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L’impôt est une contribution au budget de l’Etat mise à la charge des individus
par des Lois de finances (L.F). Ces L.F et leurs annexes fiscales proposées par le
gouvernement et votées par l’Assemblée Nationale, autorisent le gouvernement
à lever des impôts, aménager l’assiette des impôts, supprimer des impôts, etc....
et ce aux fins de réaliser l’équilibre économique et financer.
La fiscalité ou Droit Fiscal est l’ensemble de ces textes qui organisent les
rapports financiers entre l’Etat et les contribuables.
Ces textes sont réunis et agencés suivant une codification pour donner le Code
Général des impôts (CGI).
Les impôts sont omniprésents à toutes les étapes de la vie de l’activité de
l’entreprise et frappent :
• Les actes affectant les structures ou le patrimoine de l’entreprise (création
de la Société, modification du capital, fusion des sociétés, dissolution de
société...)
• L’activité de l’entreprise : taxe sur la valeur ajoutée “TVA”, A1RSI.
TOB. etc...
• Le potentiel ou les facteurs de production de l’entreprise :
o Facteur Travail (main-d’œuvre) : les impôts sur salaire
o Facteur Capital Economique (outil de travail) : les impôts fonciers, les
patentes
• Les bénéfices réalisés par l’entreprise : Impôts BIC, Impôt Synthétique
etc...
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Exemples : droits sur les boissons et les alcools, taxe sur les réunions sportives,
taxe sur les véhicules, taxe sur les conventions d’assurance
Les droits d’enregistrement et de timbre sont perçus à l'occasion de certains
actes juridiques.
Exemples : vente d’immeubles, cession de fonds de commerce, constitution de
société
La dernière catégorie est constituée par les droits de douane.
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Le taux du DCA (art 267 du CGI) est de 0.5%. Il est calculé sur le chiffre
d’affaires ou des recettes brutes hors taxes de l’année précédente. Le DCA ne
peut être inférieure à un montant de 300 000fCFA qui constitue le minimum de
perception.
Selon l’art 269 du CGI, le maximum de perception du DCA est fixé comme
suit :
Chiffre d’affaires ou recette HT Montant maximum DCA
Inférieur à 200 000 000 350 000f
De 200 000 000 à 500 000 000 700 000f
De 500 000 000 à 1 000 000 000 1 300 000f
Supérieur à 1 000 000 000 3 000 000f
Le taux du DCA est porté à 0.7% selon l’art 268 du CGI pour les personnes
suivantes :
- Les entrepreneurs de télégraphie et téléphonie par câble ou sans fils ;
- Les ports ivoiriens
- Les concessionnaires de la distribution d’eau ;
- Les entrepreneurs d’enlèvement des ordures ménagères ;
- La poste de Côte d’Ivoire
- Les hôtels
Pour ces entreprises qui acquittent le DCA au taux de 0.7%, la limite maximum
de perception du DCA ne leur est pas applicable. Elles sont aussi exemptées du
droit sur la valeur locative.
3-2-/ Le droit sur la valeur locative (DVL)
Selon l’art 274 du CGI, le DVL est établi sur la valeur locative annuelle (VLA)
des bureaux, magasins, boutiques, usines, ateliers, hangars, chantiers, garages,
terrains de dépôt, autres locaux et emplacements professionnels à l’exclusion
des matériels et outillages, des mobiliers, agencement et installation.
Le minimum du DVL est fixé à 1/3 du DCA.
3-2-1-/Assiette du DVL des établissements industriels
La VLA sur laquelle est calculé le DVL, est déterminée comme suit pour les
établissements industriels :
- Terrains, bâtiments industriels, usines 5.6% de la valeur brute au bilan
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Cas pratique
L’entreprise « U » spécialisée dans la distribution exerce dans trois
localités à savoir Bouaké, Dimbokro, Abidjan et dispose à cet effet
trois établissements. Etant propriétaire des locaux d’Abidjan, elle loue
ceux des autres localités.
TAF
1- Calculer la patente due par l’entreprise U
2- Calculer la patente due dans le cas d’une entreprise industrielle
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Art. 151 — Sont exemptés de l’impôt sur le revenu foncier et de l’impôt sur le
patrimoine foncier des propriétés bâties :
- Les immeubles, bâtiments ou constructions appartenant à l’Etat, aux
collectivités territoriales et aux établissements publics, lorsqu’ils sont affectés à
un service public ou d’utilité générale et sont improductifs de revenus.
- Les installations qui dans les ports maritimes, fluviaux ou aériens, et sur les
voies de navigation intérieure font l’objet de concessions d’outillage public
accordées par l’Etat à des chambres de commerce, d’agriculture ou d’industrie,
ou à des municipalités et sont exploitées dans les conditions fixées par un cahier
des charges.
- Les ouvrages établis pour la distribution de l’eau potable ou de l’énergie
électrique et appartenant à l’Etat, ou à des collectivités territoriales.
- Les édifices servent à l’exercice public des cultes.
- Les immeubles à usage scolaire non productifs de revenus fonciers.
- Les immeubles affectés à des œuvres d’assistance médicale ou d’assistance
sociale.
Etc.
1-1-3) La base d’imposition
L’impôt sur le revenu foncier et l’impôt sur le patrimoine foncier des propriétés
bâtis sont calculés à raison de la valeur locative de la période d’imposition. On
entend par la valeur locative le prix que le propriétaire retire de ses immeubles
lorsqu’il les donne à bail, ou s’il les occupe lui-même, celui qu’il pourrait en
retirer en cas de location. A défaut de la valeur locative si les propriétés
appartiennent à l’entreprise :
• Si l’entreprise est une entreprise commerciale ou une entreprise de prestation
de services : on prendra dans ce cas 10 % de la valeur brute au bilan des
propriétés comme VLA.
• Si l’entreprise est une entreprise industrielle, on déterminera la VLA comme
suit :
Terrains, bâtiments industriels, usines : 5,6 % valeur brute au bilan
Bureaux (immeuble à usage administratif) : 15 % valeur brute au bilan
Magasins (immeuble à usage commercial) : 15 % valeur brute au bilan
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2) Taux de l’impôt
Cas pratique :
Le propriétaire d’un bâtiment met en louage à 100 000 F par mois.
Calculer le montant de l’impôt foncier à payer dans les cas suivants :
1) Location normale sur les 12 mois
2) Le bâtiment vacant durant 3 mois
3) Le bâtiment vacant durant 8 mois
4) Le bâtiment est habité par le propriétaire lui-même
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Les Exemptions
Art. 170— Sont exempts de l’impôt sur le patrimoine foncier des propriétés
bâties :
a) Les terrains faisant l’objet d’une interdiction générale absolue de construire
résultant par application de textes réglementaires de leur situation topographique
et ceux qui font l’objet d’une interdiction temporaire ou conditionnelle résultant
d’une décision particulière ne provenant pas du fait du propriétaire.
b) Les terrains dont le propriétaire se trouve privé temporairement de la
jouissance par la suite d’une situation de fait indépendante de sa volonté.
c) Les terrains appartenant à l’Etat, aux collectivités territoriales, à la
SODEFOR (LFP 2008), affectés ou non à un usage public, mais improductifs de
revenus.
d) Les pépinières et jardins d’essai créés par l’Administration ou par les sociétés
d’intérêt collectif agricole et les centres de coopération et coordination agricole
dans un but de sélection et d’amélioration des plants.
e) Les terrains à usage scolaire, à usage du culte ou utilisés par des
établissements d’assistance médicale ou sociale ou par des sociétés reconnues
d’utilité publique et agrées comme sociétés d’éducation physique ou de
préparation militaire.
3/ Taux d’imposition
L’article 173 du CGI fixe le taux d’impôt sur le patrimoine foncier des
propriétés non bâties est fixé à 1,5 % de la valeur vénale déterminée
conformément aux dispositions de l’article 169 du CGI.
Ce taux s’applique à partir de la fin de la 2e année suivant l’année d’acquisition
du terrain.
4) Les obligations des contribuables et des redevables à l’impôt foncier.
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Les contribuables de l’impôt foncier sur les propriétés bâties et non bâties
doivent déclarer ladite charge au plus tard le 15 février de l’année suivant
l’année d’imposition.
REMARQUES/Prélèvement d’un acompte au titre des impôts sur les
revenus locatifs
Art. 158 — Les organisations payeurs du Trésor Public, y compris les régies des
Forces Armées, de la Gendarmerie, et des Eaux et Forêts, sont tenues de
prélever une somme égale à 15 % du montant brut des loyers qu’ils paient au
titre des baux administratifs.
Art. 159 — La même obligation est faite aux agences immobilières, syndics
d’immeubles, gérants de biens, sociétés civiles immobilières et tous autres
intermédiaires de prélever 15 % sur le montant brut des loyers qu’ils reversent à
leurs propriétaires des locaux loués.
Art. 160 — De même, les entreprises soumises à un régime d’imposition réel,
les ambassades et les organisations internationaux sont obligés de prélever 15 %
sur le montant des loyers de l’ensemble des immeubles pris en location, sauf
pour les immeubles loués par les intermédiaires visés à l’article 162, auquel cas,
seuls ces derniers sont soumis aux obligations du présent texte.
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Le salarié est toute personne qui est liée à un employeur par un contrat de
travail. Ainsi il nait un lien de subordination ou une étroite dépendance entre le
salarié et l’employeur. Le salarié met sa force de travail au service de
l’employeur en contre- partie d’une rémunération appelée salaire. Au sens strict,
le salaire représente la rémunération versée aux travailleurs du secteur privé. Les
traitements, soldes, appointements... expriment la même rémunération d’un
travailleur mais de corps différent. Il convient de mentionner que le salaire ne
représente pas seulement la rémunération du salarié, mais aussi l’ensemble de
toutes les rémunérations résultant de diverses prestations exécutées dans le cadre
d’une profession salariée, publique ou privée.
Sur ces revenus que l’employeur verse à ses employés, l’Etat (la puissance
publique) fait des prélèvements à la source desdits revenus. Ces prélèvements
constituent les impôts sur salaire.
I/ Définition des différentes rémunérations
- Traitement, solde, Appointement : c’est la rémunération versée
mensuellement aux fonctionnaires ou corps habillés. Ils rémunèrent un
travail intellectuel.
- Les salaires : rémunèrent un travail manuel et sont habituellement payé à
la journée, à la semaine ou à la quinzaine.
- Les honoraires : rémunèrent les employés des professions libérales.
- Les commissions : rémunèrent les représentants de commerce
- Les indemnités : représentent soit des allocations qui s’ajoutent aux
traitements ou salaires destinés à compenser des charges spéciales
(indemnités de résidence, de responsabilité) soit des rétributions versées à
des personnes dont on ne peut dire qu’elles touchent un traitement ou un
salaire (indemnité parlementaire).
- Pensions : ce sont des allocations périodiques qui ne constituent pas des
rémunérations de services présent mais souvent passés dont le paiement
est garanti au bénéficiaire durant toute sa vie.
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2-/Le sursalaire
C’est la partie du salaire brut (salaire réel) payée en supplément du salaire
minimum de la catégorie, c’est-à-dire l’excédent de la rémunération brute versée
par l’employeur sur le salaire catégoriel.
3-/Les accessoires de salaire
3-1-/Les avantages en nature (AN)
Un avantage en nature est un bien ou service mis gratuitement ou à un prix
dérisoire à la disposition d’un salarié dans l’exercice de sa fonction dont il a le
libre usage.
Ainsi un logement attribué à un supérieur constituera un avantage en nature s’il
a la libre jouissance de ce logement dans sa vie extra-professionnelle (week-end,
congés...). Par contre, un local situé sur le lieu de travail et affecté à l’usage du
gardien pendant les heures de travail est un outil de travail et non un avantage en
nature.
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Les avantages qui ne sont pas mentionnés sur le barème ci-dessus doivent être
intégrés dans l’assiette des impôts à leur montant réel. Il s’agit de la nourriture
fournie par l’employeur, billet d’avion pour congés et les frais de déménagement
des travailleurs autres que le personnel bénéficiant d’un contrat de travail
d’expatrié remboursement de frais de scolarité, frais de télécommunication.
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D’autres primes peuvent être allouées aux travailleurs compte tenu de certaines
conditions de travail pour encourager le travailleur. On pourrait citer les primes
d’assiduité, de bonne conduite, de présence, de responsabilité, de non accident,
de nuit, de fidélité, d’égout, exceptionnelle, d’astreinte, d’exploitation, de
dépannage, de risque, de caisse, de fonction, de bilan, de nourriture, de
blanchissage, de rendement, de déplacement, de technicité.
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b) Au plan hebdomadaire
Pour l’évaluation des heures supplémentaires pour les entreprises agricoles c’est
48 heures par semaine et 40 heures par semaine pour les entreprises
commerciales et industrielles.
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NB :
. Les heures d’absence injustifiées sont imputées en cas d’heures
supplémentaires sur les heures rémunérées au taux le plus fort.
. Le salaire réel (SR) comprend : le salaire de base, le sursalaire, la prime de
rendement, la prime de technicité, la prime de fonction et la prime de
représentation.
NB : aucune indemnité ne fait partir du salaire réel.
. Le taux horaire est généralement calculé en fonction du salaire réel. (Th =
SR/173,33)
CAS PRATIQUE 1 : Monsieur KOLOCHOLOMA est salarié dans l’entreprise
« AKLOMLIABLA ». Il perçoit un salaire de base mensuel de 593 320f et une
prime de rendement 100 000f. Il a réalisé au cours du mois de Mars 2020 les
heures de travail suivantes :
- 1ère semaine : 47h ;
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Le maximum de parts que peut bénéficier un salarié ne dépasse pas cinq (05).
On parle souvent d’enfant à charge.
Est considéré comme personne à charge l’enfant mineur du contribuable ou l’enfant
majeur étudiant âgé de 27 ans au plus ou l’enfant infirme. On considère également
comme personne à charge à condition que cela soit reconnu par la loi, toutes les
personnes recueillies dans les foyers et qui répondent aux conditions d’enfant à
charge. Toutes ces charges familiales sont prises en compte dans la notion de
coefficient familial.
L’enfant majeur infirme donne droit à une (01) part au lieu de 0,5 part. L’enfant mineur
infirme : 0,5 part
Base
Quotient IGR (Q) = R
N
R= Revenu
N= Nombre de part
’IGR est calculé suivant un barème de taux progressif allant de 10% à 60%. Mais dans la
pratique les calculs se font à l’aide de formules obtenues à partir de diverses régularisations
simples qui ont été faites au niveau de la DGI.
TABLEAU : BAREME IGR MENSUEL
Formule donnant la retenue mensuelle IGR
Quotient = R/N à
Prélever à partir du revenu net imposable
dont le quotient par le nombre de parts est
compris dans Les limites indiquées dans le
tableau précédent
Inférieur à 25 000 NEANT
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Cas pratique 2
Monsieur Zadi cadre à un salaire de base de 800 000, sursalaire 700 000, prime
d’ancienneté 50 000, avantage en nature 600 000. Il a perçu un acompte 200 000
le 15 du mois. Il est marié père de 3enfants. Sa prime de transport est de 25 000.
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I/ La perception de l’impôt
Lorsqu’un employeur ou le débirentier est domicilié en Côte d’ivoire, l’impôt
est retenu par ce dernier lors du versement de chaque paiement pour le compte
du trésor. Dans le cas contraire, les bénéficiaires doivent calculer l’impôt relatif
aux sommes qui leur ont été payées afin de les verser au service des impôts au
lieu de leur domicile.
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2/ Le bulletin de paie
C’est une pièce justificative délivrée à chaque employé, lors du paiement du
salaire.
Salaire brut imposable SBI= Salaire de base +HS + Primes+ Indemnité+
Avantage en nature.
EMPLOYEUR : SALAIRIE :
NOM : NOM :
ADRESSE : PRENOMS :
N° IMMATRICULATION CNPS : FONCTION :
N° DE COMPTE CONTRIBUABLE : ADRESSE :
MATRICULE :
CATEGORIE :
GAINS RETENUES
Salaire de base ………………..
Sursalaire ………………..
Prime d’ancienneté ………………
Heures supplémentaires ………………
Primes diverses imposables ………………..
Avantages en nature ……………….
ITS …………………
CN ………………..
IGR ………………..
CR …………………
…………………..
Indemnités non imposables …………………
Remboursement …………………
Acomptes ………………….
Avances ……………………
Opposition ……………………
Prêt …………………..
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sanctionné par une amende de 200 000 Francs, majorée de 20 000 Francs par
mois ou fraction de mois supplémentaire.
De même tout employeur est tenu d’adresser chaque année, avant le 31 Mars
chaque année, à l’Agence CNPS dont il relève une déclaration faisant ressortir
pour chacun des salariés ou assimilés occupés dans l’entreprise, le montant total
des rémunérations payées pour la période. L’objectif est de procéder à toutes les
régularisations relatives aux versements effectués au cours de l’année par
l’entreprise au titre des prestations familiales, des accidents de travail et du
régime de retraite.
L’établissement de ce document dénommé Déclaration Individuelle des Salaires
Annuels (DISA) s’effectue à l’occasion de la régularisation annuelle des
cotisations. La DISA comporte deux imprimés de base distincte :
- un document dénommé DISA relatif à la situation de chaque salarié au
cours de l’année considérée avec les informations relatives au cotisant ;
- un complément récapitulant toutes les cotisations versées au cours de
l’année par l’employeur que l’on compare aux éléments calculés à partir
de la DISA.
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3/ Calcul de l’ ITS
L’Impôt sur Traitement et Salaire (ITS) est déterminé en fusion des trois cédules
(CN , IS, IGR). C’est un impôt unique.
3-2 LE RICF
Il est appliqué une Reduction d’Impôt pour Charge de Famille (RICF) imputable
sur le montant de l’impôt brut tel qu’il est déterminé. Cette réduction est
effectuée suivant le barème suivant
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