Formation, Conseil, Accompagnement

en RH & Management & efficacité professionnelle

Spécialiste du secteur public sanitaire et social

Loi de Transformation de la fonction publique :

Etat des lieux de la mise en oeuvre de la loi
et de la sortie des décrets d’application
Présentée au Conseil des ministres du 27 mars 2019 et définitivement adoptée par le parlement
le 23 juillet, la loi n°2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique pose les
fondements d’une rénovation en profondeur du cadre de gestion des ressources humaines dans
la fonction publique

TITRE I Promouvoir le dialogue social

TITRE II Transformer et simplifier la gestion des ressources humaines

TITRE III Simplifier le cadre de gestion

TITRE IV Accompagner les mobilité / les transitions professionnelles

TITRE V Renforcer l’égalité professionnelle

Titre Arti- Objet Applica-
 Décret

cles tion d’application
directe

4 Fusion des CTE et du CHSCT en une instance unique de Décret à paraître

concertation + formation spécialisée en santé, sécurité et
I conditions de travail. Période transitoire jusqu’en 2022 pour
l’exemen et l’adoption des lignes directrices de gestion et
les plans d’action sur l’égalité professionnelle

5 Rapport social unique et une base de données sociales Décret à paraître sur le
I accessible au membres du comité social contenu, les conditions et les
modalités d’élaboration

10 Modification de l’attribution des compétences de la CAP n° 2019-1265 du 29

I novembre 2019

14 Ordonnances pour favoriser les accords négociés : s/ délai Ordonnances à paraître

15 mois, le gouvernement doit prendre par ordonnances
des mesures législatives en matière de négociation pour
I désigner les autorités compétentes pour négocier, les
domaines de négociation, les modalités, la portée juridique
des accords

15 Procédure officielle de recrutement des agents contractuels n°2019-1414 du

II
sur postes permanents 19/12/2019

16 Elargissement du recours au contrat (CDD) sur les emplois n° 2020-959 du

II
de direction (directeurs adjoints sur emplois fonctionnels) 31/07/2020

II 17 Nouveau type de CDD : le contrat de projet n°2020-172 du 27/02/2020

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 Décret
cles tion d’application
directe

19 Nouveau motif de CDD de remplacement : le contrat X

II
saisonnier

22 Recrutement d’agents contractuels pour remplacement X

II momentané d’agent indisponibles pour cause Congé
d’Invalidé temporaire Imputable au Service (CITIS)

23 Institution de la prime de précarité (indemnité de fin de Décret n° 2020-1296 du

II
contrat) - 10% de la rémunération pour contrat <ou= 1an 23 octobre 2020

25 Création d’une priorité de mutation pour les proches aidants X

II (au sens du code du travail) : examen prioritaire des
candidatures

27 Suppression de la notation, généralisation de l’entretien n°2020-719 du 12/06/2020

porfessionnel et arrêté du 12/06/2020
II
modifiant l’arrêté du
01/09/2005

28 Principe de fixation de la rémunération des agents x

II contractuels : critères obligatoires de modulation de la
rémunération

28 Prime d’intéressement collectif (art. 78-1 loi 86-33) n° 2020-255 du

II 13/03/2020, arrêté du
30/09/2020

30 Création des lignes directrices de gestion et suppression de n° 2019-1265 du

la compétence Promotions / avancements des CAP 29/11/2019
(attention : conditionné par la définition des lignes
II
directrices de gestion déterminant la stratégie pluriannuelle
de pilotage des RH, notamment en matière de GPEC/
GPMC)

31 Protection des témoins : personne témoin peut se faire X

II
assister si elle s’estime victime du fonctionnaire convoqué

II 31 Modification de l’échelle des sanctions disciplinaires X

32 Suppression de la commission des recours du CSFPH (les X

II recours contre les décisions disciplinaires se font
maintenant directement au TA)

34 Transmission à l’autorité hiérarchique de la déclaration X

III
d’intérêts

34 Contrôle déontologique en cas de départ par le secteur - n° 2020—37 du

privé ou de demande d’exercice à TP pour reprendre ou 22/01/2020

III créer une activité, et en cas de retour dans la FP + contrôle - n° 2020-69 du
durant les 3 années de l’activité 30/01/2020

- arrêté du 04/02/2020

III 35 Fusion commission déontologie / HATVP X

37 Publication annuelle des hautes rémunérations dans la FP X

(pour établissement qui ont un budgets de + de 200 millions
III
d’euros) : publication sur leur site internet la somme des 10
rémunérations les plus élevées

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directe

40 - Conditions de mises en oeuvre du congé de proche aidant 


(demandes à instruire à partir du 6/8/19
 - congé proche aidant : à
- Entretien de carrière pour les emplois à risques d’usure paraître

III professionnelle
 - Entretien de carrière : à
- Formation ou bilan de compétences au cours d’un congé paraitre
pour raison de santé (concerne les situations de prédation
au reclassement)

III 41 Répartition du SFT en cas de séparation X

45 Autorisations spéciales d’absences pour évènements À paraitre : précisera la liste

familiaux des ASA + modalités d’octroi
III et celles qui seront de droit au
soumise à nécessité de
service

46 Droit à l’allaitement sur le lieu de travail (1h max/jour s/s X


III réserve des nécessités de service, jusqu’aux 1 an de à paraître
l’enfant.

49 Faciliter le recours au télétravail des agents n° 2020-524 du 5 mai

III
2020

58 Portabilité du CFP en cas de mobilité entre secteur public et n°2019-1392 du

IV
privé 17/12/2019

61 Apprentissage dans la FPH : renforcer cette voie de X

IV
recrutement

64 Obligation de formation des agents aux fonctions de X

IV management lors d’une prise de fonctions pour la première
fois (A, B, C) - contractuels exclus

61 Portabilité de CDI entre les 3 versants de la FP : possibilité X

pour un employeur public de recruter directement en CDI
IV un agent contractuel bénéficiant déjà d’un CDI avec un
autre employeur public, si même catégorie hiérarchique
(déjà le cas ds la FPH)

72 Expérimentation de la rupture conventionnelle - ARE pour la - n° 2019-1593 


IV rapt. Conv. + certains agents démissionnaires - n° 2019-1596

- Arrêté du 06/02/2020

75 Création d'un dispositif d’accompagnement en cas de n°2019-1441 du

IV suppression d’emploi en cas de restructuration d’un service 23/12/2019
ou d’un corps

76 Détachement d’office sur un CDI pour les fonctionnaires n° 2020-714 du

IV
dont les missions sont externalisées dans le secteur privé 11/06/2020

80 Plan d’action pluriannuel de 3 ans renouvelable Egalité H/F - n°2020-528 du

au 31/12/2020, dispositif de signalement des violences, de 04/05/2020

V
discrimination, de harcèlement moral et sexuel et - n° 2020-256 du
s’agissement sexistes 13/03/2020

81 Ajout de l’état de grossesse parmi les critères de X

discrimination entre les fonctionnaires prohibés par la loi
(modifie l’art. 6 la loi de 83)

82 Dispositif de nomination équilibrées à tous les emplois de n° 2019-1561 du 30

V direction de la FPH (au Mons 40% des personnes de décembre 2019
chaque sexe)

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 Décret
cles tion d’application
directe

83 Composition équilibrée H/F (40% des personnes de chaque n° 2020-97 du 05/02/2020

V sexe) et présidence alternée des jurys et comité de
sélection (max. 4 sessions consécutives de concours)

84 Inapplication du jour de carence au congé maladie des X

V
agents en état de grossesse

85 Maintien des droits à avancement en cas de congé parental n° 2020-529 du

/ disponibilité (ds la limite de 5 ans) - âge maximal de 05/05/2020
V l’enfant porté à 12 pour la dispo pour élever un enfant) -
entrée en vigueur 7 août 2019 pour l’avancement et 8 mai
2020 pour autres mesures

90 Obligation d’emploi des travailleurs handicapés insérée au n° 2020-420 du 9 avril

V
statut général 2020

91 Expérimenation pour permettra la titularisation des X n°2020-530 du 5 mai 2020

V apprentis en situation des handicap après leur contrat
d’apprentissage

92 Parcours professionnel des agents en situation de handicap - n° 2020-569 du

et aménagement des concours administratifs 13/05/2020 et
V - n° 2020-523 du
04/05/2020

93 Promotion dérogatoire pour les fonctionnaires handicapés n°2020-569 du 13/05/2020

V par la voie de détachement sur un corps ou cadre d’emploi
d’un niveau supérieur (expérimentation)

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