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Antoine Couatarmanach
Plan :
I Santé au travail
Introduction
La prise en compte des risques pour la santé liés à l’exercice d’une activité professionnelle est
ancienne. La place qu’occupe le travail au sein des sociétés modernes en fait une préoccupation
majeure de santé publique. Historiquement, la question de la santé au travail est au fondement
même de la santé publique comprise comme intervention de l’état dans le domaine de la santé. Elle
est aussi au fondement des politiques de solidarités vis-à-vis des risques liés à la santé, comme le
montre la loi du 9 avril 1898 qui permettra l’indemnisation des victimes d’un accident du travail. La
subsistance d’une branche spécifique de la sécurité sociale (branche accident du travail et maladies
professionnelles) montre à quel point cette question est cruciale dans le domaine de la santé
publique.
Depuis les années 1980, la politique de santé et de sécurité au travail est encadrée par des directives
européennes, comme la directive n°89/391/CEE du conseil des communautés européennes du 12
juin 1989 qui définit les principes fondamentaux de la protection des travailleurs. Dans ce cadre, il est
de la responsabilité de l’employeur d’assurer « la sécurité et la santé des travailleurs dans tous les
aspects liés au travail » (loi du 31 décembre 1991). L’employeur doit mettre en œuvre les principes
généraux de la prévention : éviter les risques ; évaluer les risques qui ne peuvent être évités ;
combattre les risques à la source ; adapter le travail à l’homme.
I Santé au travail
Aborder de façon générale la problématique de santé au travail dans une perspective de
santé publique implique tout d’abord de définir un certain nombre de concepts
habituellement mobilisés pour décrire les enjeux de cette problématique (A). Nous
aborderons ensuite les différentes approches de prévention des risques au travail (B).
A. Concepts mobilisés en santé au travail
1) Facteurs de risques
C’est l’ensemble des facteurs liés à la situation concrète de l’exercice d’un travail qui
peuvent entrainer des conséquences sur la santé des travailleurs. Il est notable que la santé
est là aussi prise en compte dans sa définition large issue de la constitution de l’OMS de
1946, à savoir « un état de complet bien-être physique, mental et social, et ne consiste pas
seulement en une absence de maladie ou d’infirmité ». Les facteurs de risques sont
classiquement décrits en trois groupes de facteurs (qui peuvent se recouper):
- Facteurs liés à la sécurité : travail en hauteur, utilisation d’objets tranchants,
électricité…
- Facteurs liés à l’impact sur la physiologie : bruit ambiant dans l’espace de travail,
port de charges lourdes…
- Facteurs liés au bien-être (facteurs sociaux et organisationnels) : automatisation
du travail, autonomie du travailleur, responsabilités, méthodes de management…
Les effets ou dommages correspondent aux conséquences sur la santé des facteurs
de risques précédemment décrits, chaque catégorie de facteurs de risques de risques
pouvant, s’il se réalise, entrainer des conséquences spécifiques :
- Sécurité fractures, coupures, électrocutions…
- Physiologie surdités, douleurs lombaires chroniques…
- Bien être Troubles de la concentration, fatigue, burn-out…
3) Concept de gravité
4) Concept d’exposition
5) Concept de probabilité
6) Concept d’acceptabilité
Le caractère acceptable ou non d’un risque doit être évalué. C’est le rôle de la
législation de de déterminer les valeurs limites au-delà desquelles le risque est
inacceptable. L’acceptabilité doit aussi être déterminée en fonction des possibilités
de réduction, de prévention de la survenue de ce risque.
7) Prévention
8) Protection
9) Surveillance médicale
Lorsqu’un risque est identifié, une surveillance médicale peut-être nécessaire afin de
s’assurer de l’absence de dommage. Elle peut consister en un ensemble d’examens
et de test (par ex. audiométriques, examens fonctionnels respiratoires).
B. La prévention des risques au travail
La prévention des risques pour la santé au travail est un axe majeur de santé publique, qui
implique de nombreux acteurs (acteurs institutionnels, employeurs, médecins du travail,
professionnels concernés…). Nous analyserons les différentes approches sur lesquelles
repose la prévention (1) et les étapes selon lesquelles se développe une stratégie de
prévention (2).
1) Approches de la prévention
La mise en place d’une stratégie de prévention adaptée peut reposer sur plusieurs
approches conceptuelles complémentaires :
a. Approche globale
b. Approche participative
Les professionnels sont les premiers concernés par les risques qui touchent la
santé au travail. L’approche participative suggère de s’appuyer sur les
connaissances et les positions des professionnels eux-mêmes. Une réelle
dynamique de prise en compte des professionnels doit être instaurée, sans quoi
les mesures mises en place peuvent ne pas rencontrer d’adhésion et par
conséquent s’avérer inefficaces. De nombreux exemples peuvent illustrer cet
écueil (dispositifs de protection qui entravent le bon fonctionnement du travail,
lourdeurs administratives…).
c. Approche ergonomique
3) Risques radiologiques
L’identification des facteurs de risques pouvant entrainer des blessures doit faire
l’objet d’une attention particulière, et ce d’autant plus dans la mesure où ce risque se
combine avec celui d’exposition aux pathogènes infectieux. Là, aussi une organisation
optimale, concertée avec l’ensemble de l’équipe, permet de limiter l’exposition à ce
risque. Rappelons à titre d’exemple que certaines pratiques doivent prohibées,
comme le fait de recapuchonner les aiguilles.
5) Risques de chutes.
Des exemples ont pu être abordés en réponse à l’exposé des différents risques. D’un
point de vue général, et en accord avec les principes de prévention évoqués en
première partie, la priorité doit être accordée à :
- La recherche et l’élimination du risque chaque fois que possible.
- A défaut, la mise en place de mesures de protection.
- Dans ce contexte, le port des équipements de protection individuelle est
indispensable (gants, masques, lunettes).
Conclusion
Sources
- Gilda Trohel, Cours 2014/2015 : Les risques professionnels et la médecine du
travail.
- Institut National de Recherche et de Sécurité.