Cours Economie du

Développement durable et
de l’Environnement

UFR SEG - UJLOG

LICENCE 3 ECONOMIE
 Plan du cours
I. Initiation au DD
 Notion et Fondements théoriques
 Enjeux et ODD
 Pratiques du DD: A21 & RSO

II. Introduction à l’EE

 Notion d’EE
 Théories de l’analyse économique des problèmes environnementaux
 Catégorisation des services et actifs environnementaux
 Théories et outils de l’Evaluation économique des actifs environnementaux
 Eléments de politique environnementale

III. Travaux Dirigés

 Fiscalité environnementale
Initiation au DD: notions et fondements
 Initiation au DD: notions et fondements

Un développement permettant de répondre aux besoins des

générations présentes sans compromettre la capacité des
générations futures à répondre aux leurs, et tenant compte des
dimensions environnementale, sociale et économique dans une
perspective d’équité… (Brundtland,1987).
Initiation au DD: notions et fondements
Initiation au DD: notions et fondements
Initiation au DD: notions et fondements

Dimensions:
➢ Economique
➢ Ecologique
➢ Sociale
➢ Institutionnelle
Initiation au DD: notions et fondements
Initiation au DD: notions et fondements
 Initiation au DD: les enjeux globaux

➢ Biodiversité
➢ Energie et changement climatique
➢ Pollutions et catastrophes
➢ Incertitudes …
 Initiation au DD: les Enjeux globaux

17 ODD
❑ Consommation
❑ Production responsable
❑ Changements
climatiques
❑ Paix et justice
❑ Gouvernance
...
 Initiation au DD: les Enjeux globaux

17 ODD
❑ Consommation
❑ Production responsable
❑ Changements
climatiques
❑ Paix et justice
❑ Gouvernance
...
Initiation au DD: théories

La nature dans l’économie politique

Visions de nature‐société‐économie: Entre les
Physiocrates et les Néoclassiques, nous assistons à une
inversion de la logique de régulation et pour les
classiques, un maintien du capital naturel
Initiation au DD: théories

18èS : les physiocrates (école de Quesnay) : la nature

comme « source unique de richesse »

Dans la conception Physiocratique, les hommes doivent

subordonner leur activité aux lois de la Nature, en
contrepartie de quoi ils profitent du « don gratuit de la
nature ».
Initiation au DD: théories

❑ la soutenabilité “forte”
Le stock de capital naturel est intouchable et doit être
maintenu constant car il est impossible de le remplacer.
Le respect de l’impératif d’une conservation du Capital
naturel impose, tôt ou tard, une contrainte absolue à la
croissance économique, d’où l’état stationnaire ou la
croissance zéro.
« La perspective de l’état stationnaire cherche à maintenir un
niveau constant de stocks à l’aide d’un ‘throughput’ minimum
et si cette minimisation de ‘THROUGHPUT’ implique une
réduction du PNB, celle‐ ci est totalement acceptable ». –
Herman DALY
Initiation au DD: théories

Pensée selon les physiocrates

Initiation au DD: théories

❑ Les classiques: Le maintien capital naturel

Le stock de capital naturel est intouchable et doit être
maintenu constant car il est impossible de le remplacer.
Le respect de l’impératif d’une conservation du Capital
naturel impose, tôt ou tard, une contrainte absolue à la
croissance économique, d’où l’état stationnaire ou la
croissance zéro.
« La perspective de l’état stationnaire cherche à maintenir un
niveau constant de stocks à l’aide d’un ‘throughput’ minimum
et si cette minimisation de ‘THROUGHPUT’ implique une
réduction du PNB, celle‐ ci est totalement acceptable ». –
Herman DALY
Initiation au DD: théories

Pensée selon les classiques

Initiation au DD: théories

❑ De Marx aux néoclassiques :

➢ « Le travail est la source de toute richesse. Il l'est

effectivement conjointement avec la Nature qui lui fournit
la matière qu’il transforme en richesse » (Engels)
➢ « L'homme ne peut point procéder autant que la nature
elle‐même, c'est‐à‐dire qu'il ne fait que changer la forme
des matières. Bien plus dans cette œuvre de simple
transformation, il est constamment soutenu par des forces
naturelles » (Marx)
Initiation au DD: théories

❑ L’économie Néoclassique :
➢ 20èS: William S. JEVONS – Karl MENGER – Léon WALRAS
(Les pionniers de la « révolution marginaliste »)
➢ La nature n’aurait de la valeur qu’en fonction du
consentement à payer des acteurs économiques
Initiation au DD: théories

Pensée selon les néoclassiques

Initiation au DD: théories

➢ Du NÉOCLASSIQUE à la Soutenabilité “faible”

Dans l’approche de l’économie néoclassique, le capital naturel:
un facteur comme les autres, dans la production de richesse et
de bien‐être économique.
Grâce à la substitution et au progrès technique, ni la rareté ni
la dégradation du capital naturel ne sont des obstacles absolus à
la croissance économique.
En fin de compte, seule la croissance économique permet les
investissements nécessaires à la protection de l’environnement.
Y = F (Kh, Kt, Kn)
Initiation au DD: théories
❑ ‘Courbe de Kuznets’ environnementale
La croissance économique contribuerait dans un premier temps à
la dégradation de l’environnement, mais parvient dans un second
temps à la réduire, notamment grâce aux progrès techniques….
Initiation au DD: théories

Pour conclure:

❑ NÉOCLASSIQUES : Le Capital Naturel comme facteur rare à «

optimiser » dans la production de richesse et de bien‐être
économique – La « Soutenabilité Faible »
❑ PHYSIOCRATES: La nécessité de sauvegarder le Capital Naturel –
La « Soutenabilité Forte »
❑ CLASSIQUES: Dépasser la dichotomie entre Faible et Forte – Le
« Capital Naturel Critique » où, conflit & complexité
nécessitent délibération.
Initiation au DD: théories

❑ Approche « marginaliste »:
➢ « ce sont les avantages et les coûts supplémentaires — ou
marginaux — par rapport à la situation antérieure à la décision
qui sont déterminants ».
➢ « Une décision se justifie aussi longtemps que le bénéfice
supplémentaire qui en résulte rapporte au moins autant que les
coûts engendrés par l’action ».
➢ « Une situation est « optimale » quand il y a égalité entre les
coûts et les avantages marginaux ».
Initiation au DD: théories

❑ L’exploitation “optimale” de la nature

« L’exploitation de la nature (par extraction de ressources,
par transformation, par d’autre utilisation de l’espace) justifie
si, les bénéfices évalués sur le marché pour les produits de
l’exploitation, dépassent le consentement à payer pour garder
la nature intact ».
« Les dommages imposés sur l’environnement, s’évalue
également, en termes du consentement à payer pour éviter la
perte des services (c’est‐à‐dire, coût d’opportunité) ».
Initiation au DD: théories

❑ Failles de l’analyse coût‐bénéfice

Le raisonnement en termes de coût d’opportunité à une
certaine pertinence. Restent, cependant, des problèmes
importants à résoudre:
les « EFFETS EXTERNES » négatifs qui ne sont pas
intégrés dans les estimations de coûts;
la RÉPARTITION INÉGALE des coûts sur des sociétés
ou composantes pauvres et/ou vulnérables (dont les futures
générations, absentes du
marché).
Initiation au DD: Outils et Pratiques

Agenda 21
RSE/RSO
PLAN CLIMAT TERRITORIAL
BILAN CARBONE
EMPRUNTE ECOLOGIQUE
EMPRUNTE SOCIALE
EMPRUNTE SOCIETALE
REFERENTIELS ISO
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Initiation au DD: Outils et Pratiques en CI

❑ Les outils institutionnels et réglementaires

❑ Les outils de planification
❑ Les outils de promotion et de mise en œuvre
❑ Les outils de gestion et d’évaluation
Initiation au DD: Outils et Pratiques en CI

❑ Les outils institutionnels et réglementaires

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❑ Les outils de promotion et de mise en œuvre
❑ Les outils de gestion et d’évaluation
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❑ Les outils institutionnels et réglementaires

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❑ Les outils de promotion et de mise en œuvre
❑ Les outils de gestion et d’évaluation
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❑ Les outils de gestion et d’évaluation
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❑ Les outils institutionnels et réglementaires

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❑ Les outils de promotion et de mise en œuvre
❑ Les outils de gestion et d’évaluation
Initiation au DD: Outils et Pratiques en CI

❑ Les outils institutionnels et réglementaires

❑ Les outils de planification
❑ Les outils de promotion et de mise en œuvre
❑ Les outils de gestion et d’évaluation
Initiation au DD: Outils et Pratiques en CI

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❑ Les outils de gestion et d’évaluation
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❑ Les outils institutionnels et réglementaires

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❑ Les outils de promotion et de mise en œuvre
❑ Les outils de gestion et d’évaluation
Initiation au DD: Outils et Pratiques en CI

❑ Les outils institutionnels et réglementaires

❑ Les outils de planification
❑ Les outils de promotion et de mise en œuvre
❑ Les outils de gestion et d’évaluation
INTRODUCTION A L’EE

EE est une branche de l'économie qui traite d'un

point de vue théorique des
relations économiques entre les sociétés
humaines et l'environnement.
INTRODUCTION A L’EE

EE est une branche de l'économie qui traite d'un

point de vue théorique des
relations économiques entre les sociétés
humaines et l'environnement.
INTRODUCTION A L’EE

2 grands Domaines concernés

➢ Economies des RN (Renouvelables ou non)
➢ Analyse économique de la pollution

Biosphère
➢ Puits ou réservoir des ressources
➢ Réceptacle des déchets
INTRODUCTION A L’EE

Environnement – biosphère - Nature

 Puits
 Réservoirs
 Sources
 Aménités
 Services
 Biens
 Actifs
 …
INTRODUCTION A L’EE

Types de Capitaux
 NATUREL
 MANUFACTURE
 PHYSIQUE
 FINANCIER
INTRODUCTION A L’EE

Nature = bien non marchand

INTRODUCTION A L’EE

Notion de défaillances du marché

 L’existence des biens non marchands créent des failles du marché.
 Ces failles concernent pour la plupart les biens, services et actifs
environnementaux
INTRODUCTION A L’EE

 L’externalité
 caractérise le fait qu'un agent économique crée, par son
activité, un effet externe en procurant à autrui, sans
contrepartie monétaire, une utilité ou un avantage de
façon gratuite, ou au contraire une nuisance, un dommage
sans compensation.

 Positives = influence positive produisant des avantages

 Négatives = influence négative impliquant des pertes
INTRODUCTION A L’EE

Défaillances du marché et microéconomie

Toutes les activités économiques ont un coût. Ce coût
comprend l’ensemble des coûts imposés à la société : le
coût social. La partie du coût social compensée par l’agent
qui est à son origine est le coût privé de cet agent.
Il existe au niveau de plusieurs activités un coût
supplémentaire qui n’est pas compensé par l’agent
économique à l’origine de l’activité. Ce coût additionnel
qui ajouté au coût privé donne le coût social est appelé
une externalité.
INTRODUCTION A L’EE

Défaillances du marché et microéconomie

Toutes les activités économiques ont un coût. Ce coût
comprend l’ensemble des coûts imposés à la société : le
coût social. La partie du coût social compensée par l’agent
qui est à son origine est le coût privé de cet agent.
Il existe au niveau de plusieurs activités un coût
supplémentaire qui n’est pas compensé par l’agent
économique à l’origine de l’activité. Ce coût additionnel
qui ajouté au coût privé donne le coût social est appelé
une externalité.
INTRODUCTION A L’EE

Représentation graphique du CST

Coûts
Coût social total

Coût privé (coût marginal)

Quantité produite
INTRODUCTION A L’EE

 Conditions d’existence d’une déséconomie externe :

1. l’activité d’un agent économique impose une perte de bien-être
à un autre agent ;
2. cette perte de bien-être n’est pas compensée (absence de
transaction). Sur cette base, une déséconomie externe peut
être définie comme un coût social non compensé, c’est-à-
dire imposé à des tiers, en dehors de toute transaction
volontaire.
INTRODUCTION A L’EE

 Les déséconomies externes peuvent prendre les formes suivantes :

• entre producteurs. Pollution de l’air par une usine détruit les récoltes
avoisinantes ou corrode les matériaux ;
• de producteur à consommateur. Pollution d’un plan d’eau le rend
impropre aux loisirs aquatiques ;
• de consommateur à producteur. Les bruits de la circulation affectent les
conditions de travail ;
• entre consommateurs. Phénomènes d’encombrement (embouteillages) ;
• agents privés et agents publics (activités de l’état). Centre de tir des
militaires.
INTRODUCTION A L’EE

 Application aux prix des ressources naturelles

 La non prise en compte des externalités et la mauvaise tarification des

ressources naturelles sont deux défaillances du marché de même
nature.
INTRODUCTION A L’EE

 Théories liées aux externalités (Ostrom, 2010)

 Tragédie des communaux

 Dilemme des prisonniers
 Passager clandestin
 …
INTRODUCTION A L’EE

 Notion de biens
 Catégorisation

RIVALITE CONSOMMATION

OUI NON

Exclusion OUI Biens privés / Marché Biens Publics / Clubs,

ETAT

NON Biens collectifs / Biens Publics / ETAT

Philanthrope, ETAT
INTRODUCTION A L’EE

Les Biens Publics

1 Définition
Un bien public est un bien de la consommation duquel nul ne peut être
exclu : la consommation de X n’affecte pas la quantité du bien que Y peut
consommer.
INTRODUCTION A L’EE

 Les Droits de Propriétés

1 Définition

Les droits de propriété définissent à la fois, les lois régissant les

relations entre les individus par rapport à l’utilisation des biens et les
pénalités consécutives à la violation de ces lois.
(théorie de Pigou, 1920)
INTRODUCTION A L’EE

 Les Droits de Propriétés

2. Les caractéristiques d’un droit de propriété :
USUS: droit d’user du bien:
FRUCTUS: jouir et tirer profit
ABUSUS: droit de disposer du bien
INTRODUCTION A L’EE
 Les Droits de Propriétés
 Propriété d’un bien
- Les droits de propriété non atténués sont :
• pleinement (complètement) définis, afin de servir comme un système d’informations
relatives aux droits dont bénéficient les propriétaires, aux restrictions qui accompagnent
ces droits et aux pénalités consécutives à leur violation ;
• exclusifs, afin que tous les bénéfices et toutes les sanctions découlant de l’exécution de
ces droits reviennent à l’individu qui en est responsable ;
• transférables, de manière à ce que le droit puisse revenir à celui qui lui accorde la plus
grande valeur ;
• protégés ou défendus. En effet, un droit qui n’est pas protégé par la loi n’est pas un
droit.
INTRODUCTION A L’EE

 Internalisation des effets externes:

 L’apport de l’évaluation économique des actifs environnementaux

Notion de dommages et intérêts

Absence d’internalisation
Actifs environnementaux comme Ressource rares
Calcul de la valeur monétaire
 analyse coût/bénéfice ou coût /avantage
INTRODUCTION A L’EE

 Internalisation des effets externes:

 L’apport de l’évaluation économique des actifs environnementaux

Notion de dommages et intérêts

Absence d’internalisation
Actifs environnementaux comme Ressource rares
Calcul de la valeur monétaire
 analyse coût/bénéfice ou coût /avantage
INTRODUCTION A L’EE

 L’apport de l’évaluation économique des actifs environnementaux

Calcul de la Valeur Economique Totale
 2 grandes catégories de valeurs environnementales :
➢ Les valeurs d’usage (VU)
➢ Les valeurs intrinsèques (VI)
INTRODUCTION A L’EE

 L’apport de l’évaluation économique des actifs environnementaux

Calcul de la Valeur Economique Totale
 2 grandes catégories de valeurs environnementales :
➢ Les valeurs d’usage (VU)
➢ Les valeurs intrinsèques (VI)
INTRODUCTION A L’EE

 Internalisation des effets externes:

 L’apport de l’évaluation économique des actifs environnementaux
 Calcul de la Valeur Economique Totale
 2 grandes catégories de valeurs environnementales :
➢ Les valeurs d’usage (VU)
➢ Les valeurs intrinsèques (VI)

Valeur économique totale (VET).

VET = VU + VI
INTRODUCTION A L’EE

 Calcul de la Valeur Economique Totale (Pearce, 1993)

INTRODUCTION A L’EE

 Calcul de la Valeur Economique Totale (Pearce, 1993)

(1) (2) (3) (4)

V. Usage Direct V. Usage Indirect Valeur Valeur d’Existence
d’Option

Exploitation forestière
durable (bois
d’oeuvre) Produits non Recyclage des Utilisation Forêts considérées comme
ligneux éléments future comme ayant une valeur intrinsèque :
nutritifs (1) + (2) (bonne gouvernance)
Loisir Protection de bassin
versants
Médecine Réduction de la
pollution
atmosphérique
Réserve Génétique Micro climat
de la flore / faune particulier
Education Valeurs culturelles et
d’héritage (Générations
futures)
Habitat humain
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 Les subventions

 Aides financières directes ou indirectes allouées à une entité

 Exonérations de taxes ou d’impôts
➢ Opérateurs du domaine de l’économie circulaire,
➢ opérateurs de l’écologie industrielle territoriale
➢ Acteurs de la Recherche dans l’économie écologique
➢ ...
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 La fiscalité (taxe et redevance)

 La taxe est définie comme un prélèvement obligatoire de l’Etat,

effectué sans contrepartie directe.
 La redevance est considérée comme un prélèvement comportant
une contrepartie (ex : redevance télévisuelle payée en contrepartie
des émissions des chaînes publiques)....
 Problème: A quel niveau fixer la taxe? (Pigou, 1920)
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 La taxe efficace / taux optimum

Coût

O P2 P1 C Pollution
Figure 2
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 REDD+
 MDP
 TAXE CARBONE
 FONDS VERTS
 PSE
 Système d’échanges de quotas
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 REDD+
 MDP
 TAXE CARBONE ou ECOTAXE
 FONDS VERTS
 PSE
 Système d’échanges de quotas
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 REDD+
 MDP
 TAXE CARBONE ou ECOTAXE
 FONDS VERTS
 PSE
 Système d’échanges de quotas
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 Le Principe Pollueur Payeur(PPP)

Contributionsde l’économie pour forger des instruments des politiques de

l’environnement.
➢ Principes d’allocation des coûts
➢ Rationalité économique dans la détermination des objectifs, normes et
réglementations
➢ Mise à contribution des forces du marché
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 Le Principe Pollueur Payeur(PPP)

 « Le pollueur devrait se voir imputer les dépenses relatives aux mesures arrêtées par les pouvoirs
publics pour que l’environnement soit dans un état acceptable » (OCDE)

 En d’autres termes, le coût des mesures de prévention de réduction et de lutte contre la pollution doit
être pris en charge par le pollueur.

 Les prix des biens et services mis sur le marché devraient refléter les coûts de production et le coût des
ressources utilisées, y compris les ressources d’environnement
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 Le Principe Pollueur Payeur(PPP)

 « Le pollueur devrait se voir imputer les dépenses relatives aux mesures arrêtées par les pouvoirs
publics pour que l’environnement soit dans un état acceptable » (OCDE)

 En d’autres termes, le coût des mesures de prévention de réduction et de lutte contre la pollution doit
être pris en charge par le pollueur.

 Les prix des biens et services mis sur le marché devraient refléter les coûts de production et le coût des
ressources utilisées, y compris les ressources d’environnement
INTRODUCTION A L’EE
 Instruments économiques de politique environnementale
 Le Principe Pollueur Payeur(PPP)

 Avantages du PPP
➢ Equité juridique
➢ Préservation de l’environnement: emploi rationnel des ressources
limitées de l’environnement ;
➢ Réduction des distorsions dans le commerce et les échanges
internationaux
➢ Apport de subventions aux entreprises de recyclage et de
dépollution
➢ Création d’emplois verts


INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 Le Principe Pollueur Payeur(PPP)

 Limites du PPP
➢ Report des dépenses sur les consommateurs
➢ Déplacement de la pollution à d’autres échelles spatiales
➢ Dumping écologique
➢ Irresponsabilité des producteurs et Légitimation de la pollution
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments économiques de politique environnementale

 Le Principe Pollueur Payeur(PPP)

 Limites du PPP
➢ Difficulté d’identifier l’origine de la pollution (caractère diffus)
➢ Difficultés de déterminer une assiette fiscale efficace
➢ Difficulté de mise en œuvre et de suivi de l’application du
principe
INTRODUCTION A L’EE

 Instruments réglementaires de la politique environnementale

 Cadre législatif et réglementaire qui fixe les objectifs, les principes
généraux, les procédures et instruments d’application.

 Les normes (seuils, pratiques…)

 Les lois (Réglementations nationales)
 les certifications (conformité avec un cahier de charge)