 L'Office tunisien du Commerce a été confronté à divers types d'insuffisances, allant du manque

de main-d'œuvre qualifiée à une technologie inadéquate. Il est donc important d'explorer en

détail ces types d'insuffisance pour trouver des solutions durables qui stimuleront la croissance
et la rentabilité à l'avenir.

 L'une des principales insuffisances de l'Office tunisien du commerce est le manque de main-
d'œuvre qualifiée. Le bureau a eu du mal à attirer et à retenir les meilleurs talents en raison des
bas salaires et des possibilités limitées de croissance de carrière. Cela a entraîné une main-
d'œuvre qui n'est pas suffisamment équipée pour répondre aux exigences du commerce
moderne, ce qui entraîne des retards, des erreurs et d'autres inefficacités.

 Une autre insuffisance majeure est l'inadéquation de la technologie. L'Office tunisien du
Commerce a tardé à adopter les nouvelles technologies, telles que l'automatisation et la
numérisation, devenues essentielles pour le commerce moderne. Cela a entraîné une
dépendance à l'égard de systèmes et de processus obsolètes, inefficaces et sujets aux erreurs.

 Outre ces insuffisances primaires, il existe également plusieurs insuffisances secondaires qui ont
contribué à l'inefficacité globale de l'Office tunisien du commerce. Il s'agit notamment d'une
mauvaise communication entre les ministères, d'un manque de transparence dans les processus
décisionnels et d'un financement insuffisant pour la recherche et le développement.

 Pour remédier à ces insuffisances, il est important que l'Office tunisien du commerce adopte une
approche globale qui aborde à la fois les questions primaires et secondaires. Cela peut impliquer
d'investir dans des programmes de formation pour développer les compétences des employés
existants, d'augmenter les salaires et les avantages sociaux pour attirer les meilleurs talents,
d'adopter de nouvelles technologies pour rationaliser les processus et améliorer l'efficacité,
d'améliorer la communication entre les départements, d'accroître la transparence dans les
processus décisionnels et d'allouer plus de fonds à la recherche et au développement.

 En s'attaquant de front à ces insuffisances, l'Office tunisien du Commerce peut se positionner
pour une croissance et une rentabilité à long terme à l'avenir.

CONCLUSION DU CHAPITRE :
Dans ce chapitre, nous avons montré comment les coûts d'approvisionnement, de
réapprovisionnement et de stockage sont des éléments clés de la gestion des stocks de la chaîne
d'approvisionnement. Une analyse approfondie de ces facteurs peut aider les entreprises à optimiser
leur approvisionnement en choisissant le fournisseur le plus compétitif et le plus fiable, en réduisant
les coûts d'inventaire en minimisant les coûts liés à l'entrepôt et en optimisant le
réapprovisionnement des stocks pour éviter les ruptures de stock tout en minimisant les coûts. En
appliquant ces techniques analytiques, les entreprises peuvent améliorer l'efficacité opérationnelle
et la rentabilité tout en répondant aux besoins des clients de manière plus efficace et efficiente.

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PRESENTATION DU TERME
1. Définition
Le mot "politique" peut avoir plusieurs sens selon le contexte, mais en général il désigne l'ensemble
des décisions, actions, stratégies et orientations d'un gouvernement, d'une organisation, d'une
faction politique, d'une entreprise ou d'un individu.
Dans le domaine du gouvernement, la politique fait référence à l'ensemble des décisions et des
actions prises par le gouvernement pour réguler la société, résoudre les problèmes sociaux et
économiques et répondre aux besoins de ses citoyens.
Dans le domaine des affaires, la politique fait référence aux décisions, aux stratégies et à la direction
d'une entreprise afin d'atteindre des objectifs spécifiques tels que la croissance, la rentabilité, la
satisfaction de la clientèle, la responsabilité sociale.
Dans le domaine de la science politique, la science politique est l'étude des systèmes politiques, des
processus décisionnels et du comportement politique.
En un mot, la politique fait référence à l'ensemble des décisions, des actions et des orientations
prises pour atteindre des objectifs spécifiques dans différents domaines.
Le mot "insuffisance" est défini comme le fait de ne pas avoir suffisamment de quelque chose, ou le
fait que quelque chose ne soit pas suffisante ou adéquat pour répondre à un besoin ou une
demande. En ce qui concerne la gestion des stocks, la politique d'insuffisance se réfère à une
situation où une entreprise ne dispose pas des stocks adéquats pour répondre à la demande de ses
clients, ce qui peut avoir des conséquences négatives sur la satisfaction des clients et la rentabilité de
l'entreprise.
En bref, le manque, c'est ne pas avoir assez de quelque chose pour répondre à un besoin ou à une
exigence, ou quelque chose qui ne suffit pas pour remplir sa fonction.
La politique d'insuffisance, en matière de gestion des stocks, fait référence à une décision délibérée
de maintenir une quantité de stock inférieure à ce qui est nécessaire pour répondre à la demande
des clients. Cette décision peut être motivée par une stratégie de réduction des coûts de stockage ou
une mauvaise gestion des stocks, telle qu'une mauvaise planification de la demande ou des délais de
livraison plus longs que prévu. Cette politique peut être utilisée pour réduire les coûts de stockage et
de gestion des stocks. Cependant, elle peut également entraîner des problèmes tels que des ruptures
de stock, des retards de livraison, une insatisfaction des clients et une diminution de la rentabilité à
long terme.
Il est important de comprendre les implications d'une politique de gestion des stocks inadéquate. En
termes simples, cela signifie que la quantité de stock détenue par l'entreprise est inférieure à ce qui
est nécessaire pour répondre à la demande des clients. Cela peut être dû à divers facteurs, tels que
des prévisions de demande inexactes, des délais de livraison plus longs que prévu, des problèmes de
production ou d'approvisionnement ou des stratégies délibérées de réduction des coûts.
Dans le cas de l'Office de Commerce de Tunis, si cette politique de pénurie est délibérément utilisée
comme stratégie de réduction des coûts, elle pourrait avoir des conséquences négatives pour
l'entreprise à long terme. Bien que cela puisse sembler une décision sensée à court terme, en
réduisant les coûts de stockage et de gestion des stocks, cela peut entraîner des problèmes tels que
des ruptures de stock, des retards de livraison, l'insatisfaction des clients, la perte de parts de marché
et la réduction des bénéfices à long terme. Par conséquent, l'Office de commerce de Tunis doit revoir
sa politique de pénurie et envisager des méthodes plus efficaces de gestion des stocks, telles que le
modèle économique de réapprovisionnement en quantité commandée (EOQ) ou un modèle de
réapprovisionnement au point de commande (ROP), qui peuvent aider à déterminer la quantité

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optimale de réapprovisionnement. Niveaux de stocks pour répondre à la demande des clients tout en
minimisant les coûts de stockage et de commande.
En bref, une politique de pénurie peut sembler être une décision raisonnable à court terme pour
réduire les coûts, mais elle peut avoir des conséquences négatives à long terme pour l'entreprise. Le
bureau commercial de Tunis devrait envisager des méthodes plus efficaces de gestion des stocks
pour assurer la satisfaction des clients et la rentabilité à long terme.
2. les modèles de politique insuffisance
Dans l'ensemble, il n'y a pas de modèle spécifique de politique de pénurie car chaque entreprise peut
faire face à différents types de pénuries selon l'emplacement, l'industrie, le produit, le fournisseur, le
client. Cependant, on peut identifier des modèles communs de politique de pénurie qui peuvent être
rencontrés dans différentes entreprises. Parmi ces modèles on peut citer :
 Politique d'inventaire insuffisant : cette politique se produit lorsqu'une entreprise ne
maintient pas suffisamment d'inventaire pour répondre à la demande des clients. Cela peut
entraîner des retards de livraison, des annulations de commandes, l'insatisfaction des clients
et une perte de revenus.
 Politique de sous-effectif : cette politique se produit lorsque l'entreprise n'a pas
suffisamment d'employés pour mener à bien ses tâches et ses activités. Cela peut entraîner
des retards, des erreurs, une baisse de la qualité, une baisse de la productivité et des
employés démotivés.
 La politique d'insuffisance de financement : Cette politique se produit lorsque l'entreprise n'a
pas suffisamment de financement pour couvrir ses dépenses, ses investissements ou ses
projets. Cela peut entraîner des retards de paiement, des dettes, des pénalités, une
réduction de la croissance et une perte de crédibilité auprès des investisseurs.
 La politique d'insuffisance de qualité : Cette politique se produit lorsque l'entreprise ne
fournit pas des produits ou des services de qualité suffisante pour répondre aux attentes des
clients. Cela peut entraîner des réclamations, des retours de produits, des pertes de clients et
une dégradation de la réputation de l'entreprise.
Il est important que les entreprises prennent des mesures pour éviter ou combler les lacunes qu'elles
pourraient rencontrer. Cela peut inclure des investissements dans les stocks, le personnel, les
finances et la qualité, ainsi que la mise en place de stratégies de surveillance et de gestion efficaces.
Pour éviter la politique d'insuffisance dans une entreprise, il est important de mettre en place des
stratégies et des pratiques de gestion efficaces. Fixez des objectifs clairs et mesurables pour
l'entreprise afin d'identifier les besoins de l'entreprise et de planifier les ressources nécessaires pour
les atteindre. Élaborer des plans à long terme pour assurer une utilisation efficace des ressources et
éviter les pénuries à court terme. Avoir une bonne connaissance des besoins d'affaires et des
tendances du marché pour anticiper les fluctuations de la demande et ajuster les niveaux
d'inventaire en conséquence. Mettre en place un système efficace de gestion des stocks pour assurer
une rotation régulière des stocks et éviter les stocks inutiles ou obsolètes. Établir des relations solides
avec les fournisseurs pour assurer un approvisionnement rapide et fiable des matières premières et
des produits finis. Former et informer régulièrement les employés sur les méthodes de gestion des
stocks et leur rôle dans la gestion des ressources de l'entreprise.
En trouve aussi des plusieurs politique qu’une entreprise peut utiliser pour évité l’insuffisance
comme par exemple :
 Politique de réduction des coûts : L'objectif de cette politique est de réduire les coûts de
stockage et de gestion des stocks en maintenant des niveaux de stocks plus bas. Cela peut

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 être bénéfique pour les entreprises qui cherchent à améliorer leur rentabilité, mais cela peut
également entraîner des ruptures de stock et l'insatisfaction des clients.
 Politique juste à temps : cette politique implique le maintien de niveaux de stocks très bas et
repose sur des livraisons fréquentes et rapides pour répondre aux besoins des clients. Cela
peut être bénéfique pour les entreprises qui cherchent à réduire les coûts de stockage et de
gestion des stocks, mais cela peut également présenter un risque en cas de retard ou de
problème avec un fournisseur.
 Politique de réapprovisionnement rapide : cette politique vise à réapprovisionner
rapidement les niveaux de stock dès qu'un certain seuil est atteint, communément appelé le
point de réapprovisionnement. Cela peut aider les entreprises à maintenir des niveaux de
stocks inférieurs tout en réduisant le risque de rupture de stock.
 Politique d'optimisation des coûts : Cette politique consiste à trouver un équilibre entre les
coûts de stockage et de gestion des stocks et les niveaux de service client. Ceci peut être
réalisé en utilisant des outils tels que le modèle économique de réapprovisionnement des
commandes (EOQ) ou le modèle de point de commande (ROP) pour déterminer les niveaux
de stock optimaux.
En résumé, les entreprises peuvent adopter différentes politiques de pénurie en fonction de leurs
objectifs commerciaux et des contraintes de gestion des stocks et de stockage. Cependant, il est
important de peser le pour et le contre de chaque politique avant de la mettre en œuvre pour éviter
les problèmes de rupture de stock et l'insatisfaction des clients.
3. Les avantages & les inconvénients
3.1.Les avantages
En général, il n'y a aucun avantage à avoir une politique de pénurie dans une entreprise. Cependant,
dans certains cas, des avantages peuvent être constatés à court terme, notamment :
 Réduire les coûts : en ayant des niveaux de stocks très bas, voire inexistants, les entreprises
peuvent réduire les coûts de stockage, d'entreposage et de gestion des stocks. Cela peut
profiter aux finances de l'entreprise à court terme.
 Réduction des déchets : en ayant des niveaux de stocks très bas, une entreprise peut réduire
les déchets et les pertes associés aux stocks périmés ou obsolètes.
 Réduisez le risque lié à la fluctuation de la demande : en ayant de faibles niveaux de stocks,
les entreprises peuvent réduire le risque de fluctuation de la demande. Cela peut être
bénéfique à court terme si la demande est faible ou volatile.
Cependant, à long terme, une politique de pénurie peut entraîner des problèmes tels que des
ruptures de stock, une réduction de la qualité des produits, des retards de livraison, des pertes de
clients et des pertes de revenus. Par conséquent, il est important d'adopter une approche équilibrée
de la gestion des stocks pour assurer la performance commerciale à long terme.
3.2. Les inconvénients
Une politique de pénurie peut avoir un certain nombre d'inconvénients pour une entreprise,
notamment :
 Pénuries de stocks : une politique d'insuffisance peut entraîner une rupture de stocks, ce qui
peut entraîner des retards de livraison, une baisse de la qualité des produits ou des pertes de
clients.
 Coûts d'urgence : si une entreprise doit commander des stocks en urgence pour répondre à
une demande soudaine, les coûts d'expédition, les frais de traitement et les coûts de
stockage peuvent augmenter considérablement.

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  Perte de clients : une politique d'insuffisance peut entraîner des retards de livraison ou une
baisse de la qualité des produits, ce qui peut entraîner la perte de clients et la perte de
revenus.
 Baisse de la productivité : si les employés doivent constamment gérer les pénuries de stocks
ou les commandes d'urgence, cela peut affecter la productivité et la motivation des
employés.
 Coûts cachés : une politique d'insuffisance peut engendrer des coûts cachés tels que des
coûts de traitement des retours, des coûts de réparation ou de remplacement de produits
endommagés ou défectueux.
En somme, une politique d'insuffisance peut sembler être une solution à court terme pour réduire les
coûts de stockage, mais elle peut avoir des conséquences négatives à long terme sur la performance
de l'entreprise.
I. LA POLITIQUE D’INSSUFUSANCE DE L’OFFICE DE COMMERCE DE TUNIS
La politique d'insuffisance est une situation qui peut être rencontrée dans n'importe quelle
entreprise, y compris dans un office de commerce. Elle se caractérise par une gestion inadéquate des
stocks qui conduit à des ruptures de stock fréquentes, des retards de livraison, des coûts
supplémentaires et une perte de clients. L'Office de Commerce de Tunis, en tant qu'entreprise
commerciale, peut également être confronté à cette problématique qui peut avoir des conséquences
néfastes sur ses activités. Dans ce rapport, nous allons analyser la politique d'insuffisance dans
l'Office de Commerce de Tunis, ses causes et les solutions pour y remédier.
1. Les insuffisances de liquidité
S’agissant du sucre, l’OCT subit une perte de 0,600 dinar /kg par rapport à une consommation de
1000 tonnes par an. En moyenne, le coût d’achat est de l’ordre de 2,100 dinars le kg, contre un prix
de vente aux grossistes et aux industriels de 1,400 dinar/kg.
Il a estimé que l’OCT reprendra sa situation financière équilibrée enregistrée durant les années 2018,
2019 et 2020, notamment après la baisse des prix du sucre et du café constatée à l’échelle
international, rappelant que durant les 18 derniers mois, le coût d’importation subi par l’OCT et qui
provient essentiellement de l’importation du sucre et du café (85%), est de 1,6 milliard de dinars.
Durant cette période, l’OCT a couvert ses importations à hauteur de 70% par ses ressources propres
(1,2 milliard de dinars), et le reste (0,4 million de dinars), par des crédits bancaires et de la
subvention.
 L’Office du commerce de Tunisie qui détient le monopole de l’approvisionnement du marché
national en café n’est plus capable, face à la montée continue des prix du café à l’échelle
internationale, de satisfaire les besoins des usines nationales de torréfaction 
 Vu que l’augmentation des prix sur les marchés internationaux n’a pas été prise en considération
dans la structure des prix fixée par le ministère du Commerce et du Développement des
exportations, le secteur traverse depuis plus de 7 mois une crise sans précédent, ayant causé la
fermeture de plusieurs usines de torréfaction pour plusieurs semaines, menaçant ainsi, leur
pérennité
1.1. Solution 
Il existe plusieurs solutions pour éviter le manque de liquidités dans une entreprise publique comme
l'Office de Commerce de Tunis par exemple Améliorer la gestion des stocks pour que les entreprises
puissent éviter les ruptures de stock et les surstocks qui peuvent entraîner des coûts
supplémentaires. Cela peut inclure l'utilisation de modèles de gestion des stocks telle qu'EOQ ou le
modèle de points de commande. Ou bien Optimiser la gestion de la trésorerie en surveillant de près

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la trésorerie de l'entreprise et en effectuant des prévisions de trésorerie régulière, l’OCT peut éviter
les déficits de trésorerie et planifier des investissements à long terme. Aussi il peut Améliorer les
délais de paiement en réduisant les délais de paiement des clients et en négociant des délais de
paiement plus longs auprès des fournisseurs, l'office de commerce de Tunis peut améliorer sa
trésorerie et éviter les déficits de trésorerie et planifier des investissements à long terme. Aussi il
peut Améliorer les délais de paiement en réduisant les délais de paiement des clients et en négociant
des délais de paiement plus longs auprès des fournisseurs, l'office de commerce de Tunis peut
améliorer sa trésorerie et éviter les déficits de liquidités.de plus l’office peut Augmenter les sources
de financement en cherchant des investisseurs, en obtenant des prêts bancaires ou en émettant des
obligations .Ou Réduire les coûts de fonctionnement, pour augmenter ses marges bénéficiaires et
améliorer sa trésorerie. Cela peut inclure la réduction des coûts de personnel, la réduction des coûts
d'approvisionnement et la réduction des coûts d'exploitation en général. Ces solutions peuvent être
mises en place par une analyse approfondie de la situation financière de l'entreprise et une
planification stratégique à long terme.
2. Les insuffisances de stocks
Depuis le mois de septembre 2021, le marché local a enregistre une perturbation dans
l’approvisionnement qui a créé une pénurie provoquant auprès des consommateurs. Cette
perturbation s'explique par la diminution du stock stratégique d’OCT.
Cette insuffisance due aux pertes accumulées et à la situation financière difficile de l’office, après le
Covid-19 et la Guerre en Ukraine, la dévaluation du dinar face au dollar, le coût du fret a augmenté,
ainsi que pour des raisons logistiques.
L’Office est incapable de fournir les quantités annuelles habituelles soit trente mille tonnes. Depuis le
deuxième semestre de 2022, nous avons remarqué que l’Office ne peut fournir que la moitié de ces
quantités et le stock stratégique a totalement disparu »
21. Solutions
Il existe plusieurs solutions pour éviter les ruptures de stock dans une entreprise publique comme la
Chambre de Commerce de Tunis. Par exemple exemples Mettre en place un système de gestion de
stocks efficace qui permet de suivre régulièrement les niveaux de stocks, d'identifier les produits en
rupture de stock et de passer des commandes en temps voulu pour éviter les pénuries. Ou bien
Améliorer la planification de la demande En utilisant des prévisions précises de la demande, l'Office
de Commerce de Tunis peut mieux anticiper les niveaux de stocks nécessaires et éviter les surstocks
ou les pénuries. Aussi il peut Mettre en place un système de gestion des fournisseurs efficace en
travaillant en étroite collaboration avec les fournisseurs, l'Office de Commerce de Tunis peut mieux
gérer les délais de livraison et éviter les retards de livraison. En fin de compte, une combinaison de
ces solutions peut aider à éviter l'insuffisance de stocks dans une entreprise publique comme l'Office
de Commerce de Tunis. Cependant, cela nécessite une planification rigoureuse, une surveillance
régulière des niveaux de stocks et une collaboration étroite avec les fournisseurs.

SECTION 2 : LES SOLUTION PROPOSEES POUR LE CAS DU CAFE SURE RIZ