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DU 4 juillet au 7 aout
Niveau : A2
SIGLES ET ABREVIATIONS
ATB1 : Attaché de bureau première classe
ADT : Administrateur Directeur Technique
ADF : Administrateur Directeur Financier
BV : Bordereau de Versement
CEEC : Centre d’expertise et d’enfutage des produits miniers au Congo
CIF : Coast, Insurance and Freight
DC : Droits de Consommation
DD : Droits de Douane
DDI : Droits de Douane à l’importation
DP : Direction provinciale
DGDA : Direction Générale des Douanes et Accises
DGI : Direction Générale des impôts judiciaire
DGRAD : Direction Générale des Recettes, Administratives, Domaniales et des
participations
DGR-NK : Direction Générale des recettes du Nord-Kivu
EIC : Etat Indépendant du Congo
FOB : Free On Board
FONER : Fonds National d’Entretien Routier
FMI : Fonds Monétaire International
IPCA : Inspection de la Prise en Charge et Apurement
OCC : Office Congolais de Contrôle
ODC : Office Douanier Colonial
RD : Redevable
OHADA : Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires
OMC : Organisation Mondiale du Commerce
PV : Procès-verbal
RH : Ressources Humaines
TVA : Taxe pour la Valeur Ajoutée
VD : Valeur en Douane
IF : Impôt foncier
IRL : impôt sur les revenus locatifs
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DEDICACE
A nos parent pour les conseils qu’ils ne cessent de nous prodiguer chaque jour dans notre vie
et pour les nombreux sacrifices consentis pour nous tout au long de notre parcours scolaire
jusqu’à ces jours.
REMERCIEMENTS
La réalisation de ce travail nous offre l’occasion de présenter notre expression de
reconnaissance et de gratitude à tous ceux qui nous ont prêté main forte pour son
aboutissement.
De prime abord, de nos remerciements s’adressent à l’éternel Dieu tout qui jusqu’à présent
n’a cessé de nous témoigner sa bonté en nous assistant de façon si spécial, par ses bienfaits
et bénédiction pour nous ; qu’il soit loué éternellement.
A mes chers parents, SHEKOBE BATUNDI Aimé et KATUNGU KOMBIE Jeannine, nous sommes
et nous restons toujours reconnaissants envers vous pour tout ce que vous ne cessez de
faire pour notre existence, dès la naissance jusqu’à présent.
Il est de notre devoir de saluer les efforts déployé en notre faveur, de tous les encadreurs
(MUNYEMANA RUKUNDO Claver, MUTIMA Jack) qui malgré leurs multiples occupations, ils
ont disposé de leur temps pour notre encadrement.
Tous mes remerciements au préfet des études Abbé KAMANI LOKELEKA Pierre et à tous les
enseignants de la section commerciale et gestion avec lesquelles nous avons passé des
moments de joie et de peine à l’école.
5. Vu et approuvé
Nom, post nom et prénom du chef d’établissement Nom, post nom et prénom du chef
d’entreprise
1. INTRODUCTION GENERALE
Le stage est une période de pratique professionnelle exigée aux élèves finalistes de la section
commerciale et gestion.
Ainsi, notre choix a été porté à la Direction Générale des recettes du Nord-Kivu qui est l’une
de plus grandes entreprises publiques en République Démocratique du Congo pour concilier
la théorie apprise en classe à la pratique professionnelle.
Hormis la partie introductive et la conclusion, notre travail est subdivisé en trois (3)
chapitres ;
2. MOTIVATION DU STAGE
- Donner à l’élève l’occasion d’appliquer à la réalité commerciale les
théories et pratiques acquises durant les années de formation c’est-à-dire
confronté la théorie à la pratique
- Initier l’élève à la pratique de l’observation commerciale en vue de l’action
c’est-à-dire l’exercice de l’observation ;
3. OBJET DU STAGE
Notre stage avait pour objet de concilier la théorie apprise à l’école à la pratique
professionnelle.
4. SUJET DE STAGE
Mon rapport de stage s’est effectué à la DGR-NK /Goma antenne de kyeshero dans le service
de la Taxation sous le sujet de « Mécanisme de contrôle des déclarations des assujettis à la
DGR-NK/Goma »
5. OBJECTIF DU SUJET
6. COMPETENCES
Compétence intégré
- Asseoir l’impôt et la taxe ;
- Gérer les partenaires.
Compétences de base
- Différencier différents types des déclarations ;
- Différencier différents types d’impôts et taxes ;
- Procéder au contrôle des déclarations des assujettis ;
- Classer les documents dans un classeur ;
- Utiliser le nouveau système d’enregistrement des déclarations des
assujettis à la DGR-NK ;
- Compléter certains documents comme la note de perception et les
différents types des déclarations
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7. SERVICE DU STAGE
À l’époque du Gouverneur SURUFULI NGAYABASEKA, il n’y avait pas la DGR-NK mais il y avait
une cellule de recouvrement de recettes avant 2007 et cette cellule recouvrait seulement des
taxes.
C’est en se basant sur l’article 204 de la constitution de 2006 que le Gouverneur honoraire
Julien PALUKU a mis sur pied une autre structure dénommée la Brigade Provinciale de Finances
par l’arrêté n° 01/50/CAB/GP-NK/07 du 22/08/2007 et elle était constituée essentiellement par
des inspecteurs de finances.
Cette BPF travaillait en collaboration avec la DGI, DGRAD, DGDA et les services d’assiettes. Et
ses inspecteurs avaient pour mission de mener des missions d’inspection auprès des services
d’assiettes pour se rassurer de la bonne canalisation des recettes issues des taxes.
C’est un peu plus près qu’en 2009 que naquit une autre institution dénommée Comité de
Pilotage de l’Administration Fiscale par l’arrêté n° 01/027/CAB/GP-NK/2009 du 3/06/2009. Le
COPIAF avait pour missions entre autre de préparer les textes légaux devant régir la DGR-NK,
combattre la fraude fiscale sous toutes ses formes, proposer un régime disciplinaire devant
régir les cadres et agents qui interviennent dans la chaîne de perception des recettes
provinciales.
Vu que les études de faisabilité étaient concluantes, la DGR-NK a été créée à travers l’arrêté
provincial N°01/090/CAB/GP-NK/2009 du 29/10/2009. La DGR-NK est ainsi placée sous la
tutelle de ministre ayant les finances dans ses attributions.
L’impôt foncier ;
L’impôt sur les revenus locatifs ;
L’impôt sur les véhicules ou Vignette ;
Impôt sur les concessions minières et hydrocarbures ;
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5. Objectif de la DGR-NK
- Collecter les fonds pour la province du Nord-Kivu à travers le prélèvement
des impôts, taxes et autres droits du dans le respect des dispositions légales
et réglementaire à la matière ;
- Elle doit permettre à toute personne particulièrement en province du Nord-
Kivu de contribuer aux charges publiques au niveau provincial par les
paiements des impôts et taxes ;
- Concourir à la maximisation des recettes du trésor public ;
- Faire le contrôle des autres services d'assiettes ;
- Mobiliser et canaliser les recettes provinciales.
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6. Organigramme
DG
Déstructure
Du point de vue gestion administrative, la DGR-NK est gérée par un Directeur Général (DG)
et un Directeur Général Adjoint (DGA) assistée par deux autres Directeurs notamment ;
Attribution du Taxateur
Voici quelques attributions administratives du taxateur en tant que chef du bureau taxation :
Attributions de l’ordonnateur
- Vérifier la qualité des agents préposés à la constatation et à la liquidation des
impôts et autres droits de la province ;
- S’assurer de la conformité de l’identité et l’adresse complète de l’assujetti ;
- S’assurer de la légalité et la régularité des droits ainsi que de la réalité de la créance ;
- Vérifier l’exactitude des opérations de liquidation de la recette ;
- L’ordonnateur de l’administration des recettes provincial est tenu d’émettre son avis
endéans 30 munites pour le droit spontané et dans un de lai maximum 48h pour les
autres droits.
Attributions du vérificateur
- S’assurer si l’assujetti a bien procédé au paiement des impôts, taxes et autres droits
de la province ;
- S’assurer si le taxateur a bien complété la note de perception ou la déclaration ;
- S’assurer de la conformité de l’identité, de l’adresse et du montant que l’assujetti à
donné.
que 5 jours ouvrables soit du Lundi au vendredi de 7h30 à 12h00 dans certains services et
d’autres de 7h30 à 16h00.
3. Déroulement du stage
Notre stage a consisté à faire un tour dans 6 services différents en participants aux diverses
taches suivant le calendrier ci-après pendant une période de 30 jours ouvrable soit 2 à 6
jours ouvrables dans différents services, le stage s’est déroulé du 4 juillet au 7 aout.
I. Bureau administration
Durant la première séance soit du 04 au 05 juillet 2023 nous avons débuté notre stage au
sein du bureau d’administration.
Procédure de taxation
o L’ordinateur ;
o L’agrafeuse ;
o L’imprimante ;
o Le classeur ;
o Le perforateur ;
o Stylos et crayons ;
o Ruban adhésif et colle ;
o Trombones ;
o Les papiers ;
o Corbeille à papier ;
o Calculatrice.
o Note de perception ;
o L’ordinateur ;
o L’imprimante.
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Contrôle : C’est une opération qui consiste à examiner de la cohérence entre les éléments
déclarés en cas échéant on procède à l’imposition d’office ou au redressement de la
situation fiscale de l’assujetti.
Une déclaration : Est le document qui permet de déterminer le niveau de l’impôt sur le
revenu d’un contribuable, chaque personne de 18 ans qui a une activité professionnelle, ou
qui procède une propriété privée doit déclarer les revenus qui en sont issus.
Une Taxe : Somme que doit payer le bénéficiaire d’une prestation fournie par des services
administratifs des établissements publics.
Lors de notre passage dans le bureau taxation on nous a parlé des différentes procédures de
contrôle des déclarations des assujettis en nous disant que le contrôle de déclaration
s’effectue par l’ordonnateur, les procédures de contrôle sont les suivantes :
Le contrôle sur place ne peut se dérouler qu’au siège de l’entreprise, sauf si le contribuable
sollicite qu’il se passe dans les locaux de son conseil ou de l’administration et pendant les
heures de service ;
Il ne peut être effectué que par l’agent de l’administration des impôts muni d’un ordre de
vérification et qui doit, au moins huit jours avant la première intervention, prévenir le
contribuable, à l’aide d’un avis de vérification spécifiant notamment la nature des impôts et
la période à contrôler, le droit du contribuable de se faire assister d’un conseil de son choix ;
Un impôt ou une période déjà contrôle ne peut plus être vérifié à nouveau, sauf en cas de
dénonciation des fraudes dont une enquête devra préalablement établir l’existence ;
Le droit de rappel de l’administration réduit de dix à cinq ans, tel qu’indiqué au point 4°) ci-
dessus, peut néanmoins être interrompu par certains actes pour permettre la finalisation des
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procédures engagées. Il en est ainsi un cas des notifications des redressements, de dépôt de
déclaration ou de constat d’une infraction de fraude fiscale. De même, le point de départ de
la computation du délai de rappel et postposé lorsque des fraudes à incidence fiscale sont
découvertes au cours d’une instance judiciaire ;
Avec environ 45 000 contrôles fiscaux chaque année, le contrôle sur pièces constitue
souvent la première phase menant au redressement. Il permet de vérifier certains éléments
des déclarations grâce à des justificatifs qui doivent démontrer leur cohérence. En fonction
des observations, le redressement fiscal pourra être envisagé. Il est donc primordial d’y
répondre avec le plus grand soin.
Il est important de savoir que cette procédure ne se fait pas sur place. Elle est au contraire
organisée à distance. Par courrier, le contribuable qui doit être contrôlé sera avisé de cette
procédure. Un avis complet mentionnant les impôts concernés et les justificatifs souhaités
sera transmis avec accusé de réception.
Par contre, pendant toute sa durée, l’agent chargé de ce contrôle sur pièces peut demander
à l’entreprise concernée de transmettre tous types de documents et de justificatifs. Une
lettre sera transmise avec tous les éléments nécessaires à l’instruction du dossier.
L’entreprise dispose de seulement 30 jours pour les transmettre à l’administration fiscale.
Type de déclarations
La déclaration de l’impôt foncier est un document qu’on établit, et qu’on donne à l’assujetti
qui vient déclarer.
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Exemple :
Mr NDAGIJE est un assujetti ayant une maison de 3 niveaux se trouvant au quartier Himbi,
AV du lac N°23. TD : liquidé le montant de l’impôt foncier qu’il doit payer à l’administration
fiscale provinciale.
Résolution
L’impôt foncier à payer par Mr NDAGIJE à l’administration fiscale provincial est de 90$ par
an.
La déclaration de l’impôt sur les revenus locatifs est un document qu’on établit, et qu’on
donne à l’assujetti qui vient se faire déclarer.
Exemple :
Mr Manassé fait louer ses 2 immeubles se trouvant au Quartier Kyeshero AV. kacheche.
- 1er immeuble a 2 portes en activité commerciale et le montant mensuel est de 100$ par
porte.
- 2em immeuble a 3 portes pour habitation et le montant de la location mensuel est de 15$
par porte.
TD : a) Calculer l’impôt sur les revenus locatifs à payer par Mr Manassé pour l’exercice fiscal
2023 ;
b) Calculer l’IRL que Mr Manassé payera quand il aura dépassé le délai de la déclaration.
Résolution
a) 1er immeuble
b) 2em immeuble
1170×50
IRL¿ =1755 $
100
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Nous avons effectué dans le cadre du cours de la pratique professionnelle, tout élevés de la
4èm année étant dans la section commercial ainsi que dans d’autres section technique doit
effectuer un stage qui aura pour but de concilier la matière apprise à l’école à la théorie.
Notre stage a consisté à faire un tour dans 6 services différente en participants aux diverses
taches suivant le contexte ci-après pendant une période de 30 jours ouvrable soit 2 à 6 jours
ouvrables dans différents services, le stage s’est déroulé du 4juillet au 7aout 2023.
- Intégration de compétence
Après notre stage au sien de la DGR-NK nous avons acquis quelques compétences :
Lors de notre stage, nous nous sommes heurtés aux difficultés suivantes :
Lors de l’élaboration de notre rapport de stage nous avons payé les frais correspondant au
stage. L’école a mis à nôtres disposition les encadreurs pédagogiques pour nous orienter au
cours de notre stage, les charges financières ont été mises à la disposition de nos parents.
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Lors de notre stage à la DGR-NK/Goma nous avons constaté que la DGR-NK/Goma accueille
très bien ses visiteurs ainsi que les stagiaires.
Au cours de notre stage à la DGR-NK/Goma nous avons constaté certains points negatifs et
positifs.
Points positifs
Les Bureaux sont très présentables et propre ;
Les personnel est très stricts.
Points négatifs
Absence du climatiseur ;
Absence des restaurations.
- Bibliothèque
Points positifs
Etagère modernisé et propre ;
Points négatifs
Mauvais classement des documents ;
Insuffisance des livres.
- Compétence des encadreurs du stage
Encadreurs pédagogiques
Encadreurs professionnels
Pendant notre stage, les encadreurs nous ont expliqué les points essentiels qui nous ont aidé
à mieux comprendre et ils nous ont encadré en nous donnant des exercices ainsi que des
devoirs à domicile, nos encadreurs étaient vraiment courageux, gentils, aimables et
charitables.
- Collaboration du personnel
La collaboration du personnel était vraiment très bonne c’était comme dans une famille il n’y
avait pas de conflits entre les agents ils étaient très courtois et surtout ils avaient un esprit
d’équipe ce qui faisait que le travail s’effectuait dans un climat apaisé.
En ce qui concerne la quantité de la matière traitée dans ce rapport elle n’est pas exhaustive
car la DGR-NK est pleine de matières à savoir, mais nous avons écrit les points essentiels.
En ce qui concerne la qualité de la matière traitée dans ce rapport est d’une importance
capitale car elle vient d’une source sure et digne de foi.
- Inspection du stage
Lors de notre stage l’encadreur professionnel et chef de centre passait dans différents
services pour voir si les stagiaires ont bien effectué leur stage en nous cotant et nous
montrant quoi faire.
6. Ambition d’employabilité
Mon ambition est de travailler un jour à la Direction Générale des Recettes du Nord-Kivu
comme DG, et d’assister un jour aux processus de comptabilisation des recettes générales du
pays en mettant en pratique la matière apprise à l’école.
Machines manipules
Documents manipulés
Une déclaration : document remis à un assujetti qui vient déclarer ses impôts ;
Une note de perception : document donné à un assujetti qui vient de terminer sa
déclaration pour lui faciliter le payement auprès de la banque et cela au plus tard
dans 14 jours.
Une mise en demeure qui est un document donné à un assujetti qui n’a pas payé
dans les délais convenus ou dans les mois des déclarations (janvier, février, mars)
alors on lui délivre une mise en demeure pour le lui rappeler.
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CONCLUSION GENERALE
Mon rapport de stage s’est effectué dans le service de la Taxation sous le sujet
de « Mécanisme de contrôle des déclarations des assujettis à la DGR-NK/Goma »
L’objectif du sujet est de Comprendre comment s’effectue le contrôle des déclarations des
assujettis ainsi que préparer et maitriser différente calculs des impôts et taxes encadré par la
DGR-NK/Goma ;
Hormis la partie introductive et la conclusion, notre travail est subdivisé en trois grands
chapitres ;
En effet, dans le premier chapitre nous avons fait la présentation de la DGR-NK, une brève
historique sur celle-ci, sa mission, son organigramme, sa restructuration son objet social et
ses différents objectifs ainsi que son statut juridique.
Ensuite, dans le deuxième chapitre qui constitue notre thème de référence (sujet du stage),
il a été question de parler des points forts qui ont fait l’objet de notre stage au sien de
différents services.
Dans le dernier chapitre, il a été question de donner l’organisation du stage, les difficultés
rencontrées en cour de stage, les points positifs et négatifs au cours du stage, la planification
de travail, les stratégies d’améliorations de la formation, manipulation des documents et
machines ainsi que nos ambitions vis-à-vis de la DGR-NK.
En fin nous osons croire que notre passage à la DGR-NK nous a permis d’avoir des différentes
notions sur les mécanisme de contrôle de déclarations ainsi dit concilier la théorie à la
pratique professionnelle.
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BIBLIOGRAPHIE
1. Manuels et ouvrage
Arrêté provincial numéro 01/77/CAB/GPNK/2022 du 9 mars 2022
3. Webographie
WWW.Agora grands-lacs.com
WWW. Mémoire on line.com
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ANNEXES