ANNEXES

Annexe I : Cartes des sites 2012------------------------------------------------(page ii)

Annexe II : Cartes des sites 2013------------------------------------------------(page iii)

Annexe III : Procédures et cibles prioritaires en 2012----------------------(page iv)

Annexe IV : Procédures et cibles prioritaires en 2013----------------------(page vi)

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ii
iii
Procédures et cibles prioritaires en 2012

 Procédures de protection équitables et délivrance de

Documents
 Augmenter le nombre de documents individuels.
 _Tous les adultes relevant de la compétence du HCR sont en possession de
documents de protection individuels.
 _Environ 50 pour cent des enfants réfugiés sont en possession d’actes de naissance.

 Protection contre la violence et l’exploitation

 Réduire le risque de violence sexuelle et sexiste et améliorer la qualité des
interventions.
 _80 pour cent des victimes connues de violences sexuelles et sexistes bénéficient d’un
soutien.

 Besoins et services essentiels

 Offrir à la population relevant de la compétence du HCR un accès optimal aux
services de santé génésique et de lutte contre leVIH et lesida.
 _Les services de prévention et de traitement du VIH et du sida sont étendus à
quelque 120 sites accueillant des réfugiés.
 _Toutes les personnes séropositives relevant de la compétence du HCR et éligibles
pour une thérapie antirétrovirale reçoivent ce traitement.
 _Tous les accouchements sont pratiqués par un personnel qualifié.

 Solutions durables
 Réaliser tout le potentiel en matière de rapatriement librement consenti.
 _Tous les réfugiés qui expriment le souhait de regagner leur pays d’origine sont
rapatriés en RDC.
 Améliorer l’autosuffisance et les moyens de subsistance.
 _Environ 25 pour cent des personnes qui relèvent de la compétence
Du HCR gèrent leur propre entreprise ou travaillent à leur compte pendant plus de 12
mois.

Organisation et mise en œuvre

 Coordination

Au Congo, le HCR poursuivra sa collaboration avec le Gouvernement, ainsi qu’avec ses

partenaires opérationnels et ses partenaires d’exécution. Le Haut Commissariat
coopèrera également avec le PAM, l’UNICEF, l’OMS, l’UNESCO, le FNUAP et le PNUD pour
les questions en rapport avec la distribution de vivres, la sécurité alimentaire, le soutien
nutritionnel et l’aide médicale. Tous les programmes financés par le HCR feront

iv
régulièrement l’objet de réunions decoordination générale, complétées par desréunions
sectorielles dans chaque bureaudeterrain.

Informations financières
En 2012, les besoins budgétaires du HCR pour son programme en République du
Congos’élèveront à 30,6 millions de dollars E.-U. ; ce montant servira notamment à
financer des activités d’appui au rapatriement librement consenti des réfugiés, ainsi que
la poursuite del’assistance aux personnes toujours en attente d’une solution durable.
Pour 2013, les besoins financiers sont estimés à 29,6 millions de dollars US.

v
Objectifs et cibles prioritaires en 2013
 Sécurité face à la violence et à l'exploitation
Le risque de violence sexuelle et sexiste est réduit et la qualité de la réponse
améliorée.

 Toutes les victimes connues bénéficient d'un soutien.

 Processus de protection et documents adéquats

 La délivrance de documents d'état civil et d'identité est renforcée.

 Les autorités délivrent des certificats de naissance à tous les enfants de

moins de douze mois.

 Le nombre de documents individuels augmente.

 Toutes les personnes relevant de la compétence du HCR reçoivent des

documents d'identité.

 Solutions durables
 Tout le potentiel en matière de rapatriement librement consenti est réalisé.
 Tous les réfugiés qui expriment le souhait de regagner leur pays d'origine
sont rapatriés de leur plein gré.
 Toutes les personnes relevant de la compétence du HCR qui optent pour
l'intégration sur place sont en mesure de le faire.

 Besoins de base et services essentiels

 La population a un accès optimal à l'éducation.

 Tous les enfants de 6 à 11 ans qui relèvent de la compétence du HCR sont

scolarisés.

 La population a un accès optimal aux services de santé procréative et de lutte

contre le VIH et le sida.

 Au sein de la population qui relève de la compétence du HCR, toutes les

personnes vivant avec le VIH ou le sida et éligibles pour une thérapie
antirétrovirale reçoivent ce traitement.
 Tous les accouchements sont pratiqués par un personnel qualifié.

vi
  L'approvisionnement en eau potable est accru ou maintenu.

 Un volume moyen de 15 litres par personne et par jour est mis à disposition.

Stratégie et activités en 2013

Le HCR travaille en étroite coopération avec le Gouvernement et offre son
expertise pour veiller à ce que la législation nationale en matière de protection et
d'asile soit conforme aux normes internationales. Le Haut Commissariat continuera
de plaider pour une accélération du traitement des demandes d'asile en attente et
facilitera ce processus en renforçant les capacités de ses partenaires
gouvernementaux et nationaux.

L'Organisation facilitera le rapatriement librement consenti des réfugiés congolais

en RDC. Quelque 32 000 individus devraient bénéficier de ce programme en 2013.
Elle s'attachera également à promouvoir l'intégration sur place d'une dizaine de
milliers de réfugiés qui vivent dans le nord-est du Congo et qui ont exprimé le
souhait de rester dans le pays.

Les clauses de cessation ont été invoquées le 30 juin 2012 pour les réfugiés
angolais et devraient être appliquées aux réfugiés rwandais en 2013. En
conséquence, le HCR viendra en aide à ceux qui, au sein de ces populations,
souhaitent regagner leur pays, tout en offrant une protection aux personnes qui en
ont encore besoin. Pour les personnes qui ne souhaitent pas rentrer, le HCR entend
promouvoir l'intégration sur place comme solution durable.

L'Organisation assurera comme précédemment le suivi des cas d'arrestation et de

détention des personnes relevant de son mandat, interviendra dans toutes les
affaires d'arrestation et de détention arbitraire, et se concertera avec ses
homologues gouvernementaux dans les cas de traitement discriminatoire.

Comme en 2012, le Haut Commissariat assurera un accompagnement médical,

psychologique et judiciaire auprès des victimes de violences sexuelles et sexistes et
les intègrera dans des activités d'appui aux moyens de subsistance afin de renforcer
leur indépendance économique.

Contraintes
L'éloignement des sites et l'absence d'infrastructures dans certaines régions du pays
posent des problèmes majeurs au HCR et à ses partenaires.

La dégradation des conditions de sécurité dans certains secteurs de la RDC, ainsi

qu'en République centrafricaine, pourrait provoquer un nouvel afflux de réfugiés au
Congo.

vii
Organisation et mise en œuvre

Coordination

Tout en collaborant avec le Gouvernement et des organisations non

gouvernementales, le HCR coopèrera avec le FNUAP, l'OMS, le PAM, le PNUD,
l'UNESCO et l'UNICEF dans les domaines de la distribution alimentaire, du
soutien nutritionnel et de l'aide médicale. Des réunions de coordination générale,
complétées par des réunions sectorielles dans les bureaux de terrain, seront
organisées régulièrement.

Informations financières
Les besoins financiers du HCR au Congo n'ont cessé d'augmenter en raison des
coûts élevés de l'appui logistique, de l'assistance aux réfugiés originaires de la RDC
et des programmes de rapatriement librement consenti pour les Angolais, les
réfugiés originaires de la RDC et les Rwandais. En conséquence, le budget du HCR
pour son programme en faveur des réfugiés au Congo s'élèvera à 29,6 millions de
dollars E.-U. en 2013.

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