la subvention publique

aux confederations
syndicales
Présentation
 Lignes directrices
de l’exposé
Analyse du projet : diapositive 2
Processus d’administration
Introduction
Et de gestion

Subvention
Publique Aux Obligations budgétaires et
Référentiel juridique
confédérations comptables

Généralités sur la subvention Conclusion

Introduction

L’analyse des lois régissant les associations au Cameroun consiste à faire ressortir les principaux points qui
concourent à la vie d’une association. Le cadre normatif des associations a été régi au début des années 1960 par :
• loi No 67/LF/19 du 12 Juin 1967 sur la liberté d’association;
• celle-ci a été abrogée depuis 1990 par la loi No 90/053 du 19 Décembre 1990 portant liberté d’association;
• Et enfin No 2020/009 du 20 juin 2020 modifiant et complétant cette dernière.
« Article 1er La liberté d'association proclamée par le préambule de la Constitution est régie par les dispositions de
la présente loi. (2) Elle est la faculté de créer une association, d'y adhérer ou de ne pas y adhérer. (3) Elle est
reconnue à toute personne physique ou morale sur l'ensemble du territoire national ».

Il y’a lieu de relever également que ces textes nous enseignent qu’au Cameroun les syndicats sont régis par des
textes particuliers qui encadrent tous les aspects de leur existence :

1. leur objet et leur constitution;

2. Leur statut;
3. Des dispositions qui leur sont relatives,
 la disposition qui fait l’objet de notre exposé ce jour porte sur le cadre réglementaire et général de l’octroi d’une
subvention aux syndicats par une personne publique ( ici qui peut être l’Etat , la Collectivité territoriale décentralisée,
Etablissement public) .

Il nous revient dans le cadre de cet exposé de mener une analyse sur:

• le référentiel juridique qui organise la subvention susvisée ;

• sa nature juridique ;
• Les étapes des contrôles relatifs à l’administration du programme de subvention;
• Les étapes des contrôles relatifs à la gestion des attributions;
• les obligations budgétaires et comptables auxquelles devra faire face le syndicat bénéficiaire de la subvention.

Au préalable à la suite de ce qui précède, nous allons définir quelques termes pour une meilleure compréhension
de l’ objet analysé. des annexes seront jointes au présent document pour vous aider dans la partie pratique .
 Référentiel juridique
de la subvention aux confédération syndicales

La réglementation applicable aux subventions versées par l’Etat aux confédérations syndicales comporte trois
séries de dispositions. La première, qui est à la fois d’origine internationale et nationale , définit les conditions
générales de légalité du versement de la subvention ;

les deux autres visent, d’une part, à assurer la transparence des décisions et de l’utilisation des fonds et, d’autre
part, à empêcher les détournements de la subvention.

01 02 03
Les conditions de Les dispositions visant Les dispositions visant
légalité de la la transparence des à empêcher le
subvention décisions et de détournement de la
l’utilisation des fonds de subvention
Les conditions de légalité de la subvention :
 Au plan international
Conventions fondamentales sur
(C87) la liberté syndicale et la protection du droit syndical 1948; (Ratifiée le 07/06/1960)
(C98) droit d’organisation et de la négociation collective 1949 (Ratifiée le 03/09/1962)
la volonté politique d’engager le dialogue social de la part de toutes les parties va s’affirmer par un soutien
institutionnel approprié.
 Au plan national
La constitution du Cameroun . « le Cameroun affirme son attachement aux libertés fondamentales inscrites
dans la déclaration universelle des droits de l’homme » (préambule),
Loi No 67/LF/19 du 12 Juin 1967 sur la liberté d’association;
«  Toute association dont la contribution effective est déterminante dans la réalisation des objectifs prioritaires
du gouvernement peut(…) recevoir des subventions de l'Etat et des collectivités décentralisées ; dans ce cas,
l'Etat doit s'assurer de la bonne utilisation de ces subventions. »
Décret N°2012/558 du 26 novembre 2012 portant organisation du ministère du travail et de la sécurité sociale
• contrôle de l’application du code du travail et des conventions internationales ratifiées par le Cameroun;
• de la liaison entre le Gouvernement et les organisations syndicales et patronales ,
la transparence des décisions et de l’utilisation des fonds

Décision N°0075/MINTSS/SG/DRP du 23 avril 2015 fixant les modalités d’attribution de la subvention publique aux
Confédérations Syndicales des travailleurs du Cameroun
(-)Activités comprises dans la subvention;  (-)les règles et les critères qu’elle suit dans l’attribution des aides,
subventions transferts au bénéfice de toute personne privée; (-) Responsabilité des Syndicats( exclusion en cas
d’irregularité et non-conformité des pièces jusificatives)

Individualisation et publication des décisions d’attribution

Loi N° 2018/011 du 11 juillet 2018 portant Code de Transparence et de Bonne Gouvernance dans la Gestion des
Finances Publiques
Art 3
L’administration fixe de façon explicite les règles et les critères qu’elle suit dans l’attribution des aides, subventions
transferts au bénéfice de toute personne privée. Ces règles sont rendues publiques.

Les dispositions visant à empêcher le détournement des fonds

Sanctions administratives : La loi N°74/18 du 05 décembre 1974 relative au contrôle des
ordonnateurs ,gestionnaires et gérants des crédits publics et des entreprises d’Etat et la loi N° 2018/011 du 11
juillet 2018 portant régime financier de l’Etat,

Sanctions penales : Code Pénal Article 184 :

Poursuites pénales en cas de détournement des fonds.(Usage à des fins autres que celles prévues par les textes,
obtention frauduleuse de ladite subvention).
 Généralités sur
La subvention
Analyse
Mot-clé du projet : diapositive 3
Subvention :
- constituent des subventions , « les contributions facultatives de toute nature, valorisées dans l’acte
d’attribution, décidées par les autorités administratives et les organismes chargés de la gestion d’un service
public industriel et commercial, justifiées par un intérêt général et destinées à la réalisation d’une action ou d’un
projet d’investissement, à la contribution au développement d’activités ou au financement global de l’activité de
ANALYSE de
l’organisme DE droit privé bénéficiaire
ANALYSE  » ANALYSE ANALYSE ANALYSE
MARCHÉ TECHNIQUE FINANCIÈRE ÉCONOMIQUE ÉCOLOGIQUE
Le terme subvention est une construction issue du verbe latin subvenir :(« accourir au secours de »). Aujourd'hui
le sens communément admis aujourd’hui est bien différent. La jurisprudence administrative, et la doctrine ont
dégagé une série de critères permettant de définir précisément la notion de subvention
Analyse du projet : diapositive 3

PORTEUR DE SUBVENTION « LES

BONNES LES TYPES DE LES
L’INITIATIVE OU RAISONS » SUBVENTIONS MODALITÉS DE
COMMANDE PRATIQUES SUBVENTION
PUBLIQUE, UN DE
CHOIX FONCTIONNE
D’ACTION MENT
PUBLIQUE
 Le principal critère est fondé sur le porteur de l’initiative. La décision d’octroi d’une subvention financière relève
de la compétence exclusive de l’organe délibérant de la personne publique(MINTSS)

Loi N° 2018/011 du 11 juillet 2018 portant Code de Transparence et de Bonne Gouvernance dans la Gestion des
Finances Publiques :
« L’administration fixe de façon explicite les règles et les critères qu’elle suit dans l’attribution des aides, subventions,
transferts au bénéfice de toute personne privée. Ces règles sont rendues publiques »

Décision N°0075/MINTSS/SG/DRP du 23 avril 2015 fixant les modalités d’attribution de la subvention publique aux
Confédérations Syndicales des travailleurs du Cameroun
« Précise la procédure d’attribution des subventions et les Confédérations éligibles à ladite subvention (répartition en
deux tranches d’égale montant avec une tranche proportionnelle aux résultats obtenus aux élections) »
- Détermine le calcul conformément aux critères de représentativité du Code du Travail et des Conventions
internationales.
NB: 50% de l’enveloppe part fixe , 50% de l’enveloppe part variable.

Arrêté signe du MINTSS après chaque élection

- publie les pourcentages de représentativité en fonction des résultats des élections sociales.
Ce premier critère est assorti d’autres conditions.

• les préoccupations du MINTSS doivent correspondre aux besoins des confédérations syndicales . Cela
signifie que le MINTSS aie défini précisément leurs besoins au préalable .
Décision N°0075/MINTSS/SG/DRP du 23 avril 2015 fixant les modalités d’attribution de la subvention
publique aux Confédérations Syndicales des travailleurs du Cameroun
Activités comprises dans la subvention :
Education ouvrière ;
Participation aux rencontres du BIT à Genève .

• Il est nécessaire que le projet associatif (syndical) coïncide avec des considérations relevant de l’intérêt
général
Autres Activités comprises dans la subvention
Promotion du dialogue social.

• La subvention est discrétionnaire, ce qui la distingue des contributions obligatoires versées en application
des lois et règlements (exemple  : aides des caisses d’allocations familiales).
Le deuxième critère : subvention , appel à projets ou commande publique ? un choix politique

Pourquoi utiliser Le régime de la subvention ?

Tout Etat identifie régulièrement certaines préoccupations d’intérêt général sur son territoire (égalité des chances,
préservation de l’environnement, violence, démocratisation de l’accès à la culture, extension de la couverture
social , etc.). Dans ces cas, rien ne lui interdit d’initier une démarche associant la société civile, et notamment les
associations, pour établir le diagnostic des attentes d’un groupe identifié ou de la masse . Le diagnostic va
contenir les atouts et les difficultés relatifs au problème concerné. Il peut être complété d’une cartographie des
activités et des actions déjà existantes
Le recours à des « appels à projets » est présenté comme permettant d’articuler des projets structuraux et des
subventions répondant davantage aux enjeux territoriaux et aux compétences de l’Etat et ses démembrements ,
tout en favorisant l’innovation sociale.

Ce sont trois notions proches mais obéissant à des régimes juridiques très différents. Autant le régime de la
subvention est souple, autant les appels à projets sont régis par un formalisme important dont le non-respect
conduit à un contentieux abondant. La requalification d’une subvention en marché public ou en délégation de
service public peut donc être très lourde de conséquences, pour le MINTSS comme pour les membres de la
confédération elle- même.
 Le troisième critère : les « bonnes raisons » pratiques
Une série de raisons pratiques fait de la subvention un choix judicieux

Le choix des activités financées;
› Le MINTSS peut choisir de soutenir telle ou telle activité parmi les projets
avancés par l’association, en fonction de sa propre politique publique .
› Le syndicat bénéficiaire de l’aide se doit de respecter l’affectation et ne
peut utiliser ces fonds pour d’autres activités. Une comptabilité
analytique pourra notamment attester de la bonne affectation de ces
fonds,
Une souplesse dans la mise en œuvre de l’action
publique;
› Dans le cadre de la subvention, le MINTSS détermine , soutient et
peut fixer, d’un commun accord avec la confédération syndicale ,
des objectifs à atteindre. Cela permet une constante adaptation de
l’action en fonction des nécessités syndicales.

Un contrôle plus étendu de l’action; Une technique juridique moins risquée;

› Contrôle sur pièces et sur place de la conformité de l’activité inscrite et de la › Les décisions comportent moins de motifs
régularité de la dépense. d’annulation et de risques en matière pénale que les
marchés publics eux-mêmes.
› Suivi de l’action des Confédérations conformément au contenu de la
subvention et obligation des Confédérations en matière de transparence
(Exclusion à la répartition suivante en cas d’irrégularité et de non-conformité
des pièces présentées).
Le quatrième critère : les types de subvention

1- 2- 3-

les subventions les subventions les subventions

d'équilibre d'équipement de
(groupe 651) (groupe 653) : fonctionnement
. (groupe 652)
1- les subventions d'équilibre (groupe 651), appelées également subventions d'exploitation :

Aides accordées à des entreprises résidentes, productrices de biens et services marchands, dans le cadre de la
politique économique et sociale de l'Etat. Ces aides ont un caractère d'appoint et temporaire. Elles ont pour objet
d'assurer l'équilibre financier et non le fonctionnement permanent de l’entreprise. Elles ne sont pas reconduites
systématiquement.

 Subventions d'équilibre aux établissements marchands

 Subventions aux entreprises d'Etat
 Subventions aux entreprises privées
2- les subventions d'équipement (groupe 653) dans le cadre d’un projet d’investissement :

Les subventions d'équipement sont accordées à des entreprises ou des organismes en vue de les aider à investir, à
s'équiper. Elles correspondent à des opérations d'équipement nommément désignées. Elles sont à enregistrer
dans la classe 6 plutôt que dans le classe 2 car, pour l'Etat lui-même, elles sont des transferts et non pas de
immobilisations. Elles correspondront par la suite à des immobilisations mais de l'organisme destinataire ou de la
subvention. De toute façon, elles sont bien de opérations d'investissement ou en capital mais dont le destinataire
n'est pas l'Etat

 Subventions d'équipement
 Subventions en capital aux EPA et autres organismes
 Subventions en capital aux entreprises d'Etat
 Subventions en capital aux entreprises privées.
 Subventions en capital aux ONG et associations
 Subventions en capital aux formations sanitaires
 Subventions en capital aux universités et grandes
 Subventions en capital aux établissements scolaires
 Subventions en capital aux établissements sociaux
 Subventions en capital aux établissements culturels et sportifs
 
3- les subventions de fonctionnement (groupe 652)

Transferts destinés à assurer le fonctionnement et l'équilibre financier de services publiques autonomes ou

d'organismes privés considérés comme non producteurs de bien et services marchands. Elles sont reconduites
systématiquement sous certaines conditions.

 Subvention de fonctionnement aux établissements non marchands

 Subventions de fonctionnement aux EPA et autres organismes
 Subventions de fonctionnement aux ONG et associations
 Subventions de fonctionnement aux formations sanitaires
 Subventions de fonctionnement aux universités et grandes écoles
 Subventions de fonctionnement aux établissements scolaires et de la formation professionnelle
 Subventions de fonctionnement aux établissements sociaux
 Subventions de fonctionnement aux établissements culturels et sportif
 
Le cinquième critère : les modalités de subvention

Les subventions conditionnelles

Les subventions sans condition

Les subventions de contrepartie

Les subventions conditionnelles sont accordées à un individu ou à une organisation pour un impact donné
ou encadrées par des clauses précises, telles que les règles de réception ou d’allocation des ressources ou
les obligations de rendre compte par un reporting. C’ est celle qui est en vigueur au MINTSS.

Les subventions sans condition sont exemptes de restrictions, de spécifications des résultats ou
d’obligations concernant l’affectation des ressources, la gestion et la réalisation du programme.

Les subventions de contrepartie sont accordées à condition que le bénéficiaire et peut-être d’autres entités
contribuent au coût total du projet pour un montant équivalent à la subvention.
Après des informations sur la nature des subventions nous allons passer à la deuxième étape qui est son
cycle de vie pour aider les auditeurs interne les gestionnaires de subventions à comprendre, évaluer,
anticiper les risques critiques liés à la gestion des attributions et à y répondre efficacement.

A propos des subventions, les gestionnaires de subventions doivent étudier soigneusement les lois et
règlements auxquels ils doivent se conformer pendant les processus d’administration du programme et de
gestion des attributions,

L’administration du programme de subvention est un concept plus large qui concerne toutes les activités
administratives, financières et opérationnelles nécessaires à la mise en œuvre, l’exécution et le suivi de la
subvention.
 Processus d’administration
Organisme de subvention
Analyse du projet : diapositive 4
suivre la
subvention au
niveau du
bénéficiaire

Etape postérieure a l’attribution

Définir l’objet
ou le but du
programme

S’assurer du
Identifier et Allouer les devoir de
sélectionner les ressources de la rendre compte
destinataires subvention de la gestion
des ressources
Définir les
clauses,
conditions
et critères
d’éligibilité Évaluer le
Ressources
programme

Étape préalable à l’attribution Étape

d’attribution
 Processus de gestion
bénéficiaire de subvention
Analyse du projet : diapositive 4
Gérer les
ressources de la
subvention

Etape postérieure a l’attribution

Définir l’objet
ou le but du
programme

Obtenir au
moins 5% de
Accepter la Rendre
suffrages aux
subvention compte
elections
sociales
Identifier les
sources de
subventions

Évaluer le
Ressources
programme

Étape préalable à l’attribution Étape

d’attribution
 Analyse du processus
d’administration de la subvention
Analyse du projet : diapositive 8
Actions Dispositifs de contrôle Activités a mener
Étape1 : Définir l’objet

› Le programme correspond aux objectifs › Déterminer si les règles et

stratégiques du gouvernement procédures existent et si elles sont
› Règles et procédures
ou le but du
programme

correctement suivies
› Le programme correspond pas à
› Contrôle des objectifs définis.
l’intention du cadre législatif dans lequel il › Évaluer la pertinence et l’efficacité du
s’inscrit. contrôle des autorisations et des
processus utilisés pour définir les
› Les objectifs et les instructions sont pas instructions, les objectifs et les
correctecment établis par MINTSS impacts.

› Les clauses et conditions correspondent › Définitions de l’éligibilité des bénéficiaires › Déterminer si les décisions
clauses, conditions et

aux objectifs du programme et des impacts comprennent une clause de contrôle

Étape2 : Définir les

critères d’éligibilité

de l’environnement de contrôle du
› Les critères d’éligibilité sont pas pertinents › Indication des clauses et conditions de la bénéficiaire pour s’assurer de la
subvention conformité avec les règles, clauses et
› Les critères d’octroi sont équitables,
objectifs du programme
objectifs, transparents.

› Les clauses d’audit et de contrôle sont

suffisantes
 Analyse du processus
d’administration de la subvention
Analyse du projet : diapositive 8
Actions Dispositifs de contrôle Activités a mener

› Des bénéficiaires éligibles sont › Processus de sélection conçu pour › Évaluer la pertinence et l’efficacité du
Étape3 : : identifier et

sélectionnés s’assurer efficacement que les dispositifs processus de sélection pour des
sélectionner les
bénéficiaires

de contrôle sont proportionnés aux dispositifs de contrôle proportionnés

› Le processus de sélection est adéquat, aux risques
risques
efficace, équitable ou transparent (élections
sociales). › Les décisions raisonnablement justifiées et
correctement documentées.
› Les lois sont pas respectées.

› Des fonds ou des ressources appropriés › Documentations permettant d’assurer la › Évaluer l’exactitude et l’efficacité des
Étape4 : Attribuer les

sont attribués traçabilité des transactions d’attribution. dispositifs de contrôle des attributions
(par exemple, montant, compte et
› Le processus d’attribution est conforme › Rapprochement correct entre les accords
ressources

programme corrects)
aux règles internes ou réglementations de subvention et les attributions
applicables. › évaluer l’efficacité de la séparation des
› individualisation au budget des crédits par tâches et des dispositifs de contrôle
› Les ressources sont pas attribuées selon bénéficiaire et établir, dans un état s’agissant du rapprochement des
les critères de la subvention (par exemple, annexé, une liste des bénéficiaires comptes
le montant, le calendrier et la nature de la comportant, pour chacun d’eux, l’objet et
prestation) le montant de la subvention. Cette
décision d’attribution des subventions est
 Analyse du processus
d’administration de la subvention
Analyse du projet : diapositive 8
Actions Dispositifs de contrôle Activités a mener

› Des conflits d’intérêts (réels et/ou › Déterminer si le MINTSS a mis en

programme au niveau

› Clauses et conditions exigeant des règles,

Étape5 : : Gérer le

apparents) surviennent dans le cadre des des processus, des systèmes et des œuvre un processus pour s’assurer
du bénéficiaire

activités subventionnées au niveau du mécanismes de reportings spécifiques que les bénéficiaires respectent les
bénéficiaire. clauses et conditions,

› Le bénéficiaire n’exécute pas les activités

conformément aux clauses et conditions

› Les ressources de la subvention sont › Procédures judiciaires en cas de fraude. › Déterminer si les systèmes de
utilisées de manière inefficace, reporting sont conçus et fonctionnent
compte de la gestion
Étape6 : S’assurer du

› Procédures d’exclusion en cas de

devoir de rendre

inappropriée ou frauduleuse. de manière adéquate

des ressources

irrégularité et non-conformité des

› Le reporting comptable est inadéquat ou justificatifs et non respect des clauses › Évaluer si les systèmes de suivi du
inexact contractuelles. management et de l’organisme de
subvention fonctionnent efficacement
et s’ils sont mis en œuvre.
 Analyse du processus
d’administration de la subvention
Analyse du projet : diapositive 8
Actions Dispositifs de contrôle Activités a mener

› L’utilisation des ressources n’est pas › Évaluer l’efficacité des procédures en

clôturer le programme

› Avoir des critères d’évaluation robustes

Étape7 : : Evaluer et

conforme à l’objectif initial..
› Les objectifs du programme n’ont pas été
atteints
qui soient appliqués par un professionnel
compétent ayant une connaissance
suffisante du sujet et de la population ou
de la collectivité bénéficiaire
place pour vérifier l’atteinte de
l’objectif du programme ou de la
subvention.
 Analyse du processus
De gestion de la subvention
Analyse du projet : diapositive 8
Actions Dispositifs de contrôle Activités a mener

› L’objectif ou le but du projet correspond › Identifier les contraintes d’éligibilité. › Déterminer si le MINTSS a un
Étape1 : Définir l’objet

au but visé par la subvention.. processus efficace d’identification des

› Comprendre les besoins du MINTSS et les
ou le but du
programme

subventions qui correspondent à

modalités de réponse leurs objectifs opérationnels.

› Les opportunités à saisir – être au › Mettre en œuvre des dispositifs de › Évaluer la pertinence et l’efficacité des
Étape2 : Identifier les

courant des subventions et connaître les contrôle qui garantissent que la gestion dispositifs de contrôle interne relatifs à
processus de d’attribution des subventions potentielles acquises l’identification et à la sélection de
subventions
sources de

correspondent aux objectifs du MINTSS toutes les sources de financement

appropriées (part variable et part fixe
 Analyse du processus
De gestion de la subvention
Analyse du projet : diapositive 8
Actions Dispositifs de contrôle Activités a mener

› Participer aux élections sociales › Évaluer l’efficacité des dispositifs de

moins 5% de suffrages

› Obtenir les autorisations réglementaires

aux élections sociales
Étape3 : Obtenir au

nécessaires ou, au minimum, déterminer si contrôle en place pour s’assurer que

elles peuvent être obtenues, si besoin. les informations transmises dans le
cadre du processus des élections
sociales sont exhaustives, exactes et
valide.

› capacité opérationnelle de la › Mise en œuvre d’un cahier de charges › Définition des dispositions convenues
structure( confédération syndicale) à en vue de la réalisation des projets ou
Étape4 : Accepter la

porter ses projets des activités qui ont justifié

subvention

l’attribution des aides.

 Analyse du processus
De gestion de la subvention
Analyse du projet : diapositive 8
Actions Dispositifs de contrôle Activités a mener

› capacité de rendre compte de l’utilisation › Dispositifs de contrôle interne pertinents › Évaluer l’efficacité des dispositifs de
Étape5 : rendre

des ressources conformément aux clauses et efficaces pour rendre compte de contrôle interne relatifs à la
et conditions et objectifs convenus l’utilisation des ressources conformément communication d’informations
compte

aux clauses et conditions. exhaustives, exactes, valides et en

› Ressources utilisées de manière efficace. temps opportun conformément aux
clauses et conditions
› Reporting interne et externe exact et
approprié.

› capacité opérationnelle de la › Mise en œuvre d’un cahier de charges › Definition des dispositions convenues
structure( confédération syndicale) à en vue de la réalisation des projets ou
Étape6 : Accepter la

porter ses projets des activités qui ont justifié

subvention

l’attribution des aides.

 Analyse du processus
De gestion de la subvention
Analyse du projet : diapositive 8
Actions Dispositifs de contrôle Activités a mener

› Les objectifs du programme et/ou les › Exhaustivité et exactitude des rapports au › Évaluer l’efficacité des dispositifs de
Étape7 : évaluer

objectifs de performance sont atteints. titre du devoir de rendre compte. contrôle interne relatifs aux rapports
au titre du devoir de rendre compte
› › Transmission au MINTSS desdits rapports
 Obligations budgétaires

Analyse du projet : diapositive 10

6524 - Subventions de fonctionnement aux ONG et associations

les subventions de fonctionnement sont accordées pourvu qu'ils soient à but non lucratif. Les subventions de
fonctionnement peuvent être seulement complémentaires ou couvrir le budget de l'établissement en principal, voire
en totalité

Ces organismes peuvent être des ONG ayant un statut d'association et un objectif généralement social ou
socioéconomique Il peut s'agir de groupements à intérêts économiques (GIE) ou à intérêts communautaires (GIC) Il
peut s'agir de fondations confessionnelles ou non Il peut s'agir d'instituts privés de recherche ou de formation Ils
peuvent être également de simples associations ayant des activités culturelles, de loisirs ou sportives par exemple , tous
les organismes privés ou publics étrangers ayant des activités sociales, économiques, de recherche, socioéconomique
en vue de couvrir ou compléter leur budget de fonctionnement courant.

Toutefois la nature de dépense 6524 ne concerne pas les formations sanitaires, les établissements d'enseignement
privés, les établissements sociaux privés, sportifs et culturels dont les subventions sont identifiées par une autre ligne
budgétaire du groupe 652.

Décret N°2003/011/PM du 09 janvier 2003 portant nomenclature budgétaire de l’Etat et son annexe
La loi
.
Éducation ouvrière (6187)

• Doivent en faire partie

• Ne doivent pas en faire partie
• - les honoraires de cabinets de formation
- les appointements des formateurs individuels
- les frais d'hébergement :
• - le frais de mission
* repas et banquets servis dans les restaurants, par les - les frais de transport
traiteurs ou achetés at cuisinés et cocktail de toutes
sortes - les gratifications versées aux
* boissons et cocktail de toutes sortes bénéficiaires des formations
* collations
* frais de logement de l'hôtel ou ailleurs - les frais de représentation
- les frais d'accueil
* services d'accueil et hôtesses, tenues des hôtesses
- les achats et réparations de
* signalisation par affiches ou pancartes véhicules
- les frais de déplacements intra-urbains § déplacements
intra-urbains par bus des participants - les dépenses de personnel,
- la location des salles de formation
- les frais de sonorisation des salles de formation
primes ou indemnités
- le matériel et les fournitures achetés en vue des - les locations de véhicules
formations
- les petites fournitures distribuées
- les frais d'élaboration et d'édition de la documentation
Participation aux rencontres du BIT à Genève (6132)
• Doivent en faire partie
• - les indemnités de mission des personnes
physiques qui, bien que n'étant pas agents de
l'Etat, de déplacent à l'étranger selon un ordre de
mission de l'Etat : rencontres du BIT à Genève
- les indemnités de mission des agents en
formation à l'étranger dans le cadre du droit
syndical
• Ne doivent pas en faire partie
• - les indemnités versées au personnel :
indemnités de tournée et de risque , voire plus
largement de membre du personnel et aux
tâches qui lui sont confiées au sein du service
dont il dépend
- les frais de missions à l'intérieur du pays
- le carburant
- les frais de transport à l’etranger
- les bourses des étudiants et stagiaires à
l'étranger qui ne peuvent être complétées par les
frais de mission
Promotion du dialogue social
promouvoir : encourager , impulser , stimuler
dialogue social :

• Doivent en faire partie • Ne doivent pas en faire partie

• - l'édition et la distribution de législation et
réglementation du travail, de conventions
• - les fournitures de bureau
collectives (6111) - les documentations à usages intérieures
- les livres scolaires destinés aux élèves
-Toutes dépenses occasionnées par des réceptions les dépenses de personnel, primes ou indemnités
de représentants ou délégations de syndicats - les locations de salles
qu'elles soient camerounaises ou qu'elles viennent - les locations de véhicules et matériels
de l'étranger(les frais d'hébergement :repas,
banquets, cocktails servis dans des restaurants, par -les frais des fêtes officielles et cérémonies
des traiteurs ou achetés et cuisinés par les services; - les frais de participation aux foires, expositions et
frais de logement a l’hôtel ; soirées et spectacles autres manifestations
destinés à la délégation ; les cadeaux offerts; les
tenues spéciales la couverture médiatique ; les
dépenses de sécurité; déplacements par bus des
délégations ; (6174)
- consommations pour utilisation de services
fournisseurs Internet frais des sites web
- consommations pour utilisation de services
fournisseurs de radiocommunication
 Obligations comptables

Article 3 : En application des dispositions de la loi n°2018/012 du 11 juillet 2018, Le compte d’emploi et les pièces justificatives
seront transmis au Contrôle Financier auprès du Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale pour apurement.

Le compte d’emploi
a pour objet la description des opérations comptables qui attestent de la conformité des dépenses effectuées à
l'objet de la subvention. Ce compte-rendu est à retourner à l'autorité administrative qui a versé la subvention
dans les 6 mois suivant la fin de l’exercice au cours duquel la subvention a été accordée. Il doit obligatoirement
être établi, avant toute nouvelle attribution de subvention. Il doit être accompagné du dernier rapport annuel
d’activité et des comptes approuvés du dernier exercice clos.

Le compte rendu financier est composé de trois feuillets :

1. un bilan qualitatif de l’action
2. un tableau de données chiffrées
3. l’annexe explicative du tableau
 Obligations comptables

Les pièces justificatives

1. Les termes de références des formations;

2. Tickets de caisse ou facture timbrée, pour des montants inferieures à 500,000FCFA;
3. Facture sup ou égale à 500,000 FCFA , quittance de reversement TVA et IR est un impôt général sur (toutes les
opérations de livraison des biens et services au Cameroun, qu’ils soient d’origine nationale ou étrangère (Art.
1, 2 et 3) code des impôts;
Merci
 Modification des diapositives de données

Analyse du projet : diapositive11

Si vous voulez modifier les

données des graphiques inclus
dans ce modèle, cliquez
simplement avec le bouton droit
dessus, puis sélectionnez
Modifier les données dans Excel.

Excel s’ouvre et vous pouvez

modifier les données
souhaitées.