Jeux Olympiques 2024 : pour l’USD-FO, comme

dans le sport, la Réussite dépend de la Prépara-

tion…
Le 14/12/2023 s’est tenu le CSA de Réseau. La Directrice générale a présenté, à ce stade
du calendrier, les modalités pratiques entourant le travail pour les douaniers dans le cadre des
JOP 2024, annonces très attendues par notre communauté. La Directrice a posé immédiate-
ment le cadre : tout agent qui sera contraint par une mission JOP sera indemnisé. C’est la cir-
culaire de la Première Ministre du 22/11/2023 qui a servi à dresser les contours des proposi -
tions soumises aux OS.

1/ Mobilisations contraintes, indemnisations et congés:

Pour dédommager l’engagement temporel demandé par les Jeux Olympiques de Paris
quant à la suppression de congés notamment, une majoration financière a été prévue, qui
pourra aller jusqu’à 1500€ bruts (soit environ 1200 euros nets). Cette majoration financière,
perçue en deux fois, à l’automne 2024, sera divisée en niveaux intermédiaires (entre 500 et
1500€ brut) selon le degré de contraintes imposées aux brigades et bureaux, puisque l’indem-
nisation sera attribuée par Service.

Environ 5000 douaniers seront impactés, répartis, comme l’indiquait la note du 7 juillet
2023, selon leurs taux de disponibilité exigés (respectivement 100 et 80 % pour les DI de 1er et 2e
rang et selon les exigences locales pour les DI de 3e rang).
Ces taux correspondent aux taux de présence des agents au sein des unités, calculés sur
la base des effectifs réels. À l’intérieur de ce périmètre, la directrice générale est venue redi-
mensionner deux autres taux d’engagement, à 60 et 70 %. Ces montants devront être avalisés
par le ministre dans les jours à venir. En effet, les services non directement impactés par les JO
ont été intégrés dans cette liste du fait du surcroît d’activité lié à l’absence de renfort d’agent
Paris Spé durant cette période.

Les douaniers contraints pourront bien déposer au moins deux semaines de congés avant
le 26 juillet 2024 (début des Jeux proprement dits) et entre le 11 août et le 8 septembre 2024
(période comprise entre la fin des Jeux olympiques et le début des paralympiques). Ceci est en
particulier valable pour les brigades franciliennes (DI IDF et DIPA) mobilisées à 100 % sur la pé-
riode. Idem pour les EMC explo et pour les agents opérant au sein des unités SMS. Seuls les
douaniers de la DI IDF seront de nouveau tous mobilisés du 28/08 au 08/09.
Le principe du report de 10 CA de 2024 à utiliser sur toute l’année 2025 a été validé, tout
comme le déplafonnement du CET possible au-delà de 70 jours, dans la limite de 80 jours au
total. A ce stade, il n’a pas été précisé si ce dispositif concerne l’ensemble des douaniers ou
uniquement ceux directement impactés.

Contacts : fodouanes@gmx.fr sncd.siege@douane.finances.gouv.fr

www.fodouanes.fr www.sncd.info
 Des instructions en ce sens seront données aux directions et, en cas de difficulté dans
l’application locale de ces décisions, nous vous recommandons vivement de vous rapprocher
de vos représentants locaux de l’USD-FO.

L’USD-FO, considérant que toute contrainte a un prix, et se souvenant ici des annonces faites
pour d’autres fonctionnaires, milite pour que tous les douaniers impactés aient la juste recon-
naissance de leur implication sur le plan financier comme cela a été demandé par la fédération
des Finances FO au ministre des comptes mais aussi par la fédération des Fonctionnaires FO au
ministre de la Fonction publique. A partir du moment où les douaniers supportent une sujétion
liée aux JOP, et seront donc impactés dans leurs vies personnelles, ceci serait d’autant plus
juste qu’à cette heure nul n’a la certitude que les agents mobilisés à 100 % toucheront bien
cette prime à son niveau maximal !

2/ Pour quelles missions ?

Prioritairement :
• dédouanement et contrôle des marchandises à l’importation, notamment pour les délé-
gations sportives, détaxe et apurement des procédures temporaires, en aéroports et en
site d’enregistrement déportés.
• lutte contre les fraudes douanières et notamment pour les JOP 2024 (contrefaçons, ta-
bacs, alcools, stupéfiants, produits dopants, produits industriels, pyrotechnie, etc.)
• mission garde-frontières en renfort selon le cas échéant.
• missions de renseignement douanier, d’analyse de risque et de ciblage et opérations
de contrôles à l’importation dont fret postal et fret express, lieux de stockage de mar-
chandises et aux abords des sites de compétition.
• contrôle des transferts d’argent liquide, notamment dans le cadre de la contribution de
la douane à la mise en œuvre des plans « zéro délinquance », priorité gouvernementale
pilotée localement par les préfets.
• contribution à la sécurisation des Jeux ainsi que des flux logistiques destinés au réap-
provisionnement des sites olympiques, incluant en particulier la mise à disposition des
équipes cynophiles spécialisées « explosifs », scanners mobiles, moyens nautiques
garde-côtes à Marseille et vedettes à Paris
• mobilisation de la chaîne du commandement au sein des cellules de crise.

3/ Quel accompagnement en matière de frais, de prestations sociales et de loge-

ment ?
Le déploiement en renfort des agents sera bien couvert par des frais de mission. Tous les ACP2
stagiaires et les Paris-Spé qui seront déployés sur site seront logés et nourris aux frais de l’Ad-
ministration. A la demande de l’USD-FO notamment, la Directrice précise qu’elle réfléchit (sa-
chant que tous les frais pour les agents de Paris spécial et les stagiaires seront indemnisés) à
faire acheter des tickets de transport et les distribuer à tous les autres agents.

Pour la garde d’enfants : la Directrice met un veto à la demande d’USD-FO de remboursements

de frais engagés. Elle nous apprend que le secrétariat général de Bercy, gestionnaire du mar-
ché des crèches, s’est d’ores et déjà engagé à sensibiliser ses prestataires aux situations parti -
culières signalées par la douane. D’autres solutions seront recherchées, en lien avec des struc-
tures spécialisées dans la petite enfance. De même, dans le cadre de son partenariat avec le
prestataire de garde « Kinougarde », l’ODOD s’est engagée aussi à sensibiliser le prestataire et
sera attentive aux demandes et à la nécessité de trouver une solution de garde adaptée. Enfin,
l’ODOD, comme l’EPAF, satisferont l’ensemble des demandes d’inscription en colonie de va-
cances pour les enfants dont les parents seront mobilisés, avec une gamme tarifaire élargie,
tout en prenant en compte le quotient familial des agents. Ainsi, l’EPAF a confirmé que tout pa -
rent sollicitant une inscription en colonie de vacances pour son enfant, se verra attribuer une
place.
La direction générale va aussi solliciter ses correspondants sociaux, voire demander aux DI de
se rapprocher des préfets, pour que les douaniers soient jugés prioritaires également et pour
ce faire, envoyer aux douaniers concernés, un questionnaire quant à leurs besoins, au plus tôt.
L’USD-FO :

- alerte l’Administration sur l’importance d’accélérer la programmation des congés des agents
par les agents afin que les côtes de service prévisionnelles soient réalisées au plus tôt, pour le
respect de la vie familiale et privée de tous les agents et de leur hiérarchie.
- demande à ce que les divisions arbitrent les congés pour extraire les CSDS de cette tâche,
qui pourrait refléter des sentiments d’iniquité entre agents.
- demande l’augmentation des primes, ces montants ne sont pas à la hauteur de la mobilisa -
tion
- alerte sur ventilation de la prime par service. Une équation sera-t-elle utilisée pour gérer le
calcul de la répartition de la prime sur toute la période en considérant plusieurs variables. Ef-
fectivement des variables telles que le niveau de mobilisation, les différentes périodes faisant
varier les niveaux de mobilisations, se profilent déjà, alors on ne peut que s’alerter sur les mon-
tants réels que les agents toucheront en fin de manifestation.
- interroge sur l’absence de formation au périple meurtrier pour les 264 ACP2 stagiaires.
- rappelle le besoin de présence de la hiérarchie sur le terrain
- demande que les relations douane/préfectures au niveau local ne soient pas portées par des
agents peu expérimentés
- interroge sur le télétravail en DIPA et autres DI.

Pour l’USD-FO, nombre de points restent encore flous et la direction

générale, en lien avec les autorités ministérielles et interministérielles,
a encore beaucoup de pain sur la planche.

ADHÉREZ À L’USD-FO !

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