Droit constitutionnel

TD n°10

Régime présidentiel aux USA = l'exécutif des Etats Unis n’a qu’une seule tête = Président
des Etats Unis
l’exécutif est monocéphale → Président des USA est élu par l’ensemble du corps
électoral → c’est un système du suffrage indirect avec des grands électeurs mais il a quand
même une légitimité électorale forte.
Il est le chef du gouvernement formé de secrétaires d’Etat et le chef de l’Etat, donc il le
représente à l’étrangère et assure l’application de la loi en signant le texte.

législatif bicaméral = formé de deux chambres = chambre des représentants et chambre

de sénat → font la loi

Séparation stricte des pouvoirs = une institution aussi légitime qu’une autre doit toujours
pouvoir empêcher cette autre institution d'agir, une de ces institution ne peut absolument pas
démettre l’autre : le sécrétaire ou le président d’Etat ne peuvent pas être virés pour des
raisons politiques; et le Congrès (chambres de représentants et du sénat) ne peut être
dissous. ← Conséquence grave - ex 2013 : l’administration obama avait décidé d’un
budget qui a été refusé de le voter par le Congrès plusieurs fois, donc au 1er janvier
beaucoup de fonctionnaires se sont retrouvés sans emplois provisoirement car les
administrations n’avaient plus d’argent pour fonctionner ← “Shutdown” = le blocage
budgétaire

Régime parlementaire danois :

Au Danemark = système de monarchie constitutionnelle

Exécutif bicéphale = à deux tête =

● le chef de l’Etat (roi, reine) = pouvoir symbolique, très peu de pouvoirs. Ses pouvoirs
définis par la constitution danoise :
○ monarque inviolable et sacré
○ irresponsable politiquement
○ il a l’autorité suprême
○ il représente le royaume à l’étranger
○ il signe les lois et les promulgue
○ il nomme le gouvernement (le premier ministre et les ministres)

Tout ce que peut faire le roi selon la constitution, il ne peut le faire qu’avec l’accord du
législatif.

● le Chef de gouvernement (Premier ministre) = pouvoir effectif

Moyen d’action réciproques :

 ● Législatif danois = une seule assemblée (Folketing) (rare) = composé de 179
parlementaires qui ont le pouvoir de censurer le gouvernement donc de le virer, ou
de virer ses ministres un par un (rare).
● Le roi/reine a le pouvoir de dissoudre l’assemblée = droit de dissolution = virer les
parlementaires et organiser de nouvelles élections législatives.

séparation souple = coopération des pouvoirs dans le but de mettre en place une politique

DISSERTATION :

● Accroche
● Définition des termes
● Contexte historique
● Intérêt de sujet
● Problématique
● Plan
“Peut-on parler d’un modèle de régime parlementaire?”

Définitions :
Régime parlementaire = un modèle décrit par Montesquieu lors de la théorie, inspiré du
régime anglais au 18em siècle.
C’est un régime politique constitutionnel caractérisé par la coopération des pouvoirs dans le
but de mettre en place une politique

Selon Bertrand Mathieu, le régime parlementaire est l’ancêtre des régimes démocratiques.
C’est le régime le plus répandu dans les États libéraux. Il consacre l’expression de la volonté
du peuple.

Selon Michel Troper et Francis Hamon, c’est un régime fondé sur, d’une part, la
responsabilité du gouvernement devant le Parlement, et de l’autre, un chef d’Etat qui n’est
pas élu au suffrage universel.

Régime classique = Royaume-Uni qui est le premier Etat à avoir posé ses fondements.

Contexte :
Début du modèle britannique = la glorieuse révolution de 1688 et l’adoption de la déclaration
des droits

Intérêt :
typologie traditionnelle du régime politique remis en question = approche simpliste

catégories mixtes

modèle britannique

variantes de ce régime = Allemagne, Italie = le choix du mode de scrutin qu’il soit

majoritaire uninominal à un tour ou un système plus complexe à deux voix, influence la
configuration politique et parlementaire du pays. → Les modes de scrutin varient d’un pays à
l’autre, même au sein des régimes parlementaires.

Exemples :
1. Allemagne :
○ Mode de scrutin : Système mixte avec élection indirecte.= Le président
fédéral est élu par l'Assemblée fédérale, composée des membres du
Bundestag (parlement allemand) et d'un nombre égal de représentants des
États fédéraux.
2. Inde :
○ Mode de scrutin : Collège électoral. Le président de l'Inde est élu par un
collège électoral composé des membres élus de l'ensemble des législatures
des États et de l'Union.
3. Italie :
○ Mode de scrutin : Système complexe impliquant les deux chambres du
Parlement et des représentants des régions. Le président de la
République italienne est élu par un collège composé des membres du
Parlement et des représentants des régions.
4. Grèce :
○ Mode de scrutin : Vote par le Parlement.Le président grec est élu par le
Parlement. Si aucun candidat n'obtient une majorité au premier tour, un
deuxième tour est organisé.
5. Israël :
○ Mode de scrutin : Vote par la Knesset. Le président d'Israël est élu par la
Knesset (le parlement israélien).
6. Irlande :
○ Mode de scrutin : Le président de l'Irlande est élu au suffrage universel direct
à un tour.
7. Portugal :
○ Mode de scrutin : Le président portugais est élu au suffrage universel direct à
deux tours.
8. Autriche :
○ Mode de scrutin : Le président autrichien est élu au suffrage universel direct à
deux tours.
9. Turquie :
○ Mode de scrutin : Le président turc est élu au suffrage universel direct à deux
tours

diversités mais aussi des éléments communs = nécessité d’une collaboration étroite des
pouvoirs et une dynamique de contre-pouvoirs et de responsabilité.

Il n’existe pas de modèle unique => le régime semi-présidentiel (france)

Une approche unique ne pourrait pas être aussi efficace dans des contextes politiques,
sociaux et culturels différents. Donc la flexibilité des systèmes politiques est essentielle pour
répondre aux besoins et aux réalités spécifiques de chaque nation.

Régime parlementaire classique (inspiré du modèle britannique) :

1. Chef de l'État et Chef du Gouvernement : Le chef de l'État (monarque ou
président) a un rôle principalement symbolique, tandis que le chef du gouvernement
(Premier ministre) est responsable devant le Parlement.
2. Cabinet ministériel : Les membres du cabinet ministériel, y compris le Premier
ministre, sont des membres du Parlement. Ils sont collectivement responsables
devant le Parlement pour leurs actions.
 3. Confiance parlementaire : Le gouvernement doit maintenir la confiance de la
majorité au Parlement. Si le gouvernement perd un vote de confiance, il peut être
renversé, ce qui peut entraîner la dissolution du Parlement et la tenue de nouvelles
élections.
4. Séparation des pouvoirs : Bien que les pouvoirs soient séparés entre l'exécutif et le
législatif, le gouvernement est généralement issu du Parlement et dépend de son
soutien continu.

Régime parlementaire en Allemagne :

L'Allemagne = État fédéral, composé de seize Länder, dont la capitale fédérale est Berlin.
Elle est organisée selon le principe de séparation des pouvoirs et d'une démocratie
parlementaire à régime parlementaire.