ et 01 OSC.
Participeront également à cette formation des leaders religieux et des autorités locales.
Cette formation se déroulera à N’Dali. Cette formation renforcera les capacités des ADJ,
OSC, les leaders religieux et les autorités locales en vue des activités de prévention de
l’extrémisme violent. Ces organisations seront outillées pour intervenir dans la
sensibilisation de la population sur cette thématique. Les localités ciblées par ce projet
étant des poches de conflits, ces organisations formées feront la prévention et
l’intermédiation dans la gestion des conflits. Cette activité est destinée à promouvoir des
changements de pratiques et de comportements, en particulier concernant les formes de
communication de thématiques sensibles et la prise en compte éthique de la question des
dynamiques inter-religieuses, des conflits liés au foncier et à la prise en compte du genre.
Cela sera possible grâce à la participation des AdJ, des OSC qui, une fois identifiées,
formées et mises en réseau, dialogueront avec les autorités locales et les leaders religieux
afin d'identifier des stratégies et des politiques efficaces pour la prise en compte des besoins
en ce sens, en vue du bien-être et de la protection des populations, spécialement les couches
les plus vulnérables.

3. Objectifs de l‘atelier
● Renforcer les capacités des AdJ et OSC sur les thématiques sur projet ;
● Avoir l’adhésion des AdJ et OSC aux activités de prévention de l’extrémisme
violent

4.Résultats attendus

Au terme de l’atelier les résultats attendus sont :

● Les capacités des AdJ et OSC sont renforcés

● Les AdJ et OSC adhèrent aux activités de prévention de l’extrémisme violent

5.Les Activités à réaliser dans le cadre cet atelier

Les activités liées à cet atelier sont essentiellement:

✔ l’envoi de correspondance aux maires des communes concernées pour annoncer la

tenue de l’atelier;
✔ la sélection des AdJ et OSC en tenant compte de la base de données de We World;
✔ l’invitation des bénéficiaires de l‘atelier ;
✔ la tenue de l’atelier;
✔ la rédaction du compte rendu de cet atelier.

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6.La méthodologie

L’identification des AdJ et des OSC se fera de concert avec les autorités communales en
tenant compte de la base des données de We World et de Caritas-BDBD. L’atelier aura
lieu les 26 et 27 avril 2023 à N’Dali. Il se déroulera à l’aide de présentation sur support
power point, des carrefours, des jeux de rôle. Il réuniera les réprésentants de 02 AdJ et 01
OSC par commune soient 08 AdJ et 02 OSC. Ces dernières doivent être des organisations
reconnues par les autorités locales et exerçant dans les communes concernées.

Chaque structure présente à l’atelier devra ébaucher un plan d’action qui sera finalisé
avec l’aide des acteurs du consortium après l’atelier. L’exécution de ce plan d’action fera
l’objet de suivi périodique par Caritas avec l’appui des autorités impliquées et des
membres du consortium. Ce suivi se traduira par des relances, la création d’un cluster
réseau social dédié aux comptes rendus des actions et le point périodique en comité de
coordination.

Enfin, en prélude à la formation, il sera procédé à une sélection de deux (02) consultants
ayant les capacités nécessaires pour mener à bien le renforcement des cibles. Ladite
sélection se fera sur la base des termes de références du recrutement en annexe 1 et à
travers un avis à manifestation d’intérêt (AMI) en annexe 2 des présents TDRs.

7.Lieux et période

L’atelier se déroulera au Centre d’Accueil de l’Evêché de N’Dali les 26 et 27 avril 2023.

7.Liste des personnes à inviter à l‘atelier

- 01 représentant par mairie

- 01 représentant par arrondissement

- 02 représentants par AdJ

- 02 représentants par OSC

8.Budget

La ligne budgetaire du projet qui couvrira cette activité est 6 2 2 : Atelier et formation