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Maitrise du Guide explicatif du nouveau système de rémunération de l’ASECNA
MAITRISE DU DOCUMENT
Acteurs
Diffusion
Rôle Nom et Prénom Fonction Signature Date
SOUNGA KUNTIMA Cadre
Ninon Thibaut Administration 15-jun-2023
Victorien SIRH
Cadre DGDD
HATIM Irchad 15-jun-2023
Rémunération
Président BCRT
Rédacteurs
Cadre Solde du
FALL Djibril 15-jun-2023
Siège Directions
Cadre Représentations
PANDI Jean René 15-jun-2023
Rémunération
Délégations
Chef Service
ZIBOTH GOUOCK Administration Direction
Vérificateur 15-jun-2023
Clet-Venant Effectifs et Générale
Emplois
Directeur des
Approbateur TALL Mamadou Ressources 15-jun-2023
humaines
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SOMMAIRE
PREAMBULE ................................................................................................................................................4
I. GRILLE INDICIAIRE .................................................................................................................................4
I.1. Ancienne grille indiciaire...............................................................................................................4
I.2 Nouvelle grille indiciaire.................................................................................................................5
II. REMUNERATION DE REFERENCE AVANT REFORME .......................................................................7
III. REVERSEMENT DES AGENTS DANS LA NOUVELLE GRILLE ..........................................................8
IV. SALAIRE DE BASE ..................................................................................................................................8
V. REGIME INDEMNITAIRE ........................................................................................................................9
VI.1. Indemnité de Transport .............................................................................................................11
VI.2. Indemnité de Logement .............................................................................................................12
VI.6. Prime de qualification ................................................................................................................22
VII. COMPLEMENTS DIFFERENTIELS DE REMUNERATION...............................................................23
VII.1 Compléments de salaire ............................................................................................................23
VII.2 Indemnités Différentielles Résorbables ................................................................................25
VII.3 – Perte de licence de contrôleur de la circulation aérienne ..............................................28
VIII. REGIME SOCIAL ................................................................................................................................29
IX. PRINCIPES DE REVERSEMENT DANS LA NOUVELLE GRILLE INDICIAIRE ................................30
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PREAMBULE
I. GRILLE INDICIAIRE
I.1. Ancienne grille indiciaire
▪ L’ancienne grille indiciaire comprend dix (10) catégories correspondant aux niveaux de
classification des emplois : N, R, S, U, T, A, B, C, D et E.
▪ Les catégories N, R, S, U, T, A, B, C et D sont divisées chacune en 15 échelles. La catégorie E
comprend 12 échelles.
▪ La grille indiciaire précise les indices ASECNA utilisés pour calculer les salaires de base.
Cette grille indiciaire s’échelonne de l’indice 100, correspondant à la première échelle de la
catégorie la plus basse, N1, à l’indice 1653, correspondant à la dernière échelle de la
catégorie la plus élevée, E12.
Elle se présente comme suit :
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I.2 Nouvelle grille indiciaire
La grille indiciaire précise les indices ASECNA utilisés pour calculer les salaires indiciaires.
Cette grille indiciaire ASECNA s’échelonne de l’indice 209, correspondant à la première échelle de la
catégorie la plus basse, E1, à l’indice 2227, correspondant à la dernière échelle de la catégorie la
plus élevée, H3.
La grille indiciaire comprend douze (12) catégories correspondant aux niveaux de classification des
emplois. Ces catégories sont les suivantes : E1, E2, E3, E4, F1, F2, F3, G1, G2, H1, H2 et H3.
Les différentes catégories sont subdivisées en grades : grade initial (I), grade principal (P) et grade
divisionnaire (D). Les catégories de E1 à H1 comportent chacune les trois grades. La catégorie H2
comporte deux grades, grade initial et grade principal. La catégorie H3 a un grade unique, le grade
initial.
Les catégories H1, H2 et H3 sont des catégories destinées à la rémunération des agents occupant les
fonctions de Management.
Quant au pas de progression entre deux (02) catégories consécutives, celui-ci est donné comme
suit :
• de E1 à E3 : 12% ;
• de E3 à G1 : 20% ;
• de G1 à H3: 10%.
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Catégorie E1 E2 E3 E4 F1 F2 F3 G1 G2 H1 H2 H3
Echelle I P D I P D I P D I P D I P D I P D I P D I P D I P D I P D I P I
1 209 235 263 235 263 315 263 315 378 315 378 454 378 454 544 454 544 653 544 653 718 653 718 790 718 790 869 790 869 956 869 956 956
2 217 243 272 243 272 326 272 326 392 326 392 470 392 470 564 470 564 676 564 676 744 676 744 818 744 818 900 818 900 990 900 990 990
3 225 252 282 252 282 338 282 338 406 338 406 487 406 487 584 487 584 701 584 701 771 701 771 848 771 848 932 848 932 1025 932 1025 1025
4 233 261 292 261 292 350 292 350 420 350 420 504 420 504 605 504 605 726 605 726 798 726 798 878 798 878 966 878 966 1062 966 1062 1062
5 241 270 302 270 302 363 302 363 435 363 435 522 435 522 627 522 627 752 627 752 827 752 827 909 827 909 1000 909 1000 1100 1000 1100 1100
6 250 280 313 280 313 376 313 376 451 376 451 541 451 541 649 541 649 779 649 779 856 779 856 942 856 942 1036 942 1036 1140 1036 1140 1140
7 259 290 324 290 324 389 324 389 467 389 467 560 467 560 672 560 672 807 672 807 887 807 887 976 887 976 1073 976 1073 1181 1073 1181 1181
8 268 300 336 300 336 403 336 403 484 403 484 580 484 580 696 580 696 836 696 836 919 836 919 1011 919 1011 1112 1011 1112 1223 1112 1223 1223
9 278 311 348 311 348 418 348 418 501 418 501 601 501 601 721 601 721 866 721 866 952 866 952 1047 952 1047 1152 1047 1152 1267 1152 1267 1267
10 288 322 361 322 361 433 361 433 519 433 519 623 519 623 747 623 747 897 747 897 986 897 986 1085 986 1085 1193 1085 1193 1312 1193 1312 1312
11 298 334 374 334 374 448 374 448 538 448 538 645 538 645 774 645 774 929 774 929 1022 929 1022 1124 1022 1124 1236 1124 1236 1360 1236 1360 1360
ECHELLE
12 309 346 387 346 387 464 387 464 557 464 557 668 557 668 802 668 802 962 802 962 1058 962 1058 1164 1058 1164 1280 1164 1280 1408 1280 1408 1408
13 320 358 401 358 401 481 401 481 577 481 577 692 577 692 831 692 831 997 831 997 1096 997 1096 1206 1096 1206 1326 1206 1326 1459 1326 1459 1459
14 331 371 415 371 415 498 415 498 598 498 598 717 598 717 860 717 860 1032 860 1032 1136 1032 1136 1249 1136 1249 1374 1249 1374 1511 1374 1511 1511
15 343 384 430 384 430 516 430 516 619 516 619 743 619 743 891 743 891 1069 891 1069 1176 1069 1176 1294 1176 1294 1423 1294 1423 1565 1423 1565 1565
16 355 398 445 398 445 534 445 534 641 534 641 769 641 769 923 769 923 1108 923 1108 1219 1108 1219 1340 1219 1340 1474 1340 1474 1622 1474 1622 1622
17 368 412 461 412 461 554 461 554 664 554 664 797 664 797 956 797 956 1148 956 1148 1262 1148 1262 1388 1262 1388 1527 1388 1527 1680 1527 1680 1680
18 381 427 478 427 478 574 478 574 688 574 688 826 688 826 991 826 991 1189 991 1189 1308 1189 1308 1438 1308 1438 1582 1438 1582 1740 1582 1740 1740
19 395 442 495 442 495 594 495 594 713 594 713 855 713 855 1026 855 1026 1231 1026 1231 1354 1231 1354 1490 1354 1490 1639 1490 1639 1803 1639 1803 1803
20 409 458 513 458 513 615 513 615 738 615 738 886 738 886 1063 886 1063 1276 1063 1276 1403 1276 1403 1543 1403 1543 1698 1543 1698 1867 1698 1867 1867
21 424 474 531 474 531 637 531 637 765 637 765 918 765 918 1101 918 1101 1321 1101 1321 1453 1321 1453 1599 1453 1599 1759 1599 1759 1934 1759 1934 1934
22 439 491 550 491 550 660 550 660 792 660 792 951 792 951 1141 951 1141 1369 1141 1369 1506 1369 1506 1656 1506 1656 1822 1656 1822 2004 1822 2004 2004
23 455 509 570 509 570 684 570 684 821 684 821 985 821 985 1182 985 1182 1418 1182 1418 1560 1418 1560 1716 1560 1716 1887 1716 1887 2076 1887 2076 2076
24 471 527 591 527 591 709 591 709 850 709 850 1020 850 1020 1224 1020 1224 1469 1224 1469 1616 1469 1616 1777 1616 1777 1955 1777 1955 2150 1955 2150 2150
25 488 546 612 546 612 734 612 734 881 734 881 1057 881 1057 1268 1057 1268 1521 1268 1521 1674 1521 1674 1841 1674 1841 2025 1841 2025 2227 2025 2227 2227
I : Grade Initial P : Grade Principal D : Grade Divisionnaire
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II. REMUNERATION DE REFERENCE AVANT REFORME
Avant de procéder aux reversements des agents et au calcul de leur nouvelle rémunération, une
revalorisation de la rémunération ancienne au 31 décembre 2022 a été effectuée comme suit :
o Allocation spéciale pour les agents cessant leurs activités à 55 ans : revalorisation
du taux de calcul de l’allocation spéciale des agents cessant leurs activités à 55 ans qui
passe de 50% à 80% ;
o Indemnité de fonction :
• Revalorisation de l’indemnité de fonction des Chefs de service de 40% ;
• Revalorisation de l’indemnité de fonction des Chefs de département de 50% ;
• Revalorisation de l’indemnité de fonction des Directeurs de 40% ;
• Revalorisation de l’indemnité de fonction des Chargés d’activité de 40% ;
• Revalorisation de l’indemnité de fonction des Chefs d’unité de 40%.
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III. REVERSEMENT DES AGENTS DANS LA NOUVELLE GRILLE
Le reversement des agents dans la nouvelle grille s’est effectué en tenant compte notamment
de l’emploi-type, de la catégorie d’accès au poste, de la catégorie au moment du recrutement,
de la catégorie ancienne, de l’historique de la carrière (promotion par la formation
diplômante ou à travers un reversement, nombre de promotions par mérite professionnelle)
et de la fonction de l’agent donné.
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Le salaire indiciaire est déterminé par l’indice ASECNA de l’agent, pondéré par la valeur du
point d’indice selon la formule ci-après :
V. REGIME INDEMNITAIRE
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VI. PRINCIPES DE DÉTERMINATION DES ÉLÉMENTS DU RÉGIME INDEMNITAIRE
Base de détermination des taux des indemnités : les taux des indemnités sont
déterminés en fonction de la VPI du pays d’emploi et à l’échelle 10 de la nouvelle
catégorie/grade de l’agent.
Détermination des Taux bruts (TxB) du grade initial : pour une indemnité donnée,
l’on détermine des Taux bruts des agents de la population bénéficiaire en fonction des
montants perçus dans le nouveau régime indemnitaire, de la VPI et de l’échelle 10 de la
nouvelle catégorie de l’agent.
Détermination du Taux de l’indemnité (TxI) du grade initial : à partir des Taux
bruts, l’on détermine le nouveau Taux de cette indemnité correspondant au Taux de la
population la plus représentative avec une incidence financière soutenable.
Détermination du Taux de l’indemnité du grade Principal (TxP) : à partir de TxI, on
calcule TxP en déterminant le taux qui permettrait de garantir un gain qui soit le plus
proche possible du gain qui devrait être obtenu en cas de promotion dans l’ancien
système.
Détermination du Taux de l’indemnité du grade Divisionnaire (TxD) : à partir de
TxP, on calcul TxD en déterminant le taux qui permettrait de garantir un gain qui soit le
plus proche possible du gain qui devrait être obtenu en cas de promotion dans l’ancien
système.
Ce principe s’ajuste selon les spécificités liées à chaque indemnité.
Pour les indemnités de Transport, Logement et Expatriation, les nouveaux taux ont été
déterminés sur la base de scénarii et du montant des anciennes indemnités de la population
des agents constituant un scénario donné.
Tout comme dans le système de rémunération ancien, la VPI 2012 du pays d’emploi est
utilisée pour déterminer les montants des indemnités du nouveau système. La grille des VPI
2012 est la suivante :
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VPI au 31 décembre 2012 en
N° STRUCTURE
monnaie locale
1 BENIN 719 FCFA
2 BURKINA FASO 719 FCFA
3 CAMEROUN + ERSI 917 FCFA
4 CANADA 5,09 CAD
5 CENTRAFRIQUE 837 FCFA
6 COMORES 520 KMF
7 CONGO 944 FCFA
8 COTE D'IVOIRE 882 FCFA
9 ETHIOPIE 70,35 BIRR
10 FRANCE 3,06 EUR
11 GABON 997 FCFA
12 GUINEE BISSAU 668 FCFA
13 GUINEE EQUATORALE 807 FCFA
14 MADAGASCAR 2585 ARY
15 MALI 719 FCFA
16 MAURITANIE 47,5 MRU
17 NIGER + EAMAC 719 FCFA
18 SENEGAL + SIEGE ERNAM 868 FCFA
19 TCHAD 867 FCFA
20 TOGO 719 FCFA
Les Directeurs, les chefs de département et les chefs de service du Siège ainsi que les Chargés
d’activité, Payeurs et Chefs de Division dans les autres structures de l’Agence
(Représentations, Délégations et Écoles), lorsqu’ils ne disposent pas d’un véhicule de service,
bénéficient d’une indemnité de transport dont le montant mensuel est égal à un taux du
salaire indiciaire à l’échelle 10 de la catégorie/grade de l’agent, multiplié par la Valeur de
Point d’Indice (VPI) du pays d’emploi.
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Le taux de calcul de l’indemnité de transport, qui est exprimé en pourcentage, est fixé,
conformément au tableau ci-après :
Le taux de calcul de l’indemnité de transport pour les autres agents, qui est exprimé en
pourcentage, est fixé, conformément au tableau ci-après :
Taux de l’indemnité de
Catégories transport (Agents)
I P D
E1 11% 11% 11%
E2 11% 11% 11%
E3 11% 11% 11%
E4 11% 11% 11%
F1 11% 11% 11%
F2 11% 11% 11%
F3 11% 11% 11%
G1 11% 11% 11%
G2 11% 11% 11%
Dans l’ancien système, l’indemnité de Logement regroupe, selon les droits de chaque agent,
l’Indemnité Compensatrice de Logement (ICL), les aides au logement des Cadres Techniques
Opérationnels (CTO), de l’Encadrement Tertiaire (LET), des Techniciens Opérationnels (TO),
l’Allocation de Logement (AL) ainsi que l’aide Compensatrice Forfaitaire (ACF).
Le taux de l’indemnité de logement dans le NSR, pour les ayants-droits au logement (tel que
défini par le code de rémunération) est fixé pour chaque catégorie et grade, conformément au
tableau ci-après :
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Taux de l’indemnité de
logement
Catégories (Ayants droit au logement)
I P D
E3 45% 50% 55%
E4 45% 50% 55%
F1 45% 50% 60%
F2 45% 50% 60%
F3 45% 50% 60%
G1 45% 57% 60%
G2 45% 57% 60%
H1 60% 60% 60%
H2 60% 60%
H3 80%
Pour les autres agents non ayants droit au logement, le taux de calcul de l’indemnité de
logement est fixé pour chaque catégorie et grade, conformément au tableau ci-après :
Taux de l’indemnité de
logement
(Non ayants droit au
Catégories
logement)
I P D
E1 20% 30% 35%
E2 20% 30% 35%
E3 20% 30% 35%
E4 20% 30% 35%
F1 20% 30% 35%
F2 30% 35% 40%
F3 30% 35% 40%
G1 30% 35% 40%
G2 30% 35% 40%
L’agent technique logé par l’Agence dans les logements d’astreinte non réhabilités perçoit
une indemnité de logement (forfait) égale à 75 % de l’indemnité de logement qu’il aurait
perçue s’il n’avait pas été logé.
Les autres agents logés par l’Agence perçoivent une indemnité de logement (forfait) égale
à 25 % de l’indemnité qu’il aurait perçue s’il n’avait pas été logé.
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▪ Indemnité de Fonction ;
▪ Indemnité d’enseignement ;
▪ Indemnité de responsabilité Financière ;
▪ Indemnité compensatrice de facturation ;
▪ Indemnité compensatrice de recouvrement ;
▪ Indemnité de permanence technique ;
▪ Prime de risque ;
▪ Eléments variables (Heures supplémentaires, Prime de panier, Heures de nuit) ;
▪ ISA restante (10%) pour les CCAP.
Les nouveaux taux de l’indemnité de sécurité aérienne ont été déterminés sur la base du total
des montants des anciennes indemnités servies ainsi que du montant des éléments variables
forfaitisées. L’ISA sera calculée selon deux composantes :
1. composante fixe déterminée sur la base du montant minimum commun des éléments
variables forfaitisés de la population répondant au critère et de l’indemnité de fonction
qui est forfaitaire ;
2. composante variable déterminée à partir des autres éléments de l’ISA compte tenu du
fait qu’ils sont déterminés sur la base de la VPI (une partie des éléments variables
forfaitisés de la population répondant au critère, Indemnité d’enseignement, Indemnité
de responsabilité Financière, Indemnité compensatrice de facturation, Indemnité
compensatrice de recouvrement, Indemnité de permanence technique, Prime de
risque, ISA restante (10%) pour les CCAP. Elle est calculée avec la VPI du pays d’emploi
à l’échelle 10 du grade de l’agent.
Le montant de la part fixe de l’indemnité de sécurité aérienne est fixé pour chaque catégorie
conformément au tableau ci-après :
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Emploi
Montant ISA
Catégorie Personnel Instructeur Fixe (en
Rang FCFA)
de Brigade Ecole
Sans rang 70 000
E1
OUI Sans rang 130 000
Sans rang 70 000
E2
OUI Sans rang 130 000
Sans rang 70 000
E3
OUI Sans rang 130 000
Sans rang 80 000
E4
OUI Sans rang 140 000
Sans rang 80 000
F1 OUI Sans rang 150 000
CU 210 000
Sans rang 90 000
OUI Sans rang 160 000
F2
CU 210 000
CA 280 000
Sans rang 100 000
OUI Sans rang 160 000
F3 OUI Sans rang 100 000
CU 210 000
CA 280 000
Sans rang 110 000
OUI Sans rang 180 000
G1 OUI Sans rang 120 000
CU 210 000
CA 280 000
Sans rang 110 000
G2
CA 280 000
H1 CS 1 400 000
H2 CD 2 250 000
H3 DR 3 500 000
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Le tableau de correspondance du montant de la partie fixe de l’ISA en monnaie locale se
présente comme suit :
Le montant de la part variable de l’indemnité de sécurité aérienne (ISA) est égal à un taux du
salaire indiciaire à l’échelle 10 du grade de la catégorie de l’agent multiplié par la Valeur de
Point d’Indice du pays d’emploi. Ce taux est fixé pour chaque catégorie et grade,
conformément au tableau ci-après :
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Statut Taux de ISA
Instructeur
Catégorie
Métier Ecole sans Rang I P D
rang (1)
SUP Sans rang 10% 15% 19%
E1 EIM Sans rang 10% 13% 15%
BRIG/SUP Sans rang 12% 16% 20%
SUP Sans rang 10% 17% 22%
E2 EIM Sans rang 10% 16% 19%
BRIG/SUP Sans rang 12% 17% 20%
SUP Sans rang 10% 14% 18%
E3 EIM Sans rang 10% 13% 16%
BRIG/SUP Sans rang 15% 18% 21%
SUP Sans rang 10% 16% 21%
E4
BRIG/SUP Sans rang 15% 18% 21%
SUP Sans rang 10% 14% 18%
EIM Sans rang 10% 12% 14%
F1 BRIG/SUP Sans rang 10% 11% 12%
BRIG/EIM Sans rang 15% 20% 24%
SUP CU 15% 15% 15%
SUP Sans rang 10% 14% 17%
EIM Sans rang 10% 14% 18%
BRIG/SUP Sans rang 10% 12% 13%
F2 BRIG/EIM Sans rang 15% 19% 22%
SUP CU 15% 15% 16%
EIM CU 15% 15% 16%
SUP CA 15% 17% 22%
SUP Sans rang 10% 16% 22%
EIM Sans rang 10% 13% 18%
BRIG/EIM Sans rang 15% 19% 29%
F3 SUP OUI Sans rang 28% 29% 32%
EIM OUI Sans rang 28% 29% 32%
EIM CU 15% 17% 21%
SUP CA 15% 19% 24%
SUP Sans rang 10% 18% 25%
EIM Sans rang 10% 18% 26%
BRIG/EIM Sans rang 15% 23% 29%
EIM OUI Sans rang 28% 37% 45%
G1
SUP CU 15% 20% 24%
EIM CU 15% 24% 32%
SUP CA 15% 22% 30%
EIM CA 15% 18% 21%
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Statut Taux de ISA
Instructeur
Catégorie
Métier Ecole sans Rang I P D
rang (1)
SUP Sans rang 10% 15% 20%
EIM Sans rang 10% 18% 25%
G2
SUP CA 15% 17% 19%
EIM CA 15% 26% 36%
H1 CM CS 0% 0% 0%
H2 CM CD 0% 0%
H3 CM DR 0%
(1) : On entend par instructeurs Ecole sans rang, les agents occupant des emplois
d’instructeur dans les écoles et qui n’occupent pas des postes d’organigramme.
Les sigles employés pour désigner les familles d’emploi et les rangs ont les significations
suivantes :
Pour les agents opérationnels exerçant les activités d’instruction sur site cumulativement
avec leur emploi et les agents occupant les postes de l’organigramme non-cadres dirigeants
des écoles exerçant cumulativement la fonction d’instructeur, la part variable de l’ISA est
calculée en faisant une pondération du taux de l’ISA de base attribuée suivant la formule
ci-après :
Taux ISA = [(TISA x E10) + Pondération] /E10
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Tableau de Pondération des agents n’occupant pas des postes de l’organigramme et qui
assurent des activités d’instruction dans les centres par catégorie :
Pondération
Catégorie instructeur
Centre (2)
E1 55
E2 55
E3 55
E4 55
F1 55
F2 55
F3 55
G1 66
G2 66
Tableau de Pondération des Chefs d’unité et Chargé d’activités assurant les activités
d’instruction dans les centres par catégorie :
Chefs
unités et Chefs unités et
Catégorie chargés chargés
d’activités d’activités Ecoles
Centres
F2 55 193
F3 55 193
G1 66 231
G2 66 231
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VI.4. Indemnité d’Expatriation
L’agent expatrié tel que défini à l’article 1, alinéa 2 du Statut Unique du Personnel et dans
l’annexe A dudit statut, bénéficie d’une indemnité d’expatriation basée sur son salaire
indiciaire suivant les pays et un taux conformément au tableau ci-dessous :
1 BÉNIN 18 %
2 BURKINA FASO 18 %
3 CAMEROUN 18 %
4 CENTRAFRIQUE 18 %
5 COMORES 18 %
6 CONGO 13 %
7 CÔTE D'IVOIRE 18 %
8 GABON 13 %
9 GUINÉE BISSAU 18 %
10 GUINEE ÉQUATORIALE 18 %
11 MADAGASCAR 18 %
12 MALI 18 %
13 MAURITANIE 18 %
14 NIGER 18 %
15 SÉNÉGAL 18 %
16 TCHAD 18 %
17 TOGO 18 %
18 CANADA 13 %
19 ETHIOPIE 18 %
20 FRANCE 13 %
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VI.5. Prime de licence
Le montant mensuel de la prime allouée à chaque contrôleur de la circulation aérienne
détenteur d’une licence valide est déterminé à partir de la VPI de référence de 798 points et
de l’indice de référence de 549 points (Indice de la catégorie B échelle 7 de l’ancien système).
Le tableau ci-dessous indique les montants de la prime de licence :
Licence APQ 50,00% 798 549 219 051 164 329 11 175 1 451 630
Licence ICQ1 57,50% 798 549 251 909 188 979 12 851 1 669 377
Licence ASQ 57,50% 798 549 251 909 188 979 12 851 1 669 377
Licence PSQ 65,00% 798 549 284 766 213 628 14 527 1 887 117
Licence CRQ 72,50% 798 549 317 624 238 278 16 204 2 104 864
Licence CSQ 80,00% 798 549 350 482 262 927 17 880 2 322 611
Licence ICQ2 87,50% 798 549 383 339 287 576 19 556 2 540 351
Au sens du présent point, les sigles employés pour désigner les qualifications et les rangs ont
les significations suivantes :
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Les montants mensuels de la prime de licence et de qualification du personnel navigant sont
fixés comme suit :
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VII. COMPLEMENTS DIFFERENTIELS DE REMUNERATION
Des compléments différentiels de rémunération seront servis aux agents en activité éligibles
au moment de la mise en œuvre de la réforme, au cas où la rémunération ancienne est plus
importante que la rémunération issue de la réforme.
Si le manque à gagner porte sur le salaire de base, il est octroyé un complément de salaire de
base (CSB).
Si la perte de rémunération concerne les indemnités, une compensation est faite sous forme
d’indemnité différentielle résorbable (IDR).
Le Complément spécifique de Salaire de Base servi dans le système actuel aux bénéficiaires a
été directement intégré dans le salaire de base du nouveau système.
▪ le Complément de salaire de base agent muté à caractère résorbable : il est servi dans
le système actuel aux agents mutés d’un pays d’emploi à VPI supérieure à un pays
d’emploi à VPI inférieure et dont les salaires de base ont subi une réduction du fait de
cette mutation ;
Le Complément de Salaire Indiciaire est octroyé à tout agent, qui du fait de la réforme, perd
une partie de son ancien salaire indiciaire projeté à sa date de cessation d’activités à l’Agence.
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Le Complément de Salaire Indiciaire projeté à la retraite est octroyé à la condition suivante :
SIA projeté > SIN projeté.
Mode de détermination :
A partir de l’échelle de l’agent au moment du reversement dans la nouvelle grille, il est simulé
son avancement tous les deux ans jusqu’au dernier avancement possible suivant la durée
restante d’activité à l’Agence. On détermine ainsi son échelle simulée au moment du départ à
la retraite. Il est alors comparé son SIA et son SIN. Si le SIA projeté est supérieur SIN projeté,
on calcule le complément. Ce complément est ajouté au SIN et évolue tous les deux ans suivant
le pas de progression (d’une échelle à l’échelle immédiatement supérieure dans le même
grade) de la nouvelle grille (3,59%). La formule suivante permet de déterminer le
complément (CSR) :
Avec SI : Salaire Indiciaire Taux de progression = 0,0359 ; r : nombre d’années restant pour la
cessation d’activités.
Exemple :
Données d’entrées
Salaire de l’agent dans l’ancienne grille au moment du reversement : 600 000 FCFA
Salaire nouvelle grille (Hay) au moment du reversement : 620 000 FCFA
Nombre d’années restant avant la cessation d’activités : 6 ans
Calculs
Salaire indiciaire projeté à la cessation d’activités ancienne grille (pas de progression de 5%
tous les 2 ans) :
600 000 * (1+0,5) 6/2 = 600 000 * (1,05) 3 = 694 575 FCFA
Salaire indiciaire projeté à la cessation d’activités nouvelle grille (pas de progression de
3,59% tous les 2 ans) :
620 000 * (1+0,0359) 6/2 = 620 000 * (1,0359) 3 = 689 200 FCFA
Le nouveau salaire indiciaire projeté (689 200) étant inférieur à l’ancien salaire indiciaire
projeté (694 575 FCFA), il y a lieu de déterminer un CSR.
Il s’agit de considérer le salaire projeté dans l’ancienne grille (694 575) comme celui que
l’agent aura en fin de carrière dans la nouvelle grille, tout en le faisant avancer avec le taux de
progression de la nouvelle grille (3,59%). La formule suivante permet de déterminer le salaire
actualisé :
SI actualisé = SI projeté ancienne grille / (1+ 0,0359) 6/2 = 694 575 / (1,0359)3 = 624 835
FCFA
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Le CSR sera donc : 624 835 – 620 000 = 4 835 FCFA
Le CSR de 4 835 FCFA va évoluer en même temps que le salaire Hay de 620 000 FCFA.
Des IDR sont créées pour préserver certains acquis et/ou conserver certains avantages des
agents présents au moment de la mise en œuvre du NSR.
Cette IDR est attribuée aux agents qui effectuent le service de brigade. Elle représente la
différence entre le montant moyen des éléments variables sur les douze derniers mois de
l’agent concerné et le montant des éléments variables forfaitisés.
Cette IDR permet de compenser toute perte éventuelle de rémunération due à une différence
négative entre le gain net (hors retenues volontaires, avances et prêts) du nouveau système
de rémunération comparativement au système de rémunération ancien (surplus d’impôt payé
du fait de la réforme). En effet, la migration de certaines indemnités non imposées dans
certains pays impacte négativement sur le salaire de base dans certains cas et cette situation a
été prise en compte.
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IDR rattrapage salaire brut (IDR SBr)
Cette IDR est attribuée aux agents dont le salaire brut ancien est supérieur au salaire brut
nouveau. Elle constitue la différence entre le salaire brut ancien et le salaire brut nouveau.
Salaire brut ancien = Salaire de base ancien revalorisé avec augmentation VPI + indemnités
anciennes revalorisées le cas échéant.
Salaire brut nouveau = Salaire de base nouveau + indemnités nouvelles obtenues à partir des
tableaux des nouveaux taux.
Cette IDR est attribuée aux agents bénéficiant de la prime annuelle de recouvrement dans
l’ancien système. Elle représente le douzième (1/12ième) des montants perçus.
Cette IDR est attribuée aux agents bénéficiant de la prime de perception au comptant dans
l’ancien système. Elle représente le douzième (1/12ième) des montants perçus.
Cette IDR est attribuée aux agents effectuant la permanence de commandement dans l’ancien
système. Elle représente la moyenne des montants perçus les trois derniers mois.
Cette IDR est attribuée aux agents mutés d’un pays d’emploi à VPI supérieure vers un pays
d’emploi à VPI inférieure, lorsque du fait de ladite mutation, il est constaté une réduction du
salaire brut des agents concernés. Elle est calculée en comparant à catégorie et à échelle
égales, le salaire brut de l’agent de son nouveau pays d’emploi à celui de son dernier pays
d’emploi.
IDR congé
L’IDR congé est servie en sus de l’allocation de congé pour rattraper le montant des
indemnités qui étaient allouées pendant la période de congé dans l’ancien système. L’IDR
congé comprend les indemnités suivantes :
▪ le montant correspondant à l’ancienne indemnité d’enseignement pour les instructeurs
des écoles ;
▪ le montant correspondant à l’ancienne prime des services communs ;
▪ la perte de gain de l’indemnité de logement ;
▪ la perte de gain de l’indemnité d’expatriation.
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VII.2.2 Mode de Résorption des IDR
Contrairement au mode de résorption actuel des IDR, les nouvelles IDR liées à la réforme
seront résorbées comme suit :
✓ En cas de nomination à un poste de Cadre dirigeant toutes les IDR sont résorbées
jusqu’à la limite du nouveau salaire de l’intéressé.
✓ IDR ex-chargé : est retirée lorsque l’ex-chargé est nommé à un poste de management
(Cadre dirigeant) ou affecté hors du Siège. Il perd l’indemnité en cas de réhabilitation
éventuelle du niveau hiérarchique correspondant au chef de bureau de Siège et sa
nomination audit niveau.
✓ IDR éléments variables : elle se résorbe au fur et à mesure que les effectifs
s’améliorent jusqu’à atteindre un quart de trois et demi. Elle est retirée lorsque l’agent
n’effectue plus le service de brigade ou lorsque les effectifs permettent de faire au
moins un quart de trois et demi ;
✓ IDR rattrapage salaire brut (IDR SBr) : elle se résorbe au fur et à mesure que les
causes ayant conduit à son octroi n’existeront plus ou connaitront une évolution. Aussi,
en cas d’affectation ou de promotion, lorsque le nouveau salaire brut est supérieur à
l’ancien salaire brut (IDR Sbr y compris), elle est retirée.
✓ IDR prime annuelle de recouvrement : elle est retirée au cas où l’agent est affecté à
un autre poste ne donnant pas droit à cette prime.
✓ IDR prime de perception au comptant : elle est retirée au cas où l’agent est affecté à
un autre poste ne donnant pas droit à cette prime.
✓ IDR permanence de commandement : elle est retirée au cas où l’agent est affecté à un
autre poste ne donnant pas droit à cette indemnité.
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✓ IDR congé : elle se résorbe au fur et à mesure que les causes ayant conduit à son octroi
disparaitront ou connaitront une évolution. Ainsi :
▪ pour l’indemnité d’enseignement pour les instructeurs des écoles,
lorsque l’agent est affecté à un emploi autre qu’instructeur cette partie
de l’IDR va se résorber entièrement. Elle diminuera au cas où l’indemnité
aurait dû connaitre une augmentation du fait du passage de l’agent à une
catégorie supérieure ;
▪ pour la prime des services communs, elle sera retirée lorsque l’agent ne
sera plus dans un service commun ;
▪ pour la perte de gain de l’indemnité de logement, elle diminuera au fur et
à mesure que l’indemnité connaitra une augmentation, notamment du
fait du passage de l’agent à un grade ou une catégorie supérieure ;
▪ pour la perte de gain de l’indemnité d’expatriation, elle sera retirée au
cas où l’agent ne sera plus expatrié.
En réalité certaines IDR ci-dessus liées à la réforme, de par la nature de leurs modes de
résorption, s’apparentent à des indemnités classiques telles que par exemple,
l’indemnité de fonction qui est perdue par un agent quand il perd son poste.
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VIII. REGIME SOCIAL
o Allocation spéciale pour les agents cessant leurs activités à 55 ans : elle
représente le relèvement de l’allocation spéciale, dans le système de rémunération
ancien, de 50% à 80% pour les agents qui cessent leur activité à 55 ans. Cette
revalorisation est considérée dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau système
de rémunération avec un nouveau taux (65%) de sorte à maintenir constante cette
incidence dans la mise en œuvre du nouveau système. Par conséquent, le taux de 80%
du salaire de base du système ancien, arrêté dans les mesures prioritaires au cours des
réunions de l’OCCN, correspond à 65% du salaire de base dans le nouveau système.
o Incidence cotisations sociales : elle représente l’incidence des charges patronales des
cotisations sociales.
o Changement du mode de calcul de l’ICA : elle représente 45% du Salaire Brut moyen
en lieu et place du salaire Brut Imposable moyen des douze derniers mois de la période
de référence par année de service.
• Retraite complémentaire (RC1 et RC2) : la cotisation est toujours indexée à la grille
indiciaire et aux VPI de 2012.
• Assurance maladie : des nouveaux taux ont été déterminés sur la base des salaires de
base du NSR.
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IX. PRINCIPES DE REVERSEMENT DANS LA NOUVELLE GRILLE INDICIAIRE
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N-2 = A
Sont reversés dans le grade initial :
▪ les agents ayant été recrutés dans la catégorie C et n’ayant pas encore bénéficié de
promotion
▪ les agents ayant été recrutés dans la catégorie B et ayant bénéficié d’une promotion, donc
se trouvant dans la catégorie C
▪ les agents ayant été recrutés dans la catégorie A et ayant bénéficié de deux promotions
donc se trouvant dans la catégorie C.
Grade Principal
Les agents reversés dans le Grade Principal dans un poste dont la catégorie d’accès est N sont :
▪ les agents de catégories N + 1 promotion,
▪ les agents de catégories N-1 + 2 promotions.
Exemple :
Catégorie du poste : C
Catégories de recrutement des agents :
N=C
N-1 = B
N-2 = A
Sont reversés dans le grade principal :
▪ les agents ayant été recrutés dans la catégorie C et ayant bénéficié d’une promotion
▪ les agents ayant été recrutés dans la catégorie B et ayant bénéficié de deux promotions.
Grade Divisionnaire
Les agents reversés dans le Grade Divisionnaire dans un poste dont la catégorie est N sont : les
agents de catégories N + 2 promotions.
Exemple :
Catégorie du poste : A
Catégories de recrutement des agents :
N=A
Sont reversés dans le grade divisionnaire :
▪ les agents ayant été recrutés dans la catégorie A et ayant bénéficié de deux promotions.
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NB : pour les agents classés dans la catégorie C anciennement, ils n’ont bénéficié que d’une
promotion compte tenu du fait que le système de promotion en vigueur ne réserve qu’une
seule possibilité de promotion à cette catégorie. Ils seront alors reversés au grade principal.
La concordance entre les anciennes catégories et les grades du nouveau système de
rémunération est résumée dans le tableau ci-dessous.
Tableau des règles de concordance générale entre les anciennes catégories et grades de
reversement dans le nouveau système
Catégorie de Observations
Catégorie
NB Promo Catégorie Recrutement Grade de (FD :
Rang d'accès au
(MP et PO) ancienne (Historique reversement Formation
poste
des promos) Diplômante)
0 Toutes catégories I
1 N N N-1 I
1 N N N-2 I
Toutes
catégories
1 N N-1 I
inférieures à
N
Toutes
catégories
1 N N-2 I
inférieures à
N
1 N N+1 N P
1 N N+1 N-1 P FD
1 N N+1 N-2 P FD
Sans 1 N N+2 N P FD
rang 1 N N+2 N-1 P FD
1 N N+2 N-2 P FD
1 N N+2 N+1 P
2 N N N-2 I
Toutes
catégories
2 N N-1 I
inférieures à
N
Toutes
catégories
2 N N-2 I
inférieures à
N
2 N N+1 N-1 P
2 N N+1 N-2 P FD
2 N N+2 N D
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Catégorie de Observations
Catégorie
NB Promo Catégorie Recrutement Grade de (FD :
Rang d'accès au
(MP et PO) ancienne (Historique reversement Formation
poste
des promos) Diplômante)
2 N N+2 N-1 D FD
2 N N+2 N-2 D FD
Le classement des cadres dirigeants répond aux mêmes critères que ceux des autres agents.
Ainsi, les postes de cadres dirigeants étant de niveau C, le principe de classement des agents
de niveau C leur sera appliqué.
• Pour les agents n’ayant obtenu aucune promotion, ils seront reversés au grade Initial
(I) de leur catégorie d’accueil ;
• Pour les agents ayant obtenu une (01) promotion, ils seront reversés au grade Principal
(P) de leur catégorie d’accueil ;
Illustration 2 : Cadre AIM recruté en A et occupant le poste de Chef Unité AIM qui est de
niveau A, ayant bénéficié d’une promotion et anciennement à la catégorie B est reversé dans la
catégorie F3 au grade Principal.
• Pour les agents ayant obtenu deux (02) promotions, ils seront reversés au grade
Divisionnaire (D) de leur catégorie d’accueil.
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Illustration 3 : Veilleur Météo recruté en A ayant bénéficié de deux promotions et
anciennement à la catégorie C est reversé dans la catégorie F2 au grade Divisionnaire.
2. Reversement d’un agent dans un poste dont le niveau est supérieur d’une catégorie
par rapport à sa catégorie de recrutement ou de reclassement à la suite d’une
formation diplômante :
Si l’agent n’a pas bénéficié de promotion ou a bénéficié d’une seule promotion, il est
reversé au grade Initial (I)
3- Reversement d’un agent dans un poste dont le niveau est supérieur d’au moins deux
catégories par rapport à sa catégorie de recrutement ou de reclassement à la suite
d’une formation diplômante
Si l’agent n’a pas bénéficié de promotion ou a bénéficié d’une ou de deux promotions, il est
reversé au grade Initial (I).
L’échelle :
Elle est déterminée à partir du salaire indiciaire ancien et des éléments de salaire prévus pour
intégrer le salaire de base (ISA ancienne, Compléments de salaire, Sujétion, rendement, etc.).
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On calcule d’abord le salaire de base simulé nouveau. Le salaire de base simulé est égal au
salaire indiciaire ancien + tous les éléments de salaire anciens devant intégrer le nouveau
salaire de base.
On divise le salaire de base simulé nouveau par la VPI actuelle pour obtenir l’indice simulé.
On cherche à partir de la catégorie et du grade de l’agent, l’indice réel de l’agent qui est l’indice
égal ou immédiatement supérieur à l’indice simulé dans le grade.
Dans la nouvelle grille, cet agent, Cadre AIM est classé à la catégorie F2. Etant donné qu’il a
bénéficié d’une promotion, il sera donc classé en F2, Grade Principal.
Il se trouve que sur la grille, l’indice simulé 606 se situe entre l’échelle 4 (indice 605) et
l’échelle 5 (indice 627).
En définitive, cet agent sera classé dans la catégorie F2 Grade Principal échelle 5 (indice 627).
Son nouveau salaire de base réel sera : VPI*I, soit 1 208*627 = 757 416, soit un gain en salaire
de base de 25 658 dû au reversement.
En plus du nouveau salaire de base, les nouvelles indemnités lui seront également octroyées.
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XII. CONCLUSION
La réforme du système de rémunération de l’ASECNA, débuté en 2012 a pour objet de doter
l’Agence d’un système de rémunération équitable, moderne, maitrisable et pérenne.
Le principe de correction des situations des agents en cas d’effets pervers, lors de son
application a été consacré et acté.
Aussi, l’amélioration continue des conditions de vie et de travail (révision des VPI, relèvement
de certaines indemnités, amélioration de régime social, etc.) se poursuivra, dans le cadre du
dialogue social, tant que les ratios de gestion le permettront.
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ANNEXES
PRINCIPE DE REVERSEMENT DETAILLE DANS LES GRADES INITIAL (I), PRINCIPAL(P) et DIVISIONNAIRE (D).
1 C A, T, U, S, R, TOUTES CATEGORIES I
N INFERIEURES A C
1 C D C P
1 C D B P FD
1 C D A, T, U, S, R, N P FD
1 C E C P FD
1 C E B P FD
1 C E A, T, U, S, R, N P FD
1 C E D P
2 C C A, T, U, S, R, N I
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RANG NB PROMO CATEGORIE CATEGORIE CATEGORIE DE GRADE DE OBSERVATIONS
(MP ET PO) D'ACCES AU ANCIENNE RECRUTEMENT REVERSEMENT (FD: FORMATION
POSTE (HISTORIQUE DES DIPLOMANTE)
PROMOS)
2 C B TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A C
2 C A, T, U, S, R, TOUTES CATEGORIES I
N INFERIEURES A C
2 C D B P
2 C D A, T, U, S, R, N P FD
2 C E C D
2 C E B D FD
2 C E A, T, U, S, R, N D FD
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TABLEAU DE CONCORDANCE DES POSTES DE NIVEAU B ET GRADES REFORME
1 B T, U, R, S, N TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A B
1 B C B P
1 B C A P FD
1 B C T, U, R, S, N P FD
1 B D B P FD
1 B D A P FD
1 B D T, U, R, S, N P FD
1 B D C P
2 B B T, U, R, S, N I
2 B A TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A B
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RANG NB PROMO CATEGORIE CATEGORIE CATEGORIE DE GRADE DE OBSERVATIONS
(MP ET PO) D'ACCES AU ANCIENNE RECRUTEMENT REVERSEMENT (FD: FORMATION
POSTE (HISTORIQUE DES DIPLOMANTE)
PROMOS)
2 B T, U, R, S, N TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A B
2 B C A P
2 B C T, U, R, S, N P FD
2 B D B D
2 B D A D FD
2 B D T, U, R, S, N D FD
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TABLEAU DE CONCORDANCE DES POSTES DE NIVEAU A ET GRADES REFORME
1 A U, S, R, N Toutes catégories I
inférieures à A
1 A B A P
1 A B T P FD
1 A B U, S, R, N P FD
1 A C, D A P FD
1 A C, D T P FD
1 A C, D U, S, R, N P FD
1 A C, D B P
2 A A U, S, R, N I
2 A T Toutes catégories I
inférieures à A
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Rang NB Promo Catégorie Catégorie Catégorie de Recrutement Grade de Observations
(MP et PO) d'accès au ancienne (Historique des promos) reversement (FD: Formation Diplômante)
poste
2 A U, S, R, N Toutes catégories I
inférieures à A
2 A B T P
2 A B U, S, R, N P FD
2 A C, D A D
2 A C, D T D FD
2 A C, D U, S, R, N D FD
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TABLEAU DE CONCORDANCE DES POSTES DE NIVEAU T ET GRADES REFORME
1 T S, R, N TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A T
1 T A T P
1 T A U P FD
1 T A S, R, N P FD
1 T B, C, D T P FD
1 T B, C, D U P FD
1 T B, C, D S, R, N P FD
1 T B, C, D A P
2 T T S, R, N I
2 T U TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A T
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RANG NB PROMO CATEGORIE CATEGORIE CATEGORIE DE GRADE DE OBSERVATIONS
(MP ET PO) D'ACCES AU ANCIENNE RECRUTEMENT REVERSEMENT (FD: FORMATION
POSTE (HISTORIQUE DES DIPLOMANTE)
PROMOS)
2 T S, R, N TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A T
2 T A U P
2 T A S, R, N P FD
2 T B, C, D T D
2 T B, C, D U D FD
2 T B, C, D S, R, N D FD
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TABLEAU DE CONCORDANCE DES POSTES DE NIVEAU U ET GRADES REFORME
1 U R, N TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A U
1 U T U P
1 U T S P FD
1 U T R, N P FD
1 U A, B, C, D U P FD
1 U A, B, C, D S P FD
1 U A, B, C, D R, N P FD
1 U A, B, C, D T P
2 U U R, N I
2 U S TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A U
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RANG NB PROMO CATEGORIE CATEGORIE CATEGORIE DE GRADE DE OBSERVATIONS
(MP ET PO) D'ACCES AU ANCIENNE RECRUTEMENT REVERSEMENT (FD: FORMATION
POSTE (HISTORIQUE DES DIPLOMANTE)
PROMOS)
2 U R, N TOUTES CATEGORIES I
INFERIEURES A U
2 U T S P
2 U T R, N P FD
2 U A, B, C, D U D
2 U A, B, C, D S D FD
2 U A, B, C, D R, N D FD
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TABLEAU DE CONCORDANCE DES POSTES DE NIVEAU S ET GRADES REFORME
1 S N Toutes catégories I
inférieures à S
1 S U S P
1 S U R P FD
1 S U N P FD
1 S T, A, B, C, S P FD
D
1 S T, A, B, C, R P FD
D
1 S T, A, B, C, N P FD
D
1 S T, A, B, C, U P
D
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Rang NB Promo Catégorie Catégorie Catégorie de Recrutement Grade de Observations
(MP et PO) d'accès au ancienne (Historique des promos) reversement (FD: Formation Diplômante)
poste
2 S S N I
2 S R Toutes catégories I
inférieures à S
2 S N Toutes catégories I
inférieures à S
2 S U R P
2 S U N P FD
2 S T, A, B, C, S D
D
2 S T, A, B, C, R D FD
D
2 S T, A, B, C, N D FD
D
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