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MINISTERE DES INFRASTRUCTURES ECONOMIQUES
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PROJET DE FACILITATION DU COMMERCE ET DU TRANSPORT SUR LE
CORRIDOR ABIDJAN – LAGOS (PFCTCAL)
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Don IDA N°H787-CI
GROUPEMENT
SOMMAIRE
1. I N T R O D U C T I O N ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
2. M O B I L I S A T I O N D E L A M I S S I O N D E C O N T R O L E ----------------------------------------------- 6
2.1. COMPOSITION DE LA MISSION DE CONTRÔLE --------------------------------------------------------------- 6
2.2. REMPLACEMENTS D’EXPERTS ENREGISTRÉS --------------------------------------------------------------- 6
2.2.1. Personnel clé ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6
2.2.2. Personnel d’appui ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
2.3. COMPOSITION DE L’ÉQUIPE ET RESPONSABILITÉ DE SES MEMBRES ------------------------------ 8
2.4. MOBILISATION DE LA MISSION DE CONTRÔLE ------------------------------------------------------------- 12
2.5. ORGANIGRAMME FONCTIONNEL DE LA MISSION DE CONTROLE ----------------------------------- 12
2.6. ROLES DU PERSONNEL CLE --------------------------------------------------------------------------------------- 14
3. M É T H O D O L O G I E P R O P O S É E P O U R E F F E C T U E R L E S S E R V I C E S -------------- 13
3.1. CONTRÔLE DE LA QUALITÉ ---------------------------------------------------------------------------------------- 13
3.1.1. Contrôle de qualité des travaux --------------------------------------------------------------------------------------- 13
3.1.2. Procédures pour le contrôle de qualité des travaux -------------------------------------------------------------- 13
3.2. GESTION DES QUANTITÉS ET DES COÛTS DES TRAVAUX --------------------------------------------- 24
3.2.1. Contexte et enjeux ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24
3.2.2. Données d’entrée --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24
3.2.3. Résultats attendus ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24
3.2.4. Modèles de fiches en annexe ----------------------------------------------------------------------------------------- 24
3.3. CONTRÔLE DE LA CONFORMITÉ AVEC LES DIRECTIVES ENVIRONNEMENTALES ------------ 25
3.3.1. Fondement politique, engagements et réglementation à appliquer ------------------------------------------ 26
3.3.2. Documents et textes ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 26
3.3.3. Enjeux et objectifs environnementaux et sociaux ---------------------------------------------------------------- 26
3.3.4. L’objectif global ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 27
3.3.5. Structure organisationnelle pour la gestion environnementale et sociale ---------------------------------- 27
3.3.6. Dispositions de gestion environnementale et sociale ------------------------------------------------------------ 28
3.3.7. Les principaux outils qui seront utilisés: ---------------------------------------------------------------------------- 28
3.3.8. Le suivi et le contrôle ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 28
3.3.9. Le suivi et le contrôle des dispositions de santé, hygiène et sécurité --------------------------------------- 29
3.3.10. Le suivi et le contrôle des dispositions de prise en compte du genre --------------------------------------- 29
3.3.11. Documents associés ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 29
3.3.12. Communication et rapports -------------------------------------------------------------------------------------------- 30
3.3.13. Procédure d’amélioration continue ----------------------------------------------------------------------------------- 30
3.3.14. Procédure d’archivage de l’ingénieur -------------------------------------------------------------------------------- 30
3.3.15. Conclusions ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
4. P R O P O S I T I O N D E M É T H O D E S D ’ É C H A N G E D E S I N F O R M A T I O N S -------------- 32
5. P R O P O S I T I O N D E F O R M A T D E R A P P O R T M E N S U E L ------------------------------------ 33
6. A N N E X E S --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34
1. INTRODUCTION
La facilitation du commerce est définie comme « l’ensemble des règles, normes, réglementations,
documents, technologies, mécanismes, acceptés et appliqués de façon synergique par tous les
intervenants du commerce et des transports, en vue de favoriser une intégration optimale des
circuits mondiaux de production, de distribution et d’approvisionnement, ce, dans un contexte de
concurrence loyale, de compétitivité et de transparence ».
Le Projet de Facilitation du Commerce et du Transport sur le Corridor Abidjan – Lagos
(PFCTCAL) appuyé par la Banque Mondiale, a donc pour objet de favoriser l’expansion ordonné
du commerce inter Etats sur le corridor Abidjan – Accra – Lomé – Cotonou – Lagos.
La mise en place d’un tel projet est un puissant vecteur des exportations et du transit pour la Côte
d’Ivoire qui joue un rôle prépondérant en la matière dans les espaces CEDEAO-UEMOA.
Malheureusement l’efficacité du dispositif (institutionnel, juridique, administratif, technique,
technologique, organisationnel, opérationnel, commercial, financier et statistique) est obérée par
des dysfonctionnements sur les maillons (portuaire, routier, frontière) au niveau national ainsi
qu’au Ghana, Togo, Bénin et Nigéria entravant de fait la libre circulation des biens, des
personnes et de ses services.
La route Grand Bassam – Aboisso – Noé (Frontière du Ghana) est un tronçon de la liaison Abidjan
– Lagos qui constitue l’un des corridors sur lesquels une attention particulière est portée dans le
cadre du Programme d’Actions Communautaire des Infrastructures et du Transport Routier des
Etats membres de l’UEMOA. Cet axe routier est un support essentiel de la facilitation du transport
sur ce corridor non seulement pour les pays de l’UEMOA mais également pour les pays membres
de la CEDEAO.
Les objectifs fixés pour la dynamisation du secteur du transport routier ont conduit les Etats
membres de l’UEMOA, dans le cadre des « Déclarations de Politique Générale », à mettre en
place une stratégie communautaire des infrastructures et du transport routiers. Au titre de cette
stratégie, il est visé, entre autres, l’harmonisation des programmes d’entretien courant et
périodiques du réseau communautaire ainsi que l’uniformisation et l’amélioration du niveau de
service des routes du réseau communautaire de l’UEMOA.
Pour la cohérence et la poursuite des actions nécessaires au maintien du niveau de service de cet
axe nécessaire à la facilitation du commerce et à la fluidité du trafic, le gouvernement de la
république de Côte d’Ivoire a sollicité l’appui financier de la Banque mondiale pour le
financement de la maitrise d’œuvre des travaux d’aménagement des aires de stationnement
à Aboisso et à Noé et des travaux de réhabilitation de la route Elubo-Noé.
C’est dans ce cadre que l’Unité de Coordination du Projet PFCTCAL a recruté le
Groupement d’Ingénieurs Conseils ACE / ALPHA CONSULT / ECTP pour assurer la mission
de maîtrise d’œuvre pour le suivi et le contrôle des travaux.
Conformément aux termes de référence de la mission de l’Ingénieur Grpt ACE / ALPHA
CONSULT / ECTP, à cette phase de supervision des travaux, le présent rapport intitulé «Rapport
de mise en œuvre» expose de façon détaillée les dispositions que l’Ingénieur a prises pour
réaliser les prestations demandées.
2 . M O B I L I S AT I O N D E L A M I S S I O N D E C O N T R O L E
Surveillant des travaux N°1 EKPO Asket Marc EKPO Asket Marc
Contrôler l’avancement du Projet et, en cas de retard, suggérer les actions qui se rendent nécessaires ;
Établir le Rapport de mise en œuvre (de démarrage), le Rapport de validation des études techniques et du PGES, les
rapports Mensuels, les Rapports spéciaux ainsi que le Rapport de fin de chantier ;
Nom &
Poste Fonctions
Prénoms
Préparer le procès-verbal des réunions de Chantier ;
Examiner la conception du revêtement de la route préparé par l’Entreprise et assurer la bonne qualité dans toutes les
phases de préparation, transport, pose et compactage des couches de la chaussée
Organisation du Laboratoire de la Mission de Contrôle
EQUIPE
1 Laborantin
2 Opérateurs de Laboratoire
Nom &
Poste Fonctions
Prénoms
ème
Compte tenu que le délai d’exécution impose de travailler en contemporaine sur plusieurs fronts il est prévu de constituer un 2
EQUIPE avec la même composition du personnel clé que le volume des travaux le rendra nécessaire.
Élaborer le Plan d’Action de Contrôle Environnemental et Social (PACES).
Assurer pour toute la durée des travaux le respect et la conformité avec les :
Nom &
Poste Fonctions
Prénoms
Levé planimétrique direct sur le terrain de l’axe de la chaussée et des ouvrages au moyen de la station totale ;
Levé altimétrique direct sur le terrain des profils en travers de toutes les couches de chaussée, des fonds de fouilles et des
ouvrages au moyen d’un niveau automatique.
Assurer que les Travaux soient exécutés conformément aux Spécifications Techniques et aux Projet d’Exécution approuvé ;
Assurer l’application des procédures du PAQ (Plan d’Assurance Qualité) dans tous les aspects liés aux Travaux ;
Assurer que les Travaux soient exécutés conformément aux Spécifications Techniques et aux Projet d’Exécution approuvé ;
Assurer l’application des procédures du PAQ (Plan d’Assurance Qualité) dans tous les aspects liés aux Travaux ;
Assurer la gestion de tout document (plans, rapports, dossier d’exécution, etc.) en Bâtiments ;
SURVEILLANT
Ousmane
DES TRAVAUX DE Assure l’archivage du projet d’exécution et contrôle la mise à jour des modifications ;
CISSE
BATIMENTS
Contrôle la tenue des documents de Contrôle de Qualité de l’Entreprise et réfère à l’Ingénieur Routier.
Surveillant Travaux
Chef Laboratoire
Ingénieur routier
Chef de mission
Operateurs labo
Géotechnicien
Batiments
Ingénieur
N°
tâche
DESIGNATION DE LA TACHE
16
Préparation des Ordres de Service à la signature de l'Administration en
cas de modification du Contrat •
17
Etablissement des observations et propositions nécessaires à la bonne
marche du chantier et proposition des décisions à prendre •
18 Tenue du journal des travaux
•
19
Examen des réclamations éventuelles de l'Entrepreneur et conseil à
AGEROUTE en cas de litige •
20
Etablissement des métrés et prise d'attachements contradictoires des
travaux • •
21 Préparation des éventuels avenants modifiant les travaux ou les délais
•
22
Tenue de la comptabilité des travaux selon la présentation arrêtée par
AGEROUTE •
23
Vérification des situations mensuelles et des approvisionnements et
établissement des décomptes provisoires •
24
•
Préparation des documents d'actualisation de prix
•
25
Préparation des documents nécessaires aux réceptions provisoires à
prononcer par AGEROUTE •
26 Etablissement du rapport mensuel d'activité
•
27 Etablissement des rapports trimestrels
•
28 Réception provisoire
•
29 Plans de récolement et production du rapport final du Contrôle
•
30 Dossier des ouvrages exécutés (DOE)
•
31 Rapport final provisoire et décompte général et définitif
•
32 Rapport final définitif
= Responsable de la tâche
•
= Participant à la tâche
Documents concernés à la
Tâches Essais de conformité demandés Observations
réception des matériaux
Pour les bitumes purs
Point de ramollissement
Pénétrabilité
Densité relative
Essais relatifs à RTFOT
Point d’éclair
Ductibilité
Solubilité et teneur en paraffine
Pour les bitumes fluidifiés
Demande de réception Pseudo viscosité
Bons d’origine et de Densité relative
Articles C 6-19, C
Liants hydrocarbonés transport Distillation fractionnée
6.21 CPT
Résultats des essais de Pénétrabilité
conformité Point d’éclair
Pour les émulsions cationiques de
bitume
Teneur en eau
Pseudo viscosité
Homogénéité
Stabilité au stockage
Adhésivité
Indice de rupture
Charge des particules
Los Angeles
Micro Deval Eau
Granulats pour Grave Demande de réception
Granularité Article C6-22
bitume et Béton Résultats essais de
Coefficient d’aplatissement (CA) CPT
Bitumineux conformité
Angularité
Propreté
Los Angeles
Essai TWIT
Adh2sivité passive
Demande de réception
Bétons bitumineux pour Granularité
Résultats essais de Article C6.22 CPT
revêtement Résistance à la compression
conformité
LCPC
Compacité Duriez
Essai MAESHALL
Analyse granulométrique
Limites d’Atterberg
Demande de réception Proctor modifié,
Matériaux remblai
Résultats essais de Indice portant CBR après 4 jours Article E1-2 CPT
technique
conformité d’imbibition
Gonflement linéaire
Taux des matières organiques
Demande de réception
Essais sur le sable, le gravillon,
Matériaux pour bétons Résultats essais de Article E2-1 CPT
le ciment, et l’eau de gâchage
conformité
Demande de réception Essais préliminaires d’agrément Article E2-1.8
Aciers pour béton armé
Accord sur convenance Identification sur chantier CPT
Documents concernés à la
Tâches Essais de conformité demandés Observations
réception des matériaux
Demande de réception
PAQ entreprise Essais préliminaires d’agrément
Aciers pour structure
Certificat de Contrôle des Identification sur chantier Article F4 CPT
métallique
Produits par l’Usine Contrôle spécifique
Accord sur convenance
Demande de réception Essais préliminaires d’agrément Article E2-1.10
Matériaux de coffrage
Accord sur convenance Identification sur chantier CPT
Masse volumique
Signalisation et Demande de réception Article F1, A5 du
Valeur de l’extrait sec
équipement Fiche d’homologation CPT
Teneur en cendre
Tableau 6 : Récapitulatif des procédures de contrôle de mise en œuvre et réception des travaux
Tâches Documents concernés Essais de conformité demandés Observations
Demande de réception
Mise en place des bornes de la polygonale avec
Implantation de la polygonale Liste des bornes avec coordonnées (x, y, z) Article A5-1 CPT
des coordonnées compensées
Carnet des observations
Demande de réception
Matérialisation des bornes de repères
Implantation de l’axe Liste des bornes Article A5-1 CPT
Mise en place bornes de la polygonale
Éléments géométriques de l’axe
Demande de réception
Implantation des ouvrages Altimétrie et planimétrie de l’ouvrage Article A5-5 et E4-3 CPT
Fiche topo (sous forme PV)
Poids volumique in situ
Planches d’essais pour plate- Épaisseur et identification
forme, fondation, base, Analyse granulométrique avant et après
Demande de réception
couches bitumineuses compactage Article A3-16-5 CPT
Fiche topo (sous forme PV)
(imprégnation, accrochage, Contrôle de dosage en liant
etc.), enduits superficiels Déflexion
Essai à la plaque
Demande de réception
Entrée en terre de l’assise Article D5-4 Fascicule L CPT
Assise des terrassements Fiche topo
Épaisseur finie de la couche après compactage Article C7-2.1
Fiche Labo
Cotes et largeurs
Demande de réception Teneur en eau, granulométrie
Déblais et purges Fiche topo Limites d’Atterberg Article D5-4 Fascicule L CPT
Fiche Labo Proctor Modifié
CBR à 3 énergies de compactage
Demande de réception
Nivellement et les largeurs du profil
Remblai Fiche topo Article D5-4 Fascicule L CPT
Teneur en eau et densité in situ par couches
Fiche Labo
travaux de chaussée
travaux de revêtement
travaux ouvrages d’art
travaux d’assainissement
Fiche de constat de mesure,
Fiche de constat de travaux,
Fiche d’attachement.
3.3. CONTRÔLE DE LA CONFORMITÉ AVEC LES DIRECTIVES ENVIRONNEMENTALES
Le plan d’action pour le contrôle environnemental et social de l’Ingénieur adoptera une
méthodologie claire et opérationnelle pour assurer les services en matière d’environnement,
hygiène, santé et sécurité et le volet genre.
Cette méthode de mise en œuvre des services aura pour socle les dispositions environnementales
et sociales consignées dans les documents contractuels comme le Cahier de Prescriptions
Techniques (CPT), le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) ainsi que les FIDIC.
Tous ces documents contractuels reprennent d’une manière ou d’une autre l’ensemble des
conditions environnementales que doit observer l’Entreprise lors de l’exécution des travaux.
En matière de Politique et engagements et Réglementation à appliquer la méthodologie suivra les
documents contractuels:
Fédération Internationale des Ingénieurs Conseils (FIDIC), ce document qui comprend les
conditions particulières et les conditions générales contenues dans le contrat ;
Cahier de Prescriptions Techniques (CPT) qui trace les obligations environnementales
générales et particulières à observer lors de l’exécution des travaux ;
Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) pour atténuer et gérer les impacts
environnementaux du projet et optimiser les impacts.
Par une méthode de suivi journalier, hebdomadaire et mensuel, l’Ingénieur exercera sur
l’Entreprise le contrôle nécessaire pour le compte de l’AGEROUTE.
le contrôle mise en œuvre des mesures environnementales contenues dans PGES et
CPT;
Rassurer l’AGEROUTE de la bonne exécution des travaux dans le strict respect de
l’environnement ;
l’application effective des prescriptions techniques imposées en matière d’environnement,
social, hygiène et sécurité, Genre.
Pour parvenir à ce suivi rapproché, les impacts et les mesures seront répertoriées et classés
suivant leur nature et leur milieu (Physique, biologique et humain qui intègre le volet prise en
compte de santé, hygiène et sécurité ainsi que de l’aspect genre.
La méthode de collecte de renseignements sur la conformité dans chaque domaine se fera sur la
base des textes en vigueur en la matière et sur la base des outils (fiches, tableaux, chek liste,
etc.).
L’approche méthodologique qui sera utilisée pour atteindre notre objectif de collecte et de
renseignement des différents outils sera entre autres la formation des techniciens des autres
domaines pour tenir compte de la transversalité de ce secteur (environnemental, social, hygiène,
santé, sécurité et genre).
3.3.1. Fondement politique, engagements et réglementation à appliquer
Sur le plan politique, des engagements et de la réglementation la mission de contrôle
(MDC) compte utiliser la méthode de formation pour atteindre ses objectifs en matière
d’environnement, pour se faire, elle formera les techniciens des autres domaines pour les
observations et la collecte des données du fait de la transversalité du secteur
(environnemental, social, hygiène, santé, sécurité et genre) ;
Dans sa stratégie, la mission de contrôle (MDC) assurera en concertation avec
l’Entreprise, des formations du personnel allant des cadres aux ouvriers et intégrant les
autres acteurs impliqués au respect des règles élémentaires de préservation de
l’environnement au cours de l’exécution des activités respectives ;
Un plan de formation assorti de modules précis sera adopté avant la mise en œuvre de la
formation.
3.3.2. Documents et textes
Les différents documents et textes à prendre en compte en vue de permettre la mise en œuvre
efficace du plan de contrôle environnemental figure entre autres :
- EIES et PGES,
- Cahier de prescriptions techniques et environnementales,
- Textes législatifs fondamentaux (Codes),
- Textes réglementaires (décrets etc.),
- Directives de la Banque Mondiale,
- Autres documents et textes pertinents.
Le contrôle du respect des normes environnementales (la qualité de l’air (niveaux d’émission), la
qualité de l’eau, le bruit utilisera le décret national portant normes de rejets dans l’air, l’eau et le sol
ainsi que les normes OMS
3.3.3. Enjeux et objectifs environnementaux et sociaux
Les enjeux environnementaux et sociaux à considérer sont de trois ordres :
3.3.3.1. Milieu physique :
- pollution de l’air tout au long de l’axe et durant les travaux ;
- dégradation des sols au niveau de l’emprise de la voie et des zones d’emprunts de
terre ;
- dégradation des sols au niveau des carrières et de prises d’agrégats ;
- pollution des eaux de surface au niveau des zones de réalisation des ouvrages d’art ;
- pollution du sol au niveau de la base vie des entreprises quand elles s’établiront ;
- prélèvement de quantités d’eau pour l’exécution des travaux.
4 . P R O P O S I T I O N D E M É T H O D E S D ’ É C H AN G E D E S I N F O R M AT I O N S
5 . P R O P O S I T I O N D E F O R M AT D E R A P P O R T M E N S U E L
Le mécanisme de suivi mis en place par la Mission de Contrôle prévoit plusieurs outils en vue de
fournir des informations régulières sur la mise en œuvre des activités du projet. Au nombre de ces
outils, les rapports périodiques (mensuels) sur l’état d’avancement des travaux, servent à rendre
compte des travaux réalisés, des travaux programmés, des difficultés rencontrées et des
approches de solutions ou recommandations pour y faire face.
Le format est à l’annexe 3.
6. ANNEXES
ANNEXE 1
MODELES DE FICHES DE CHANTIER
ANNEXE 2
FORMAT DE RAPPORT
1 DESCRIPTION GENERALE
1.1 Activités et faits marquants du mois
1.2 Avancement de la campagne
1.3 Problèmes et observations importants
1.4 Prochaines actions
2 PRESENTATION DES CONTRATS
2.1 Présentation du contrat de suivi
2.2 Présentation des itinéraires et des interventions de travaux
2.3 Récapitulatif des travaux à réaliser
3 SITUATION DES TRAVAUX
3.1 Présentation des tableaux de synthèse
3.1.1 Situation administrative
3.1.2 Avancement des travaux et moyens mobilisés
3.2 Fiches de synthèse du contrat
3.2.1 Situation administrative
3.2.2 Avancement des travaux avec chronogramme et graphique
3.2.3 Moyens mobilisés
3.2.4 Observations de la mission et problèmes spécifiques
3.3 Observations de la Mission de Contrôle
4 CONDITIONS GENERALES ET ENVIRONNEMENT
4.1 Environnement
4.2 Conditions climatiques
4.3 Hydrologie et hydraulique
4.4 Topographie
4.5 Géotechnique
5 ANNEXES
5.1 Reportage photographique
5.2 Courriers, Fiches et Ordres de Service
5.2.1 L’Ingénieur
5.2.2 L’Entrepreneur
5.2.3 Le Maître d’Ouvrage
5.2.4 Divers
5.3 Procès verbaux de visites et comptes-rendus de réunions
5.4 Documents mission de suivi