Ministère des Finances

Inspection Générale des

Finances
Immeuble Ahmed Françis
Cité Malki Ben Aknon
Inspection Générale des
Alger Algérie (16000)
Tel: 021 59 52 51 Finances

Sommaire :

· Présentation de l’IGF
· Attributions de l’IGF
· Ressource humaine
· Organisation de l’IGF

· Mode d’intervention de l’IGF

· Déroulement des missions
· Rapport de mission procédure contradictoi-
re et sanction des rapports

· Statistiques
· Autres missions

Ministère des Finances

Présentation de l’IGF
Aux termes de l’article 1er du
décret 80-53 du 1er mars 1980
L’inspection générale des fi-
nances est un organe perma-
nent de contrôle placé sous
l’autorité directe du Ministre
des Finances.
Rappel historique :
Le contrôle des finances publi-
ques était jusqu’à l’indépen-
dance (1962) du ressort d’un
organe dénommé le Contrôle
Financier d’Algérie, organe re-
baptisé au lendemain de l’in-
dépendance « Contrôle Finan-
cier de l’Etat ».
Ces deux organes exer-
çaient à la fois, le contrôle
à priori des dépenses pu-
bliques et le contrôle à
postériori. En 1971 le
Contrôle Financier de l’E-
tat (décret 71-259 du 19
octobre 1971) donne nais-
sance à deux directions au
sein de l’organigramme
central du Ministère des
Finances. L’une dénom-
mée, Direction du Budget
et du Contrôle (DBC) char-
gée du budget et du
contrôle à priori et l’autre,
Direction de l’Inspection
des Finances (DIF) chargée
du contrôle à postériori.
La réforme du contrôle intervenue
en 1980 donna naissance à la Cour
des Comptes ( loi 80-05 du 1er
Mars 1980), institua le contrôle
par l’Assemblée Populaire Natio-
nale et transforma la Direction de
l’Inspection des Finances (DIF) en
Inspection Générale (IGF), organe
de contrôle permanent relevant
de l’exécutif.
 Ministère des Finances
Attributions de l’IGF
Le contrôle des finances publi-
ques tel qu’il était exercé par
l’IGF jusqu’en 2008 a connu une
extension de sa sphère d’inter-
vention:
Þ au secteur public économi-
que;
Þ aux entreprises concession-
naires d’un service public
quelque soit leur statut;
Þ à l’évaluation de la mise en
œuvre des politiques publi-
ques;
Þ aux associations faisant appel
à la générosité publique.
Le nouveau dispositif règlemen-
taire a introduit un renforce-
ment des attributions de l’IGF
par une redéfinition des obliga-
tions des gestionnaires et de
leurs tutelles visant principale-
ment à rendre le contrôle beau-
coup plus efficace en instituant
l’obligation de répondre aux rap-
ports de l’IGF et l’obligation de
sanction .
Champ d’intervention de l’IGF
Les attributions de l’Inspection
Générale des Finances s’exercent
sur :
· les services de l’Etat,
· les collectivités territoriales
· les institutions, organes et éta-
blissements soumis aux règles
de la comptabilité publique.
· les établissements publics à
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caractère industriel et commer-
cial (EPIC);
· les organismes de sécurité so-
ciale relevant du régime géné-
ral et obligatoire ainsi que tous
les organismes à vocation so-
ciale et culturelle bénéficiant
du concours de l’Etat ou d’orga-
nismes publics ;
· Les autres établissements pu-
blics quelque soit leurs statuts
juridiques.
· l’utilisation des ressources col-
lectées à l’occasion de campa-
gnes de solidarité par les orga-
nismes ou associations, quels
que soient leurs statuts juridi-
ques, qui font appel à la géné-
rosité publique pour soutenir
notamment, des causes huma-
nitaires, sociales, scientifiques,
éducatives, culturelles et spor-
tives.
· Les autres personnes morales
bénéficiant du concours finan-
cier de l’Etat, d’une collectivité
locale ou d’un organisme public
à titre de participation ou sous
forme de subvention, de prêt,
d’avance ou de garantie.
· Le contrôle et l’audit de ges-
tion des entreprises publiques
économiques à la demande
des autorités ou organes repré-
sentant l’Etat actionnaire
Objet des interventions de l’IGF
Les interventions de l’IGF portent
sur:
· l’évaluation des performances
des systèmes budgétai-
res ;
· l’évaluation économi-
que et financière d’une
activité globale, secto-
rielle ou de branche ou
d’une entité économi-
que ;
· L’audit, les études, les
enquêtes ou les exper-
tises à caractère écono-
mique, financier et
comptable
· L’évaluation des condi-
tions de gestion et
d’exploitation des servi-
ces publics par les en-
treprises concession-
naires, quel que soit
leur statut.
· l’évaluation des condi-
tions de mise en œuvre
des politiques publi-
ques ainsi que des ré-
sultats y afférents.
· les études et les analy-
ses financières et éco-
nomiques en vue d’ap-
précier l’efficience, l’ef-
ficacité de l’administra-
tion et la gestion des
ressources financières
et autres moyens pu-
blics ;
· les études comparati-
ves et évolutives des
ensembles sectoriels ou
intersectoriels ;
· l’évaluation de l’appli-
cation des dispositifs
législatifs, réglementai-
res et organisationnels
du point de vue de leur
cohérence et leur adap-
 Ministère des Finances

tation aux objectifs fixés ;

· la détermination du niveau des réalisations par rapport
aux objectifs fixés, l’identification des insuffisances et des
contraintes de gestion et d’en analyser les causes.

Interventions de l’IGF au sein du secteur des Finances

L’Inspection Générale des Finances procède périodiquement

à des contrôles étendus et à l’inspection des services dans les
administrations et les organismes placés sous l’autorité ou la
tutelle du Ministre chargé des Finances, ainsi qu’à l’apprécia-
tion de l’activité et de l’efficacité des services de contrôle en
relevant.

Rôle de coordination

L’Inspection Générale des Finances coordonne son action avec

celles des inspections générales des départements ministé-
riels, en vue d’une complémentarité dans la conduite des pro-
grammes d’intervention dévolus à ces organes de contrôle.
Cette coordination permet également un échange d’expérien-
ces dans :
· les approches et techniques de contrôle et d’investigations ;
· la documentation ;
· l’organisation en commun des cycles de perfectionnement
et de formation.
L’Inspection Générale des Finances est rendue destinataire des
programmes d’intervention des inspections générales relevant
des départements ministériels ainsi que les bilans d’activités y
afférents.

Page 3
 Ministère des Finances

Les interventions de l’IGF

Modalités particulières d’intervention
Types de missions dévolues à l’IGF

L’Inspection Générale des Finances :

Les interventions de l’Inspection Générale des
Finances, consistent en des missions : · contrôle la gestion des caisses et vérifie les
· de contrôle fonds, valeurs, titres et matières de toute
nature, détenus par les gestionnaires ou
· d’audit les comptables ;
· d’évaluation
· d’enquête · se fait présenter tout document ou pièce
· d’expertise justificative nécessaire aux vérifications, y
compris les rapports établis par tout orga-
ne de contrôle et/ou cabinet d’audit exter-
ne ;

· formule toute demande de renseigne-

ments verbale ou écrite ;

· procède, sur les lieux, à toute recherche et

effectue toute enquête, en vue de contrô-
ler les actes ou opérations retracés dans
les comptabilités ;

· accède aux fichiers et données quels que

soient leurs supports ;

· s’assure de l’authenticité des documents

présentés et de la fiabilité des données et
autres renseignements communiqués ;
Répartition par nature d’intervention L’Inspection Générale des Finances exerce un
droit de révision sur l’ensemble des opéra-
tions effectuées par les comptables publics et
Contrôles de gestions 40% les comptables des organismes soumis à son
contrôle. Toutefois, ne peuvent faire l’objet
d’une révision, les comptes définitivement
Audits 10%
apurés conformément aux dispositions légi-
slatives et réglementaires en vigueur.
Evaluations 20%

Enquêtes 20%

Expertises judiciaires 10%

Page 4
 Titre du bulletin

Programme d’actions de l’IGF

Les opérations de contrôle de l’Inspection Générale effectuées en hors programme à la demande

des Finances sont fixées dans un programme an- des membres du Gouvernement ou des orga-
nuel, établi et soumis pour approbation au Minis- nes et institutions habilités
tre chargé des finances durant le premier bimestre
Les interventions de l’Inspection Générale des
de l’année.
Finances s’effectuent sur pièces et sur place.
Ce programme est arrêté selon des objectifs déter-
Les vérifications et enquêtes sont inopinées.
minés et en fonction des demandes des membres
du Gouvernement ou des organes et institutions
habilités.

Toutefois, des opérations de contrôle peuvent être

Lieu d’implantation de l’IGF

Outre son siège sis à Alger au niveau du Ministère des Finances, l’Inspection Générale des Finances se
déconcentre comme suit en dix (10) inspections régionales:

Lieux d’implantation des Compétence territoriale

Inspections Régionales
Annaba Les wilaya de: Annaba, El Tarf,
Skikda, Souk Ahras, Guelma, Tébes-
sa.
Constantine Les wilaya de: Constantine, Mila,
Oum El Bouaghi, Khenchela, Batna,
Jijel
Laghouat Les wilaya de: Laghouat, Djelfa,
Ghardaia.
Mostaghanem Les wilaya de: Mostaghanem, Tis-
semsilt, Chlef, Ain Defla
Oran Les wilaya de: Oran, Mascara, Reli-
zane, Tiaret.
Ouargla Les wilaya de: Ouargla, Tamengha-
set, Adrar, Illizi, El Oued
Sétif Les wilaya de: Sétif, Bordj Bou Ar-
riridj, M’Sila, Biskra.
Sidi Bel Abbes Les wilaya de: Sidi Bel Abbes, Sai-
IGF Découpage territorial
da, Ain Temouchent, El Bayadh
Tizi Ouzou Les wilaya de: Tizi Ouzou, Bouira,
Boumerdes, Bedjaia
Tlemcen Les wilaya de: Tlemcen, Naama,
Béchar, Tindouf

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 Ministère des Finances

Mode d ’ intervention de l ’ IGF

Chef de l’IGF

Contrôleur Général
Les membres des unités opéra-
tionnelles interviennent au
Chef d’Inspection
moyen : Directeur de
Régionale
· d’ordres de missions précisant Mission
l’organisme à contrôler et
l’objet de la mission Chargé d’ins-
pection
Chargé d’ins-
· de notes d’organisation éla- pection

borées sous la supervision des

responsables centraux Inspecteurs Inspecteurs

2 ou + 2 ou +

Schéma d’organisation d’une mission

Obligations des gestionnaires et droits des responsables d ’ unités opérationnelles

Les obligations des gestionnaires ces, les responsables des servi- respect de la voie hiérarchique, le
ces et organismes contrôlés sont secret professionnel ou encore le
tenus : caractère confidentiel des docu-
Les responsables des services ou ments à consulter ou des opéra-
organismes concernés directe- · De présenter les fonds et va- tions à contrôler.
ment ou indirectement par l’inter- leurs qu’ils détiennent et de
vention de l’IGF, assurent les communiquer tous les livres, Les unités opérationnelles de
conditions de travail nécessaires à pièces, justifications ou docu- l’Inspection Générale des Finan-
l’accomplissement des missions ments demandés ; ces peuvent, dans le cadre de
des unités opérationnelles de · De répondre, sans retard, aux
leurs travaux de recoupement et
l’Inspection Générale des Finan- demandes de renseignements de recherche, se rapprocher des
ces. formulées ; responsables des administra-
tions, organismes publics et au-
Celles-ci ont, dans le cadre de · De maintenir en poste les in- tres instances ainsi que des
leurs missions, un droit d’accès à terlocuteurs désignés durant agents placés sous leur autorité
tous les locaux utilisés ou oc- toute la durée de la mission. pour se faire communiquer tous
cupés par les administrations, les Les responsables des services ou documents et informations
services et les organismes contrô- organismes soumis au contrôle concernant l’entité, objet de l’in-
lés. de l’Inspection Générale des Fi- tervention.
Pour permettre l’accomplisse- nances ainsi que les agents placés
ment des missions dévolues sous leur autorité, ne peuvent se Tout refus opposé aux demandes
aux unités opérationnelles de soustraire aux obligations pré- de présentation ou de communi-
l’Inspection Générale des Finan- vues ci-dessus, en opposant le cation , fait l’objet d’une mise en

Page 6
 Ministère des Finances

demeure portée, sans délai, à la connaissance du Finances saisit l’autorité hiérarchique ou de tutelle,
supérieur hiérarchique de l’agent concerné. en vue de prendre immédiatement les mesures né-
cessaires à la sauvegarde des intérêts de l’institu-
A défaut d’effet dans les huit (08) jours qui suivent tion ou de l’organisme contrôlé.
la mise en demeure, le responsable compétent de
l’unité opérationnelle de l’Inspection Générale des En tout état de cause, l’IGF est tenue informée des
Finances dresse un procès-verbal de carence à l’en- mesures prises à cet effet.
contre de l’agent concerné et de son supérieur hié-
rarchique. Le procès-verbal est transmis à l’autorité
hiérarchique ou à la tutelle, laquelle doit en donner
suite.

Le refus opposé à l’exercice du contrôle de l’Ins-

pection Générale des Finances constitue une faute
disciplinaire grave.

L’Inspection Générale des Finances est tenue infor-

mée par l’autorité hiérarchique ou la tutelle, des
sanctions infligées.

Droits des responsables d’unités opérationnelles

Les responsables des unités opérationnelles de

l’IGF sont en droit :

· D’ordonner aux gestionnaires concernés en cas

de constatation de lacunes ou de retards impor-
tants dans la comptabilité de l’organisme
contrôlé, d’entreprendre, sans délais, les tra-
vaux de mise à jour ou de remise en ordre de
cette comptabilité ; Monsieur Karim DJOUDI Ministre des Finances
Monsieur Mohamed DJAHDOU Chef de l’IGF
4ème rencontre des inspecteurs de l’IGF
· D’établir un procès-verbal de carence lorsque la le 11 février 2009

comptabilité est inexistante, en l’absence de

tenue de documents comptables, financiers et
administratifs prévus par la législation et la ré-
glementation en vigueur , si ses derniers pré-
sentent un retard ou un désordre tel qu'une vé-
rification normale s'avère impossible,

Le procès-verbal établi est transmis à l'autorité hié-

rarchique ou de tutelle compétente qui doit infor-
mer l’IGF des mesures et actions prises à cet effet.

En cas de constatation d’une carence ou préjudice

grave pendant la mission, l’Inspection Générale des
Page 7
 Ministère des Finances
Rapports de missions Procédure contradictoire et sanction des rapports
Rapports de missions
Au terme des missions de
contrôle, un rapport de base est
établi faisant ressortir les cons-
tatations et appréciations sur
l’efficience de la gestion de l’ins-
titution ou de l’organisme
contrôlé.
Ce rapport comporte les propo-
sitions de mesures susceptibles
d’améliorer l’organisation, la
gestion et les résultats des insti-
tutions et organismes contrô-
lés.
Il peut comporter également
toute proposition de nature à
améliorer les dispositions légi-
slatives et réglementaires les
régissant.
Transmission du rapport
Le rapport de base est commu-
niqué au gestionnaire de l’insti-
tution ou de l’organisme contrô-
lé ainsi qu’à sa tutelle.
Ce rapport n’est définitif qu’une
fois les constatations y afféren-
tes confirmées et maintenues à port livre le résultat du rap-
l’issue de la procédure contra- prochement entre les consta-
dictoire. tations relevées dans le rap-
Le rapport établi à l’issue d’une
mission ordonnée par une auto-
rité habilitée est transmis exclu-
Page 8
sivement à cette autorité.
Procédure contradictoire
Pour permettre la mise en
œuvre de la procédure contra-
dictoire les gestionnaires des
services et organismes rendus
destinataires des rapports
doivent obligatoirement ré-
pondre dans un délai maxi-
mum de deux (02) mois, aux
constatations et observations
contenues dans ces rapports.
Ils doivent faire part, égale-
ment, des mesures prises et/
ou envisagées en relation avec
les faits relevés.
Au terme de l’échéance fixée
ci-dessus, les rapports de base
Rapport de synthèse
restés sans réponses devien-
nent définitifs.
La réponse du gestionnaire au
rapport de base, donne lieu à
l’établissement d’un rapport
de synthèse qui clôt la procé-
dure contradictoire. Ce rap-
port de base et la réponse du
gestionnaire de l’entité
contrôlée.
Le rapport de synthèse, ci-dessus
accompagné de la réponse du ges-
tionnaire, est notifié exclusivement
à l’autorité hiérarchique ou de tu-
telle de l’entité contrôlée.
L’autorité hiérarchique ou de tutel-
le , fait part à l’Inspection Générale
des Finances des mesures suscitées
par le rapport qui lui a été commu-
niqué.
Bilan annuel d’actions et rapport
concernant les suites réservées aux
rapports
L’Inspection Générale des Finances
établit un rapport annuel faisant
ressortir le bilan de ses activités, la
synthèse de ses constatations et
des réponses y afférentes ainsi que
des propositions de portée généra-
le qu’elle en tire en vue notam-
ment d’adapter ou d’améliorer la
législation et la réglementation ré-
gissant les activités soumises à son
contrôle.
Ce rapport est remis au Ministre
chargé des Finances dans le cou-
rant du premier trimestre de l’an-
née suivant celle pour laquelle il a
été établi.
Outre ce rapport, l’Inspection Gé-
nérale des Finances établit dans les
mêmes délais un rapport particu-
lier destiné aux autorités habili-
tées, concernant les suites réser-
vées à ses rapports.
 Ministère des Finances
Organisation de l’IGF
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
Directeur de missions
8 Chargés d’inspection
8 Chargés d’inspection
6 Chargés d’inspection
6 Chargés d’inspection
6 Chargés d’inspection IRC Annaba
Page 9
Le Chef de l’Inspection Générale des Finances
Contrôleur Général des finances Directeur d’études
chargé du contrôle, de l’audit de
l’évaluation et de l’expertise des
entités relevant des secteurs des Directeur d’études chargé des dossiers particuliers
administrations d’autorité, des régies
financières, des administrations en
charge de l’industrie, des mines et de Directeur du programme de l’analyse et de la synthèse
l’énergie ainsi que des collectivités
locales
Chef d’études chargé du programme et de la
synthèses
Contrôleur Général des finances
chargé du contrôle, de l’audit, de Chef d’études chargé de l’analyse et la collec-
l’évaluation et de l’expertise des enti- te des données
tés relevant des secteurs de l’enseigne-
ment supérieur et de la recherche
scientifique, de l’éducation et de la Chef d’études chargé du suivi de la conserva-
formation, de la santé, des affaires tion et de l’archivage des rapports
sociales et de la solidarité nationale,
de la culture, de la communication, Directeur des méthodes de la normalisation et
des affaires religieuses, de la jeunesse
et des sports, des moudjahidine, du de l’Informatique
travail et de l’emploi.
Chef d’études chargé des méthodes et de la
Contrôleur Général des finances normalisation
chargé du contrôle, de l’audit, de
l’évaluation et de l’expertise des enti-
tés relevant des secteurs de l’hydrau-
Chef d’études chargé de l’informatique et de
lique, des travaux publics, de l’habi- la documentation
tat, de l’agriculture, des pêches, des
forêts et des services Directeur de l’administration et des moyens
S/D des personnels
Contrôleur Général des finances
chargé du contrôle, de l’audit des
S/D du Budget et de la comptabilité
entreprises publiques économiques,
des institutions financières publiques S/D des moyens généraux
et de l’audit des prêts extérieurs
S/D de la formation et du perfectionnement
IRC Oran IRC Tizi Ouzou 6 Chargés d’inspection
IRC Constantine IRC Sidi Bel Abbes 6 Chargés d’inspection
IRC Mostaganem IRC Laghouat 4 Chargés d’inspection
IRC Tlemcen IRC Sétif 6 Chargés d’inspection
N.B. Les Chefs d’études et les Sous
Directeurs sont assistés respectivement
d’un maximum de quatre Chargés IRC Ouargla 4 Chargés d’inspection
d’études ou chefs de bureaux . Non opérationnelle
 Inspection Générale des Finances

Ressource humaine

Les Effectifs opérationnels de Un programme de formation

l’IGF ciblée

L’Inspection Générale des Fi-

nances compte à l’heure ac- 4ème Rencontre des Inspecteurs

tuelle un effectif opérationnel

de 138 Inspecteurs, affectés
pour la réalisation des missions Parrainage d’étudiants

qui lui sont dévolues.

Consciente que la formation est Année 2010 2011

Un plan de recrutement ambi- une priorité, l’IGF a également

tieux engagée un vaste programme de IFID 2 4
renforcement de la capacité
d’expertise de ses Inspecteurs et
Au regard de cet effectif opé- IEDF 6 12
d’efficacité de son personnel
rationnel réduit et de la matiè- administratif par la formation et
re-contrôlable à la fois vaste, l’organisation de séminaires. Total 8 16
diverse, en perpétuelle évolu- A ce titre, elle a engagé dès 2008
tion et exigeant une polyvalen- à destination de ses effectifs opé-
ce et une technicité, l’IGF envi- rationnels et administratifs les
sage d’atteindre à l’horizon formations suivantes : Formation Nbr d’inspecteurs
2013/2014 un effectif de 300 · Master professionnel « Audit
inspecteurs , au moyen: et contrôle »; Master profes-
· d’un recrutement de 35 à 40 · Formation aux NSCF; sionnel « Audit et 14
contrôle »
inspecteurs/an à travers: · Analyse financière;
- le parrainage d’étudiants · Audit comptable et financier; Formation aux
15
de l’Institut de Financement · Comptabilité publique; NSCF
du Développement (IFID) et · Marchés publics; Analyse financiè-
10
de l’Institut d’Economie · Bureautique, maintenance et re
Douanière et Fiscale (IEDF); sécurité informatique; Audit comptable
10
- le détachement d’inspec- · Méthodologie de rédaction de et financier
teurs à partir des différentes rapports; Comptabilité pu-
10
structures du Ministère des · Organisation et classement blique
Finances ; efficaces Marchés publics 10
- le recrutement de compé- Tout comme dans le cadre de la
tences externes à partir des coopération avec les institutions Bureautique,
maintenance et
entreprises, Banques et com- étrangères, l’IGF a placé en for- 51
sécurité informa-
pagnies d’assurances publi- mation en France 02 inspecteurs tique
ques ou par des profession- au titre du programme BAF 2008
Méthodologie de
nels possédant une grande -2009, deux autres au titre du rédaction de rap- 30
expérience de Cabinet. programme 2009-2010 et 01 ins- ports
pecteur à Séoul. Organisation et
Toujours dans le cadre du renfor- classement effi- 4
Page 10 caces
 Inspection Générale des Finances

cement de la capacité d’expertise de ses Inspec-

teurs l’IGF a procédé à l’inscription dans son
« programme d’action de formation », la participa-
tion et l’organisation d’un certain nombre de sé-
minaires traitant de:
· La lutte contre la criminalité financière;

· La comptabilité des assurances

· La méthode d’analyse des performances d’une

banque,

· La comptabilité bancaire.
Cérémonie de signature du protocole de coopération entre l’IGF Algérie et
l’IGF France en présence de Monsieur Karim Djoudi Ministre Algérien des
Finances et Monsieur Eric Woerth Ministre Français du Budget des Comptes
Le recours à la coopération Publics et de la Fonction Publique

Toujours dans le cadre du renforcement de la ca- Les nouveaux statuts particuliers

pacité d’expertise de ses inspecteurs, l’IGF envisa-
ge de développer la coopération avec les autres La conduite de l’IGF vers le professionnalisme et
organes de contrôle nationaux et étrangers, à l’ef- l’excellence, s’accompagne par ailleurs :
fet de permettre à ses jeunes cadres et inspec- · d’une révision du statut particulier de ses
teurs de bénéficier de l’expertise et de la technici- corps de métier à l’effet non seulement d’éle-
té de leurs homologues. ver les conditions de recrutement des inspec-
teurs en termes notamment, de qualifications
En ce sens un protocole de coopération a été rati- requises, de
fié à Alger en date du 20 juin 2009 par les respon- consacrer le principe de l’indépendance de l’Ins-
sables de l’IGF Algérie et l’IGF France en présence pection Générale des Finances , mais aussi de
de Monsieur Karim Djoudi Ministre Algérien des rendre le statut particulier des inspecteurs plus
Finances et Monsieur Eric Woerth Ministre Fran- attractif ;
çais du Budget des Comptes Publics et de la Fonc- · D’une refonte de l’organisation de l’IGF pour
tion Publique. passer d’une organisation de type structurel py-
ramidal hiérarchisé qui convient plutôt aux
Ce protocole de coopération porte sur: structures d’administration et de gestion, vers
une organisation de type fonctionnel mieux
· L’animation de séminaires à Alger par des ex-
adapté aux organes de contrôle;
perts de l’IGF-France ; · D’une clarification des tâches, droits et obliga-
tions des inspecteurs, par entre autres, l’obliga-
· La mise en situation professionnelle de jeunes tion pour tout inspecteur d’être assermenté et
inspecteurs au sein des services de l’IGF-France d’adhérer au code de déontologie de la fonc-
(étude de cas pratiques) ; tion.

· L’échange de documentation et d’expériences.

4ème rencontre des Inspecteurs

Page 11
 Inspection Générale des Finances
CODE DE DEONTOLOGIE DE L’INSPECTION
Les pouvoirs publics ainsi que les organismes
soumis au contrôle de l’Inspection Générale des
Finances sont en droit d’attendre de l’IGF que la
conduite de ses interventions, par les inspec-
teurs, soit au-dessus de tout soupçon ou repro-
che.
Afin de garantir la fiabilité des travaux et l’inté-
grité des inspecteurs de l’Inspection Générale
des Finances, les inspecteurs sont soumis, outre
leurs obligations statuaires, aux dispositions d’un
code de déontologie. Ce dernier repose sur les
principes cardinaux d’indépendance, de loyauté
et de conscience professionnelle.
1ère Rencontre des Inspecteurs de l’IGF
Page 12
Le respect de ces règles d’éthique, s’avère par
ailleurs capital compte tenu du rôle majeur que
l’Inspection remplit auprès des pouvoirs publics.
Il est par conséquent primordial que les rapports
et les opinions des inspecteurs soient perçus
comme étant objectifs, fiables et neutres.
C’est pourquoi, l’IGF s’est dotée en 2009 d’un
code de déontologie des inspecteurs et de l’en-
semble des responsables quelque soit leur rang .
Ce code de déontologie est destiné à définir de
manière claire et sans équivoque la conduite des
inspecteurs et des cadres de l’IGF qui doivent
s’abstenir de tout acte ou manœuvre de nature à
déconsidérer la fonction de contrôle exercée par
l’IGF.
 Ministère des Finances

Quelques données statistiques

Le programme d’action
de l’IGF pour 2009 porte
sur 110 interventions tou-
chant plusieurs secteurs
Programme d’actions 2009
d’activité auxquelles
s’ajoutent les saisines
émanant des autorités
habilitées.
Bilan d’actions de l’année 2008

Rapports de
Synthèse;
L’IGF a engagée en 2008 près de 200 missions , 15%
dont plus de la moitié sur saisine.
Il a été notifié au titre de l’année plus de 230 rap-
ports et comptes rendus, dont 80% de rapports de Rapports de
base et 15% de rapports de synthèse. base; 80%

Autres missions dévolues à l’IGF

Les inspecteurs de l’IGF sont
habilités à constater les in-
fractions à la législation et à
la réglementation des chan-
ges et des mouvements de
capitaux de et vers l’étranger
(Arrêté interministériel n° 38 du 2
décembre 2001 Finances/Justice)
L’IGF est également chargée d’éla-
borer annuellement le Rapport
conjoint Ministre des Finances
Gouverneur de la Banque d’Algérie
relatif aux infractions à la législa-
tion et à la réglementation des
changes et des mouvements de
capitaux de et vers l’étranger.

Textes régissant l’Inspection Générale des Finances

·
· Décret n° 08-274 du 06 septembre
· Décret n° 80 53 du 1er mars 2008 portant organisation des
1980 portant création de l’IGF structures régionales de l’IGF

· Décret n° 91 502 du 21 décem- Inspection Générale des

bre 1991 portant statut particu-
lier des personnels de l’IGF
· Décret n° 08-272 du 06 septem-
bre 2008 portant attributions de
l’IGF
· Décret n° 08-273 du 06 septem-
bre 2008 portant organisation
centrale de l’IGF
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· Ordonnance n° 08-01 du 28 février
Finances
2008 complétant l’ordonnance n° Immeuble Ahmed Françis
01-04 du 20 aout 2001 relative à
l’organisation, la gestion et la pri- Cité Malki Ben Aknon
vatisation des entreprises publi- Alger Algérie (16000)
ques économiques Tel: 021 59 52 51
· Décret exécutif n° 09-96 du 22 fé-
vrier 2009 fixant les conditions et
les modalités de contrôle et d’audit
de gestion des entreprises publi-