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La France dans l'Union européenne

FICHE DE COURS

Attention

Ce cours a été rédigé avant l’annonce du Brexit. Le Royaume-Uni ne fait

plus partie de l’Union européenne depuis le 1er février 2020. Les États
membres, initialement au nombre de 28, sont désormais 27.

Introduction :

L’Union européenne est un territoire en construction. Depuis sa création, l’UE n’a cessé de
s’agrandir. Comme membre fondateur de cette union, la France a toujours œuvré pour le projet
européen. Son rôle est central, mais avec les élargissements successifs, sa place s’est modi�ée.

Dans cette leçon, nous allons nous interroger sur la place de la France dans l’Union européenne.

Dans une première partie, nous verrons que l’Union européenne est un territoire d’appartenance.
Dans une deuxième partie, nous étudierons l’intégration de la France dans ce territoire. En�n,
dans une dernière partie, nous nous intéresserons à l’in�uence de l’Union européenne en France.

Commençons par étudier pourquoi l’Union européenne est un territoire d’appartenance, c’est-
à-dire un territoire dans lequel les habitants sont attachés à l’espace dans lequel ils vivent.

1 L’UE, un territoire d’appartenance

a. Une union d’États européens

Fondée en 1957, par six pays d’Europe de l’Ouest, l’Union européenne n’a dès lors cessé de
s’élargir. Elle compte aujourd’hui 27 États membres, comme on peut l’observer sur cette carte des
élargissements successifs.
 À retenir

L’Union européenne est un territoire de référence pour ses habitants.

Les symboles européens, tels que le drapeau (avec ses 12 étoiles couleur or sur fond bleu),
l’hymne (l’Ode à la joie de Beethoven), la fête (le 9 mai) et la devise (« Unie dans la diversité »)
renforcent le sentiment d’appartenance à l’Union européenne.

Les institutions de l’UE sont implantées dans di�érentes villes européennes :

• le Parlement se réunit à Strasbourg (en France) ;

• la Commission siège à Bruxelles (en Belgique) ;

• la Banque centrale se trouve à Francfort-sur-le-Main (en Allemagne) ;

• et la Cour de justice se situe à Luxembourg (au Luxembourg).

On peux découvrir, sur ces deux photographies, le siège de la Commission européenne à Bruxelles
et celui de la Banque centrale européenne à Francfort-sur-le-Main.
 À retenir

Cet ancrage territorial est renforcé par l’organisation d’événements tels que les
« capitales européennes de la culture », qui se déroulent chaque année dans des villes
européennes di�érentes. Cette initiative a pour but de rapprocher les citoyens de
l’Union européenne.

b. Des valeurs partagées

Le projet de construction européenne est lancé au lendemain de la Seconde Guerre mondiale.

Profondément meurtris par le con�it, six pays européens décident de s’unir pour empêcher une
nouvelle guerre : la Belgique, la France, l’Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas et la République
fédérale d’Allemagne (RFA).

➜ Ils veulent défendre la paix et la démocratie.

À retenir

Depuis sa création, les habitants de l’Union européenne se reconnaissent dans des

valeurs communes.
En 2007, le traité européen de Lisbonne a précisé les valeurs défendues par l’Union européenne :

• ce sont la liberté ;

• l’État de droit ;

• le respect des droits de l’Homme ;

• le respect de la dignité humaine.

Les 27 États membres partagent et défendent ces valeurs. Les États qui souhaitent adhérer à l’UE
doivent obligatoirement les respecter pour être autorisés à présenter leur candidature.

c. Des politiques communes

À retenir

Il existe de grandes inégalités de développement et de richesse entre les régions de

l’Union européenne.

On peut le constater sur la carte suivante qui présente le SPA par habitant en Europe.

Dé�nition

Standard de Pouvoir d’Achat – SPA :

Le SPA (Standard de Pouvoir d’Achat) est un indice qui permet de mieux comparer le
revenu des habitants de l’UE.

Ici, plus le vert est foncé, plus le revenu par habitant est faible. Plus le mauve est foncé, plus le
revenu par habitant est élevé.

La mégalopole européenne concentre les richesses.

Dé�nition
 Mégalopole européenne :

Ce terme désigne la vaste zone fortement urbanisée et densément peuplée qui s’étend
de Londres à Milan.

C’est principalement dans cette mégalopole que les Européens ont le plus fort pouvoir d’achat,
c’est-à-dire que leur revenu est le plus élevé. On observe, au contraire, que les campagnes
roumaines, bulgares, polonaises, portugaises, ainsi que celles du Sud de l’Espagne et de l’Italie
sont pauvres voire très pauvres.

À retenir

Pour réduire ces inégalités territoriales, l’UE a mis en place une politique régionale de
cohésion.

À travers des programmes tels que le Fonds européen de développement régional (le FEDER),
l’Union européenne apporte aux régions les plus pauvres un soutien �nancier.

Avec ces aides européennes, les régions en di�culté peuvent développer leur réseau de transport,
mettre en valeur leur patrimoine et créer de petites entreprises pour stimuler l’emploi.

À retenir

Par ailleurs, des politiques communes permettent de favoriser le sentiment

d’appartenance à l’Union européenne.

On peut prendre en exemple la PAC et le programme Erasmus.

Dé�nition

Politique agricole commune – PAC :

Politique dont le but est d’uni�er les prix agricoles entre les États membres, mais aussi
de débloquer des fonds en période de crise.

Dé�nition

Erasmus :

Programme européen d’échanges d’étudiants.

L’UE est donc un territoire d’appartenance, qui unit 27 États autour de valeurs et de projets
communs.

2 L’intégration de la France dans l’UE

 a. La France : une position centrale au sein de l’UE ?

La France occupe une position de carrefour entre l’Europe du Nord et l’Europe du Sud. Toutes les
voies terrestres et aériennes reliant le nord et le sud de l’Europe convergent en France, et son
réseau de transports est de plus en plus intégré à l’Europe.

➜ Cependant, la France se situe à l’écart de la mégalopole européenne.

À retenir

En e�et, l’ouverture de l’UE aux pays de l’Europe de l’Est se traduit par un glissement du
centre de gravité de l’UE vers l’Est.

La France n’est directement intégrée à la mégalopole que par le Bassin parisien et les régions du
Nord et de l’Est, comme on peut l’observer sur cette carte.

b. Des régions transfrontalières qui favorisent l’intégration

Les régions transfrontalières favorisent l’intégration de la France dans l’UE.

Dé�nition

Régions transfrontalières :

Territoires composés de régions appartenant à des États di�érents dans lesquels il

existe de nombreux échanges.

La France multiplie les projets de coopération dans les régions frontalières avec la Belgique,
l’Allemagne, la Suisse, l’Italie et l’Espagne. L’UE attribue des �nancements à ces eurorégions pour
développer leur économie.

c. Strasbourg, une ville française « européenne »

La France est pleinement intégrée au projet européen. Elle accueille, à Strasbourg, deux
institutions européennes :

• le Parlement européen ;

• la Cour européenne des droits de l’Homme.

La France occupe une place centrale dans la construction européenne. Même si elle n’est plus le
centre de gravité de l’Union européenne, elle y est fortement intégrée.

3 L’influence de l’UE en France

a. En France, un fort sentiment d’appartenance à l’UE

La France est l’un des six pays fondateurs de l’UE. C’est, avec l’Allemagne, l’un des pays les plus
actifs de la construction européenne. On parle d’ailleurs souvent du moteur franco-allemand.

À retenir

Ce rôle central dans la construction européenne explique le fort sentiment

d’appartenance à l’UE qui existe en France.

Ce sentiment est renforcé par la participation de la France à de nombreux programmes et projets

européens.

b. Une influence différente selon les régions

 À retenir

Néanmoins, il faut bien noter que l’in�uence de l’UE est di�érente en France selon les
territoires.

Certaines villes accueillent des institutions ou des activités européennes. C’est notamment le cas
de Strasbourg, mais c’est aussi le cas d’une ville comme Toulouse, où se trouve l’usine
d’assemblage Airbus.

À retenir

Les territoires ruraux les plus isolés et les régions ultramarines sont les régions
françaises qui béné�cient le plus de la politique régionale de cohésion de l’Union
européenne : ce sont ces régions qui reçoivent le plus d’aides de la part de l’UE.

Dé�nition

Régions ultramarines :

Régions situées en outre-mer.

c. La montée de l’euroscepticisme

À retenir

Même si le sentiment d’appartenance à l’UE est plus fort en France que dans d’autres
pays européens, on assiste depuis plusieurs années à une forte montée de
l’euroscepticisme.

Dé�nition

Euroscepticisme :

L’euroscepticisme désigne l’ensemble des critiques et des doutes émis par des citoyens
et des partis politiques européens à l’égard de la construction européenne.

Les eurosceptiques remettent en question l’appartenance européenne. En France, le

Front national est l’un des partis politiques les plus eurosceptiques.

Conclusion :

Depuis les débuts de la construction européenne, la France joue un rôle central. Membre
fondateur, elle accueille sur son territoire plusieurs institutions européennes. Elle est intégrée
dans l’UE à travers l’ensemble des politiques communes et s’engage dans de nombreux
programmes.

L’in�uence de l’Union européenne y est particulièrement visible. Le sentiment d’appartenance à

l’UE est fort en France, même s’il est aujourd’hui de plus en plus remis en question par
l’euroscepticisme.