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© De Boeck Supérieur | Téléchargé le 02/06/2022 sur www.cairn.info via Université d?Angers (IP: 91.167.60.142)
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https://www.cairn.info/revue-innovations-2022-2-page-79.htm
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renouvelables en France
Valérie LESGARDS
Électricité De France
Direction de la Recherche et du Développement
Paris-Saclay
EDF R&D SEQUOIA
valerie.lesgards@edf.fr
Salvatore STELITANO
Électricité De France
Direction de la Recherche et du Développement
Lab-Les Renardières
EDF R&D SEQUOIA
salvatore.stelitano@edf.fr
RÉSUMÉ
Cet article vise à mieux comprendre la réalité du crowdfunding en France,
en termes de contribution à la transition énergétique et en termes d’en-
gagement citoyen dans les projets d’énergies renouvelables. La métho-
dologie utilisée est une analyse statistique exploratoire quantitative des
données en open source recueillies sur 9 plateformes de crowdfunding. Les
résultats montrent qu’à l’horizon 2030, les projets de crowdfunding pour-
raient contribuer à hauteur de 33 % à l’objectif national de 216 TWh
ABSTRACT
Crowdfunding and Energy Transition: Empirical
Analysis of Crowdfunding Platforms for
Renewable Energy Projects in France
This article aims to better understand the reality of citizen crowdfunding
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in France, in terms of contribution to the energy transition and in terms
of citizen engagement in renewable energy projects. The methodology
used is a quantitative exploratory statistical analysis of open source data
collected on 9 crowdfunding platforms. The results show that by 2030,
crowdfunding could contribute up to 33 % of the national objective of 216
TWh of renewable energy production set by law. This estimate is based
on the continuation of the current model in which the citizen invests an
average of €2643 per project, and finances an average of 14 % of the total
cost of the project. These results are compared with those of the literature
and some recommendations are also made to strengthen crowdfunding
for the energy transition.
KEYWORDS: Crowdfunding, Renewable Énergies, Participatory Financing, Platforms,
Energy Transition
JEL CODES: O30, G23
80 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
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citoyen occupe-t-il réellement dans ce nouveau mode de financement des
projets de production énergétique ? La méthodologie utilisée pour répondre
à ces deux questions consiste en une analyse statistique quantitative des
données en open source recueillies sur les sites internet des plateformes
de financement participatif spécialisées dans les projets d’énergies renou-
velables : Enerfip, Lendosphere, Lendopolis, Lumo, Wiseed, Tudigo, et
Énergie Partagée.
À ce jour et à notre connaissance, cet article est le premier à dresser
un tableau exhaustif des projets d’énergies renouvelables financés par le
crowdfunding en France, à partir des données disponibles sur les plate-
formes. Il contribue à la littérature de plusieurs manières. Premièrement,
il permet d’estimer l’apport des projets en crowdfunding à l’objectif de
production issue des énergies renouvelables à l’horizon 2030, à l’aide
de scénarii construits sur la base des données réelles du secteur. Cette
estimation peut ainsi être comparée au gisement potentiel de finance-
ment à l’horizon 2030 issue de la littérature (De Brauwer, Cohen, 2020).
Deuxièmement, il permet de caractériser le rôle du citoyen et son enga-
gement dans les projets. Ceci est complémentaire à l’analyse qualitative
des citoyens réalisée par le moyen de questionnaires d’enquête pour la
France par Bourcet et Bovari (2020), pour la Flandre par Bauwens (2019)
pour les pays de l’Union Européenne par De Brauwer et Cohen (2020).
Les résultats permettent également de consolider les résultats issus de la
1. Synthèse des travaux du débat national de la transition énergétique de la France, Conseil National
du Débat, juillet 2013, page 16
2. https://w ww.economie.gouv.fr/cedef/financement-participatif, p. 1
n° 68 – innovations 2022/2 81
Valérie Lesgards, Salvatore Stelitano
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contributions de notre recherche, établit des recommandations et dresse
quelques perspectives pour des travaux futurs.
82 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
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2021). Ils analysent leurs avantages et leurs inconvénients respectifs, ainsi
que leur prédominance, selon les plateformes et les pays (Candelise, 2015 ;
Bonzanini et al., 2016 ; Nigam et al., 2018). Nous retiendrons 5 modèles :
i) La donation, dans le cas de projet caritatif sans gain pour le contri-
buteur. Ari et Koc (2021) développent ainsi un modèle de partenariat
philanthropique pour financer la décarbonisation du secteur énergé-
tique.
ii) La récompense (reward model) sous une forme autre que l’intérêt
ou le capital.
iii) Le préachat qui est proche du reward et que certains intègrent
dans le modèle précédent (Bonzanini et al., 2016), mais avec fourni-
ture au contributeur du produit qu’il a contribué à financer.
iv) Le prêt (lending model) dans le cas où les contributeurs attendent
un retour sur capital via le taux d’intérêt. Ce modèle domine les plate-
formes de crowdfunding aux États-Unis et au Royaume-Uni, ce dernier
pays apparaissant comme le premier pays à faire appel au crowdlen-
ding, avec 54 % des projets d’énergies renouvelables concernés
(Bonzanini et al., 2016).
v) L’achat de parts de capital (equity model) dans le cas où les contri-
buteurs reçoivent une part du profit ou de dividendes. Ce modèle est
dominant aux Pays-Bas et en Allemagne. Dans ce dernier pays, 47 %
des installations d’énergies renouvelables appartiennent aux citoyens
3. Loi qui reprend la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la crois-
sance verte, LTECV.
n° 68 – innovations 2022/2 83
Valérie Lesgards, Salvatore Stelitano
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pour indiquer « qu’au-delà d’un moyen de financement, il est également un
outil de communication et de mobilisation des citoyens qui deviennent acteurs
de leur territoire » (Deffains-Crapsy, 2021, p. 210). Néanmoins, en termes
de collecte de fonds pour les projets ENR au niveau mondial, Massolution
(2013) estime que le modèle du prêt permet de lever un montant 6,5 fois
plus élevé que le modèle d’achat de parts de capital. Dans le même sens,
Nigam et al. (2018) montrent, à partir d’une étude sur 30 plateformes dans
7 pays (US, R.U., Pays-Bas, France, Allemagne, Portugal, Suisse) que le
lending-model est dominant en termes de contribution au développement
des énergies renouvelables et de levées de fonds.
L’apport du crowdfunding au
développement des ENR
Nigam et al. (2018) estiment que le crowdfunding permet de combler
l’écart entre le capital requis et les montants levés par la finance tradi-
tionnelle pour le secteur des énergies renouvelables à partir d’une analyse
multi-pays multi-plateformes (30 plateformes pour 84 projets d’énergie
renouvelable). Cette conclusion se fonde sur le taux de succès moyen
d’une campagne de crowdfunding, mesuré sur l’échantillon, de 95,56 %.
En Europe, la question de la capacité du crowdfunding à atteindre
les objectifs de développement des énergies renouvelables assignés aux
4. Yildiz (2014) estime à 754 coopératives énergétiques regroupant 136 000 membres, apportant
426 millions € de capital sur un total d’investissement de 1,2 milliard € pour les énergies renouvelables.
Les membres sont localisés dans la zone de l’infrastructure.
84 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
différents pays de l’Union est posée par De Brauwer et Cohen (2020). Ces
auteurs estiment le potentiel de financement des citoyens à partir d’une
enquête en ligne basée sur une expérience de choix simulés, auprès de 16
235 participants confrontés à différentes options d’investissements dans
des projets d’énergies renouvelables, à travers tous les 31 pays membres
(600 participants par pays). Durant l’expérience de choix, les citoyens
doivent opter pour l’une des trois alternatives proposées, deux en faveur
d’un investissement dans un projet solaire ou éolien doté d’attributs
spécifiques (forme d’organisation, taux de rémunération, risque…) et une
alternative de non-investissement. À l’aide de modèles de choix discret,
les auteurs estiment les préférences et les engagements des participants
aux projets ainsi que les variables déterminantes de leur choix d’investis-
sement. À partir de ces éléments, le gisement potentiel de financement
participatif des citoyens européens pour des projets d’énergies renouve-
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lables est estimé à 176 milliards d’euros. Selon les auteurs, ce montant
potentiel d’investissements permettrait de co-financer les projets pour
atteindre l’objectif européen de 2030 de 32 % de part d’énergie renouve-
lables dans la consommation finale d’énergie, en supposant que la couver-
ture du risque soit assurée. Pour la France, l’estimation du gisement de
financement des citoyens s’élève selon les auteurs à 12 milliards d’euros,
pour une contribution potentielle moyenne par citoyen de 373 €. Ce gise-
ment, s’il était correctement exploité, serait alors suffisant pour atteindre
l’objectif de 40 % de part ENR dans la production de la loi transition
énergétique pour une croissance verte (LTECV) à l’horizon 20305.
n° 68 – innovations 2022/2 85
Valérie Lesgards, Salvatore Stelitano
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tion à une campagne de crowdfunding : la source renouvelable, le taux
d’intérêt, la courte durée de l’investissement, et le fait que l’installation
soit visible depuis le lieu d’habitation. Ce dernier élément va à l’encontre
du phénomène « not in my backyard » et souligne l’appropriation sur le
plan local du projet par les citoyens, ou du moins une partie d’entre eux ;
cette partie de la population qui serait à l’origine plus favorable aux éner-
gies renouvelables que le reste de la population, comme l’estiment Bourcet
et Bovari (2020).
Méthodologie de recherche
et collecte des données
Le financement participatif s’est introduit dans le secteur de l’énergie
en 2008, avec l’entrée des plateformes Wiseed, également active dans l’im-
mobilier et Akuocoop, à l’origine spécialisée dans l’installation de parcs
photovoltaïques. Puis en 2010, la plateforme Énergies Partagées est créée
par l’association et coopérative éponyme avec une charte pour qualifier
les projets citoyens : ancrage local, finalité non spéculative, gouvernance
démocratique, écologie. C’est la seule plateforme où le modèle du crow-
dequity domine en France. En 2012, Lumo, filiale de la Société Générale
est créée, suivie en 2014 de trois plateformes importantes en nombre de
projets et de montants levés : Enerfip, Lendosphère et Lendopolis. En
2015, Lita, société de finance responsable, monte sa plateforme ; puis en
2018, le Crédit Agricole introduit sa filiale Tudigo.
86 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
Dans cet article, nous réalisons une étude exploratoire empirique pour
identifier les caractéristiques des projets d’ENR et établir des statistiques
issues des données disponibles sur les plateformes de crowdfunding. Cette
méthode est appropriée à ce sujet d’étude (Nigam et al., 2018) et parfaite-
ment réplicable.
La récolte des données a été réalisée de façon exhaustive sur l’ensemble
des projets en ligne sur les sites internet des plateformes figurant sur le
tableau 1 ci-après. Pour le traitement et l’analyse des résultats, 32 variables
caractéristiques des projets, comme la puissance installée, la production
annuelle, la localisation géographique, le nombre de citoyens, le montant
de la levée de fonds, le coût du projet, le support de financement, le taux
d’intérêt, l’existence de bonus, ont été recensées et ont fait l’objet de
statistiques descriptives. Compte tenu à la fois des données manquantes
sur certaines plateformes et des données pertinentes pour l’analyse, le
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nombre de projet retenu peut varier selon la nature des résultats présentés.
n° 68 – innovations 2022/2 87
Valérie Lesgards, Salvatore Stelitano
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la contribution du citoyen, les différentes sources d’énergie sont représen-
tées : le solaire avec 536 installations, l´éolien avec 126 sites, l’hydrau-
lique pour 21 sites, la biomasse avec 23 projets, les projets innovants avec
19 projets en développement, les projets en « mix énergétique » pour 11
projets, et la géothermie avec 2 sites d’extraction. Les projets se situent sur
l’ensemble du territoire, à l’exception de quelques départements comme la
Manche, la Creuse, la Côte d’Or ou le Doubs. Ceci s’explique plus proba-
blement par une question de temps dans la mise en place des projets plutôt
qu’à une question de productible. Les cartes 1 et 2 présentent les 662
projets solaires et éoliens, recensés dans l’étude par départements. Elles
sont conformes aux cartes des installations recensées par le Ministère de
la Transition Écologique6 qui font apparaître une forte présence d’installa-
tions solaires dans les départements du sud de la France, due au potentiel
de production7. De même, les projets éoliens se situent dans les dépar-
tements les plus exposés aux courants maritimes-océaniques comme la
Bretagne, les Pays de la Loire, les Pyrénées-Orientales, et aux courants
fluviaux comme pour les vallées de la Charente, la Loire, la Somme, la
Marne, l’Ardèche et du Rhône.
88 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
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Carte 2 : Localisation des 126 projets éoliens
n° 68 – innovations 2022/2 89
Valérie Lesgards, Salvatore Stelitano
La contribution du financement
participatif à l’objectif de développement
des énergies renouvelables en France
Dans quelle mesure les financements participatifs permettront-ils de
satisfaire les objectifs de La loi Énergie-Climat du 8 novembre 20198 :
une production de 32 % d’énergies renouvelables dans le mix énergétique
d’ici 2030. À cette date, pour parvenir à cet objectif, les énergies renou-
velables doivent représenter 40 % de la production d’électricité, 38 % de
la consommation finale de chaleur, 15 % de la consommation finale de
carburant et 10 % de la consommation de gaz. La programmation plurian-
nuelle de l’énergie (PPE) précise que, à consommation et solde exportateur
d’électricité inchangés, l’objectif de 40 % de part ENR dans la production
de la LTECV reviendrait à produire 216 TWh d’électricité renouvelable
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en 20309.
8. Reprenant La loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relatifs à la transition énergétique pour la croissance
verte, LTECV.
9. Ministère de la transition économique et Solidaire, Stratégie Française pour l’Énergie et le Climat,
Programmation pluriannuelles de l’énergie 2019-2023, 2024-2028. https:// w ww.ecologie
.gouv.fr/
programmations-pluriannuelles-lenergie-ppe
90 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
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Schéma 2 : Scénario 1 – Projection en 2030 de la production (TWh) des
projets déjà financés au 30/11/2020, en phase de développement
Les économies de tonnes de CO2 induites par ces projets déjà finan-
cés ont été calculées selon la règle d’évaluation du GIEC. En 2020, la
production annuelle provenant des projets ENR en crowdfunding a permis
d’économiser plus de 50 000 tonnes de CO2. Depuis 2016, 150 000 tonnes
de CO2 ont été économisées. En 2030, 250 000 tonnes de CO2 pourront
être économisées annuellement grâce aux projets ENR en crowdfunding,
comme l’indique le schéma 3.
n° 68 – innovations 2022/2 91
Valérie Lesgards, Salvatore Stelitano
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La contribution des financements
participatifs, trajectoire 2030
Le scénario suivant présente une hypothèse optimiste mais réaliste de
croissance du marché basée sur la tendance passée. Ce scénario permet-
trait des levées de fonds annuelles de 100 millions d’€, avec une ventilation
selon les différentes sources en fonction des pourcentages de répartition
observés ces dernières années. Cette hypothèse s’appuie sur la croissance
des levées de fonds observée jusqu’ici : un taux de croissance de 87 % des
montants levés entre 2017 et 2018, donné par l’ADEME (2019a, b) et de
50 % à 100 % par an, selon les plateformes, pour Greenunivers (2021).
D’après nos estimations, le montant total des contributions citoyennes
levées par l’ensemble des plateformes s’élève aux environs de 250 millions
d’€, jusqu’en novembre 2020. Le marché suit une tendance haussière confir-
mée par les chiffres de début 2021 affichés sur les différentes plateformes.
Par exemple, Enerfip, Lendosphère et Lendopolis affichent sur chacun de
leurs sites respectifs, l’atteinte du palier de collecte de 100 millions en
juillet 2021, contre 50 millions d’€ en novembre 2020.
92 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
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Selon cette hypothèse, 1,2 milliard d’euros pourraient être levés via le
financement participatif pour les énergies renouvelables en 2030 (schéma
4). Il s’agit de 6 fois le montant levé jusqu’en 2020. On peut donc estimer
que si 200 millions € levés jusqu’à aujourd’hui permettent la production
de 12 TWh lors de la phase de production de tous les projets, un montant
de 1,2 milliard € pourrait correspondre à un potentiel de production de 72
TWh lors de la phase de production des projets futurs10. Selon ce scénario,
le financement participatif permettrait de contribuer à hauteur d’un tiers
au 216 TWh correspondant à l’objectif de 40 % de production d’ENR et
de 32 % de la consommation finale d’ENR, affiché dans la Loi Énergie
Climat. Un tel scénario s’appuie sur le maintien dans le temps des instru-
ments incitatifs en place. Il suppose également un niveau de risque limité
et ne tient pas compte des contraintes techniques, notamment de dispo-
nibilités des sites d’implantation qui devraient faire l’objet de recherches
supplémentaires, mais qui sont liées davantage au déploiement des éner-
gies renouvelables qu’au mécanisme du crowdfunding.
n° 68 – innovations 2022/2 93
Valérie Lesgards, Salvatore Stelitano
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d’un petit nombre de citoyens
En moyenne, la contribution financière du citoyen au projet de finan-
cement participatif s’élève à 2 643 €. Les valeurs obtenues s’échelonnent
de 140 € à 16 000 € par citoyen, avec une valeur médiane de 1 670 €. La
dispersion des valeurs figure sur le graphique suivant.
Sur les 500 projets examinés, le nombre moyen de citoyen par projet
s’élève à 121, et l’effectif médian à 77. Le graphique 2 montre la diversité
des effectifs selon les projets et aussi la décroissance du nombre de projets
avec des effectifs supérieurs à 150 citoyens.
94 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
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Les montants citoyens collectés et leur
part dans le coût total du projet
Le montant total collecté sur 487 projets examinés s’élève à
150 millions €. Les montants s’échelonnent de 4 125 € à 6 millions €,
selon les projets. Le graphique 3 montre la forte décroissance du nombre
de projets en fonction du montant levé, ainsi que la concentration des
projets inférieurs à 400 k€ (81 % des projets). Soulignons que pour un
même nombre de citoyens, il existe une diversité des montants collec-
tés. Par exemple, les montants participatifs les plus importants de 2,5 à
3 millions € peuvent être collectés par un peu moins de 600 personnes
mais aussi par plus de 1 700 citoyens.
n° 68 – innovations 2022/2 95
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Graphique 4 : Part de financement citoyen dans le
budget total du projet, selon les plateformes
96 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
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Un modèle dominant financier
sans gouvernance partagée
L’observation des instruments de financements les plus répandus
confirme la co-existence de deux modèles de financement : i) le prêt
(crowd-lending), avec les obligations simples, les minibons et le prêt IFP, et
ii) l’actionnariat (crowd-equity), avec les actions et les obligations conver-
tibles. Le tableau 2 indique une supériorité des obligations convertibles,
en termes de nombre de levées de fonds. Avec les actions qui représentent
20 %, on pourrait en déduire une domination du modèle de l’actionnariat.
Mais la réalité est différente car l’obligation convertible est un contrat de
prêt obligataire, comme l’obligation simple, et donne lieu à un taux d’inté-
rêt qui rémunère son détenteur et ne donne pas accès à la gouvernance
partagée du projet. Son succès s’explique par le bonus de 3 € par MWh
lorsque le montant investi par les citoyens atteint 40 % des capitaux
propres de la holding du projet ENR (Tableau 3). Normalement ce bonus
ne concerne que les entrées en capital, mais étant donné que c’est une
obligation avec une possibilité d’être convertie en action, elle est considé-
rée au même titre qu’une entrée en capital. Le modèle coopératif basé sur
l’actionnariat, avec une rémunération sous forme de dividende (Equity)
pour le financement participatif représente en réalité 18 % du nombre
de levées de fonds citoyens. Il est essentiellement présent au travers des
actions indirectes, formule privilégiée par la plateforme et l’association
« Énergies Partagées ».
n° 68 – innovations 2022/2 97
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Tableau 3 : Synthèse des règles du bonus/malus sur les projets concernés
98 innovations 2022/2 – n° 68
Crowdfunding et transition énergétique
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Discussion et conclusion
Notre analyse contribue à alimenter le dialogue avec la littérature.
Premièrement, nos résultats confirment la capacité des projets mis en
ligne sur les plateformes à trouver le financement complémentaire néces-
saire auprès des citoyens, avec un taux de succès des campagnes de levée
de fonds supérieur à 95 %, à l’instar de Nigam et al. (2018) ou Bonzanini
et al. (2016). Le malus, qui s’applique en cas d’échec de la collecte, incite
les porteurs de projets à travailler en amont la concertation locale et à
consolider la collecte au préalable, ce qui est également plus aisé avec un
nombre limité de contributeurs. Deuxièmement, l’article montre la supé-
riorité du modèle de prêt en termes de levée de fonds et de contribution à
l’objectif de développement des énergies renouvelables pour la France, à
l’instar de Nigam et al. (2018), à partir d’une étude sur 30 plateformes dans
7 pays (US, R.U., Pays-Bas, France, Allemagne, Portugal, Suisse).
En France, les critères d’attribution du bonus-malus ont jusqu’ici favo-
risé des levées de fonds avec des « foules » minimales de 20 personnes
composés d’investisseurs. Compte tenu du niveau du montant élevé
investi par citoyen (2 643 € en moyenne) les investisseurs sont très proba-
blement issus de classes de revenus supérieures à la moyenne et égale-
ment bien informés des possibilités de rémunération et de risque liés au
crowdfunding pour la transition énergétique, comme l’indiquent Bourcet
et Bovari (2020) ou Bauwens (2019). Ensuite, les caractéristiques de
n° 68 – innovations 2022/2 99
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Brauwer et Cohen (2020) à 12 milliards € est 10 fois supérieur à notre
estimation des levées de fonds à l’horizon 2030, à partir des tendances
actuelles du marché, qui est de 1,2 milliard d’euros. Cet écart peut s’in-
terpréter comme l’existence d’un potentiel d’engagement du citoyen non
encore exploité par les campagnes et les plateformes de crowdfunding.
Pour exploiter ce potentiel plusieurs pistes peuvent être brièvement
esquissées :
– Une participation plus massive de la population avec le dévelop-
pement du modèle coopératif. Sous l’effet de la politique européenne
qui promeut, dans la Directive 2019/944 du Conseil et du Parlement
Européen du 5 juin 201911, l’implication citoyenne en gouvernance
partagée des projets, des nouvelles modalités d’incitation publique
sont envisagées pour les prochaines années (appel d’offres de la CRE
5). Elles se déclinent en fonction du nombre de citoyens contribu-
teurs pour les projets dits « en gouvernance partagée » (crowdequity)
et pourraient déplacer le curseur mais dans la limite envisagée de 50
citoyens. Les projets recevraient alors 3, 4 ou 5 points pour un mini-
mum respectif de 20, 30 et 50 personnes qui à leur tour doivent détenir
respectivement 33 %, 40 % ou 50 % des fonds propres12. Les projets dit
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développement de ce type de modèle et d’identifier les barrières régle-
mentaires qui freinent sa mise en place. Le projet Européen Greenfoot
en cours13, pour développer le crowdfunding sur des travaux d’effica-
cité énergétique et d’installation solaire des stades et des infrastruc-
tures sportives, examine cette option qui semble recueillir une forte
adhésion des citoyens dans les quatre pays d’Europe étudiés (Suède,
Azerbadjan, France, Irlande).
– Enfin, les projets d’efficacité énergétique pourraient également
constituer un champ de développement du crowdfunding. Dans ce
secteur, les fonds requis se heurtent au problème de manque de finan-
cement, malgré une rentabilité des investissements démontrée des
travaux d’efficacité énergétique. Ce phénomène qualifié de paradoxe
énergétique ou energy-efficiency gap dans la littérature (Charlier, 2014)
pourrait alors être réduit par le crowdfunding.
Ces trois pistes méritent d’être examinées pour permettre à la foule
d’être davantage présente dans les projets énergétiques. Elles pourraient
faire l’objet de futures recherches.
13. Greenfoot, Green Power and Energy Efficiency Investments Community-Financed for Football
Buildings, Deliverable 2.2: Report on optimal investment options & recommendations for specific
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