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1 PETIT Elodie M1, Carrires judiciaires. Semestre 1 Cours de M.

Noblot 2010/2011

DROIT DE LA CONSOMMATIO N

M1, Carrires judiciaires. Droit de la consommation.

LGDJ, Droit de la consommation et de surendettement. 2009.

INTRODUCTION
Section 1 : Premire vue sur le droit de la consommation.
1 _ La justification du droit de la consommation.
Il sagit dun droit de raction face aux insuffisances du droit civil. Lide de libert ne permet pas une protection suffisante, une partie est plus forte que lautre, le professionnel domine le consommateur. Le professionnel met la disposition du consommateur des biens, et le consommateur peut avoir un besoin urgent du bien. De ce fait le consommateur est dans une situation dingalit conomique et de savoir. Le droit de la consommation a pour objectif de protger une partie faible, le consommateur. Exemples : Larticle 1134 Cciv : les conventions tiennent lieu de loi ceux qui les ont faites est remis en cause par le droit de la consommation. - Lorsque le juge efface les dettes personnelles dun dbiteur surendett. Le dbiteur est libr du contrat. - Le droit des clauses abusives permet de rputer non crite une clause qui entraine un dsquilibre significatif au dtriment du consommateur.

2 _ La gense consommation.

du

droit

de

la

Le premier objectif tait de protger les personnes contre les fraudes au sens de tromperies et de falsifications. Il apparait dj dans le code dHammourabi de -1700 avant JC.
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3 Chez Platon dans son ouvrage sur les lois il fait rfrence au souci de sanctionner les professionnels et protger les consommateurs des fraudes. 1) Aux Etats Unis. Le souci de protger le consommateur est n aux EU. La socit de consommation elle-mme est ne aux EU dans les annes 1930. A t crer en 1936 le consumer union . Cest partir des annes 1960 que cette union de consommateurs va prendre son envol. Ralf Nader sest illustr en faisant front la compagnie General Motors dans un livre la voiture qui tue afin de critiquer la dangerosit de lautomobile.

2) Dans lUnion Europenne.


Dans lUE la place du consommateur a eu une place limite, il ntait fait allusion dans le Trait de Rome qu travers la PAC et le droit de la concurrence. En 1992, avec le Trait de Maastricht est apparu larticle 153 un titre 11 destin la protection des consommateurs. Par la suite les directives europennes se sont multiplies pour harmoniser les droits nationaux de la consommation. Actuellement est ltude, un projet de directive rassemblant tous les textes adopts jusque l.

3) En France.
En France, la loi du 1er aot 1905 relative aux fraudes codifie aux articles L213-1 et suivants Cconsommation est la premire en la matire. Ce texte sapplique tous aussi bien les professionnels que les consommateurs partir du moment o la personne est victime de falsification contractuelle ou la commis. La Loi du 5 novembre 1953 a interdit les ventes la boule de neige la Loi 1963, la publicit mensongre. Dans les annes 1970 plusieurs lois ont t adoptes : Loi 1972 : loi sur le dmarchage domicile. Loi Scrivener de 1978 sur le crdit mobilier et sur les clauses abusives. Loi Scrivener de 1979 sur le crdit immobilier.

Au dbut des annes 1990, la matire a t codifie qui a t entreprise en 1993. Ce code est droit constant, autrement dit il permet de rassembler ce qui existe dj. Il est rentr pleinement en vigueur concernant les dcrets en 1997. Il y a pour projet de refaire un nouveau code de la consommation.

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Section 2 : Les caractristiques du droit de la consommation.


1 _ Un droit transversal.
Le droit de la consommation est un droit de synthse au carrefour de plusieurs branches du droit. Le droit civil est prsent dans ce code (articles 1641 et suivants relatifs la thorie des vices cachs sont voqus dans le code de la consommation). Les dispositions pnales sont nombreuses dans ce code afin que les interdictions prsentes soient davantage dissuasives. Exemples : Dans les contrats de vente distance, si le professionnel ne respecte pas les mentions qui simposent dans loffre, il sexpose une amende de 1500 euros : article R 121-1 Cconso. Dans le domaine du crdit, les contrats sont soumis un formalisme important. Si ces rgles ne sont pas respectes, le professionnel sexpose 3750 euros damende : article R312-33 Cconso. Le fait de ne pas informer du taux effectif total, le professionnel sexpose une amende de 4500 euros damende. Le procs civil suppose une action du consommateur, or ce dernier nagit pas pour des raisons conomiques. En revanche, le procs pnal peut tre linitiative de tiers : procureur, autorits assurant le respect des rgles de concurrence, associations de consommateur). Les sanctions civiles peuvent tre efficaces. Il est dissuasif de rputer non crite une clause abusive. Le droit de la consommation est li au droit commercial, au droit des affaires. Lorsquun commerant conclu avec un consommateur, il sagit dun acte mixte. Cest un droit qui justifie lintitul droit des affaires , puisquil sapplique tous les professionnels et non pas seulement aux commerants. Mais depuis 2008 les pratiques commerciales trompeuses ont remplac la publicit mensongre . Des rgles assurent une protection sociale : rgles sur le surendettement. Le droit de lenvironnement apparait par exemple avec lco label prsentant un produit respectant lenvironnement (1991). Le droit sanitaire se rapproche du droit de la consommation puisque celui-ci cherche protger la sant des consommateurs (alcool, mdicaments, lAFSA).
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2 _ Un droit au domaine incertain.


Cest un droit sans critre et les parties protges sont galement indtermines.

A) Un droit sans critre.


Il ny a pas de critres objectifs ni de critres subjectifs. Il nexiste pas dacte de consommation par nature. Le contrat dit de consommation en ralit nexiste pas. Puisque les rgles du droit de la consommation sappliquent tous, il serait un contrat civil. Il nexiste pas dacte de consommation par la forme. Le formalisme contractuel nest pas un critre. Ce nest pas non plus un contrat dadhsion. Si un contrat est conclu de gr gr cela ne permet pas dcarter la qualification de contrat de consommation. Les rgles du droit de la consommation sapplique entre consommateur et professionnel. Certaines autres rgles vont sappliquer au-del : dans les contrats entre particuliers ou entre professionnels. Ex : la scurit des produits et des services ; le on vise tout le monde.

B)

Le consommateur : indtermine.

une

notion

Les personnes protges sont relativement indtermines mais il y a un progrs.

1) Le consommateur.
Le consommateur est une notion qui est employe la fois en droit interne et en droit communautaire. La conception du droit communautaire a une influence sur la conception franaise du consommateur. a) En droit communautaire. Le droit communautaire considre comme consommateur uniquement les personnes physiques qui se procurent un bien ou un service pour leurs besoins personnels ou familiaux. La CJUE va galement dans le sens des directives : dans un arrt 22 novembre 2001, a propos de la directive sur les clauses abusives elle a prcis que le consommateur ne peut tre quune personne physique . b) En droit interne.
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La Cour de cassation suit cette concession du droit communautaire : Arrt 15 mars 2005 : la loi sur les clauses abusives est rserve aux personnes physiques. Arrt 2 avril 2009, Civ 1 propos de larticle L136-1 Cconso : ce dispositif date de 2005 et permet au consommateur de sortir dun contrat comportant une clause de tacite reconduction. Cet article ne peut sappliquer qu des consommateurs personnes physiques . Or dans ces deux arrts des syndicats et personnes morales cherchaient obtenir une protection. Larrt de 2005 est rendu sur les clauses abusives, rgies par le droit communautaire mais celui de 2009 est rendu selon un texte de droit interne. La Cour de cassation tend la conception communautaire mme lorsquelle nest pas contrainte.

2) Le non professionnel.
Cette notion est purement franaise. Certaines rgles du Cconso sappliquent la fois au non professionnel et au consommateur. Exemples : Larticle L132-1 Cconso sur les clauses abusives. Les articles L136-1 et L121-35 Cconso sur les contrats de communication lectronique.

La loi na pas la mme vue que la jurisprudence sur la notion de non professionnel : Selon la loi, le non professionnel est une personne physique agissant dans le cadre de sa profession mais qui se trouve dans le mme tat de faiblesse que le consommateur. Selon la Cour de cassation, le non professionnel peut tre une personne morale nagissant pas dans un but professionnel. Le flou demeure sur ce point, sachant que dans un jugement du 16 septembre 2009, le tribunal dinstance de Colombes dcide que le comit dentreprise peut bnficier de ces dispositions donc que le consommateur peut tre une personne morale.

Il existe une autre difficult. La personne physique qui achte un bien pour les besoins de son commerce mais un bien qui chappe sa comptence, est elle consommateur ?
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7 Selon la Cour de cassation, le contrat doit tre conclu sans rapport direct avec lactivit professionnelle : Dans le secteur du dmarchage domicile, la jurisprudence est divergente dans la mesure o la Cour de cassation ne contrle pas la notion de rapport direct sur la loi du dmarchage domicile. Exemples : Un fleuriste qui se procure un lecteur de chque est considr comme consommateur par la CA de Chambry et comme professionnel Montpellier. Un mdecin qui achte du matriel de tlsurveillance sera jug professionnel Rennes alors qu Grenoble, il est considr comme consommateur. Dans les clauses abusives, la notion de rapport direct est contrle par la Cour de cassation. Elle considre systmatiquement depuis 1995 quil y a un rapport direct. Voir : Gilles Paisant A la recherche du consommateur , JCP 2003, I, 121

Section 3 : La finalit du droit de la consommation.


Le droit de la consommation du point de vue des autorits communautaires sert favoriser une concurrence galitaire. Si les professionnels sont tenus de respecter en Europe des rgles de protection de consommateur identiques, cela permet de ne pas fausser le jeu de la concurrence.

1 _ La protection.
A)

Le danger de la socit de consommation.

Le consommateur peut sentir la socit de consommation comme une menace. Lconomiste Galbrest a mis en avant la thorie de la filire inverse : les producteurs et entreprises contrlent le comportement des consommateurs.
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8 Beaudriard a repris cette ide dans un ouvrage La socit de consommation. Il fait le lien avec la situation du salari avec celle du consommateur. Ce lien est retrouv dans le Trait de la consommation de 1926 de Grard K et Didier Fri. Le consommateur ferait lobjet dune sorte dinfantilisation ethos infantilis , pour encourager le crdit facile et pousser aux consommations excessives au dtriment de lpargne et de linvestissement. Il y a un danger dendettement quengendre le crdit trop facilement accord. B)

La faiblesse du consommateur.

La fonction de consommation pourvoit deux fonctions : Satisfaire des besoins lmentaires, physiologiques. Ils sont assez limits. Satisfaire des besoins sociologiques qui sont des besoins qui se distinguent selon Bourdieu, La disparition. Chacun veut passer dans la catgorie suprieure et montrer son appartenance en consommant les mmes biens de ceux appartenant cette catgorie. Le besoin de saffirmer par ses achats est dangereux car il est sans limite. C)

Comment protger le consommateur ?

Le droit de la consommation administre cette protection en suivant trois directions : Lintervention directe des pouvoirs publics pour contraindre les professionnels adopter des pratiques de commercialisation qui respectent lintrt des consommateurs. Lamlioration des mcanismes contractuels pour protger le consommateur en tant quindividu afin de favoriser lquilibre du contrat. La reconnaissance des droits collectifs du consommateur : class action, droit des associations de consommateur agir dans lintrt collectif des consommateurs par exemple.

2 _ Le contexte de la protection.
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9 Ce contexte est le contrat et le consommateur est peru comme un contractant. Il sagit de protger le consommateur comme contractant et parfois certaines rgles sen soucie avant la conclusion du contrat (pratiques commerciales licites). En moyenne dans le contrat de consommation, les rles sont bien dtermins : Le consommateur a lobligation de payer. Le professionnel a lobligation de donner ou une obligation de faire.

Mais ce modle peut diffrer : par exemple un agriculteur dmarch pour installer une antenne relai sur son terrain (location) est protg par le droit de la consommation.

Section 4: Les institutions protectrices du consommateur.


1 _ Les institutions publiques.
A)

Au plan national.

LEtat est la premire organisation de protection.

1) La fonction de rglementation.
LEtat a cr en 1977 deux services qui sont censs coordonner laction gouvernementale des diffrents ministres. Il existe un groupe interministriel de la consommation (GIC) et le comit interministriel de la consommation (CIC) qui examinent les projets de lois intressant les consommateurs.

2) La fonction dinspection rglementation.


Elle est assure par plusieurs organismes : -

et

de

contrle

de

la

La DGCCRF (la direction gnrale de la concurrence de la consommation et de la rpression des fraudes) a t cre en 1985. Elle est rattache au ministre de lconomie, des finances et de lindustrie. Un rapport de 2009 fait tat de 120 000 contrles exercs en France, 100 000 rappels la loi, 16 000 infractions constates et 80 saisies. Elle se charge de contrler la qualit des produits commercialiss et de respecter les dispositions caractre pnal. Elle informe le public

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10 par le bulletin officiel de la concurrence. Ce sont des directions dpartementales.

Autres services : o Le service de mtrologie est charg de contrler la fiabilit des instruments de mesure (balance fruits et lgumes, pompe essence) et que le poids des marchandises vendues est exact. Ce sont les fraudes quantitatives qui sont dpistes par ce service. o La direction gnrale des douanes : lgislation sur ltiquetage. o Le service vtrinaire dhygine alimentaire se rattache au ministre de lagriculture. o Le service dinspection de la pharmacie et de la sant.

3) La fonction de consultation.
Elle est assure par des organes consultatifs. a) Les organes consultatifs comptence gnrale. Le CNC, conseil national de la consommation a t cr en 1983 (articles D511-1 suivants Cconso). Il est prsid par le ministre de la consommation comprend un collge de consommateurs et de professionnels. Il permet une confrontation et une concertation entre les intresss, consommateurs et professionnels. Il produit un rapport annule publi la Documentation franaise. Il donne un avis avant tout projet ou proposition de loi relatif au droit de la consommation. Les comits dpartementaux de la consommation (article D512-1 Cconso) sont prsents dans chaque dpartement et crs par arrt prfectoral. Cest le prfet qui prside. Ils doivent se runir au moins trois fois par an sur convocation du prfet pour examiner lvolution des marchs locaux et ventuellement dceler des anomalies concernant la vie quotidienne des consommateurs. Les informations sont transmises au ministre. Depuis 1994 ils sont censs jouer un rle pour rgler des litiges mais a na pas le succs escompts. b) Les organes consultatifs comptence spciale. La Commission des clauses abusives a dautres fonctions que consultative. Les rgles sont prvues larticle R132-2 Cconsommation. Elle est compose de juges et de personnes qualifies pour dfendre lintrt du consommateur. Elle peut tre saisie par diverses autorits : le ministre charg de la consommation, une association de consommateurs, des professionnels

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11 concerns. Elle peut galement sautosaisir. Ces sances ne sont pas publiques. Outre son rle davis, elle peut exercer lgard dun juge. Elle rend des avis lorsquil a une rforme sur les clauses abusives. Le dcret du 18 mars 2009 a t prcd dune demande davis de la commission. Elle a mission qui consiste surveiller que les contrats habituels remis aux consommateurs par les professionnels ne comportent pas de clauses abusives. Ces recommandations nont pas force obligatoire. La Commission de scurit des consommateurs (CSC) a pour fonction de prvenir les accidents domestiques. Elle met des avis, dicte des mesures. Son rgime est prvu larticle L224-1 Cconsommation. LAFSSA (lagence franaise de scurit sanitaire des aliments) est rgie aux articles L1223-1 Code de la sant publique. Lagence franaise de scurit et sanitaire des produits de sant.

4) La mission dinformation des consommateurs.


a) Linstitut national de la consommation (INC). Cest un EPIC et il sert diffuser des informations, fournir un appui technique aux associations de consommateurs : des tudes, des enqutes, des essais Selon larticle R531-1 Cconsommation : il a une mission dinformation et dduction du consommateur en mme temps daide technique aux organisations de consommateur. Revues : 60 millions de consommateurs ; INC Hebdo . Cet organisme a un temps de parole pour faire une intervention tlvise quotidienne. b) Le laboratoire dessai. Cest un EPIC et il est charg de faire toute sorte de travaux dtudes, dessais, de contrles utiles la protection et linformation des consommateurs.

B)

Au plan europen.

La DGSCANCO intervient chaque projet de directives europennes relatives aux consommateurs.

2 _ Les institutions prives : associations de consommateurs.


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les

12 Livre 4 Code de la consommation : ce sont des associations relevant de la loi de 1901. A)

Diversit.

1) A lchelle internationale.
Il existe un mouvement associatif international : le consumer international . Il est le porte parole des consommateurs dans le monde et qui regroupe 220 structures venant de 115 Etats. A lchelle europenne, il existe le bureau europen des unions de consommateurs qui regroupe 42 organisations de consommateurs.

2) A lchelle nationale.
En France, le mouvement associatif est divis sagissant des origines, elles peuvent tre familiales (association familles de France), consumristes (UFC), ouvrires (association force ouvrire des consommateurs) Ces associations sont gnralistes. Il en existe des spcialises telles que lassociation franaises des usagers des banques ; lassociation franaise des usagers du tlphone et des tlcommunications Quelles sont les missions de ces associations ? Mission dinformation et dducation. LUFC, Que choisir ? produit un magasine permettant dinformer les usagers. Rle de consultation en vue damliorer la situation des consommateurs. Elles participent aux instances du BEUC et de lINC. Dfense des consommateurs en intervenant devant les juridictions.

3) A lchelle locale.
Il existe dans chaque rgion un centre technique rgional de la consommation cr dans les annes 1970. Cest une association permettant la dfense des consommateurs. Ils servent faire remonter au niveau national des informations importantes. Ce sont des relais dinformations pour lINC.

B)

Lagrment des associations.

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13 La procdure dagrment est prvue aux articles L411-1 et suivants Cconsommation. Sans agrment lassociation peut exister. Il lui permet dagir en justice dans lintrt des consommateurs et participer aux instances publiques de lINC. 4 conditions : Une existence dau moins un an compter de la dclaration la prfecture. Une activit effective et notoire de dfense des consommateurs. Si elle est nationale, seuil de 10 000 cotisants. AU plan local, il faut un nombre suffisant . Indpendante de toute activit professionnelle.

Le dossier est transmis au service de la rpression des fraudes, renvoy au procureur gnral de la CA pour donner son avis. Ensuite, la procdure administrative. Lagrment est accord par arrt conjoint du ministre de la consommation et ministre de la justice. Pour une association locale, cest le prfet du dpartement qui donne lagrment pour 5 ans, renouvelable.

PARTIE 1
La protection du consommateur contractant.

TITRE 1 : La protection par rgulation du march de consommation.


CHAPITRE 1 La matire du contrat.

la la

Le principe qui gouverne la matire contractuelle est la libert de commerce. Elle suppose la libert de la mise sur le march des produits et des services sans contrle pralable.

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14 Cependant il faut concilier cet objectif avec des exigences de scurit des produits et des services. Loffre doit tre loyale, le produit doit tre conforme aux attentes du consommateur. La qualit des produits et des services ne laissent pas les pouvoirs publics indiffrents.

Section 1 : La scurit des produits et des services.


Lobligation de scurit garantie au consommateur quil ne fera pas lobjet datteinte son intgrit physique : viter les maladies, les dommages corporels en les prvenant les accidents et en rparant les atteintes.

1 _ Les exigences gnrales.


Le droit franais fonctionne en cheville avec le droit europen. A)

Le droit communautaire.
1) Le droit originaire.

Larticle 28 du Trait de lUE rappelle la libert de circulation des biens et des services et linterdiction des entraves la libert de circulation.

Larticle 30 du Traite de lUE prvoit des drogations possibles pour des raisons de protection de la vie et de la sant des personnes et des animaux . Un Etat membre peut interdire la commercialisation dun produit estim dangereux. Cela se fait sous le contrle de la CJUE : un contrle de la proportionnalit de la mesure de lEtat. Elle peut exiger la substitution dune mesure moins contraignante. Exemples : Arrt 13 mars 1997 : En lespce, lItalie a interdit la commercialisation du pain comportant plus de 34% deau. La CJUE a considr que la loi tait contraire la libre circulation des biens. Arrts Cassis de Dijon 1979 : En lespce, lAllemagne interdisait la commercialisation de la liqueur de cassis car il avait un taux dalcool infrieur la rglementation allemande. La CJUE a considr quil ny avait aucune atteinte la sant des consommateurs, et le cassis pouvait circuler librement en Allemagne comme ne France. Concernant les prestations de service, larticle 49 prvoit une libert de circulation alors que larticle 46 prcise les drogations.
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2) Le droit driv.
Il existe des directives horizontales qui sappliquent tous les produits, dictes dans les annes 1990. La directive du 3 dcembre 2001 a donn lieu des ordonnances de transposition en 2004 et 2008.

B)

En droit franais.

1) Le Code de la consommation et le Code civil.


a) Le Code de la consommation. Cest la protection prventive et administrative des dommages corporels. Lobligation de scurit est apparue avec la loi 21 juillet 1983 qui a t modifie par des ordonnances de 2004 et de 2008 : articles L221-1 L225-1 Cconsommation. Ces rgles dont de la scurit est un but en soi. Larticle 221-1 Cconsommation dispose que les produits ou les services doivent dans des conditions normales dutilisation . Cette obligation simpose aux professionnels dont la liste est nettement dtermine. Ils ont lobligation de maitriser les risques des produits quils commercialisent : Vrifier la scurit avant la mise sur le march. Faire un suivi pendant la commercialisation (campagne de rappel de produit). Informer les autorits administratives dventuels dangers.

LE DOMAINE. Sagissant des personnes : tout le monde est protg, professionnels et consommateurs. Lobligation de scurit sapplique la fois au cocontractant ou un tiers au contrat. Quant au dbiteur de cette obligation, selon larticle L221-1 Cconsommation elle concerne les prestataires de services, les producteurs. Sagissant des choses : le dispositif sapplique la fois aux produits et aux services. Un produit est un meuble.

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16 La scurit des immeubles chappent donc au dispositif : loi 23 juin 1989. Depuis 2008, larticle L221-1-1 Cconso exclut les produits doccasion avec la mention rparer tels que les antiquits. LA MISE EN UVRE. Les rgles sont prcises dans le Code de la consommation. Depuis lordonnance du 22 aot 2008 il ya une liste de critres dvaluation de la conformit. Exemple : un produit est prsum sr lorsquil est conforme une norme europenne publie dans un bulletin officiel de lUE. Elle repose sur ladministration. Des agents de la DCCRF font des contrles et en cas danomalies, linformation est envoye au ministre de la consommation habilit rglementer. Larticle L221-6 alina 2 Cconso habilite les prfets en cas de danger grave ou immdiat. La comptence est donne ces institutions de prendre des mesures adaptes : Des mesures permanentes par dcrets ministriels. Des mesures temporaires ou durgence. Exemples : La suspension du produit pour une dure maximum dun an. Le prfet peut suspendre une prestation de service pour une dure de deux mois maximum (loi 3 janvier 2008) : tatoueurs.

Le lgislateur est soucieux de prvoir un ventail de sanction pour que la rglementation soit adapte aux situations. Larticle 221-9 Cconso prcise la rgle de proportionnalit. b) Le Code civil. Il apporte une protection curative. Il permet de rparer le dommage corporel. Sagissant des produits :

Il existe un rgime spcial pour les produits dfectueux depuis la loi du 19 mai 1998. Le produit dfectueux est celui qui noffre pas la scurit laquelle on peut lgitimement sattendre : article 1386-4 Cciv. Conditions objectives : Les produits sont des meubles y compris llectricit. Le dfaut provient de la chose. Le dommage rparable ne doit pas tre caus la chose mais par la chose.

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La protection ne se fait pas uniquement sur les personnes mais aussi sur les choses. Conditions subjectives : article 1386-7 Cciv. Les producteurs ou assimils sont responsables. Les fournisseurs professionnels ne sont responsables que sils ne permettent pas la victime didentifier le producteur. Les victimes sont toutes personnes. La CJUE dans un arrt du 4 juin 2009 tend la protection au consommateur ou professionnel. Elle peut tre un tiers ou un contractant.

Mise en uvre : Le rgime prvoit une responsabilit de plein droit ds quil y a un dfaut, dommage et un lien de causalit. Concernant le lien de causalit, la Cour de cassation a considr quil ny avait pas de lien scientifique (affaires de la sclrose en plaques et le vaccin hpatite B). Mais elle a admis la preuve par voie de prsomption : arrt 22 mai 2008 ; arrt 9 juillet 2009 ; arrt 24 septembre 2009. La Cour de cassation a fait droit la demande de victimes en se fondant sur lide de prsomptions graves et concordantes laissaient prsumer un rapport entre le vaccin et la maladie. Laction est teinte 10 ans aprs la mise circulation du produit. Le dlai est de 3 ans ds que la victime a connaissance de toutes les conditions : article 1386-17 Cciv. Ce dispositif permet lapplication dautres rgimes de responsabilit ds lors quils sont fonds sur la faute, la garantie des vices cachs La Cour de cassation a rduit les hypothses doption pour les victimes : Arrt, Commerciale, 28 mai 2010 : le rgime de responsabilit de produits dfectueux exclut dautres rgimes contractuels ou extra contractuels fonds sur la scurit ds lors quils entrent dans lapplication de la loi de 1998. La victime dun dommage corporel peut agir pendant 10 ans compter de la manifestation de la consolidation du dommage : article 2226 Cciv. Mais dans ce cas, la victime devra dmontrer la faute de lauteur.

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Sagissant des services :

Pour les services, il ny a pas de texte, cest la jurisprudence qui les rgit (ex de lhtellerie). Il existe des rgles ponctuelles. Le code de tourisme prvoit des rgles propres aux agences de voyage. Exemple : Lagence de voyage est responsable de plein droit sauf dmontrer la faute du client. Elle est responsable du fait dautrui de plein droit. Le client est favoris.

2) Le code de lenvironnement et le principe de prcaution.


Article 174 Trait UE : Hans Jonas : Responsabilit une thique la socit technologique Le principe de prcaution a t philosophiquement pens avant dtre repris par les juristes : affaire du sang contamin, crise de la vache folle. Il faut prendre des prcautions avant la mise sur le march dun produit pour viter les catastrophes. Article L110 Code environnement : mme quand on ne sait pas que des risques peuvent exister, il faut prendre des mesures pour prvenir les risques supposs. Le principe de prcaution doit jouer en matire de scurit, standard de jugement qui sadresse aux pouvoirs publics. Exemples : Le CE a apprci la lgalit du dcret interdisant lemploi de la viande bovine prsentant un danger pour les consommateurs. Le CConstit, a apprci la lgalit de la loi 25 juin 2008 sur les OGM sest appuy sur le principe de prcaution en considrant quil a t respect dans la mesure o il y avait valuation des risques avec la cration dun Haut conseil des biotechnologies, le comit de biovigilance.

3) La

rpression scurit.

pnale

des

atteintes

la

a) Le code de la consommation. La fraude ou la falsification aggrave : dlit qui suppose la fraude et linfraction doit porter une atteinte grave la sant humaine ou animale. Exemple : produit cancrigne dans le produit.

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19 Articles L213-2 et L213-3 Cconso : 4 ans demprisonnement et 75 000 euros damende et confiscation des produits dangereux. Ce dlit est punit le double de la fraude simple. La dtention de marchandises falsifies pouvant entrainer un danger pour la sant des consommateurs. Article L213-4 : 3 ans demprisonnement et 37 500 euros damende. Violation des dispositions administratives : ce contraventions de 3me ou 5me classe (arrt ministriel). b) Le code pnal. Larticle 223-1 CP prvoit le fait dexposer directement autrui un risque immdiat de mort ou de blessure de nature entrainer une mutilation, une infirmit permanente [] entraine 1 an demprisonnement et 15 000 euros damende Ce texte vise la violation de lobligation de scurit. Il sagit dune prise dlibre dun risque de causer un dommage corporel. Il faut la violation dune obligation particulire de scurit impose par la loi ou le rglement. Larticle 221-1 Cconso concerne lobligation de scurit mais il est gnral. Il ne suffit pas. Il y a des difficults sur les termes mutilation et mort , la maladie nest pas prise en compte dans ce dispositif alors que cest le cas le plus frquent. sont des

Criminelle, arrt 15 avril 2008 : elle a appliqu ce texte largement en mme temps quelle a appliqu la tromperie et la mise en danger dautrui. En lespce un professionnel avait vendu du gibier dcongel prsent comme de la vente fraiche. La Cour de cassation a considr quil y avait un danger. Larticle 221-6 CP relatif lhomicide involontaire prvoit 45 000 euros damende et 3 ans demprisonnement. En lespce, il y avait une chute de gradin, pour les personnes dcdes, cette infraction a t retenue sur le fondement de larticle L221-1 Cconso. Il faut une faute de ngligence, dimprudence ou de manquement une obligation de prudence et de scurit.

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20 Criminelle arrt 1er avril 2008 : En lespce, absorption de mdicaments comportant des substances cancrignes : condamnation. La peine est augmente lorsquil y a homicide involontaire aggrav : violence dlibre dune obligation de scurit ou de prudence. Il faut une obligation particulire de scurit, le simple manquement larticle L221-1 Cconso ne suffit pas.

2 _ Les produits.

exigences

propres

certains

Il existe des rgles verticales propres certain type de produits. A)

Droit interne.

Les rgles gouvernant la fabrication ou la commercialisation de certains produits : Pour les baladeurs musicaux, larticle L5232-1 Code de la sant publique : les appareils ne peuvent pas dpasser 100 dcibels : danger de surdit. En matire alimentaire, des rglements viennent rgler les conditions de commercialisation par voie de dcret en CE : article L214-1 Cconso. Dcrets sur les additifs, en matire de conservation Article L214-1 9 Cconso prvoit la traabilit des produits : lhistorique, la localisation dune substance. Le dcret CE 28 janvier 2002 sapplique aux denres alimentaires, aliments pour animaux, aux animaux producteurs de denres alimentaires ou dune substance destine tre incorpore dans une denre alimentaire. B)

Droit communautaire.

Il prvoit des directives verticales (sappliquent une chose prcise) concernant les rcipients sous pression, concernant les jouets : norme CE .

M1, Carrires judiciaires. Droit de la consommation.

21 Rglement 2002 a cr une autorit europenne de scurit des aliments : droit alimentaire europen. Voir D, 2004 p 3057.

Section 2 : La conformit.
Il y a des rgles visant viter de tromper les consommateurs sur la marchandise. En droit de la consommation la conformit se dfinit comme lattente lgitime du consommateur. Cette attente lgitime peut porter sur deux choses : Le droit de compter sur le respect des termes du contrat, de la prvision contractuelle. Le droit de compter sur le respect de la rglementation des produits et des services.

Sous section 1 _ Les aspects civils de la conformit.


La Directive 15 mai 1999 relative la vente et les biens de consommation a t transpose dans une ordonnance du 17 fvrier 2005 : articles L211-1 211-18 Cconso.

1 _ Le domaine des articles L211-1 et suivants Cconso.


A)

Les personnes concernes.

Seules les personnes physiques sont protges selon la directive. Ce texte sapplique uniquement aux consommateurs. Quant au vendeur responsable, il sagit des vendeurs professionnels : les producteurs, les fabricants, les importateurs et toute personne se prsentant comme fabricant.

B) Les choses.
Larticle 211-1 Cconso prvoit quil faut une vente. Il peut sagir de vente de choses futures. Et il est fait rfrence au contrat de vente fourniture de meubles fabriquer. Il doit sagir dun meuble corporel. Sont exclus : Les immeubles et les meubles incorporels.

M1, Carrires judiciaires. Droit de la consommation.

22 Leau, du gaz, de llectricit sauf sils sont conditionns dans un volume dtermin ou quantit dtermine. Les biens vendus par autorit de justice et aux enchres publiques.

2 _ Un rgime spcial.
A)

Lapport majeur.

En droit de la consommation on confond la garantie des vices cachs et non-conformit : cest une conception moniste. Cette conception moniste existe dans la Convention de Vienne 1980 et elle a inspir la directive. Article 211-5 Cconso est organis en deux points et ainsi reprend tantt aux vices cachs tantt la non-conformit. B)

La mise en uvre.
1) Les conditions.

Il faut que le bien ne rponde pas larticle 211-5 Cconso. Il ne faut pas que le dfaut du bien ait t connu de lacheteur au moment o il contractait : article 211-8 Cconso. Il faut que le dfaut nait pas son origine dans les matriaux fournis par lacheteur. Cela concerne la prestation de fourniture de biens meubles fabriquer o le client, consommateur fournit la matire. Si le bien prsente des dfauts, ils sont imputables au consommateur. Le dispositif sapplique aussi au contrat dentreprise. 2) La double dtente du consommateur.
/ !\ Une option a forcment deux branches. Il y a deux possibilits pour une option.

Lorsque ces conditions sont runies, le consommateur dispose dune double option : Article L211-9 Cconso prvoit quen cas de dfaut de conformit lacheteur choisit entre la rparation et le remplacement. Le professionnel est tenu de suivre la branche choisie par le consommateur, mais il peut procder quand des considrations de cot ly contraigne : cot manifestement disproportionn au regard de lautre modalit . Article L211-10 Cconso : si le consommateur na pu obtenir le remplacement ou la rparation, il peut demander soit la rsolution de la vente soit la diminution du prix.
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23 Il est prvu une possibilit pour le professionnel de ne pas se laisser faire dans lhypothse o le dfaut mineur, seule la diminution du prix est possible. Le consommateur en dispose galement un mois aprs avoir demand la rparation et quil ne laurait pas obtenu. Cela contraint le professionnel la rapidit. Il sagit dune option subsidiaire. Le droit de la consommation oblige le consommateur commencer par autre chose qu demander la rsolution ou la diminution du prix, contrairement au droit civil. 3) Le dlai de prescription. Article L211-12 Cconso : deux ans compter de la dlivrance du bien. Ce dlai est moins favorable quen droit civil en matire de vices cachs qui prvoit deux ans compter de la dcouverte du dfaut. En matire de biens mobiliers de consommation (lectromnagers), en gnral le problme survient avant deux ans.

4) La preuve.
La rgle en matire de preuve est favorable au consommateur. En principe, lacqureur doit prouver le dfaut du bien. Mais pour prouver lantriorit du dfaut, il y a une rgle spcifique. Lorsque le dfaut apparait dans les 6 mois aprs la dlivrance du bien, le dfaut est prsum exist au moment de la dlivrance sauf preuve contraire : article L211-7 Cconso. Ces rgles sont dordre public, les clauses contraires prvues au contrat de vente seront inopposables au consommateur sauf si elles sont conclues aprs rclamation. Le consommateur a la libert de choisir son fondement entre le droit civil et le droit de la consommation : article L 211-13 Cconso.

Approfondissement Lintrt de la diffrence droit de la consommation droit civil.


Arrt CJCE, 17 avril 2008 concerne un litige qui opposait deux allemands. Il sagit dune socit de vente par correspondance et un consommateur qui avait achet un ensemble de cuisson. Un an et demi aprs avoir effectu cet achat, le consommateur se rend compte quil y a dfaut (intrieur de la paroi dmail du four qui se dtache). Aucune rparation nest possible. Elle obtient le remplacement dun four neuf. A loccasion de ce remplacement, la socit lui demande 70 euros titre dutilisation de lancien four pendant 18 mois.
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Le consommateur pouvait tre tenu de cette somme ? La Cour de cassation allemande a pos une question prjudicielle la CJCE pour interprter larticle 3 de la directive de 1999. Selon la CJCE, le consommateur ne peut pas devoir une indemnit dans cette situation, il a us du bien non conforme jusqu son remplacement. En droit civil, on distingue le vice cach de la non-conformit et les consquences sont diffrentes : Quand un acheteur se plaint dun vice cach, le professionnel ne peut pas rclamer des indemnits pour lutilisation du bien. A la rception dun bien exempt de vice mais non conforme aux attentes, sil est utilis avant la dnonciation de non-conformit, la Cour de cassation considre que lacheteur peut tre tenu dune indemnit : arrts Civ1 21 mars 2006.

Sous-section 2 _ Les aspects pnaux de la conformit. 1 _ Les sources de dfinition de la conformit.


A)

La rglementation.
frapper les

Sil y a des sanctions pnales susceptibles de professionnels, des textes prcis prvoient des obligations.

La rglementation est un ensemble de textes abondants et impratifs qui simposent aux professionnels dans des domaines varis.

1) La consistance des rgles.


Article L214-1 Conso donne au gouvernement le pouvoir ddicter par dcret des rgles diverses concernant la fabrication des marchandises, les modes de prsentation et les inscriptions, les dfinitions et les dnominations des marchandises Il y a une rglementation foisonnante concernant la plupart des choses qui vendent, notamment les denres alimentaires. Il y a presque une rglementation pour chaque type de produits. La conformit pour le consommateur passe par des rgles prcises.
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Exemples : Un vtement de confection par un tailleur est rgit par un dcret. Le magret il doit sagir de la viande rserve au muscle de la masse pectorale dune oie engraisse par gavage Dfinition de la marmelade... Le chocolat a donn lieu un article L112-7 Cconso (Loi NRE 2001). Loi 27 juillet 2010 : truffe suppose que le produit en question comporte au moins 3% de truffe.

2) La mise en uvre des rgles.


a) Lautocontrle. Article L212-1 Cconso prvoit lautocontrle. Le responsable de la premire mise sur le march doit veiller au respect de ces rgles. Cela concerne le producteur du bien fabriqu en France ou limportateur pour le produit fabriqu ltranger. Les distributeurs sont galement concerns. Tous les professionnels sont viss. Cette obligation nest pas sanctionne. Si la vrification nest pas faite il ny a pas de sanction. Ce qui lest cest la mise au march de produits non conforme. Le fait de ne pas avoir vrifi va souvent caractriser la mauvaise foi (lment intentionnel de la tromperie). Depuis la loi du 4 aot 2008, lobligation dauto contrle a t renforce par la possibilit donne au prfet denjoindre au professionnel qui ne peut justifier avoir procd aux vrifications, quil fasse un autocontrle ses frais par un organisme indpendant : article L218-5-2 Cconso. b) Ladministration charge des contrles. Ce sont principalement les agents de la direction gnrale de la concurrence et de la rpression des fraudes (DGCRF). Ils disposent de laboratoire pour oprer des analyses, prlvements, chantillons. Cest ainsi que sont dceles les fraudes. Sil y a fraude, ils poursuivent les infractions la rglementation. Ils peuvent saisir et consigner les produits falsifis pour une dure dun mois : article L215-5 et suivants Cconso. Article L215-8 Cconso prvoit une procdure rapide lorsque la marchandise suspecte porte atteinte grave et immdiate la loyaut de la rglementation et lintrt des consommateurs. Le prsident du TGI doit statuer dans lurgence et peut donner des mesures de consignation pour 15 jours.
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Si le professionnel soppose la venue de lagent, il commet le dlit dentrave : L217-10 Cconso. B)

La normalisation.

Elle dsigne un corps de rgles diffrents. En principe les normes sont facultatives. Il sagit de rgles labores en liant initiative prive et initiative publique. La normalisation est dfinie par le dcret du 16 juin 2009 : il sagit de rgles ayant pour objet de fournir des documents de rfrence labors de manire consensuelle et portant sur des rgles, des caractristiques, des recommandations ou des bonnes pratiques relatives des produits ou services. Il peut sagir aussi de processus, mthodes, organisations On dfinit des produits conformes aux attentes des consommateurs. Il y aussi lobjectif de rduire la consommation dnergie et assurer la scurit. Il y a environ 28 000 normes franaises se rfrant 28 000 catgories de produits. La norme nest pas un gage de qualit. Arrt, Civ1 2 octobre 2007, lAFNOR a t attaqu pour avoir donn sa norme au TV Grundig alors quil prsentait des dfauts rguliers. La norme NF nest pas source de loi. Cette normalisation est le produit dune concertation de partenaires conomiques sous lgide de lEtat. Lorganisme central en France est lAFNOR. LAFNOR est une association dutilit publique contrle par le ministre de lindustrie et est compose de bureaux spcialiss. Dans chacun des bureaux, on travaille laborer des normes techniques destines aux spcialistes. Il y a environ 200 000 experts. Quand le produit respecte la norme AFNOR, il est en droit dimposer le cycle NF. Ces normes NF sont en principe facultatives, les professionnels peuvent vendre un produit qui ne respecte pas cette norme. Si les professionnels veulent conqurir les consommateurs, ils sont amens les respecter du fait de la concurrence. Dans 3 cas, la norme est obligatoire : Quand le contrat le prvoit. Dans les marchs passs avec une personne morale de droit public, lobligation devient rglementaire. Quand un arrt ministriel limpose.

Article 17 dcret 16 juin 2009.


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27 Il y a environ 500 normes concernant des secteurs o la scurit des consommateurs est en jeu tels que barbecue, casque moto, jouets, prises lectriques

2 _ Les sanctions pnales : la tromperie et la falsification.


Deux situations possibles : Soit on constate linfraction larticle L214-1 Cconso sans quil y ait une tromperie ou une falsification : il sagit dune contravention de 3me classe. Exemple : Ltiquette dune bouteille de vin est rglemente par le droit communautaire. Elle doit comprendre 10 mentions obligatoires telles que le taux alcoolmique. Si elle a t oublie, il ny a pas de mensonge, de dlit juste un oubli. Soit on constate linfraction larticle L214-1 Cconso avec tromperie ou une falsification. Il y a en plus du manquement la rgle, une intention mensongre ou une intention de falsifier : dlit de tromperie et de falsification. Le texte important est la loi du 1er aout 1905 qui avait t adopte pour protger les professionnels honntes contre la concurrence dloyale. Cette loi est devenue un dispositif essentiel de la lutte contre la fraude, contre les dfauts de conformit. En 1993, elle a t intgre dans le Cconso aux articles L213-1 et suivants. A)

La tromperie.
1) La source.

Article L213-1 Cconso : ce texte prvoit la fraude stricto sensu. Initialement il ne sappliquait quaux marchandises et depuis 1978 sapplique aussi aux services. Tous les contractants sont protgs. Il sagit dune disposition gnrale.

2) Le domaine.
a) Le domaine matriel. Il faut deux lments :
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Un contrat : celui qui est ou va tre conclu titre onreux. Les contrats titre gratuit chappent la tromperie. Un objet : il doit tre prcis. Il peut sagir dune marchandise (bien meuble corporel : corps certain ou chose de genre). En revanche le dlit ne peut pas porter sur un immeuble. La commission de refonte du droit de la consommation tait contre. Arrt 13 janvier 2009 la location dun immeuble fut il meubl nentre pas dans les dispositions de larticle L213-1 Cconso. Les biens incorporels ne peuvent pas donner lieu la protection : fonds de commerce, crance, brevet Mais par le biais de la prestation de service Commerciale, 2 novembre 2005 : contrat confrant lusage dun logiciel, la CA a considr que le logiciel tait un meuble corporel et a appliqu la tromperie. La Cour de cassation va rejeter ce pourvoi en substituant le motif. La tromperie ne sappliquait pas mais sappliquait larticle L216-1 Cconso relatif aux prestations de service. b) Le domaine personnel.

La victime doit tre contractante , consommateur ou professionnel peu importe. Quant au dlinquant, quiconque quil soit ou non partie au contrat peut ltre. Le texte sapplique aussi bien aux commerants quaux particuliers. La jurisprudence avait tendance relaxer les grossistes, qui avertissaient les vendeurs professionnels des produits dfectueux mais pas les consommateurs. Ainsi ils chappaient la sanction puisquils ne contractaient pas avec le consommateur. Dsormais, tous sont viss. Depuis la loi 12 juin 2001, les personnes morales sont soumises la rgle.

3) Llment matriel de la tromperie.


a) Le mensonge. La tromperie consiste en une action exerce sur lesprit de la personne dupe. Cette action procde dun mensonge. La forme du mensonge.

Le mensonge peut tre expresse ou tacite, tre le fruit de rticence. Le mensonge par action : mensonge expressment formul ou il peut procder de la manire de prsenter les choses.

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Exemple : Un leveur de btail avait assoiff ses animaux et avant la pese il les avait abondamment abreuves. Le poids de leau tait de largent en plus. Cest une manire de prsenter les choses qui entraine la tromperie. Le mensonge par abstention : le silence est considr comme un mensonge. Exemples : Ne pas rvler un accident antrieur ; arrt 22 juin 1994, sur laffaire du sang contamin. Le moment du mensonge.

Au moment de contracter : lobjectif est dobtenir de la victime un consentement quelle naurait pas donn. Au moment de lexcuter : le contrat est conclu sans dloyaut mais quand la convention nest pas excute loyalement. Exemple : Le fait de livrer une marchandise qui nest pas celle qui avait t achete, il y a substitution. b) Llment constitutif du mensonge.

Il peut prendre plusieurs formes : La quantit : substitution. La qualit. Lidentit : substitution.

Concernant la qualit substantielle, elle absorbe toute la liste de larticle L213-1 1er Cconso : lide est que le mensonge punit est celui qui porte sur la qualit substantielle, celle dont la considration a dtermin le consentement de la victime. Les juges se posent souvent la question de savoir si ce point prcis dterminer le consentement de la victime. Le caractre dterminant sapprcie diffremment selon la situation : Une stipulation expresse. Exemple : Les parties ont stipul expressment que le produit devait tre fabriqu dans un endroit prcis, cela devient une qualit dterminante.
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30 Quand il ny a pas de stipulation, la difficult augmente. Soit il y a un rglement qui fait office de loi ou sinon cest le bon sens qui va parler. Exemples : Le bon sens veut que la peinture ne soit pas toxique, que la viande ne soit pas corrompue. Criminelle, 15 dcembre 2009 : le fait dindiquer agneau alors quil sagit de mouton est une tromperie. Lorsquun rglement ou un usage prcise ce que doit tre la marchandise, la Cour de cassation est svre elle considre que toute qualit rglementaire est essentielle pour le consommateur : Criminelle 17 septembre 2002.

Il y a un aspect sur lequel la tromperie ne peut pas porter : le prix. Le fait de vendre une marchandise un prix suprieur sa valeur relle nest pas constitutif de tromperie. La valeur de la chose vendue nest pas une qualit substantielle.

c) Lindiffrence du dommage. Le dommage est indiffrent. Peu importe que le contrat ait t conclu, que la chose fonctionne parfaitement bien, il y a tromperie punissable (infraction formelle). Exemples : Il sagissait de jouets non conformes la norme europenne et le professionnel se dfendait en relevant quil ny avait pas de danger. Labsence de danger est indiffrente. Le fait quil ny ait pas de certitude quant la contamination du VIH, il y a tromperie. Concernant lamiante, a t retenu le prjudice danxit.

4) Llment moral de la tromperie.


Cest un dlit intentionnel. Mais cet lment intentionnel sest appauvrit au fil des annes. Llment moral ds lors que lauteur des faits tait professionnel est considr comme ralis si le prvenu na pas suffisamment vrifi sa marchandise. Il affronte consciemment le risque de vendre des marchandises trompant ses clients. Ce dol ventuel est suffisant pour soutenir cette condamnation : Criminelle, 21 janvier 2003.
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Il y a un renversement de la charge de la preuve, le professionnel doit justifier les vrifications. Quand il prsente un certificat de conformit venant dun laboratoire agr dans un Etat de lUE, le professionnel se disculpe. Il ne sagit pas de prsomption de mauvaise foi, mais il y a un assouplissement.

B)

La falsification.

Ce dlit remonte 1851 : article L213-3 Cconso.

1) Dfinition de la falsification et comparaison avec la tromperie.


a) Les points communs. Les personnes morales sont punissables. Les contrats titre onreux sont seuls concerns. Mme sanction : 2 ans demprisonnement et 37 500 euros damende. La circonstance aggravante quand laltration entraine un danger pour la sant humaine et animale : article L213-2 Cconso. Les peines sont doubles. b) Les diffrences. Le comportement matriel : la falsification implique une altration de la marchandise. Cest une tromperie qui sincorpore la marchandise . Le champ dapplication : mdicaments, denres, boissons, produits agricoles et naturels lexception de fruits et lgumes frais.

2) Elments constitutifs.
a) Altration dune marchandise. qualit substantielle de la

o Laddition dune chose dans la marchandise : Ajout deau dans du lait. Criminelle 1999 : vin blanc dexportation introduction de copeaux de chne. o La soustraction dun lment qui doit se retrouver dans la composition dun produit. o La dgradation de la marchandise : poisson invari Les rglements qui simposent peuvent tre aussi bien franais queuropen. Est substantielle toute qualit prvue par un rglement ou un
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32 usage. Sil ny a pas de rglementation sur un produit il ne peut y avoir une manipulation irrgulire. Exemple : le coupage du vin nest pas en soi interdit. Sous certaines conditions il est autorit. Lorsquil y a un produit nouveau non rglement, il ne peut y avoir falsification cependant, la dgradation peut tre retenue pour tout produit, ds lors que la marchandise serait invarie. Exemple : merguez b) Marchandise destine la vente. Cela limite la falsification qui est une sorte de pralable la tromperie. La loi a voulu interdire la commercialisation des produits falsifis et non pas la fabrication et la dtention. Cest alors une intention de commercialiser le produit, mais si on dtient une marchandise falsifie non dangereuse, cela nest pas interdit. Pour tre dmontr, il y a une prsomption. La quantit de marchandises produite peut tre un indice de mme que le lieu de conservation, lemballage, ltiquetage qui permettent au juge du fond dapprcier souverainement cette intention de vendre. c) Elment moral. La falsification est un dlit intentionnel. connaissance du vice de la marchandise. Lauteur doit avoir

Sagissant des professionnels de distribution, les fabricants llment moral est constitu par le seul dfaut de vrification su produit : CA Metz 22 avril 1994.

Section 3 _ La qualit des produits et des services.


La qualit dune chose est recommandable et permet de la placer dans une chelle de valeur. En ce sens, cette qualit mrite des dveloppements car elle suscite des problmes de politique juridique puis il existe des outils juridiques permettant de promouvoir la qualit.

1 _ La politique juridique.
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33 Lidal de qualit des produits et des services est confront avec dautres principes tels que la libert de commerce, la loyaut. Ces rgles vont entraver la libert du commerce dans lobjectif de protger la libert industrielle face la libre circulation des marchandises. La libert de circulation est conue sans limite serait lennemie de la qualit. La proprit industrielle permet de promouvoir la qualit en favorisant la distinction des produits en rservant certains producteurs le droit de commercialiser certains produits. CJCE, 20 mai 2003 : deux questions prjudicielles. En lespce, un litige oppose une socit A tablie en France et un producteur italien de fromage et une socit C importatrice qui assurait la distribution exclusive de ce fromage en France. La Socit A vendait en France le fromage rp frais qui tait rp et emball en France. La Ccassation demandait la CJCE si lappellation dorigine protge ne pouvait tre employe que si le fromage tait rp et conditionn en Italie. La socit B demandait linterdiction de la commercialisation de ce fromage par la socit A en prtextant que le conditionnement pouvait avoir lieu en Italie. La chambre des Lords a soulev une question prjudicielle. En lespce, un litige oppose entre une association de jambon de parme tablie en Italie et deux socits au RU qui exploitait des supermarchs, lautre important le jambon de parme. Pour vendre le jambon de parme, fallait il quil soit tranch et emball en Italie ? Dun ct il y a la dfense de la qualit des appellations dorigine et de lautre la libert de commerce qui impliquerait de conditionner le produit o lon veut. La CJCE a tranch en faveur de la qualit, quil fallait que le conditionnement soit fait dans le pays de production.

2 _ La technique juridique.
A)

La marque.

La marque est rgit par le code de proprit intellectuelle. La marque est un signe distinctif qui permet au consommateur didentifier et de distinguer les produits et les services face la concurrence. De fait le couple consommateur-marque est trs unit. En France, au dbut des annes 2000, 56% des consommateurs prfrent acheter des produits de marque et 19% des consommateurs qui pensaient que la marque tait un signe de qualit.
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34 Ceci est faux, la marque individuelle nest pas un signe de garantie de la qualit du produit. Cest pourquoi la marque nest pas traite par le Cconso. Article L715-1 CPI : la marque collective de certification est un signe de qualit. Cest une marque qui permet tous ceux qui respectent la rglementation de lutiliser. Pour la marque individuelle il y a un aspect qui montre le souci de protger le consommateur. Article L711-3 CPI : Ne peut tre adopt un titre de marque de nature tromper le public sur la nature, la qualit, la provenance du produit ou du service . Il sagit dempcher une tromperie sur la qualit du produit. Une marque ne doit pas tre dceptive. LINPI refusera lenregistrement ou si elle est enregistre, le juge judiciaire pourra lannuler en cas de litige. Ils vont se baser sur le standard du consommateur moyen. Commerciale, 26 octobre 1993 : Ccassation a annul la marque Fourme de Bresse qui tait utilis par une socit laitire fromagerie Bresse bleue . Le comit interprofessionnel de Fourme dAmbers et de Montbrison pour demander lannulation de la marque, car le non fourme vise le fromage de 4 zones de lauvergne. Or les fromageries Bresse bleue ntait pas dans ces zones gographiques. Cette marque a t considre dceptive qui risquait de tromper le consommateur. De plus elle violait la loi sur les appellations dorigine. B)

Les appellations dorigine.

Loutil permettant la reconnaissance juridique de la qualit des produits est lappellation dorigine. Il sagit du signe de reconnaissance de la qualit. Ces appellations sont traites aux articles L115-1 L115-20 Cconso. Il sagit de la dnomination dun pays, dune rgion, dune localit servant dsigner un produit qui en est originaire et dont la qualit et les caractres sont dus au lieu gographique comprenant des facteurs naturels (lieu gographique) et des facteurs humains (savoir-faire). Lappellation dorigine se distingue de lindication de provenance qui elle nimplique pas une garantie de qualit. Elle renseigne seulement sur lorigine du produit. Exemples : Eau de javel. Savon de Marseille. Une indication gographique peut tre une appellation dorigine avorte. Cest le cas de la moutarde de Dijon.
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Il y a deux types dappellation :

1) Lappellation simple.
Lappellation simple de la loi du 6 mai 1979 concerne les produits non alimentaires et non agricoles. Exemple : la dentelle du Puits.

2) Lappellation dorigine contrle.


Lappellation dorigine contrle concerne les produits agricoles et alimentaires. Il en existe 561 en France dont 474 sont propres aux vins et spiritueux. Dcret 30 juin 1935 visait les vins et eaux de vie. Puis ont t ajouts tous les produits agricoles bruts ou transforms. Il faut un agrment pour obtenir une AOC, montr que le produit a une notorit suffisante. Cest lINAO qui dlivre lagrment. Le statut de lINAO est prvu dans le code rural. La procdure est administrative. Une fois que lINAO a expertis le dossier, elle met un avis. Puis un dcret sera adopt par le ministre intress. Un recours en annulation est possible devant le CE. CE, 30 mars 2009 : le CE annule le dcret qui cr lAOC Chaume pour des vins produits lextrieur du village de Chaume. La protection par lAOC est gnrale. Une marque ne peut pas reprendre une appellation dorigine entre produit de mme nature ou non. Exemples : CA Paris 15 dcembre 1993 : laffaire champagne du parfum dYves St Laurent, flacon en forme de bouchon de champagne, publicit avec slogan pour les femmes qui ptillent . Il y a eu condamnation Yves St Laurent et interdiction du parfum. Quand une fausse appellation dorigine est utilise, il ya tromperie. La dnomination soviet champagne est interdite car elle est susceptible de dtourner lappellation champagne. Criminelle 21 janvier 2003 : La Ccassation a considr quil y avait tromperie du fait de dnommer un miel Fleur des Vosges . La marque rappelle le miel sapin des Vosges . Selon la CA, il ny avait pas dquivoque entre le miel produit du nectar de fleur et le miel de sapin produit par des pucerons. La France a insist pour que le droit europen reconnaisse la protection des AOC. Cela a t reconnu le 14 juillet 1992 modifi par le Rglement 510-2006 du 20 mars 2006.
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C)

Les labels, certifications et mentions.

1) Le label.
Le label agricole est le label rouge. Il concerne les produits alimentaires et agricoles et est rgit par larticle L641-1 Code rural. Ce label tablit un niveau de qualit suprieure. Cest un signe qui peut se cumuler avec un autre signe : une indication gographique ou une spcialit traditionnelle garantie mais pas avec une appellation dorigine. Le cahier des charges comprend des conditions. Si le producteur y rpond il reoit la proposition de lINAO. Cest un arrt ministriel qui reconnaitra le label rouge. Lhomologation peut faire lobjet dun REP. En plus du contrle initial, le producteur doit respecter quotidiennement le cahier des charges : article 641-4 Code rural.

2) La certification.
La certification va attester un produit conforme des critres prcis sans garantie de qualit suprieure : articles L641-20 et suivants code rural. Il sagit dune procdure administrative. Labus dutilisation de la certification entraine le dlit de tromperie.

3) Autres mentions valorisantes.


En matire agricole : Articles L115-23 et suivants du Cconso prvoit la mention agriculture biologique AB. Elle suppose que les produits ne sont cultivs sans produit chimique de synthse ni OGM. La mention issue dune exploitation de haute valeur environnementale : loi 12 juillet 2010 : article 641-18-1 Code rural. Le droit communautaire connait des signes de qualit qui permettent dlargir le champ dapplication du label et certification de conformit : lindication gographique protge, la spcialit traditionnelle garantie : Rglement europen 20 mars 2006.

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CHAPITRE 2 La manire de contracter.


Section 1 : Les procds rglements.
1 _ En distribution.
A)

raison

de

la

mthode

de

Le dmarchage domicile.

Depuis la loi du 22 dcembre 1972, le dmarchage domicile est rglement dans les articles L121-21 L121-33 Cconso. Cest un procd qui consiste aller au devant de la clientle pour lui faire conclure un contrat. Le dmarchage domicile implique un face face entrainant un effet de surprise pour le consommateur. Par leffet de surprise, le consommateur est amen acheter un produit dont il na pas besoin. Il est interdit dans certains cas : En matire juridique : article 66-4 de la Loi 31 dcembre 1990 propos des consultations sur les droits de PI, article L423-1 CPI. Cette rgle soppose au dveloppement de laction de groupe qui supposerait un dmarchage de consommateurs. En matire de prestations funraires : article L2223-23 Code des collectivits territoriales propos de commande de fournitures ou prestations lies un dcs. En matire denseignement : article L471-4 Code de lducation. En matire de produits de sant : les produits qui ne peuvent tre livrs quen pharmacie, lentilles, lunettes, prothses auditives articles 4463-2 et suivants code de la sant publique.

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38 Le droit communautaire admet ces interdictions : CJCE, 23 fvrier 2006. En dehors de ces cas, le dmarchage est autoris et rglement mais tous ne sont pas prvus par le Cconso. Exemple : les rgles en matire de services financiers se trouvent dans le code montaire et financier : articles L341-1 et suivants. La loi du 3 janvier 2008 est venue prvoir une rgle article L112-9 Code des assurances qui brise une jurisprudence non conforme au contrat dassurance. La Ccassation dans un arrt du 2 octobre 2007 avait soumis ce dmarchage aux rgles du Cconso faute de rgles dans le Code des assurances notamment linterdiction de recevoir un paiement immdiat avant expiration du dlai de 7 jours. Cette rgle ne convenait pas lassurance durant cette priode, lassureur pouvait courir certains risques. Il tait normal dobtenir une contrepartie cette couverture. Larticle prvoit dsormais que lassureur peut couvrir certains risques entre la conclusion du contrat et le jour de rtractation. Dans ce cas la loi prvoit que lassureur percevra une somme ds la conclusion du contrat correspondant cette couverture.

1) Le domaine.
Article L121-21 Cconso. a) Les circonstances. Le lieu est un critre important pour le dmarchage domicile. La loi sapplique quand le lieu de distribution nest pas un tablissement de commerce. Cest le cas du domicile de la personne mais aussi celui dun tiers (Civ1, 9 juillet 2003), du lieu de travail. Lorsquun consommateur se rend sur une foire, il ny a pas de dmarchage domicile. Le critre du lieu peut se combiner avec le critre de linitiative : Exemples : Lorsquun consommateur est invit par tlphone se rendre dans un magasin pour y retirer un cadeau, si loccasion de cette visite le consommateur achte dans le magasin, il y a dmarchage : Criminelle, 7 fvrier 2006. En effet, le professionnel a sollicit le consommateur par tlphone. Cest linitiative du professionnel qui justifie lapplication des rgles sur le dmarchage.

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39 Sil sagit dun prospectus dans la bote aux lettres, il ny a pas dmarchage domicile. Parfois on distingue le prospectus individualis de celui indiffrenci mais la jurisprudence est floue. Lorsque le client sollicite le professionnel domicile (ex : chauffagiste, plombier), selon larrt Criminelle 7 fvrier 2006, le dplacement dun professionnel chez un client pour faire un devis sur sa demande nest pas un dmarchage ds lors que la visite ne donne lieu aucun engagement du consommateur. Lorsquun consommateur fait venir un rparateur son domicile et que ce dernier lui vends un produit neuf au lieu de rparer, il y a dmarchage domicile. Linitiative de vente vient du professionnel.

b) Les contrats concerns. En dehors des contrats financiers (bancaire, dassurance) aucun contrat de consommation nchappe larticle L121-21 Cconso. Lintrt de la mention dachat ct de vente cest que la personne dmarche qui lon demande de bien vouloir vendre son terrain, lachat est diffrent de la vente. Cest le professionnel qui est en position dacheteur. Ainsi le dispositif sapplique aussi quand le consommateur va recevoir la somme dargent. Lobjectif de la loi est de protger le consommateur contre un risque dendettement. Lide de contracter sous la pression se retrouve aussi lorsque le consommateur est en position du vendeur. Il y a un risque que le professionnel achte un prix infrieur la valeur relle. Arrt 30 mars 2005 : en lespce un professionnel voulait obtenir du propritaire la location dun emplacement pour installer une antenne relai de tlphonie mobile. La Ccassation a considr quil sagissait de dmarchage, par consquent le dlai de 7 jours sappliquait. c) Les personnes concernes. Sagissant de la personne protge : Article L121-21 Cconso : elle doit tre une personne physique. Article L121-22 4 Cconso : une personne qui conclue un contrat sans rapport direct avec les activits exerces dans le cadre dune exploitation agricole, industrielle, commerciale ou artisanale ou toute autre profession.
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40 La notion de rapport direct nexistait pas en 1972. La loi ne parlait que des contrats conclus pour les besoins professionnels. Cest la loi du 30 dcembre 1989 qui a remplac le besoin par le rapport direct influence par une directive europenne du 21 dcembre 1985. Cette notion est plus floue, tous les professionnels ne vont pas en bnficier. CA Limoges, 21 janvier 2010 : Lactivit de chambre dhte est professionnelle si bien que le contrat pass entre le propritaire des chambres et une agence de publicit nest pas soumis ce texte. Sagissant du dmarcheur : Article L121-21 Cconso : il sagit de quiconque. Cela peut tre un particulier ou un professionnel. Il y a quelques exceptions qui permettent de ne pas appliquer la loi sur le dmarchage pour protger le commerce de proximit : article L121-22 1 Cconso. Il doit sagir de denres, de produits de consommation courante, de tourne priodique et dans lagglomration o il est install. Exemple : le boulanger, le boucher qui fait sa tourne. Arrt, 22 mars 2005 : En lespce, une personne installe en Isre faisait des tournes dans plusieurs dpartements alentours o se trouvait son commerce. La Ccassation a considr que cela ne doit pas excder le dpartement. 2) Les mesures de protection. La protection passe par une liste de mentions impratives que le professionnel doit communiquer au client : caractristiques produit, identit de la personne, mention quant au droit de rtractation article L121-23 Cconso. Le consommateur dispose du droit de rtractation : article L121-26 Cconso. Pendant la priode de 7 jours compter la conclusion du contrat, le consommateur ne doit pas verser une quelconque somme dargent. Le professionnel ne peut exiger un acompte et ne peut pas prendre un chque antidat. Cela est interdit et pnalement sanctionn. Cette rgle connait des exceptions notamment en matire de contrat dassurance et contrat dabonnement une revue. La sanction du manquement ces rgles est au plan civil lannulation du contrat, au plan pnal article L121-28 Cconso : 1 an de prison, 3750 euros damende. Le consommateur peut exiger des D et I supplmentaires.
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B)

La vente et prestation de service distance.

Au 19me sicle, est apparue la vente par correspondance. Ensuite sont apparues les ventes par minitel, par tlachat, par tlphone, par internet. Lvolution de la technique a favoris le dveloppement de cette mthode de distribution. Un contrat conclu distance est celui qui est conclu en dehors de la prsence physique et simultane des parties : article L121-16 Cconso. Dans ce type de contrat, le consommateur avant de conclure le contrat na aucun lien direct avec lautre partie et na aucun contact physique avec la chose vendue. Ce sont les deux circonstances qui justifient la protection. Le vendeur ou le prestataire peut ne pas tre digne de confiance et la marchandise peut ne pas tre de bonne qualit, celle qui a t commande. Les derniers textes majeurs viennent de la transposition du droit europen : Directive du 20 mai 1997 transpose par une ordonnance 23 aout 2001 donne le rgime des contrats distance autres que financiers : articles L121-16 L121-20-6 Cconso. Directive 23 septembre 2002 concernant les contrats de services financiers distance transpose par lordonnance du 6 juin 2005 dans les articles L121-20-8 L121-20-14 suivants Cconso. En matire bancaire, les services financiers sont entendus au sens large : services bancaires, oprations dinvestissement, lassurance et lpargne retraite... Les mesures spciales adoptes en 2005 sont des mesures qui se veulent plus consquence que celles prvues titre gnral. Exemples : Le consommateur doit recevoir des informations avant tout engagement et non pas au plus tard la livraison. Le consommateur peut exiger communication sur support papier de documents contractuels tout moment alors que dans les autres contrats, est seulement exige la mise disposition (article 1369-1 Cciv). Le dlai de rtractation est de 14 jours.

1) Le domaine dapplication.
Le dispositif sapplique aux ventes ou prestations de services proposs aux consommateurs.
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42 a) Le domaine dapplication. Sapplique aux ventes et prestations de services proposes aux consommateurs et depuis 2001 pour les prestations de services. Y chappe un certain nombre de contrat : la vente dimmeuble, les locations saisonnires, les ventes par distributeur automatique, les contrats de communication par cabine tlphonique publique, les ventes par enchres publiques : article L121-17 Cconso. Il y a des situations qui chappent partiellement ce dispositif : la fourniture de biens de consommation courante (distributeurs de produits de consommation qui font des tournes frquentes au lieu dhabitation des consommateurs), prestations de service dhbergement, transport, restauration, loisirs ds lors quelles doivent tre fournies selon une priodicit dtermine. Les rgles en principe ne sapplique pas sauf dans le cas dun achat dun billet de train par internet (prestation de service de transport une date dtermine), il ny a pas de dlai de rtractation mais linformation doit tre donne au consommateur sur la page web : Civ1 6 dcembre 2007. b) Les personnes concernes. Il sagit des professionnels (prestataires et consommateur, personne physique. vendeurs) opposant le

2) Le rgime de protection.
a) La formation. Durant la phase de formation du contrat, lide majeure est le formalisme. Loffre doit comporter : Des mentions obligatoires : article L121-18 Cconso. Le numro de tlphone doit apparaitre : ce sont des coordonnes tlphoniques permettant dentrer en contact avec le professionnel. Les caractristiques du bien et du service. Prciser les frais de livraison. Les modalits de paiement. Le cot de lutilisation de la technique de consommation. Prciser quil y a un droit de rtractation.

Sil manque une mention, il y a sanction pnale : contravention de 5me classe. Concernant, le contrat conclu par voie tlphonique :

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43 Lorsque loffre a t faite sans crit, elle doit tre confirme par crit au plus tard la livraison. Le professionnel doit confirmer son offre par crit : article L121-19 Cconso. En confirmant cette offre par crit, le consommateur sortira de lambigit. Article L121-27 : le consommateur nest engag que par sa signature. Si le professionnel livre sans avoir confirm, il sagira dune contravention de 5me classe (1500 damende) et le dlai de rtractation est port 3 mois : article R121-20 al 3. Concernant le contrat conclu par voie lectronique, sapplique les articles 1369-1 et suivants Cciv dont larticle 1369-5 Cciv qui est suppltif en gnral est dordre public dans un contrat de consommation : rgle du double clic. Le consommateur doit cliquer deux fois sur sa souris pour faire la commande puis confirmer. b) Aprs la formation du contrat. Le droit de rtractation. Il y au profit du consommateur un dlai de rtractation de 7 jours. Quand le consommateur utilise ce dlai, le professionnel doit rembourser dans un dlai de 30 jours suivant lexercice de ce droit : L121-20-1 Cconso. Si ce dlai nest pas respect, contravention de 5me classe. Le dlai sexerce diffremment selon quil y a vente ou prestation de service : En cas de vente : le dlai court compter de la livraison de la chose. Quand il sagit dune vente, le consommateur nest tenu que des frais de retour mais ce sont les seuls supporter. Il na pas donner de motif. CJCE, 3 septembre 2009 : En lespce, un professionnel avait rclam au consommateur une indemnisation pour lutilisation du bien avant de le renvoyer. Quand le dlai de rtractation est de plus de 7 jours, lutilisation peut porter consquence. La CJCE a dcid que le consommateur ne peut tre redevable de lusage quil a eu du bien avant de se rtracter mais une indemnit compensatrice quitable est possible si sont caractriss une dloyaut ou enrichissement sans cause de la part du consommateur. Pour le dmarchage domicile : le dlai court compter de la signature. En cas de prestation de service : le dlai court compter de la signature du contrat de prestation de service. Ce droit est potestatif, le droit de rtractation nest pas justifi. Face une prestation de service qui na pas encore commenc, le consommateur ne peut savoir si le professionnel sera la hauteur de son service . Cest simplement une possibilit de changer davis offerte au consommateur. La responsabilit renforce du professionnel en ce qui concerne la livraison.
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44 La Loi LCEN 21 juin 2004 a ajout dans larticle L121-20-3 deux alinas Cconso. Ces deux alinas reproduisent ce que prvoit larticle L211-17 du Code du tourisme relatif la responsabilit de lagence de voyage. Cette responsabilit stend tous les contrats distance. Exemple : Arrt Civ1, 13 novembre 2008 : Quand il y a vente distance, il y a recourt aux services dun transporteur. La rgle de droit civil est que le vendeur nest pas tenu des risques compter de la formation du contrat. Quand la chose est transporte, lacheteur est dj le propritaire. Si la chose disparait, le consommateur doit payer le prix. Pour viter lapplication de cette rgle, le vendeur est responsable de plein droit du bon acheminement de la marchandise. Le transporteur de la chose nest pas un tiers au titre de larticle 121-20-3 Cconso.

2 _ En promotion.

raison

de

la

mthode

de

Dans ces rgles, lintrt des consommateurs nest pas seul en cause, il y a aussi lintrt de la concurrence. A)

Avantages et rductions de

prix.
Le principal critre de choix par le consommateur est le prix. Selon larticle L410-2 Cce : principe de libert dans la fixation du prix. Le professionnel peut tre tent de fixer le prix pour attirer le consommateur. Ont t encadres un certain nombre de pratiques.

1) Publicit des prix.


Quand une publicit est faite pour annoncer une rduction de prix, il y a trois rgles respecter : arrt 2 septembre 1977. Lorsque la publicit est faite en dehors du lieu de vente elle doit prciser limportance de la rduction en valeur ou en pourcentage, les produits ou services concerns, les modalits selon lesquelles les rductions sont consenties, la priode durant laquelle la rduction est possible. Lorsque la publicit est faite sur le lieu de vente, lannonce doit tre ralise par un double marquage : prix rduit, prix de rfrence sachant que ce dernier doit tre le prix le plus bas pratiqu au cours des 30 jours prcdents.

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45 Sil y a manquement ses rgles, cest une contravention de 5me classe. La publicit trompeuse peut tre caractrise quand les prix annoncs ne sont pas exacts.

2) Les prix dappel.


Il sagit dun professionnel qui attire les consommateurs par une publicit annonant la rduction sur un produit. Une fois le client venu sur place, il incite les consommateurs acheter dautres produits dont le prix nest pas rduit = Pratique de la drive des ventes. Cette pratique est utilise frquemment par les grandes surfaces : un lot de perte dans un ocan de profit . Le principal moyen de sanctionner cette pratique lorsquelle est abusive (stock insuffisant pour satisfaire le consommateur) : le dlit de publicit trompeuse peut tre constitu. TC, 2007 : Carrefour a t condamn 1,5 million pour avoir pratiqu une publicit abusive. Ce qui est condamnable est le fait davoir un stock insuffisant mais aussi le fait de ne pas pouvoir se rapprovisionner en cas de rupture de stock. Article L442-2 Cce : La revente perte est interdite. Cest lhypothse o le professionnel revend un prix moins lev que le prix dachat du produit. o La Loi 1er juillet 1996, Galland a lev le seuil de la revente perte pour protger les petits commerants : refus dintgrer les marges arrires (avantages lis la coopration commerciale : rfrencement, la place dans le rayon, les ventes ralises). o La Loi du 2 aot 2005, Dutreil a abaiss le seuil de la revente perte en admettant ne prendre en compte quune partie des marges arrires. o La loi du 3 janvier 2008, la totalit des marges arrires est repasse en avant du le seuil. = Favorise le pouvoir dachat et sacrifice des petits commerants. Quand il y a revente perte, le dlinquant sexpose 75 000 avec possibilit daller jusqu 50 % des dpenses de publicit. Elle est licite dans certaines circonstances : vente pour liquider en raison dun changement dactivit ou dune cessation dactivit ; alignement sur un concurrent ; rapprovisionnement un prix moins lev ; vente de produits saisonniers prissables, obsoltes. 3) La vente en solde, en liquidation, vide grenier.
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Cest un type de vente pratiqu dans un dlai court qui suscite lengouement des consommateurs. Les consommateurs achtent non pas par besoin mais en raison de la modicit du prix. Ils sont incits la dpense excessive. La Loi du 30 dcembre 1906 est venu encadre ces pratiques : L310-1 et suivants Cce. La loi du 4 aot 2008 est la dernire loi adopte en ce qui concerne la vente en solde. a) La vente en solde.

Critres. Pour quil y ait un solde, larticle L310-3 1 Cce pose 4 critres : Publicit de la vente. Rduction de prix. Produits en stock. Priode lgalement dtermine.

Criminelle, 19 fvrier 2003 : le dstockage portant sur le stock de marchandises prexistant et non renouvelable dont lcoulement rapide est favoris par la rduction du prix. Un magasin peut-il se rapprovisionner en priode de solde ? Non, car le stock en question doit correspondre la marchandise acquise depuis plus de 30 jours avant louverture des soldes. Quand un magasin se rapprovisionne dans lentrept de la socit mre, est pris en compte le dpt de la socit mre. Quand un franchis souhaite se rapprovisionner, il na pas le droit pendant la priode de solde. Le critre dterminant est lindpendance. Lindpendance emporte linterdiction de rapprovisionnement. Rgime dapplication. Il est organis partir de 3 priodes depuis 2008 : Deux sont fixes par dcret durant 6 semaines chacune : article D31015-2 Cce. 2me mercredi du mois de janvier 8H (solde dhiver), dernier mercredi du mois de juin 8H (solde dt). Une priode libre de deux semaines fixes librement par le commerant

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Si les rgles ne sont pas respectes : 15 000 damende. b) Les liquidations : L310-1 Cconso. Un stock coul. Publicit. Rduction de prix. La cessation, modification ou la suspension temporaire de lactivit du vendeur.

Les peines applicables en cas de manquement de ces critres sont celles appliques la vente du solde. c) Le vide grenier. Dcret 7 janvier 2009, article R310-8 Cconso : dclaration pralable au maire. Interdiction pour les particuliers de pratiquer plus de deux fois par an pour viter que les particuliers soient des habitus du commerce.

3) Les ventes directes.


Lobjectif est davoir le produit un pris plus rduit car il y a une dcote. Cest une vente pratique sans intermdiaire entre vendeur et acheteur : L310-4 Cce ; L121-34 Cconso. Article L310-4 Cce : la dnomination vente directe est rserve aux ventes effectues par le producteur et portant sur la partie de leur production non coule dans le circuit de distribution ou retourne et concernant les produits de la saison antrieure de commercialisation. Sanction : 150 000. Pour lalimentation, la deuxime partie des exigences nest pas applique.

B) Les avantages en nature.


Il sagit dattirer un consommateur en lui proposant de bnficier de prestations supplmentaires gratuites ce qui peut le conduire conclure le contrat sans rel besoin.

1) La rglementation de ventes, services avec prime.


Article L121-35 Cconso : les oprations o le consommateur achte ou verse une somme dargent pour acqurir un bien ou un service lui donnant droit une prime titre gratuit sous forme de bien ou de service sont interdites sauf si le produit est identique au produit achet . Exemple : 13 la douzaine.
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48 Si elles sont faites un professionnel elles ne sont pas interdites. La gratuite sinterprte strictement : lorsque la vente est faite un prix symbolique il ny a pas gratuite. Le procd est interdit que sil y a opration commerciale : si absence de condition dachat, le cadeau est diffrent de la prime car il est effectu sans achat alors que la prime est subordonne lachat. Contravention de 5me classe en cas de manquement. Exceptions : Concernant les ventes ou prestations de faible valeur ou les chantillons, si la valeur de ces primes ou chantillons ne dpasse pas un certain prix cest tolr. Exemple : le cadeau bonux Si le bien achet est infrieur 80, la valeur du cadeau est au maximum de 7% du prix. Si le bien achet dpasse 80, le cadeau ne doit pas dpasser 5 + 1% du prix.

Ne sont pas considrs comme des primes le conditionnement habituel du produit ou les biens ou services indispensables lutilisation du produit. Les facilits de stationnement, prestations de service aprs vente sont concdes au consommateur : article R121-9. Larticle L121-35 est il conforme au droit communautaire ? Directive 11 mai 2005 sur les pratiques commerciales dloyales rpertorie une liste de 31 pratiques interdites. La vente avec prime nest pas voque. CJCE 23 avril 2009 : Une lgislation nationale ne peut pas interdire en soi la vente avec prime.

2) Les loteries.
Il sagit dorganiser des jeux et dattirer par la perspective de gagner des lots les consommateurs. Il y a le risque que le professionnel nait pas les lots ou sur leur valeur. Il y a un risque le consommateur contracte sans rel besoin. Les jeux de hasard sont rglements mais les concours faisant appel la perspicacit ou intelligence ne sont pas rgis. 2 types de loterie : Les loteries au sens strict : elle est rgit depuis une loi du 21 mai 1836. Cette loi interdit de vendre un immeuble ou des marchandises

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49 par la voie du sort sous conditions : une offre au public dun bien ; de lui faire esprer un bien ; quand la dtermination du gagnant dpend du hasard ; versement dune somme. Si ces conditions sont remplies, 2 ans prison et 30 000 amende. Exceptions : pour les loteries dobjets mobiliers destins des actes de bienfaisance avec un accord de la prfecture ; un loto organis dans un cercle restreint condition que les participants ne paient pas plus de 20 et que les lots ne consistent pas en somme dargent ; tombola de la commune lors de la fte foraine Les loteries publicitaires : L121-36 Cconso. Elles sont admises par principe mais condition quelles soient gratuites : sans obligation dachat . Si le consommateur est oblig dacheter un biller pour jouer : 37 500 damende. Les documents publicitaires concernant ce type de manifestation mentionnent la gratuit pour tre en conformit. Plusieurs rgles viennent encadrer la loterie : L121-37 Cconso. o Il faut un rglement de la loterie dpos auprs dun officier ministriel et adress gratuitement tout consommateur qui en fait la demande. o Obligation dinformer les participants sur les lots. o Les lots doivent tre prsents par ordre dcroissant de valeur. Cette prsentation sur les documents publicitaires est prvue larticle R121-11 Cconso. Il existe tout de mme des arnaques. La jurisprudence admet au plan civil lattribution du lot ou des D et I rparant le prjudice subit (moral). Pendant longtemps, il y a eu une hsitation des chambres de la Ccassation : la foire aux qualification . Depuis 2002, un fondement est trouv dans le quasi contrat. Civ1, 28 mars 1995 a retenu lengagement unilatral pour condamner le professionnel donner le lot. Civ1, 12 juin 2001 a considr quil y avait un contrat justifiant que le professionnel devait remettre le lot (contrat sui generis). La volont de remettre le lot du professionnel est ambige. Civ2, 26 octobre 2000 a choisit la responsabilit dlictuelle. La faute sapprcie-t-elle in concreto alors que le fondement de larticle 1382 Cciv, elle sapprcie in abstracto ? Le prjudice subit slve-t-il la hauteur du lot promis ? La responsabilit civile joue le rle de la peine prive : sanction de la faute plutt que la rparation du prjudice. Mixte, 6 septembre 2002 a retenue le quasi contrat de larticle 1371 Cciv : elle juge que lorganisateur qui annonce un gain une personne
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50 dnomme sans mettre en vidence lexistence dun ala soblige par ce fait purement volontaire le dlivrer . Civ1, 13 juin 2006 : Lala sapprcie au moment de lenvoi. Les courriers faisant suite sont inutiles. Cette jurisprudence sest stabilise depuis : Civ1, 6 juin 2010. Dans les quasi-contrats du Cciv, il y a dplacement de valeur dun patrimoine un autre. Il y a seulement lesprance dun gain chez le consommateur ce qui pourrait remettre en cause la jurisprudence. Cest un quasi contrat sui generis. Avec le quasi contrat, le consommateur a droit au lot et non pas des D et I. Lincidence de ce fondement est que larticle 46 CPC qui prvoit des options de comptence pour la matire dlictuelle et la matire contractuelle nen prvoit pas pour la matire quasi contractuelle.

Section 2 : Les procds interdits.


Pendant longtemps le droit interne dominait la matire. Depuis la directive horizontale du 11 mai 2005, le droit communautaire a conduit de nombreuses modifications.

1 _ Les trompeuses.

pratiques

commerciales

Cest une innovation de 2008. Avant, le droit interne connaissait la publicit trompeuse rgit depuis 1973 larticle L121-1 Cconso. Pour transposer la directive de 2005, une loi du 3 janvier 2008 a t adopte, puis a t suivie par la loi du 4 aot 2008 sur les pratiques commerciales dloyales. Cela a mis fin lancienne publicit trompeuse et a fait merg de nouvelles rgles qui largissent les comportements interdits. Sous un autre angle, elles rduisent lapplication. Ces pratiques commerciales dloyales se trouvent dans le titre 2 du livre 1 : L120-1 et suivants Cconso. Larticle L120-1 est un chapitre prliminaire pratiques commerciales dloyales . Ce texte est assez pauvre quant son apport. Il vient interdire une pratique qui suppose deux lments : Cot professionnel : une faute, une pratique contraire aux exigences de la diligence professionnelle . Ct consommateur : une pratique qui altre ou est susceptible daltrer de manire substantielle le comportement conomique du consommateur raisonnablement attentif et avis (= le consommateur moyen).

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51 Le standard du consommateur moyen est pris en compte par la loi. La loi du 4 aout 2008 a ajout un alina qui vient temprer le principe de lapprciation in abstracto en admettant lapprciation in concreto lorsquil sagit de consommateurs dfavoriss. Il nest pas ncessaire quil y ait altration du consommateur : prvention du droit de la consommation. Cest un largissement des possibilits dannuler un contrat. A)

La dfinition et le domaine des pratiques trompeuses.

Article L121-1 Cconso distingue deux types de pratiques trompeuses. Le code parle de pratiques commerciales trompeuses cest un dlit qui frappe les professionnels. Les particuliers ne sont pas viss. Alors que dans la publicit trompeuse visait les professionnels et les particuliers.

1) Les pratiques trompeuses par action.


Article L121-1.I : trois sries de pratiques : Pratiques qui crent une confusion avec un bien, un service, une marque, nom commercial ou signe distinctif dun concurrent sont trompeuses. Il y a un risque de redondance avec le dlit de contrefaon ou le dlai dutilisation de marque dceptive. Quand il y avait une publicit trompeuse et dlit de contrefaon les juges retenaient le dlit de contrefaon. Pratiques qui consistent ne pas identifier clairement la personne pour le compte de laquelle les oprations sont mises en uvre sont trompeuses. Pratiques qui reposent sur des allgations, indications ou prsentations fausses ou de nature induire en erreur. Il existe toute une srie de critres sur lesquels peut porter lallgation pour entrainer linfraction. Cest la reprise de lancienne liste. Lallgation consiste laisser croire sans affirmer, ce nest pas vritablement un mensonge. Affaire TANG, Criminelle 13 mars 1979 : publicit TV qui montrait des oranges, le consommateur pouvait penser que la boisson tait faite avec des fruits presss : image suggestive. Distinction de la publicit mensongre et de la publicit hyperbolique (lorsquil y a un mensonge tellement exagr, il y a une parodie qui conduit ne pas pouvoir tromper). Criminelle 21 mai 1984 : message publicitaire qui montrait des bulldozers jou une partie de foot avec une valise : hyperbole.
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52 Lindication fausse consiste attribuer un produit des qualits quil na pas. La prsentation fausse concerne le mode de rdaction : caractres presque illisibles. Cest applicable dans les relations professionnels et consommateurs et les relations entre professionnels : Similitude avec le droit antrieur. Les pratiques par abstention ne sappliquent quaux consommateurs.

2) Les pratiques trompeuses par abstention.


Elles ne sappliquent dans le cadre professionnel et consommateur. Elles sont vises par larticle L121-1.II Cconso. Concernant linformation essentielle, le texte numre une liste de ces informations : informations concernant le produit, ses caractristiques principales, adresse, identit du professionnel, prix et modalits de livraison du bien, droit de rtractation ventuel, la manire dont sont traites les rclamations ventuelles. Des rgles prvoient dj des obligations dinformer en matire de dmarchage domicile et la vente distance : rptition du droit communautaire. Le juge na pas le choix, sil manque un nonc des caractristiques essentielles du produit sur ltiquetage, ce sont des pratiques incrimines. Quant au dol par rticence pour ces pratiques, cela se rapporte aux articles L111-1 et L111-2 Cconso, cest un renfort car ces articles ne prvoient pas de sanctions. B)

Les sanctions.

Les personnes comptentes pour relever ces infractions sont les agents de la DCCRF aussi bien que ceux de la direction gnrale de lalimentation, les services de mtrologie. De plus les OPJ peuvent agir dans les conditions du droit commun. Il est possible dexiger du professionnel quil fournisse les documents de la vrit de ce quil affirme ou de ses allgations, indications et prsentations. En cas de refus de la communication, linfraction est caractrise, punissable comme la pratique trompeuse. Le procureur apprcie sil est opportun dengager laction devant le tribunal correctionnel. Si le Parquet est inerte, laction peut tre mene par les parties civiles (associations de consommateurs, consommateur). Le dlai pour agir est de 3 ans compter de la commission du dlit, au jour o celui-ci a pu tre constat.
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Les personnes punissables sont envisages larticle L121-5 Cconso pour le compte de laquelle linfraction a t commise (annonceur si publicit) est responsable titre principal (dirigeant ou chef dentreprise). Des sanctions sont prvues larticle L121-3 Cconso : la cessation de la pratique peut tre ordonne doffice par le juge ou par rquisition du ministre public. La cessation est immdiatement excutoire. Les peines encourues sont de 2 ans demprisonnement et 37 500 damende sachant que le juge peut fixer lamende 50% des dpenses de publicit : article L121-6 Cconso. Des peines complmentaires peuvent tre prononces telles que laffichage ou la publication du jugement dans les locaux de ltablissement Il existe des sanctions civiles : Sur le fondement de larticle 1147 Cciv : en cas de prjudice subit par le consommateur peut agir contre le professionnel responsable. Sur le fondement de larticle 1382 Cciv : un concurrent peut agir si sont intrt a t ls contre lauteur de la pratique commerciale ou un consommateur non contractant.

2 _ Labus de faiblesse.
Les articles L122-8 jusqu larticle L122-10 Cconso prvoient depuis la loi 1972 : Quiconque aura abus de la faiblesse ou de l'ignorance d'une personne pour lui faire souscrire, par le moyen de visites domicile, des engagements au comptant ou crdit sous quelque forme que ce soit sera puni d'un emprisonnement de cinq ans et d'une amende de 9 000 euros ou de l'une de ces deux peines seulement, lorsque les circonstances montrent que cette personne n'tait pas en mesure d'apprcier la porte des engagements qu'elle prenait ou de dceler les ruses ou artifices dploys pour la convaincre y souscrire, ou font apparatre qu'elle a t soumise une contrainte . La loi du 18 janvier 1992 est venue largir le domaine dapplication : linfraction peut tre commise aussi par exemple dans des ventes pratiques dans des foires ou des salons. Depuis la loi du 4 aot 2008, linfraction est galement assortie dune peine complmentaire : linterdiction dexercer une activit professionnelle commerciale prvue larticle L131-27 CP. La faiblesse peut tenir lurgence, et non pas lignorance. En gnral les juges se montrent svres pour apprcier la faiblesse.
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Exemple : La personne de 64 ans qui a la charge de personnes handicapes nest pas en tat de faiblesse. Llment moral est ncessaire. La personne doit avoir conscience dtre en face de quelquun de faible. Dans certaines affaires, la maladie dAlzheimer nest pas perceptible au moment o lacte a t commis. Il y a doute sur son intention. Civ3, 26 octobre 2005 ; Criminelle, 9 mars 2000. Selon larticle 223-15-2 CP : Est puni de trois ans d'emprisonnement et de 375000 euros d'amende l'abus frauduleux de l'tat d'ignorance ou de la situation de faiblesse : soit d'un mineur, soit d'une personne dont la particulire vulnrabilit, due son ge, une maladie, une infirmit, une dficience physique ou psychique ou un tat de grossesse, est apparente ou connue de son auteur. soit d'une personne en tat de sujtion psychologique ou physique rsultant de l'exercice de pressions graves ou ritres ou de techniques propres altrer son jugement, pour conduire ce mineur ou cette personne un acte ou une abstention qui lui sont gravement prjudiciables. (= Rforme 2000)

Avant la rforme de 2000, la chambre criminelle avant considr que le prjudice ntait pas ncessaire : Criminelle, 12 janvier 2000. Dsormais est exig un prjudice contrairement au Cconso. Civ2, 5 octobre 2006 a admis que ltat de faiblesse constituait par luimme un vice du consentement sans mme caractriser un dol ou une violence : il sagit dun cas autonome de lannulation du contrat : D 2007, p 2215.

3 _ Les pratiques agressives.


A) Dfinition et caractrisation.

Depuis la loi du 3 janvier 2008 est apparu larticle L122-11 Cconso pour transposer la directive 2005 sur les pratiques dloyales. Cet article ouvre sur une srie darticles jusqu larticle L122-15 Cconso. Concernant la source : La pratique consistant en des sollicitations rptes et insistantes ou bien lusage dune contrainte physique ou morale. Cette agression doit avoir pour effet soit :
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Altrer ou de nature altrer de manire significative la libert de choix du consommateur Vicier ou de nature vicier le consentement du consommateur. Entraver lexercice des droits du consommateur (ex : service aprs vente).

Larticle L122-11-1 Cconso prcise la liste de ces circonstances. Exemples : De donner au consommateur l'impression qu'il ne pourra quitter les lieux avant qu'un contrat n'ait t conclu ; Dans une publicit, d'inciter directement les enfants acheter ou persuader leurs parents ou d'autres adultes de leur acheter le produit faisant l'objet de la publicit ; De donner l'impression que le consommateur a dj gagn, gagnera ou gagnera en accomplissant tel acte un prix ou un autre avantage quivalent, alors que, en fait : soit il n'existe pas de prix ou autre avantage quivalent ; soit l'accomplissement d'une action en rapport avec la demande du prix ou autre avantage quivalent est subordonn l'obligation pour le consommateur de verser de l'argent ou de supporter un cot. Ce sont des cas o le juge doit qualifier la pratique dagressive. Dans labus de faiblesse, il faut un engagement de la victime, alors que labus de vulnrabilit ne lexige pas. B)

Les sanctions.

Sur le plan civil, la nullit du contrat est automatique. Larrt 2006 tait prcurseur. Larticle L122-15 Cconso prvoit que la nullit automatique du contrat conclut aprs une pratique agressive. Il nest pas ncessaire que le consentement ait t vici. Sur le plan pnal : 2 ans demprisonnement, 150 000 damende. Linterdiction dexercer une activit peut aller jusqu 5 ans.

4 _ Le refus et la subordination de vente ou de prestation de services.


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56 Depuis une loi du 21 octobre 1940, ce dlit pnal a t maintenu aprs la 2GM et repris par larticle 37 de lordonnance de 1945 relative la concurrence qui la tendu aux relations entre professionnels. Lordonnance du 1er dcembre 1986 a dpnalis le refus de vente entre professionnels mais la maintenu pour les relations professionnelsconsommateurs. Le dlit a t transform en contravention de 5me classe : article L122-1 Cconso. Selon larticle L122-1 Cconso : Il est interdit de refuser un consommateur la vente d'un produit ou la prestation d'un service, sauf motif lgitime, et de subordonner la vente d'un produit l'achat d'une quantit impose ou l'achat concomitant d'un autre produit ou d'un autre service ainsi que de subordonner la prestation d'un service celle d'un autre service ou l'achat d'un produit . Nest pas lgitime le refus de vendre des contraceptifs en raison de ses convictions religieuses : Criminelle, 21 octobre 1998.

5 _ Les ventes ou prestations " la boule de neige".


Il sagit dun systme de vente par parrainage qui est fond sur la progression gomtrique du nombre dadhrents. Le consommateur se voir proposer dacheter un produit et lui sera propos de trouver un certain nombre dacheteur en contrepartie il aura droit une quantit gratuite de produits ou un remboursement dune partie du prix. Ensuite chacun des acheteurs se voient proposer de trouver de nouveaux adhrents et ainsi de suite. Il y a une dmultiplication de la recherche de clientle. Trs rapidement le march sera satur. Cest un procd abusif dans la mesure o le march est rapidement puis, le consommateur ne peut pas atteindre lobjectif impos, et le fabricant na pas les moyens de produire tous les produits demands. Cest un procd reposant sur un espoir chimrique. Avant que la loi intervienne, les juges navaient dautres moyens que de prononcer des escroqueries. Lescroquerie nest pas toujours facile tablir. Le procd nest pas trompeur mais alatoire. La loi 5 novembre 1953 prvoit des sanctions correctionnelles. Elle a t modifie par une loi du 3 janvier 2010 : articles L122-6 et L122-7 Cconso. Le dlit suppose 4 lments : Une offre.

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57 Un versement dune contrepartie par le consommateur. Une offre accompagne dun message faisant esprer lacheteur un avantage gratuit sil poursuit la chaine. Une collecte dadhsions, lacheteur doit devenir un agent du vendeur pour recruter de nouveaux acheteurs. La jurisprudence a tendance peu appliquer le dernier critre. Le dlit est constitu mme si le choix est laiss au consommateur de trouver de nouveaux adhrents.

Larticle L122-6 Cconso tend la sanction quand il y a proposition de recourir au procd et mme si le consommateur narrive pas vendre. Les peines encourues demprisonnement. sont 4500 damende et un an

Sur le plan civil, une action en nullit relative peut tre exerce contre le vendeur. Le responsable de la vente peut tre condamn verser les sommes payes par le consommateur insatisfait. Le consommateur na pas restituer les marchandises.

6 _ Les ventes services lies.

et

prestations

de

La personne est incite acheter une quantit suprieure ou acheter un autre produit que celui quelle veut. Cette pratique a t interdite par la loi du 21 octobre 1940 et a t reprise par lordonnance du 30 juin 1945. Le dlit est pass dans lordonnance de 1986 pour devenir une contravention de 5me classe : article L122-1 Cconso. Un arrt de la CJCE 2009 a remis en question du dispositif. A)

Dfinition.

Il interdit trois sortes de pratiques : article R121-13 Cconso. La vente en quantit impose. La vente par lots de produits diffrents. La prestation de service subordonne.

Si le vendeur accepte de vendre sparment les produits, il ny a pas dinfraction. Sagissant de produits identiques dans un mme lot, si le prix unitaire nest pas affich le consommateur est en droit de pratiquer une division. Il existe un usage commercial au service des consommateurs qui est parfois de vendre par lots (allumettes, ufs, yaourts, batterie de casseroles, la vente de croissants par 6).
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B) Condamnation communautaire.

par

le

droit

La CJCE a t amene connaitre de ce litige car il y avait une pratique assez zle de ce dispositif. LUFC que choisir a voulu faire condamn Microsoft dans la mesure o en vendant lordinateur il vendait lapplication Windows. Est-il possible de vendre des produits diffrents (logiciel + ordinateur) ? Un consommateur qui achte un ordinateur souhaite avoir Windows ? Le jugement du 24 juin 2008 a considr quil y avait vente lie, que lordinateur tait distinct du logiciel. Microsoft a t condamn. La critique a t vive de la part de la doctrine. CJCE 23 avril 2009 a examin larticle 54 loi belge 14 juillet 1991 (quivalente larticle L122-1 Cconso) et a condamn lEtat Belge pour manquement la Directive de 2005 sur les pratiques dloyales. Cet article tait plus permissif que larticle L122-1 Cconso. TGI Bobigny 15 mai 2009 a relax Microsoft en tenant compte de larrt CJCE. Une action a t attente par Free, et Neuf Tlcom contre Orange car il propose dobtenir la TV orange ses abonns pour 6 euros de plus : droit exclusif de diffuser certains matchs. La prestation dorange tait lie. CA Paris, 14 mai 2009 a suivit les enseignements de la CJCE pour considrer que Orange devait tre relaxe de la poursuite des ventes lies. Elle a relev quil ny avait pas datteinte lintrt des consommateurs. Pour que la vente lie soit applicable, il faut quelle rentre dans les exigences de la Directive de 2005 : elle ne doit pas tre trompeuse ou agressive. Le consommateur nest pas tromp en lui vendant un lot ds lors quil est bien inform de ses caractristiques. Il y a mme un avantage ce que la situation perdure dans le cas dOrange. Au plan collectif, lavantage incite les concurrents amliorer son offre propre. Lexclusivit nest pas forcment adverse, elle peut dynamiser chacun faire autrement mieux que les autres.

7 _ La vente par envoi forc (sans commande pralable).


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Article L122-3 Cconso. Il sagit de forcer le consentement du consommateur. Cest un procd qui sapplique souvent la vente de livre. Lditeur envoie un livre au consommateur quil na pas command et le soumet une option : soit il le garde en payant le prix, soit il renvoie la marchandise. Souvent le destinataire accepte et saperoit quil ne lutilise pas. Elle force la vente et pousse des achats inutiles. Sur le plan civil : le silence de celui que lon prtend oblig ne vaut pas acceptation. Le contrat nest pas cens form. Le destinataire peut rester silencieux, nest pas tenu de payer le prix et de renvoyer le bien. Il est simplement tenu de conserver le bien. Si le professionnel vient rechercher la marchandise, le consommateur est tenu de lui rendre sinon enrichissement sans cause. Si le professionnel a peru des sommes, le consommateur a droit la restitution du prix vers. Cest une pratique qui sapplique aux biens et aux prestations de service. Les banques sont concernes. Elles nont pas le droit de fournir un bien ou un service sans demande pralable. Sur le plan pnal, il y a des dispositions qui sont prvues par larticle R635-2 CP. Il sapplique uniquement aux ventes, tous mme si cest un professionnel qui est victime de lenvoi. Cest une contravention de 5me classe : article R122-1 Cconso. Il faut un envoi non sollicit. Ce nest pas le cas sil y a eu un coupon rponse. Lenvoi de lobjet doit tre accompagn dune correspondance.

CA Bordeaux 11 mars 2008 : En lespce, il sagissait dun site o le consommateur devait dcocher les produits quil ne voulait pas. Cela a t jug comme une vente force : condamnation du site.

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TITRE 2 : La protection par la


rgulation du contrat de consommation.
CHAPITRE 1 La protection gnrale du consommateur.
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Section 1: consentement.

La

protection

du

1 _ Linformation.
A)

Lobligation gnrale des articles L111-1 et L111-2 Cconso.

Ce sont des textes qui prvoient une obligation depuis une loi du 18 janvier 1972. Cette obligation pse sur tous les professionnels vendeurs ou prestataires. Cest une obligation pr contractuelle, elle sapplique avant la conclusion du contrat. Ce dispositif a t rform par une loi du 12 mai 2009 et dune loi du 23 juillet 2010 concernant les prestataires de service. Lobjectif de cette obligation est de remdier un dsquilibre dinformations entre le professionnel et le consommateur et donc protger le consommateur ignorant. Cest une logique prventive.

1) Le domaine.
a) Le domaine personnel. Les personnes concernes sont les vendeurs de biens et les prestataires de services. Aucun professionnel nchappe cette obligation. Sagissant du vendeur de biens il na pas les mmes obligations que le prestataire. b) Le domaine matriel. Jusquen 2009 il tait limit aux caractristiques essentielles du bien ou du service. Depuis loi de 2009, le vendeur doit aussi dlivrer au consommateur une information sur la dure de disponibilit. Le fabricant de la marchandise doit indiquer au vendeur le dlai de la disponibilit des pices quil fabrique, et ensuite ce dernier doit informer le consommateur avant la formation du contrat : article L111-1-2 Cconso. La loi du 23 juillet 2010 a largit le contenu de linformation. Il ajoute une information concernant lidentit du professionnel et ses pratiques. Des informations sont transmises si le consommateur en fait la demande : si le prestataire suit un code de dontologie avec le contenu.

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62 Ce dispositif est flou concernant les sanctions en cas dinobservation de cette obligation.

2) Les sanctions.
Sur le plan civil, le droit commun sapplique : Si le manquement linformation a entrain un vice, il sera sanctionn aux titres des vices du consentement. Sil ny a pas de vice, le contrat peut tre annul : thorie des nullits virtuelles permet de sanctionner la violation de rgles dordre public. Exemples : CA Paris 4 octobre 1996 a accept dannuler un contrat pour manquement larticle L111-1. En lespce il sagissait de la vente faite dun produit qui ntait pas conforme celui souhait. Elle a considr quil y avait dfaut de dlivrance et manquement du professionnel de lobligation dinformation des caractristiques du bien. CA Rennes, 18 septembre 2008 : annulation dun contrat de vente pour non respect des dispositions Cciv. La responsabilit civile du professionnel peut tre engage. Exemple : CA Tours 1992, vtement sans tiquette concernant le lavage : action du consommateur en D et I. Linopposabilit dune clause obligeant le consommateur. Exemple : CA Paris, 24 septembre 1999 : le loueur na pas renseign le locataire des pays o le vhicule ntait pas assur. Sur le plan pnal, larticle L213-1 Cconso relatif la tromperie. Il permet de sanctionner la rtention dinformation intentionnelle. Il est possible de sanctionner par larticle L121-32 Cconso : pratiques trompeuses par abstention : 2 ans demprisonnement et 37 500 damende.

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c) Les obligations spciales dinformation. 1) Lobjet.


a) Information sur le prix. Larticle L113-3 Cconso pose lexigence que le consommateur soit inform du prix, conditions particulires de la vente et des limites ventuelles de responsabilit (clause abusive). Cest une contravention de 5me classe. Sil est exig, cest pour informer le consommateur et protger les concurrents. En cas de contradiction dans laffichage, le prix le plus faible bnficie au consommateur, sauf sil est lorigine de la contradiction. Arrt 15 dcembre 1998 : la Ccassation refuse dannuler un contrat pour motif que le prix na pas t affich avant sa conclusion. b) Le numro de tlphone. Depuis la loi du 4 aout 2008, le numro de tlphone doit tre communiqu selon larticle L113-5 Cconso et ne doit pas tre surtax. c) Le dlai de livraison ou dexcution. Article L114-1 Cconso prvoit que lorsque la livraison dun bien meuble ou lexcution de la fourniture de service nest pas immdiate, le professionnel doit renseign le consommateur de la date limite laquelle il sengage. Cette obligation ne sapplique que dans les contrats professionnelsconsommateurs dpassant 500 : article R114-1 Cconso. Si la date na pas t respecte, passer 7 jours aprs le dpassement, le consommateur est en droit de mettre fin au contrat en envoyant une lettre recommande au professionnel dans lequel il indique quil met fin jusquau 60me jour suivant. Le consommateur peut agir ponctuellement. Ce texte sapplique sauf cas de force majeure. Cest compter de la rception du courrier que la rsiliation opre. Quand il ny a pas dinformation sur le dlai, la loi ne prvoir rien. La jurisprudence considre que passer un dlai raisonnable le consommateur peut tout moment mettre fin au contrat : CA Paris 13 novembre 1997. d) Lobligation concernant la tacite reconduction.
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64 La Loi chapelle 28 janvier 2005 a pour but de renforcer la confiance et la protection du consommateur qui sapplique aux prestations de services excution successive. Larticle L136-1 Cconso permet au consommateur de mettre fin son contrat avant son chance, avant la tacite reconduction. La loi prvoit que le professionnel doit informer le consommateur au plus tt 3 mois et au plus tard 1 mois avant le terme de la priode autorisant le rejet de la reconduction de la possibilit de ne pas reconduire le contrat. Depuis loi 3 janvier 2008, le dispositif sapplique aussi aux non professionnels. Si ce dispositif nest pas respect, le consommateur pourra mettre fin son contrat, tout moment.

2) Les modalits de linformation.


Larticle L113-3 Cconso prcise que linformation sur le prix doit tre fournie par marquage, tiquetage, affichage ou tout autre procd appropri pour mentionner le prix. Les modalits sont davantage dtailles dans les normes rglementaires. o Exemple : En matire de denres alimentaires, les articles R112-1 et suivants Cconso rglementent ces modalits. Article R 112-8 Cconso : Toute mention dtiquetage doit tre facilement comprhensible, rdige en langue franaise et sans autres abrviations que celles prvues par la rglementation. Elle doit tre clairement visible et indlbile dans un endroit apparent. Elle ne doit pas tre dissimule, spare par dautres indications ou images. En outre, elle peut figurer dans une ou plusieurs autres langues (= influence du droit communautaire). La langue franaise est obligatoire peine de contravention de 4me classe. A priori cet emploi nest pas contraire larticle 28 du trait europen. Ce nest pas une mesure qui a un effet restrictif. Criminelle, 26 avril 2000 : lemploi du franais nest pas de nature entraver le commerce. Une directive europenne du 30 mars 2000 permet aux Etats membres dinterdire le commerce de denres alimentaires dans une langue facilement comprise par le consommateur. Une langue facilement comprise nest pas forcment celle du pays du consommateur.
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65 CJCE, 12 septembre 2000 a jug que cette directive soppose ce quune lgislation nationale exige seulement une langue. Un dcret 1er aout 2002 a prvu le dernier alina de larticle R112-8 Cconso. Si la clart nest pas au rendez vous, le cas peut tre considre comme une pratique trompeuse. Il y a des dispositifs qui exigent la taille des caractres. Exemple : Article R111-6 Cconso : pour les offres de crdit la consommation, il ne faut pas utiliser un caractre en dessous de la police 8.

2 _ La rflexion.
Un des moyens souvent utilis par le droit de la consommation pour protger le consommateur est le dlai de rflexion. Il doit rflchir aux inconvnients que prsente le contrat. Selon Denis Mazeaud Il sagit dviter les coups de foudre contractuels . Cest une technique communment adopte mais ce nest pas pour autant une rgle gnrale ni un rgime gnral. A)

La dure des dlais.

Le dlai le plus court est de 7 jours. Il concerne le dmarchage domicile (L121-15), enseignement distance (L444-8 Code ducation), courtage matrimonial, la vente dimmeuble (L271-1 Code construction), ventes et prestations de services distances (L121-20 Cconso). Selon les cas, le point de commencement du dlai est diffrent. Pour le crdit immobilier, un dlai minimum de 10 jours est laiss au consommateur pour accepter loffre. Actuellement, le dlai de 14 jours se dveloppe dans 4 cas : Le dmarchage financier (L341-16 CMF). Le contrat de prestation de service distance en matire financire (L121-12 Cconso). Le contrat de jouissance temps partag et assimil (Loi 22 juillet 2009 ; L121-69 Cconso). Le crdit la consommation ou crdit mobilier (Loi 1 juillet 2010, L311-12 Cconso : entre en vigueur le 1er mai 2011).

Le plus long des dlais est de 30 jours.


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Il concerne les contrats dassurance sur la vie compter du moment o lassure est inform que le contrat est conclu : article 132-5-1 et suivants Code des assurances. Cest le dlai pendant lequel le banquier doit maintenir son offre de prt dans le crdit immobilier. Il existe une proposition dune directive europenne de 2009 pour que tous les dlais 14 jours pour les dispositifs du Cconso. Il y a une certaine anarchie quant la dure des dlais. Il y a lieu rflexion dans les hypothses o le consommateur risque dtre du, o pression du professionnel ou parce que lengagement est grave.

B)

Les types de dlais.

Il existe deux types de dlais. La distinction nest pas toujours facile. Parfois les deux techniques sont utilises ensemble. Selon les articles L311-8 et suivants Cconso relatifs au crdit la consommation, le contrat ne peut pas tre conclu trop vite, car la rgle de loffre pralable doit tre maintenue pendant 15 jours minimum. Une fois accept, le consommateur dispose dun dlai de rtractation de 7 jours.

1) Le dlai de rflexion.
Il revient empcher le consommateur daccepter avant lexpiration du dlai : crdit immobilier, enseignement distance. En matire de vente dimmeuble, un dlai a t introduit qui peut tre un dlai de rflexion. Depuis la loi du 13 juillet 2006, le dlai sapplique lorsque lacte authentique na pas t prcd dun contrat prliminaire ou dune promesse de vente. Les hypothses o il y aura un dlai de rflexion seront exceptionnelles. Il est difficile denvisager la rtractation dun acte notari. 2) Le dlai de rtractation. Cest un dlai de rflexion posteriori. Ce sont les plus frquents. Le consommateur va pouvoir revenir sur son engagement et anantir le contrat. Ce type de dlai est rencontr dans le courtage matrimonial, le dmarchage domicile, le crdit la consommation, les contrats sous seing priv en matire immobilire, la jouissance dimmeuble, les contrats distance, le dmarchage financier
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Quelle est la nature du droit de rtractation ? Il existe deux thories doctrinales : Pour certains auteurs, le droit de rtractation touche la formation du contrat. Il correspond une formation successive du contrat. Le contrat est parfaitement form lissu du dlai. Cette thse ne correspond plus au droit positif.

Pour dautres, le contrat est form immdiatement, ds lchange des consentements. La rtractation du dlai ne fait que suspendre lexcution des obligations du consommateur. Cest la thse retenue par la CJCE dans un arrt 22 avril 1999. Civ1, 10 juin 1992 ; Civ3 13 fvrier 2008 : la rtractation anantie le contrat. Quelles sont les conditions dexercice de ce dlai ? Il offre un droit discrtionnaire au consommateur. Labus de droit ne peut pas tre envisag. Le professionnel ne peut pas exiger une contrepartie, cest un droit gratuit. Notamment en crdit consommation, il est interdit au professionnel (banquier) de ficher les clients qui utilisent la rtractation : article L311-15 Cconso. La violation de cette interdiction est punie de 30 000 damende. Le droit de rtractation suppose dtre connu, une information sur lexistence mme du droit au consommateur. Pour le protger, il arrive quil soit prvu que le dlai commence courir partir du moment o le consommateur a eu connaissance de ce droit. Certaines rgles prvoient que le dlai court au jour o linformation est reue. La sanction en cas dabsence dinformation est au moins un allongement de la dure du dlai en retardant le point de dpart. Exemples : Dans la vente distance quand le consommateur nest pas inform il dispose dun dlai de 3 mois. Article L121-13 Cconso : nullit. La facult de renonciation doit tre indique de faon apparente sur le contrat. A ce titre, il existe un formulaire, un bordereau dtachable. Cest le cas en matire de crdit la consommation (L311-15 Cconso), la jouissance temps partag. Article R121-3 Cconso en matire de dmarchage domicile, ce formulaire doit pouvoir tre facilement spar de lexemplaire du contrat,
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68 la mention de lutilisation de ce formulaire en cas de rtractation, ladresse prcise et complte de renvoi Polmique quant larticle R311-7 Cconso relatif au bordereau pour loffre de crdit la consommation. En effet il prvoit que doit tre mentionne ladresse de la socit prteuse sur le bordereau. Civ1, 17 juillet 2001 : si le nom et ladresse de lorganisme ne figure pas sur le bordereau, cela nentraine pas la nullit de lacte. Le consommateur doit-il pour se rtracter utiliser le formulaire ? Lutilisation du formulaire nest quune rgle destine faciliter la dmarche de rtractation. Il peut se rtracter par dautres moyens : lettre A/R. Exemple : article L121-73 Cconso. Quel est leffet de la rtractation ? Leffet de la rtractation est lanantissement du contrat. Sil y a lieu le consommateur restitue le bien. Le professionnel doit restituer les sommes quil a perues. Exemple : Dans la vente distance, le remboursement doit tre fait sans dlai ou au plus tard dans les 30 jours. Le plus souvent, le consommateur ne peut pas prtendre obtenir restitution de ce quil a vers car le plus souvent, il est interdit au professionnel dobtenir une contrepartie avant lexpiration du dlai. Exemples : Article L311-14 Cconso pour le crdit la consommation. Article L121-16 Cconso pour le dmarchage domicile. Article L121-75 Cconso pour la jouissance temps partag.

Section 2 : La recherche dun quilibre contractuel.


1 _ Premires vues sur les clauses abusives.
Articles L132-1 et suivants Cconso. A)

Evolution.

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69 Cette volution remonte la loi du 10 janvier 1978 qui confiait le rle de dterminer les clauses abusives. Pendant longtemps, il ny a eu quun dcret du 24 mars 1978 (R132-1 Cconso), puis un dcret novembre 2005 (R132-2-1 Cconso). Le juge a remdi la carence du gouvernement. Civ, 14 mai 1991 : reconnaissance aux tribunaux de juger euxmmes les clauses abusives sans lappui de textes. Il y a une directive europenne du 5 avril 1993 qui a t labore en matire de clauses abusives. Elle a ncessit un remaniement de la loi 1978 : loi du 1er fvrier 1995 qui a consacr la comptence judiciaire. Lordonnance du 23 aout 2001 concernant quelques points particuliers comme la possibilit de reconnaitre labus quand une clause est obscure. La loi du 4 aout 2008 et son dcret dapplication du 18 mars 2009 ont pour objectif de renforcer la lutte contre les clauses abusives. B)

Objectifs.

Article L132-1 Cconso : Les clauses abusives sont celles qui ont pour objet ou pour effet de crer un dsquilibre significatif entre les droits et obligations des parties. Il sagit de corriger les dfauts dquivalence entre les prestations rciproque ds lors quils sont graves. Carbonnier voyait le renouveau de la justice commutative : recherche de lgalit objective entre les choses. Cet objectif de justice commutative est pris en compte de faon partisane, cest seulement si le consommateur pti dune injustice que la clause sera considre comme abusive. Depuis la loi du 4 aout 2008, les clauses abusives peuvent tre traques dans les contrats de commerce.

2 _ Le lgislation.

champ

d'application

de

la

Articles L132-1 et suivants sappliquent des personnes dtermines et des oprations contractuelles prcises. A)

Les contractants concerns.

Article L132-1 Cconso vise le consommateur et le non professionnel.

1) Le consommateur.
Evolution de la dfinition.
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Depuis 1995, le critre de rapport direct prvaut. La personne nest pas protge si elle a conclu dans un domaine en rapport direct avec son activit professionnelle. Civ1, 24 janvier 1995 : depuis cet arrt aucun exemple na t donn de ce que pOurrait tre un rapport direct. Le critre de rapport direct doit tre combin avec la thorie de laccessoire. Arrt 18 mars 2004 : en lespce un contrat dassurance dcs tait accessoire des prts professionnels souscrits pour les besoins de son fonds de commerce. La clause soi-disant abusive na pas t juge comme telle car ce ntait pas un contrat de consommation. Autres exemples : Quand il sagit de dmarrer une activit, les contrats ne peuvent pas comporter de clauses abusives, la personne est exclut du champ du droit de la consommation. Quand il sagit de terminer une activit, la personne est dans le champ du droit de la consommation. 2) Le non professionnel. Selon la Ccassation, il peut tre une personne morale alors que le consommateur ne peut tre quune personne physique. Arrt 15 mars 2005. En lespce, le syndicat avait contract en qualit de professionnel mais sil avait contract en dehors du champ dune profession, la protection aurait pu sappliquer. Arrt 27 septembre 2005.

3) Le professionnel.
Ce peut tre une personne physique ou morale. Ce qui a t discut est de savoir si les personnes morales de droit public y taient soumises. Le droit communautaire est pour lextension : le professionnel est une personne qui agit dans le cadre professionnel quelle soit publique ou prive. Cela a permis la jurisprudence de juger que certains SPIC (EDF, GDF, France Tlcom) relve du juge judiciaire mais cela est plus dlicat pour les SPA. Une distinction est faite en doctrine selon quils proposent des prestations gratuites ou prestations onreuses. Le CE admet quand il contrle une norme dintgrit son contrle le domaine des clauses abusives : CE, 11 juillet 2001.
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71 B)

Les contrats concerns.

Il ny a pas de limites lies aux contrats spciaux. Tous les contrats sont concerns pourvus quils soient titre onreux. Les rgles sappliquent quelque soit la forme ou le support du contrat. Sil y a des clauses abusives sur des bons de commande, factures la lgislation sera applicable. Le consommateur sera moins attentif sur les clauses rdiges en dehors de linstrumentum, il convient que ce soit rglement. Il importe peu que le contrait ait t ngoci ou quil est dadhsion.

3 _ La notion de clause abusive.


A)

Dfinition abusives.

et

apprciation

des

clauses

Selon larticle 132-1 Cconso, ce sont elles qui pour objet ou pour effet de crer au dtriment du non professionnel ou consommateur un dsquilibre significatif entre droits et obligations des parties. Une clause qui a pour objet de crer un dsquilibre qui est voulue comme telle, contrairement celle qui a pour effet de crer un dsquilibre. Elle va laisser croire au consommateur, en raison de sa rdaction, dentrainer un dsquilibre. Selon Lagarde, (JCP 2006, I, 110) il y a deux sortes de clauses : Les clauses qui menacent lconomie du contrat, lquilibre voulue par les parties. (Ex : une clause dirresponsabilit, de modification de lengagement du professionnel)

Les clauses qui octroient un avantage au professionnel. Il faut un avantage qui rsulte de la clause et qui amliore la situation du professionnel par rapport ce quelle serait en application des rgles suppltives. Cet avantage doit tre excessif, sans contrepartie ni motif lgitime. Arrt 29 octobre 2002 Le caractre abusif sapprcie au moment de la conclusion du contrat par rfrence toutes les circonstances qui entourent le contrat : L132-1 al 5 Cconso. Arrt 29 octobre 2002 : deux contrats, un de vente, un dabonnement de tlsurveillance. Lapprciation ne peut pas porter sur lobjet principal ni sur ladquation du prix ou la rmunration mais pour autant que les clauses soient rdiges de faon claire et comprhensible : L132-1 al 7 Cconso.
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En principe, la lsion nest pas sanctionne dans le contrat, le juge ne peut pas refaire le pris sous prtexte quil est excessif. Mais il est depuis 2001 assortit dun temprament, est ajoute la rfrence la clause claire et comprhensible. Par un contrle de la forme le juge peut sanctionner la prestation sur le fond. Le but est de forcer la rdaction claire des clauses. Le juge admis quune clause mal rdige pouvait tre juge abusive, maintenant elle concerne la clause de prix. Selon Lagarde, il y a une confusion entre la forme et le fond alors que labus est une notion de fond et non pas dune irrgularit de forme. B)

Typologie des clauses abusives.

De la loi de 1978 jusqu la rforme de 2008 : le systme reposait sur les clauses juges comme abusives. Peu de dcrets taient intervenus. La loi rgissait la matire et avait prvue une liste de clauses blanches annexe larticle L132-1 Cconso. A cot de cette liste, il y avait une liste noire comportant 3 clauses rputes abusives de manire irrfragable. Puis il restait des clauses non classes, clauses que le juge reconnaissait abusives ou non et juges sans lappui de texte. Depuis 2009, le systme est diffrent : une liste noire est plus toffe, la liste blanche a disparue et est apparue la liste grise (prsomption simple des clauses rputes abusives).

1) Avant la loi 4 aout 2008.


Une liste blanche annexe au code prvue par la loi et une liste noire prvue : Article R132-1 Cconso : clause limitative ou exonratoire des responsabilits du professionnel, concernant la vente. Article R132-2 Cconso : clause donnant au professionnel le droit de modification unilatrale, concernant tous les contrats. Article R132-3 Cconso : clause qui renverse la charge de la preuve des obligations du prestataire, concernant la prestation de service distance.

2) Depuis la loi du 4 aout 2008 et dcret 18 mars 2009.


La liste blanche (indicative) a disparu mais elle a t redploye dans la liste noire ou grise.

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73 La liste noire sest considrablement accrue, puisque 12 clauses sont mentionnes : ce sont des clauses considres comme irrfragablement abusives. La liste grise comprend 10 clauses seulement prsumes abusives. Dsormais, le consommateur na pas dmontrer labus contrairement au droit antrieur.

3) Lavenir.
Note : JCP 2009, 168. Le droit communautaire prvoit une proposition de directive du 8 octobre 2008 qui laisse augurer un avenir de courte dure pour le nouveau systme. La liste noire du droit communautaire ne comprend que 5 clauses et la liste grise 12 clauses et ne correspondent pas celles franaises. Comme lharmonisation doit tre totale, il en rsulterait une baisse de la protection des consommateurs. Il faudrait alors que le droit franais fasse renaitre lancienne liste blanche.

4 _ Le dpistage des clauses abusives.


A)

La Commission.

Articles R 132-3 et R132-6 et 5 Cconso La commission a pour but de rechercher les clauses abusives dans les modles de contrat actuellement proposs. Concernant sa saisine : Elle peut sautosaisir. Elle peut tre saisit par le ministre de la consommation, par une association de dfense des consommateurs.

Son avis peut tre sollicit par le juge dinstance, non spcialiste en la matire. Lorsque dans certains contrats, une srie de clauses sont abusives, elle peut mettre des recommandations qui sont publies au bulletin officiel de la concurrence et de la rpression des fraudes. Les recommandations ne simposent pas. Ce ne sont que des rgles dpourvues de porte normative. Mais elle a un rle quasi normatif car gnralement les avis sont suivis. La recommandation nest pas une ouverture en cassation en cas de non respect et elle est insusceptible de REP : CE, 16 janvier 2006. La commission influence parfois le lgislateur.
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74 Exemple : En matire de contrat dagence matrimoniale, la loi de 1989 a t influence par une recommandation des clauses abusives. B.

Le rle du juge.

1) Les juges nationaux.


Historiquement en 1991, la Ccassation a permis de donner une efficacit la lutte contre les clauses abusives. Sagissant de loffice du juge, la Ccassation considre que les juges ont le pouvoir de soulever doffice le caractre abusif dune clause. La Ccassation contrle la qualification, le caractre abusif dune clause. Le moyen tir dune clause abusive ne peut pas tre soulev pour la premire fois par la Ccassation.

2) Le juge administratif.
Le juge administratif contrle les actes qui lui sont soumis et dans ce cadre vrifie la rgularit des actes au regard de la lgislation sur les clauses abusives.

3) Le juge communautaire.
La CJUE na pas reconnaitre quune clause est abusive. Elle na pour rle que dinterprter les directives et que les textes sont correctement appliqus par la loi nationale. CJCE 1er avril 2004 : elle ne peut pas dclarer une clause abusive, ce nest pas son rle. Mais il peut arriver quen interprtant la directive, de consacrer une clause abusive. CJCE 27 juin 2000 concernant la clause attributive de juridiction, que celleci na pas t ngocie librement par les parties ds lors cette clause est juge comme tant abusive au sens de la Directive de 1993.

5 _ Les sanctions des clauses abusives.


A) Les sanctions pnales.
Amende de 400 800 : la loi oblige quand un professionnel fait souscrire au consommateur une garantie conventionnelle, il doit lui rappeler les garanties lgales.

B) Les sanctions civiles.


Alina 6 article L132-1 Cconso : les clauses abusives sont rputes non crites. La clause est nulle.
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Mais il peut arriver que le contrat tout entier soit annul. Cest le cas lorsque chacune des clauses est une condition dterminante la conclusion du contrat ; lorsque le professionnel dmontrerait que la clause tait dterminante de son consentement Le consommateur peut obtenir des D et I pour rparer son prjudice. Lorsque le consommateur obtient gain de cause, le contrat change mais pour les autres consommateurs qui auront contract selon le mme modle contractuel, il continuera sappliquer : effet relatif de la chose juge. Do limportance de laction en suppression de clause abusive que peuvent intenter les associations de consommateurs.

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CHAPITRE 2 La protection particulire du consommateur emprunteur


Le crdit permet de dynamiser lactivit conomique et cette protection particulire a pour but de prvenir le surendettement du consommateur. Loi 10 janvier 1978 en matire de crdit la consommation. Loi 13 juillet 1979 en matire de crdit immobilier. Ce crdit est impos par le prix dun immeuble et permet de protger le droit au logement.

Section 1 : Les rgles sur le crdit la consommation.


La loi du 10 janvier 1978 a t intgre au code le 26 juillet 1993 : articles L311-1 L311-37 Cconso. La loi 23 juin 1989 a transpos la directive du 22 dcembre 1986. Plus rcemment, une directive du 23 avril 2008 remplace celle de 1986. Elle a t transpose par la loi du 1er juillet 2000 sur le crdit responsable et dcrets dapplication du 30 aout 2010 : articles L311-1 L3111-52 Cconso. Ils entreront en vigueur pour la plupart le 1er mai 2011. Dsormais la lgislation est plus dense : 12 sections contre 8. Le champ dapplication a t prcis : le consommateur est une personne physique, les rgles sont renforces le dlai de rtractation passe de 7 14 jours des rgles particulires sont dveloppes sur le crdit dcouvert, le crdit renouvelable (qui se reconstitue au fur et mesure des remboursements) a t limit dans sa dure, sur le taux usuraire...

1 _ Le domaine de la rglementation.
A)

Les personnes concernes.

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Ce sont des textes dordre public de protection de lemprunteur.

1) Le prteur.
Jusquici il devait remplir une condition : lhabitude. Il devait prter habituellement. Un particulier pouvait se trouver prteur. Dsormais ce nest plus le cas, larticle L311-1 Cconso dfinit le prteur comme toute personne qui consent dans le cadre de ses activits conomiques et commerciales. Peu importe que le prteur soit une personne physique ou morale ; prive ou publique. Exemple : une caisse de prt sur gage dune mairie.

2) Lemprunteur.
Avant 2010, il y avait deux conditions. Seule la premire est maintenue. a) La condition positive. Le bnficiaire doit agir en tant que consommateur. Larticle L311-3 Cconso prvoyait hier que la rglementation ne sappliquait pas aux contrats destins financer les besoins dune activit professionnelle. Dsormais, il faut un but tranger lactivit professionnelle ou commerciale. La destination dun prt sapprcie au moment de la formation du contrat peu importe ce quen fait le titulaire du prt par la suite. La loi sapplique en fonction de lobjet du prt, peu importe de la personnalit qui sengage. Exemples : La femme dun commerant qui emprunte loccasion dune activit professionnelle, le contrat de crdit ntait pas soumis au Cconso. Un lve de lcole de commerce nest pas un professionnel, il est protg par le Cconso. Les prtres qui conclu un crdit pour les besoins de la paroisse bnficient des rgles du Cconso : 8 juillet 2003. Fondement et porte de la condition. Le professionnel nest pas protg il est cens agir en connaissance de cause. Peu importe que le consommateur soit un personnel de banque. Difficults dapplication de la condition positive.
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78 Il peut arriver quil y ait des doutes sur lintention de celui qui emprunte. Lemprunt peut tre mixte destin la fois lactivit professionnelle et aux besoins personnels. Il faut distinguer 2 situations : Lopration de crdit stipule expressment la destination professionnelle du crdit. Exemple : crdit pour installation dalarmes pour la pharmacie clairement indiqu dans le contrat. Lopration est silencieuse, selon larrt du 27 mai 2003 : le crdit est prsum tre contract des fins personnelles. Dans le silence, le droit de la consommation sapplique. Extension du droit de la consommation du fait de cette jurisprudence.

b) La condition ngative. Lemprunteur ne devait pas tre une personne morale de droit public. A contrario, les personnes morales de droit priv pouvaient tre protges : article L311-3 Cconso. Dsormais cette rgle nexiste plus et seules les personnes physiques sont protges. B)

Les oprations concernes.

Elles sont dfinies de faon gnrale.

1) Les contrats viss.


Larticle L311-2 Cconso vise toute opration de crdit quelles soient conclues titre onreux ou gratuit et le cas chant son cautionnement. a) Les contrats par lesquels le consommateur nobtient quun crdit. Le prt, peu importe quil soit gratuit ou onreux. Lautorisation ou facilit de dcouvert : contrat de crdit en vertu duquel le prteur autorise expressment lemprunteur disposer de fonds qui dpasse le solde du compte de dpt de ce dernier. Le dpassement : contrat de crdit en vertu duquel le prteur autorise tacitement lemprunteur disposer de fonds qui dpasse le solde du compte de dpt de ce dernier. Le crdit renouvelable.

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b) Les contrats par lesquels le consommateur obtient plus quun crdit. Le crdit li ou affect sert financer un contrat relatif une fourniture de bien ou la prestation de service. Le dlai de paiement ou toute autre facilit de paiement similaire. Une vente crdit : le remboursement est diffr en une seule fois. La vente temprament : lacheteur rembourse en plusieurs fois.

De manire gnrale, le crdit suppose un dlai pour payer le prix. La location vente et la location avec option dachat sont assimiles des oprations de crdit. c) Le cautionnement des oprations vises larticle 311-3 Cconso. En 1978 la loi navait pas protg les cautions. Cest seulement la loi de 1989 qui a tendue les rgles protgeant lemprunteur la caution, compte tenu du caractre accessoire de la caution. Ces rgles sappliquent aussi bien en matire de crdit la consommation quen crdit immobilier. Cette protection se traduit par : Une remise de loffre de crdit la caution : article L31111 Cconso et L312-7 Cconso. Le droit de rtractation sapplique aussi bien au dbiteur principal qu la caution : L311-12 Cconso. La caution ne peut pas accepter de signer valablement le contrat de cautionnement avant 10 jours suivant la remise de loffre de prt peine de nullit : L312-10 Cconso.

La loi de 1989 a cherch protger les cautions par un formalisme, imposant une mention manuscrite. De plus la protection passe par des mesures tendant limiter lengagement de la caution : lobligation de linformation (L313-9 Cconso) et nest pas tenu des intrts ds lors quelle nest pas informe. Le montant cautionn doit tre proportionn aux ressources de la caution. Dautres rgles se sont ajoutes par la loi du 29 juillet 1998 qui comportent des dispositions qui sont parfois inspires des prcdentes mais avec un champ dapplication beaucoup plus large : toute caution
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80 personne physique sans distinction ds lors quelle contracte avec un crancier professionnel. Article L341-1 Cconso a gnralis lobligation dinformation de la caution de la dfaillance du dbiteur principal. La loi du 1er aout 2003 a gnralis la mention manuscrite (L341-2 et L341-3 Cconso) et le principe de proportionnalit (L341-4 Cconso).

2) Les contrats exclus.


Article L311-3 Cconso. a) Inutilit de la protection du consommateur. Lexclusion tient la dure ou le montant trop bas pour un surendettement dont la protection nest pas ncessaire. Quant la dure du crdit, sont exclus : Les oprations dautorisation de dcouvert remboursable dans un dlai dun mois. Le dlai de remboursement ne dpassant pas 3 mois. Sajoute la prise en compte de montant : dlai assorti daucun frais, ou dun montant drisoire. Les cartes proposant un dbit diffr nexcdant pas 30 jours et noccasionnant aucun frais.

Quant au montant du crdit, sont exclues les oprations dont le montant total du crdit est infrieur 300 ou bien suprieur 75000 (ressources telles quil ny a pas besoin de protection). Le besoin de protection cart concernant : Les oprations mentionnes au 3 de larticle 511-5 CMF : les entreprises qui consentent des avances sur salaire ou des prts caractre exceptionnel pour des motifs dordre social au salari. Les oprations mentionnes au 2 de larticle 321-2 CMF : les crdits ou les prts consentis un investisseur pour lui permettre deffectuer une transaction portant sur un instrument financier. Les contrats qui sont conclus devant une juridiction, le juge aura veill la protection de lemprunteur.

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81 Les contrats rsultant dun plan conventionnel de redressement conclu devant la commission de surendettement. Les accords dans le cadre dun rglement amiable portant sur des dlais de paiement.

b) Autre protection. Lorsque lopration relve du crdit immobilier, les rgles sur le crdit la consommation ne sappliquent pas. Auparavant, les oprations conclues par acte authentique taient exclues, considrant que la prsence du notaire dispensait la protection. Ce cas l nest plus vis par la loi.

2 _ Le contenu de la rglementation.
A)

Les rgles gnrales.

Elles gouvernent toutes les phases de lopration de crdit.

1) La phase prcontractuelle.
a) Les rgles de publicit. La publicit est strictement encadre. Article L3111-4 Cconso : toute publicit, quelque soit le support, qui porte sur une des oprations concernes doit indiquer un taux dintrt ou des informations chiffres sur le cot du crdit. Il est exig des mentions obligatoires concernant les lments essentiels du crdit consenti : le montant total du crdit, la dure du contrat, sil y a une assurance exige, la publicit doit la faire apparaitre clairement etc. Sur le support doit apparaitre la mention un crdit vous engage et doit tre rembours, vrifiez vos capacits de remboursement avant de vous engagez . Il y a des rgles qui interdisent certaines publicit. Exemples : le crdit sans information sur la situation financire de lemprunteur ; le crdit constitue une ressource supplmentaire sans contrepartie financire sont interdits. Article L311-49 Cconso : tout manquement aux rgles sur la publicit : sanction 1500 damende.

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82 La juge peut ordonner la rectification de la publicit aux frais du condamn et la publication du jugement de publication dans les locaux de lentreprise. b) Les obligations prcontractuelles du banquier. Le renforcement de la protection de lemprunteur lalourdissement des obligations du banquier (3) : passe par

Une des innovations majeures de la directive est la mise en place dune information prcontractuelle standardise : article L311-6I Cconso.

Elle permet au consommateur de comparer les diffrentes offres de crdit et prendre sa dcision en connaissance de cause. Il sagit de mettre en place un systme permettant la concurrence bancaire. Le dispositif favorise les oprations de crdit par internet. Cette fiche standardise est prvue par une annexe de la directive europenne et elle doit tre utilise par la banque. Elle doit tre remise en mme temps que loffre de crdit. Seule loffre de crdit engage le banquier. En cas de non respect, le banquier sexpose 1500 damende + la dchance du droit aux intrts. Article L311-8 Cconso : un devoir dexplication est impos au banquier, tout en respectant la prfrence de lemprunteur.

Ce devoir doit tre respect quelque soit le type de crdit consenti, mme lorsquil est conclu sur le lieu de vente ; que le consommateur soit profane ou averti. Le non respect de ce devoir nest pas sanctionn. Aucune amende nest envisage. Cependant il peut tre sanctionn par la dchance des intrts, librement dtermine par le juge. Avant 2010, il y avait une dchance toujours laisse lapprciation des juges (totale ou partielle). La scurit juridique ntait pas garantie. Dsormais, il y a des rgles sanctionnes par une dchance libre et des cas qui sont sanctionns par une dchance totale. Article L311-9 Cconso : le banquier doit se renseigner sur la solvabilit de lemprunteur.

Il doit cette fin consulter le fichier des incidents de paiement. Ce fichier devient un instrument daide la dcision pour le banquier.

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83 Sur ce point il y a ltude un fichier positif qui permet de dterminer quelle est le taux dendettement des mnages mais le respect de la vie prive fait quelque peu obstacle. Ce dispositif permettrait de limiter le surendettement de manire massive. Actuellement, le banquier se contente de lattestation sur lhonneur du client. En cas de non respect, dchance des intrts : article L311-48 Cconso. Les personnes charges de fournir les informations doivent tre formes la prvention du surendettement et au crdit la consommation : dcret dapplication venir qui prcisera cette formation. Des agents de la DGCCRF doivent tre tenus disposition pour vrifier le respect de ces obligations. 2) La formation. Il y a une modification du droit antrieur mais les modalits sont diffrentes : Il y a disparition de loffre pralable sous forme de listes types. Le systme de loffre, prcdent la formation du contrat, est maintenu. Ltablissement doit remette autant doffre quil y a de parties concernes, comportant un certain nombre de mentions prcises par dcret (ex : taux annuel effectif global qui ne comprend pas les frais dacte notari). Cette offre doit tre maintenue pendant 15 jours et transmise avec la fiche standardise. Lemprunteur dispose dun dlai de rtractation de 14 jours. Pour quil y ait formation du contrat : Lemprunteur ne doit pas avoir exerc son droit de rtractation. Ltablissement de crdit doit avoir agr lemprunteur. Le prteur doit faire connaitre lemprunteur sa dcision daccorder le crdit dans un dlai de 7 jours : agrment obligatoire. Le silence ne vaut pas agrment. Pendant le dlai de 7 jours compter de lacceptation, aucun paiement ne doit tre fait par le prteur lemprunteur. En cas de rtractation, lemprunteur restitue le capital vers et paie les intrts cumuls sur le capital depuis quil a reu les fonds jusqu la date du remboursement, au plus tard dans les 30 jours suivants la rtractation.

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84 Le contrat doit comporter un encadr au dbut qui informe lemprunteur des caractristiques essentielles du crdit. A dfaut le banquier sexpose la dchance totale du droit aux intrts.

3) Lexcution.
a) Deux innovations. Il y a obligations nouvelles dinformations la charge de lemprunteur : Il doit tre inform en cas de modification du taux dbiteur : article L311-1 Cconso. A dfaut : dchance libre. Il doit tre inform annuellement sur le capital restant du. A dfaut : 1500 damende : article L311-25-1 Cconso. En cas dincident de paiement le prteur est tenu dinformer lemprunteur du risque de rsiliation, de paiement dune indemnit article L311-22-2 Cconso. A dfaut, pas de sanction.

La loi prvoit un nouveau rgime pour le remboursement anticip en dfaveur du consommateur. Dsormais, une indemnit est due par le consommateur (retour au dispositif de la loi de 1978). Le montant est limit par la loi. b) Le systme de pnalit du consommateur dfaillant. En cas de dfaillance de lemprunteur, il est sanctionn par des pnalits plafonnes : articles L311-24 et 25 Cconso. Le plafonnement permet de limiter le surendettement du consommateur. B)

Les rgles spciales.

Il y a une multiplication des rgles particulires au dtriment de la lisibilit des rgles : le contrat li, le dcouvert, le crdit renouvelable

1) Le contrat de crdit affect ou contrat li.


Il ne suffit plus que dans loffre il y ait une mention. Cest un crdit servant exclusivement financier un contrat relatif la fourniture de biens ou prestations de service. Ils doivent former une opration commerciale unique : Lorsque loprateur finance lui-mme le crdit

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85 En cas de financement par un tiers lorsque le prteur recours au service du vendeur ou du prestataire pour conclure le contrat de crdit Lorsque le contrat de crdit mentionne le bien ou le service concern.

Le cur du rgime est maintenu. Il tient linterdpendance entre les contrats : la vente et le prt. a) Au moment de la formation. Le rythme de conclusion de lobligation principale est align sur celui de la formation du crdit. Exemples : Larticle L311-34 Cconso : il ny a pas de paiement de prix tant que le crdit nest pas accept. La vente serait nulle si le paiement tait ralis avant lacceptation du crdit. Larticle L311-40 al1 Cconso : le vendeur ou le prestataire de service ne peut recevoir un paiement tant que le contrat relatif lopration de crdit nest pas conclu. Rgle assortie dune peine de 30 000 damende. Larticle L311-31 Cconso : les obligations de lemprunteur commencent la livraison du bien ou de la prestation de service. Larticle L311-35 Cconso : les obligations du vendeur sont suspendues tant que le crdit na pas t form ou accord. Larticle L311-38 Cconso : la rtractation du contrat principal entraine anantissement du contrat de crdit.

b) Au cours de lexcution. Ce lien se retrouve au-del de la formation mais aussi au cours de lexcution : Exemples : Larticle L311-31 Cconso comprend la fin du texte une expression de cette rgle de linterdpendance au cours de lexcution : obligation de lemprunteur cesse en cas de suspension des livraisons. Larticle L311-31 Cconso : en cas de contestation sur lobligation du contrat principal, le tribunal peut suspendre lexcution du contrat de crdit. Il est annul ou rsolu de plein
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86 droit lorsque le contrat principal est lui-mme judiciairement rsolu ou annul. Condition pour rsolution : le prteur doit tre intervenu linstance ou au moins quil ait t mis en cause par le vendeur ou lemprunteur. La rsolution du contrat principal, le vendeur ou prestataire rembourse sur simple demande toute somme que lacheteur aurait vers davance sur le prix. A compter du 8me jour suivant la demande de remboursement, la somme produit des intrts lgaux major de 50%.

2) Le crdit renouvelable.
La directive europenne nimposait pas au lgislateur dapprofondir les rgles relatives au crdit renouvelable mais cest le lgislateur qui a accentu les rgles protectrices en la matire. Cest lexpression qui doit tre utilise de prfrence celle douverture de crdit . Le lgislateur a voulu limiter le caractre permanent du crdit renouvelable : article L311-16 Cconso. Exemple : la mention carte de crdit doit tre mentionne au recto de la carte. Chaque chance doit comporter un remboursement minimal du capital emprunt et une somme correspondant aux intrts afin de dsendetter plus vite le consommateur. Le prteur est oblig de contrler priodiquement ltat de crdit et de finance du consommateur : Il doit chaque anne consulter le fichier national des incidents de paiement et tous les 3 ans vrifier la solvabilit de lemprunteur pour dterminer si la capacit de remboursement est identique. En fonction du rsultat de cette vrification : limitation du montant total du crdit ; suspendre le droit dutilisation du crdit ou ne pas proposer la reconduction du contrat. Ces procds peuvent tre faits tout moment. En cas de retour meilleure fortune, le crdit peut tre de nouveau instaur. Tous les mois, il doit tre inform de ltat de lexcution du contrat : article 311-26 Cconso. Lorsquun crdit renouvelable est associ un compte de dpt, le consommateur ne peut utiliser la carte quavec son consentement express. La fonction de crdit de la carte ne peut sactiver son insu. Il doit considrer qu dfaut daccord, il paye comptant.
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87

Concernant le lien avec la carte de fidlit et la carte de crdit : article L311-17 Cconso. Lorsque la carte de fidlit est associe un crdit renouvelable, il y a une obligation de sparer les deux cartes. Le consommateur doit tre inform que les bnfices des avantages promotionnels ne sont pas subordonns lutilisation de la carte et lon doit lui proposer un paiement comptant = 1500 damende et dchances des intrts. Articles L311-42 et suivants : le dcouvert.

Section 2 : Les rgles sur le crdit immobilier.


Il fallait une loi aussi pour le crdit immobilier. La ncessit de recouvrir au crdit est encore plus criante sagissant des immeubles. La loi Scrivener 2 a rgit le crdit immobilier : articles L312-1 et suivants Cconso. La loi du 1er juillet 2010 a retouch ponctuellement les rgles sur le crdit immobilier. Le dispositif est dordre public, ainsi son champ dapplication est dtermin de faon prcise. Il nest pas rare que les parties qui ne sont pas soumises la loi choisissent volontairement de sy soumettre. Dans ce cas, selon la Ccassation et juges du fond la loi sapplique en intgralit : Civ1, 4 janvier 2006 et CA Paris, 15 janvier 2009.

1 _ Le champ dapplication.
Ce sont les articles L312-1 3 et L312-24 Cconso qui donnent des prcisions quant aux parties et les contrats concerns. Le crdit immobilier est plus simple que le contrat de crdit la consommation. Il est forcment un contrat li lachat dun immeuble. Il y a une uniformisation de la situation de fait laquelle correspond le crdit immobilier. A)

Les personnes vises.

1) Le prteur.
Larticle 312-2 Cconso continu se rfrer au critre de lhabitude. Ce sont des personnes physiques ou morales qui consentent habituellement des prts.
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88 Ce sont les banques et organisations de crdit. Le crdit immobilier se distingue donc du crdit la consommation (critre professionnel).

2) Lemprunteur.
En 1979, la loi a procd par limination en excluant certains emprunteurs non protgs : Article L312-3 Cconso : sont exclues les personnes morales de droit public. Les personnes morales de droit priv ? Pas de prcision, la loi ne vise pas uniquement la personne physique mme si le statut de consommateur est relatif aux personnes physiques. Sont exclus les contrats pour financier des activits professionnelles ainsi que les professionnels immobiliers qui fournissent tout type dimmeuble SAUF se prvaloir du dispositif. Les socits civiles immobilires ont le statut de professionnel et ne sont pas protges. Quand lopration est semi professionnelle, semi prive (mixte), lemprunteur est protg. Nanmoins il ne faut pas une prpondrance du caractre professionnel de lachat : arrt 7 octobre 1992. Celui qui achte un immeuble pour le donner en location est protg : Criminelle 7 aot 1990. Peu importe lobjectif de lacquisition, ds lors que ce nest pas un professionnel.

B) Les contrats concerns.


Larticle L312-2 Cconso (entre en vigueur le 1er mai 2011) prvoit deux sries dhypothses :

1) Les oprations dacquisition dimmeuble.


Oprations portant sur un immeuble.

Il sagit des prts destins : Lacquisition dimmeuble usage dhabitation ou mixte. Lacquisition dimmeuble en proprit ou en jouissance. La souscription ou de lachat de parts ou actions dune socit donnant acquisition ou jouissance. Les dpenses relatives la rparation, entretien de limmeuble lorsquelles dpassent 75 000.

Les immeubles usage professionnel sont exclus.


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Oprations portant sur un immeuble construire.

Larticle L312-2-2 Cconso vise : Lachat de terrains destins la construction dimmeuble usage dhabitation ou mixte. Les dpenses de construction galement.

Tous les prts quelle quelle soit leur forme ou leur qualification, sont concerns ds lors quil sagit de financer les acquisitions ci-dessus. 2) Les oprations de location-vente de larticle L312-

24 Cconso.
Les oprations de location vente et la location assortie dune promesse de vente. Le loyer incorpore une partie du prix dacquisition ds lors la protection est mrite par lacqureur. Exemple : HLM.

3) Lexclusion des articles L312-1 Cconso. La vente dimmeuble par adjudication, vente aux enchres. Le contrat de rservation prcdant la vente dimmeuble construire.

2 _ Le contenu de la rglementation.
A)

Lencadrement de lendettement consommateur de crdit immobilier.


Comment encadrer lendettement ?

du

Loi de 1979 a prvu 3 sries de rgles protectrices : La publicit du crdit immobilier La formation du contrat soumise rflexion. Dpendance entre crdit et obligation principale.

1) La publicit du crdit immobilier.


Il y a la ncessit que des informations objectives soient communiques dans les publicits des banques : articles L312-4 et suivants. En cas de manquement, sanctions svres.
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90

a) Les mesures. Article L312-6 Cconso : mentions interdites, interdiction de toute publicit : Qui joue sur les mots. Qui assimile le remboursement de mensualits des loyers. Sil est fait rfrence pour le calcul des rfrences des prestations sociales qui ne sont pas assures tout au long du prt. comme

Ces mentions sont interdites car elles sont considres mensongres par anticipation : sanction de 30 000 damende.

Larticle L312-5 Cconso oblige les tablissements faire figurer dans ce document : La rgle du dlai de rflexion de 10 jours. La rgle de linterdpendance entre la vente et le prt. La rgle selon laquelle si le prt nest pas obtenu, le vendeur doit rembourser les sommes verses.

Il est exig quil y ait publicit des lments chiffrs : Il faut que soit nettement apparentes trois mentions dans le document : Lidentit du prteur. La nature du prt. Lobjet du prt.

Dans ce cas, le lgislateur exige en plus la dure de lopration oppose. Le cout total et le taux effectif global annuel. Diffrence la nouvelle version de mai 2011, il ny a pas dexigence concernant lassurance. b) Les sanctions. Article L312-32 Cconso : 30 000 damende et les peines de la publicit mensongre sont susceptibles dtre appliques.

2) La formation du contrat de crdit immobilier.


Il faut que le banquier remette une offre au consommateur, et ce dernier est en situation dacceptation. Le rle des parties est clairement assign par
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91 la loi : offrant et acceptant. Le systme passe dune offre pralable et dune acceptation du consommateur. a) La ncessit dune offre pralable. Exigence de loffre de crdit : les mentions. Les obligations de loffrant.

Article L312-10 Cconso prvoit que le prteur doit maintenir son offre pendant une dure minimale de 30 jours compter de la rception par lemprunteur. Cette offre doit tre transmise gratuitement par la voie postale ainsi quaux cautions personnes physiques dclares par lemprunteur. Pendant la dure de 30 jours minimale, loffrant ne peut ni se rtracter son offre, ni vendre son bien. Aprs le dlai, loffre devient automatiquement caduque sans manifestation de volont. Loffre ne peut pas tre modifie sauf lorsquil y a lieu modification matrielle : erreur manifeste : arrt 24 fvrier 1998. Le contenu de loffre.

Larticle L312-8 Cconso prvoit des mentions dans loffre. La Ccassation a relev que lobjectif pour la loi tait de permettre au consommateur davoir une information prcise qui lui permet dun seul coup dil davoir des informations prcises sur le prt. Loffre doit mentionner : lidentit des parties, la nature, lobjet et les modalits du prt, la date et les conditions de la mise disposition des fonds. Elle doit comprendre un chancier des amortissements dtaillant pour chaque chance la rpartition du remboursement entre capital et intrts. Loffre doit contenir le montant total pouvant tre consenti, le taux total et le taux deffectif global sil y a lieu les modalits de lindexation, les indications sur les assurances et les srets exiges. Un contentieux sest dvelopp en raison de lchancier de lamortisseur : laffaire du tableau damortissement. Larticle L312-8 Cconso sest born obliger le prteur de remettre un chancier. La Ccassation dans un arrt 16 mars 1994 a considr que cet chancier devait ventiler pour chaque chance la part de lamortissement capital et une part dintrt. Sanction : dchance aux droits des intrts.
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92 En pratique, aucun tablissement bancaire navait respect cette condition. Tous les contrats de prt conclus au mpris de cette solution encouraient la dchance. Il y avait un risque dengorgement des juridictions. Le lgislateur est intervenu pour briser la jurisprudence trop contraignante : loi 12 avril 1996. Ainsi larticle L312-8 Cconso a t modifi : Pour les contrats venir, la jurisprudence sapplique (chancier dtaillant la part de capital et la part dintrt). Pour les contrats passs, la loi a valid ceux dj conclus ds lors quils indiquaient le montant, la priodicit, le nombre et la dure du prt.

Cette loi de validation avait reu laval du CConstit dans une dcision du 21 avril 1996 pour dimprieux motif dIG valider rtroactivement les chanciers. La Ccassation a estim que cette loi tait valable : arrt 9 juillet 2003. La CEDH a condamn la France deux reprises : CEDH, 14 fvrier 2006 sur le fondement (article 1er sur le protocole 1) du respect du droit de crance. CEDH, 12 juin 2007, a estim quil ny avait pas dimprieux motifs et quil y avait violation de lgalit des armes de larticle 6 CEDH. Avantage systmatique aux banques = 50 000 D et I au requrant. Civ1, 30 septembre 2010, la Ccassation a refus de suivre la position de la CEDH de larrt de 2006. Il ny avait pas atteinte car la dchance nest pas systmatique (facultative) et ne peut pas faire naitre lexistence dune croyance lgitime au consommateur. Dans le crdit immobilier, le lgislateur na pas prvu de sanction systmatique contrairement au crdit la consommation.

Les sanctions en cas de non respect du formalisme. Sanction pnale de 3 500 damende : article L312-33 Cconso Sanction civile : possibilit de dchance des droits aux intrts dans la totalit ou dans la proportion fixe par le juge. La dchance est-elle la seule sanction civile possible ? Arrt 20 juillet 1994 : sanction par la nullit du contrat de prt.
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93 Civ1, 9 mars 1999 : seule sanction est la dchance, la nullit nest plus applicable. Les juges du fond ont un pouvoir immense puisquils peuvent sanctionner par la dchance ou non : sanction laisse la discrtion des juges. Quand la dchance est prononce, ils peuvent dcider librement de sa part (totale ou partielle). Ccassation 18 mars 2003 : les juges ne peuvent pas sanctionner au-del de ce que la loi prvoit : la dchance ne doit porter que sur le droit aux intrts, elle ne stend pas aux frais annexes, ni intrts calculs au taux lgal aprs mise en demeure du dbiteur. Interprtation stricte de la dchance aux intrts. Il y a un risque dinscurit juridique lev : arbitraire des juges. Concernant la prescription de la dchance, la loi na rien prcis. Selon la Ccassation, larticle 1304 Cciv nest pas applicable, car la dchance nest pas une nullit. Elle a donc appliqu la prescription dcennale de larticle L110-4 Cce (ancien 189 Cce) : arrt 30 septembre 1997. Ce dlai court compter de lacceptation de loffre et sapplique quelque soit la situation du consommateur (mme par voie dexception) : arrt 4 mai 1999. Depuis la rforme du 17 juin 2008, le dlai est de 5 ans : moins intressant pour le consommateur. b) Lacceptation de loffre de crdit. Le code impose lemprunteur une rflexion. La formation du contrat peut tre lie des oprations accessoires (garantie risques par une assurance). Le moment de lacceptation. Article L312-10 al2 Cconso : loffre ne peut pas tre accepte avant 10 jours aprs rception. Cest une rgle dordre public. Cette rgle des 10 jours est sanctionne par 30 000 damende lorsque le prteur commet une fraude : offre non date, antidate ou avec faux actes : article L312-33 Cconso. Sajoute des sanctions civiles : Ccassation 9 juillet 2003 : la sanction varie selon que le prteur est fraudeur ou non. Quand il y a un prteur qui commet une fraude, le prteur encourt une dchance des droits aux intrts.

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94

Dans lhypothse o le prteur na pas ce comportement frauduleux et que le consommateur a accept avant les 10 jours, la sanction est la nullit relative. Prescription dans un dlai de 5 ans de larticle 1304 Cciv.

Il ny a pas de dlai de rtractation. La forme de lacceptation. Elle doit tre donne par lettre et le cachet de la poste fait foi. Ainsi le contrat lectronique nest pas valable. Quand lacceptation nest pas donne par ce mode : dchance des droits aux intrts. La loi ne la pas prvue, mais la Ccassation la tendu. c) Le moment de la formation du contrat de crdit. Le contrat de prt est un contrat consensuel. Pendant longtemps, il tait enseign quil sagissait dun contrat rel (la remise des fonds lemprunteur). La Ccassation a abandonn cette rgle pour les prts immobiliers relevant du Cconso : arrt 27 mai 1998 mais aussi pour les prts de droit commun consentis par les professionnels : arrt 28 mars 2000. Dsormais tous les contrats sont consensuels. Consquences : Le banquier peut tre condamn remettre des fonds. Lemprunteur (consommateur) est engag compter de son acceptation, il ne peut plus rechercher de meilleurs prts. La prescription court compter de lacceptation et non plus compter de la remise de fonds. Les oprations accessoires. La pluralit de prts.

Article L312-3 Cconso : quand lemprunteur informe ses prteurs quil recourt plusieurs prts pour son opration, chaque prt est conclu sous la condition de loctroi des autres prts. Cette rgle joue quand le montant du prt est suprieur 10 % du crdit total.

Lagrment de lassureur.

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95 Quand le prteur exige de lemprunteur une assurance, lorsque lassureur nagre pas le consommateur, le contrat de prt est rsolu de plein droit.

3) Linterdpendance du prt et du contrat financ.


Il y a un lien indissociable entre le prt et lopration immobilire : drogation au droit commun o le prt et la vente sont deux oprations diffrentes, valables indiffremment de lautre. Ctait le cas de la pratique notariale qui permettait de lier les deux oprations par le jeu de la condition mais loi de 1979 a gnralis ce systme. a) La subordination de lopration immobilire au prt. Le bnfice de la condition suspensive.

Article L312-16 Cconso : lorsque lacte dacquisition indique que le prix sera pay par un ou plusieurs prts. Lacte principal sera conclu sous la condition suspensive de lobtention de prt. Pour que cette condition sapplique, il faut informer celui avec qui est form le contrat principal de ce recours au prt. Car le vendeur ne peut subir cette dpendance sil ignore que le consommateur a recours au crdit pour payer le prix : article L312-15 Cconso. Pour que le doute ne puisse pas exister sur ce point, larticle L312-17 Cconso exige quune mention manuscrite que doit reproduire lacheteur dans lacte de vente et lorsquil ne recours pas un emprunt, il ne pourra pas se prvaloir des rgles en matire de crdit immobilier. En cas dabsence de la mention manuscrite : protection. En cas de silence de lacte, la condition suspensive sapplique. Le systme est cart en cas de contrats passs avec des entrepreneurs : la condition suspensive ne peut rsulter que dun avis donn par le consommateur (maitre douvrage) par crit avant le commencement des travaux. Larticle L312-18 Cconso, le silence quivaut ne pas bnficier de la condition suspensive. Exemple : Arrt du 28 mars 2007 : un architecte rclamait 20 000 dhonoraires. Il ne les a pas obtenus car ltude avait t faite avant le refus du prt par la banque, ainsi les obligations issues du contrat principal taient annules. La dure de validit de la condition suspensive.

Elle ne peut tre infrieure un mois compter de la signature de lacte.


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Si la condition nest pas ralise, toute somme verse davance par lacqureur doit tre immdiatement et intgralement remboursable : article L312-16 in fine Cconso. Que veut dire la notion obtention de prt ? Ide que le consommateur, sil naccepte pas le crdit, choue la condition suspensive et fait capoter le contrat principal : thorie de lobtention du prt par le consommateur. Thorie de lobtention de rception : ds que le consommateur reoit une offre conforma sa demande, ses capacits, il est en situation davoir obtenu le prt. Ccassation 1992 et 28 mars 2007 a tranch pour le systme de rception : obtention du prt signifie la rception de loffre accorde par la banque aux conditions fixes par lemprunteur. Civ1, 8 novembre 2007 : lorsque le consommateur na rien fait pour aller voir les banques, la condition est rpute accomplie. b) Subordination du prt lopration immobilire. Article L312-12 Cconso : loffre de prt est toujours accepte sous la condition rsolutoire de la non conclusion dans un dlai de 4 mois du contrat principal. Ds que le consommateur accepte, si dans les 4 mois qui suivent la vente na pas t ralise, le prt est caduc. Cette solution de 4 mois est susceptible dtre leve. Article L312-12 al2 Cconso permet dallonger le dlai mais de le raccourcir. En cours dexcution du contrat, le lien est il maintenu ? La loi na pas prvu cette interdpendance au stade de lexcution. Mais lesprit de la loi est de considr que si la vente est rsolue. Ccassation 1992 : la nullit de la vente entraine la rsolution de plein droit du prt. Article L312-19 Cconso prvoit une rgle propre aux contrats de construction dimmeuble, il est possible que le contrat de prt soit suspendu par le juge lorsque des contestations ou des accidents affectent lexcution du contrat.

B)

Le dsendettement du consommateur du crdit immobilier.

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1) La rengociation du contrat de crdit immobilier.


Lemprunteur a des difficults financires et il souhaite obtenir des modifications auprs de son banquier.

a) Le rgime. En cas de rengociation, doit-on respecter les rgles sur loffre de crdit ? Ccassation, 6 janvier 1998 a rpondu oui. Le formalisme de loffre pralable simpose. Toute modification des conditions, dobtention du prt doit donner lieu au formalisme de loffre pralable par le prteur. Critique par la doctrine, une inscurit a t provoque dans la mesure o les consommateurs qui navaient pas obtenus une offre pralable taient en droit de tabler sur la dchance des droits aux intrts. Une loi est intervenue pour restaurer la scurit juridique : loi 25 juin 1999 relative lpargne et la scurit financire. Elle a prvu un rgime de rengociation. Elle a confirm la jurisprudence pour lavenir mais a valid rtroactivement les contrats antrieurs certaines conditions. Article L312-14-1 Cconso : en cas de rengociation du prs, les modifications apportes le sont sous forme davenant. Cet avenant ncessite de respecter un dlai de 10 jours. Pendant ce dlai, le consommateur ne peut pas accepter loffre de rengociation. Lavenant doit faire lobjet dun crit et doit comporter des mentions obligatoires qui sont comparables celles de loffre pralable mais moins nombreuse : tableau damortissements, taux effectif global, cot du crdit, taux fixe ou variable Pour loffre pralable il faut une transmission par voie postale alors que lavenant doit juste tre transmis par crit. La transmission par courrier lectronique est probablement possible. La loi du 3 janvier 2008 a ajout que lorsque le taux est variable, lemprunteur doit tre inform tous les ans du capital restant du : article L312-14-2 Cconso. La loi du 25 juin 1999 a prcis que ces nouvelles rgles sappliquaient quelque soit les modalits du prt et le type de rengociation.

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98 Article L115 II Cconso : sous rserve des dcisions de justice passe sous autorit de la chose juge, les offres de rengociations antrieures la loi, sont rputes rgulires, ds lors quelles sont favorables aux emprunteurs : baisse du taux dintrt, diminution du montant des chances, une diminution de la dure du prt. Cest une validation rtroactive. Civ1, 4 mars 2003 : la cour relve quil y avait uniquement une baisse du taux dintrt, larticle L115 II Cconso sappliquait. Arrt 6 juillet 2004 : la Ccassation a prcis ce qutait une rengociation favorable . En lespce, il y avait une baisse du taux dintrt mais paralllement, la banque avait alourdit les obligations de lemprunteur en augmentant lindemnit de paiement par anticipation. Selon la Ccassation, il ny avait pas de rengociation favorable : dchance des droits aux intrts. Il faut apprcier lensemble de la rengociation. Un seul lment favorable au consommateur ne suffit pas. b) Les sanctions. Le lgislateur ne les a pas prvues. La nullit est une sanction inadapte car elle oblige le consommateur rembourser immdiatement et il est dissuad demander la nullit. Il reste la dchance des droits aux intrts est une sanction prvue par la loi dans des cas dtermins : article L312-33 Cconso. Or lavenant nest pas mentionn. Lgalement le juge ne peut se fonder sur cet article. Il reste la responsabilit civile or il est difficile de prouver le prjudice sagissant du non respect du formalisme contractuel. Faute de prcisions de la jurisprudence, la doctrine prconise de faire une entorse la loi afin dappliquer la dchance des droits aux intrts.

2) Le pouvoir modrateur du juge.


Lorsque le consommateur se trouve en dlicatesse pour rembourser, le juge peut venir laider : Article L313-12 Cconso prvoit que le consommateur peut demander au juge dinstance des dlais de grce (articles 1244-1 1244-3 Cciv). Le juge peut modrer lgalement la clause pnale qui vient frapper le consommateur en cas de manquement quand il y a une excution de remboursement du prt. Le consommateur peut tre tenu une indemnit. Ces clauses pnales sont plafonnes par larticle R312-3 Cconso.

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99 Le juge peut modrer le montant ainsi obtenu par le banquier. Il peut rviser lindemnit en vertu des articles 1152 et 1231 Cciv. 3) Lexcution

anticipe

du

contrat

de

crdit

immobilier.
Il y a une facult pour le consommateur de rembourser par anticipation : article L312-21 Cconso. Cela est contraire au droit des intrts Cette facult sapplique mme en labsence de clause le permettant et mme en prsence de clause contraire. Cest une rgle dordre public. a) Limite lexcution anticipe. Il faut que le montant du remboursement ne soit pas infrieur ou gal 10% du prt. La rgle des 10% nexiste pas quand il sagit de rgler le solde du crdit en une seule fois. Le consommateur doit rgler une indemnit au profit du banquier. b) Le rgime de lindemnit de remboursement anticip. Conditions de validit. Lindemnit est soumise des conditions de validit prvues par larticle R312-2 Cconso : Un plafond est fix. Elle ne peut pas excder plus dun semestre dintrt sur le montant du capital rembours et ne peut pas dpasser 3% du capital restant d avant le remboursement. A dfaut, la sanction est de 30 000 damende (articles L312-23 et 25 Cconso). La loi a tendu lindemnit au crdit la consommation. Elle ne suffit pas couvrir le manque gagner subit par la banque. Critique : il a t considr par la doctrine, que cette indemnit na pas de cause et quelle devrait tre annule. Il ny a pas de contrepartie justifie dans la mesure o lintrt du contrat de prt est prvu pour limiter le risque dinsolvabilit. Ainsi la clause devait tre considre comme abusive. Cette indemnit nest pas systmatiquement due. Dans certaines hypothses, la loi lexclut : article 312-21 al 3 Cconso. Quand il y a vente dimmeuble motive par un changement de lieu professionnel de lemprunteur ou son conjoint. Quand il y a dcs de lemprunteur ou de son conjoint. Quand il y a cessation force de lactivit professionnelle de lemprunteur ou de son conjoint.

Le rgime de lindemnit.
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100

Concernant le mode de fixation du montant de lindemnit : Pendant longtemps, la Ccassation a exig que ce soit consenti. Cest par un arrt du 14 juin 2000 que sera considr que la clause qui accorde au prteur de fixer unilatralement le montant de lindemnit est valable. Larticle 1129 Cciv na pas vocation rgir la dtermination du montant de lindemnit de remboursement anticip. Larrt 6 mars 2001 va dans le mme sens. Le juge peut rviser le montant de cette indemnit. Souvent il dcline linvitation dans la mesure o il ne sagit pas dune clause pnale ni une clause manifestement excessive puisquelle est plafonne.

PARTIE 2
La protection du consommateur litigant.
La ralisation du droit de la consommation est encourage par des rgles qui svertuent rendre la justice attractive pour le consommateur. Le souci daccompagner le consommateur sest traduit par une rgle issue de la loi du 3 janvier 2008 : le juge a le pouvoir de relever doffice toutes les dispositions du Cconso. Cette rgle montre limportance de la codification qui est luvre.

Titre 1 : Les litiges mettant en cause un consommateur.


CHAPITRE 1 Le consommateur crancier
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101 Le consommateur est face un professionnel qui nexcute pas son obligation.

Section 1 : Les voies judiciaires.


Dcret 4 mars 1988 a instaur les voies judiciaires. Le juge de proximit instaur en septembre 2002, tait rserv au droit consumriste mais sa comptence sest gnralise par la suite.

1 _ Linjonction de faire.
Cest lordre de sacquitter dune obligation de faire par un juge un dbiteur. A dfaut dexcuter cet ordre, lordonnance dinjonction va citer les parties comparaitre pour que soit statu au fond devant le tribunal. Cest une inversion du contentieux. Il sagit de dcider dabord, de discuter ensuite si la mesure est conteste ou inexcute. Linjonction de faire a t institue pour des litiges portant sur des sommes assez faibles et acclrer la rsolution de petits litiges : articles 425-1 425-9 CPC.

A)

Les conditions douverture.

Cest une procdure exceptionnelle. Elle nest ouverte que pour lexcution dobligations qui ne dpassent pas un certain plafond : 10 000 (taux de comptence du juge dinstance). Elle tend lexcution en nature dune obligation de faire. Tous les litiges destins rclamer des D et I ou demander la nullit ne peuvent pas relever de cette procdure. Elle inapplicable aux obligations de sommes dargent et aux obligations de ne pas faire. Il faut un contrat : les contrats entre professionnels et consommateurs sont les premiers concerns. Le contrat doit avoir un caractre civil ou mixte. Il ne doit pas avoir t conclu entre des personnes ayant toutes la qualit de commerants : article 425-1 CPC. Le consommateur nest pas forcment la personne physique, il peut sagir des personnes morales non commerant face un professionnel commerant. B)

Lordonnance dinjonction.

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102

Linjonction prend la forme dune ordonnance du juge dinstance ou de proximit, rendue sur requte du crancier, notifie la diligence du greffe au dbiteur.

1) Le juge comptent.
La comptence dattribution est le T. dinstance ou le juge de proximit. Le T. Commerce nest pas le plus mme de prendre en compte lintrt des consommateurs, il nest pas comptent. La comptence territoriale, le demandeur choisit soit le tribunal du lieu du domicile du dfendeur ou celui du lieu dexcution de lobligation (lieu dexcution de la prestation de service ou de livraison de la chose). La clause attributive, drogeant ces rgles, nest valable quentre commerants, dfaut elle est rpute non crite.

2) La requte.
Linjonction est demande par une requte. Cest une demande unilatrale du consommateur auprs du greffe. A ce stade le commerant nest pas averti. Elle na pas tre prcde dune mise en demeure. Rien ne lexige. Lordonnance du juge va entrainer une sommation renforce lgard du professionnel. La mise en demeure rsultera de la notification de lordonnance du juge. La requte est enregistre et son enregistrement produit linterruption de la prescription et du dlai pour agir : article 425-3 CPC.

3) Lordonnance.
a) Laccueil de la requte. Le juge fait droit la requte si celle-ci lui parait fonde. Il apprcie les faits qui lui sont soumis sans dbat. Faute de contradiction, lordonnance na pas autorit de la chose juge. Le dfendeur est en mesure de contester plus tard. Lordonnance du juge nest pas susceptible de recours. Lordonnance va comporter : Une injonction de faire qui va prciser lobligation excuter. Le dlai dexcution et conditions dexcution. Elle na aucune force excutoire. Son excution repose sur le bon vouloir du dbiteur.

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103 Le lieu, le jour et lheure de laudience laquelle laffaire sera appele en cas dinexcution.

Cest la fois une sommation et un acte dinstance ventuel. Elle doit tre notifie. La notification se fait par le greffe, par lettre A/R accompagne dune copie par lettre simple. Cest la notification qui met en demeure le dbiteur de sexcuter. b) Le rejet de la requte. Le rejet peut tre total ou partiel. Sil est total, la dcision du juge nest susceptible daucun recours. Il nempche pas le consommateur dagir par les voies de droit commun : article 425-9 CPC. Sil est partiel, la notification de lordonnance nentraine pas renonciation du requrant aux prtentions non admises par le juge. Lexcution spontane par le dbiteur, cela nempche pas une demande au fond pour demander la partie non excute. C)

Linstance au fond.

Lordonnance prcise le jour o laudience a lieu. Si linjonction a t excute dans le dlai prcis et que le demandeur en informe le greffe, laffaire est retire du rle, dfaut dinformation, laffaire est appele. A dfaut dexcution volontaire de lobligation, le tribunal se prononce au fond.

2 _ La dclaration au greffe.
Articles 847-1 847-3 CPC. Elle a t prvue par le dcret du 4 mars 1998 et prvoit un mode simplifi de saisine du juge dinstance ou du juge de proximit. Il sagit de contourner la rgle habituelle, lassignation. Elle vite linconvnient dune prsentation volontaire des parties qui repose sur laccord des parties.

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104 A)

Les conditions.

Elle nest ouverte que sous condition de montant : Il ne doit pas excder de 4000. La demande doit tre chiffre. Les actions en nullit et en D et I sont exclues.

B)

La mise en uvre.

La dclaration se fait au greffe verbalement ou par crit. Cependant, un coup de tlphone ne suffit pas. C)

Les effets de la procdure.

Interruption des dlais. Le greffier convoque les parties une audience par lettre recommande. La convocation vaut citation. Une copie de la dclaration du consommateur est annexe la convocation. La suite de la procdure se droule conformment au droit commun. Prcision : Pour le crdit la consommation, le juge dinstance est toujours comptent (juge naturel du consommateur).

Section 2 : Les modes alternatifs de rglement des conflits


Le consommateur peut ventuellement mettre en uvre la mdiation et larbitrage (doctrine partage, certains considre que larbitrage est part, pas un mode alternatif).

1 _ La mdiation.
En 1999, selon une enqute 66% des personnes navaient jamais entendu parler de mdiation. Parmi celles qui connaissaient son existence, 26% ignoraient son procd. A) Dfinition et mise en uvre. Un mdiateur va rapprocher les parties en litige pour trouver une solution. Il peut proposer la solution (le conciliateur ne fait qucouter) mais il na pas dimperium, le pouvoir de contrainte dun juge.

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105 La mdiation peut tre mise en uvre volontairement ou aprs recommandation par le juge tatique. Articles 131-1 131-15 CPC prvoient les rgles en matire de mdiation judiciaire. Arrt 1er fvrier 2005 : la clause de mdiation dans un contrat de consommation par principe est admise par la jurisprudence. Elle impose avant la saisine du juge une conciliation pralable. Mais, un risque dabus pourrait exister avec par exemple une clause qui oblige le consommateur se contenter dune conciliation pour rsoudre un litige (conciliation exclusive). La loi 28 janvier 2005 a prcis dans un article 6 que sont dclars abusives les clauses qui imposent au consommateur de passer exclusivement par un mode alternatif. Depuis 2009, le droit des clauses abusives sest renforc, la liste blanche nexiste plus et celle-ci est devenue une clause dans la liste grise : article R132-2 10 Cconso. Cest une clause prsume abusive. La procdure est moins formelle que celle judiciaire. Si la mdiation choue, laction en justice doit rester ouverte. Si la mdiation russie, elle dbouche sur une transaction. Les parties devront demander au juge quil homologue laccord pour quelle ait force excutoire.

B)

Typologie.

1) Le cadre priv des mdiations.


Certaines sont prvues et accessibles seulement par le biais dune association de consommateur. Cest le cas pour le mdiateur de la poste et de la SNCF. Certaines sont prvues .. Cest le cas du mdiateur dEDF et GDF. Mais cela nempche pas de saisir le juge tatique en cas dchec de la mdiation.

2) Le cadre tatique des mdiations.


Cest le cas des botes postales 5000 qui sont des organes de mdiation crs spcialement fonctionnant auprs de la DDCCRF. En pratique, le consommateur en conflit avec un professionnel peut par un courrier adress cet organe du chef lieu de son dpartement expos lobjet de sa rclamation ou plainte et le courrier arrive au directeur de la
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106 rpression des fraudes. Celui-ci aiguillera vers une sanction, transmission au ministre public en cas dinfraction pnale ; en matire civile, mdiation par le biais dune association de consommateur, en cas dchec litige port devant une commission dpartementale. Elles marchent peu en pratique. En effet elles dpendent de lefficacit des services de rpression des fraudes. Arrt 20 dcembre 1994 : les commissions de rglement des litiges de consommation ont t cres. Elles peuvent tre constitues au sein de chaque comit dpartemental de la consommation. Elles sont composes de 3 membres et elles ne fonctionnent vraiment que dans 3 dpartements : les Vosges, Pyrnes orientales, LIle et Vilaine. Ce sont des organes vocation gnrale, il en existe des spcifiques : Exemples : La mdiation en matire de baux dhabitation : la commission dpartementale de conciliation en matire locative a pour but de concilier dans les deux mois dans sa saisine le bailleur et le locataire, avec des questions sur la fixation du nouveau loyer en cas de renouvellement, ltat des lieux, la dtermination des charges et rparations locatives et restitution du dpt de garantie Deux mois aprs sa saisine, elle rendra un avis qui permettra dclaire le juge dinstance. Depuis 2001, un tablissement de crdit est tenu de dsigner un mdiateur : article L312-1-3 CMF et depuis 15 juillet 2009 : article L315-1 CMF.

2 _ Larbitrage.
A)

La dfinition.

Larbitrage est une institution de justice prive permettant des personnes de faire juger des litiges par de simples particuliers quelles ont choisi ou par un organisme darbitrage. Il sagit dune justice alternative car ce ne sont pas des juges tatiques qui tranchent mais des arbitres. A la diffrence de la mdiation, larbitre rend une dcision qui simpose aux parties : sentence. Les parties ne participent pas la sentence. La sentence simpose aux parties, larbitre, au juge, cest un acte juridictionnel. Elle a autorit de chose juge ds quelle est rendue. Si larbitrage est interne, la dcision est susceptible dappel. En revanche si larbitrage est international, la dcision est susceptible dannulation.
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107 Contrairement la transaction qui est un mode contractuel de solution, larbitrage est un mode juridictionnel de solution.

B) La question de la validit de la clause compromissoire dans les contrats de consommation.


1) Les dangers pour le consommateur.
Comme la clause compromissoire est conclue avant litige, le consommateur nest pas toujours conscient de cette clause. Elle peut tre impose la partie faible par la partie forte. Le danger est similaire celle de la clause attributive territoriale. Le danger est pcuniaire : arbitrage payant la diffrence des juges tatiques. Leurs honoraires sajoutent ceux des avocats. Pour viter ce danger, la loi prvoit quun consommateur ne peut pas renoncer sa protection au moment de la conclusion du contrat (le juge naturel du consommateur est le juge dinstance).

2) Les solutions.
a) Le contrat interne de consommation. Article 2161 Cciv : la clause compromissoire nest pas valable. Civ2, 21 novembre 2002 : A dfaut, nullit relative de la clause. Le consommateur peut y renoncer en dsignant quand mme son arbitre. b) Le contrat international de consommation. Larticle 2161 Cciv ne sapplique pas. Les clauses compromissoires sont systmatiquement admises. Le consommateur nchappe la rgle, il ne peut pas faire annuler lapplication de la clause compromissoire. Civ1, 21 mai 1997 : un franais avait achet une jaguar en Angleterre. Larbitrage tait prvu Londres. La clause tait valable. Arrt 30 mars 2004 : une personne fortune avait souscrit des oprations financires destines faire fructifier son patrimoine New York. Elle souhaitait faire un arbitrage NY, clause valable.

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108

CHAPITRE 2 Le consommateur dbiteur


Le consommateur est en situation de dfendeur, il na pas excut son obligation.

Section 1: Les prescriptions forclusions avantageuses pour consommateur.

et le

Il y a certaines rgles de dlai qui sappliquent au professionnel et qui sont favorables au consommateur car ils sont assez courts. Distinction entre prescription et forclusion : La prescription touche aux droits substantiels alors que la forclusion touche aux droits processuels. La prescription est susceptible dinterruption ou de suspension alors que la forclusion nest pas susceptible en principe dinterruption ou suspension. Mais depuis loi 5 juillet 1985, larticle 1244 Cciv prvoit quune citation en justice mme en rfr interrompre la prescription ainsi que les dlais pour agir. La distinction entre prescription et forclusion ne sopre plus travers cet lment. La forclusion est susceptible dinterruption.

1 _ Larticle L. 137-2 du Code de la consommation.


Lancien article 2272 Cciv prvoyait avant la rforme du 17 juin 2008 que laction des marchands en paiement des marchandises vendues des particuliers non marchands se prescrit par 2 ans (application restreinte la vente). Cette rgle troite a t abroge en 2008 mais pour tre largie quant sa porte : article L137-2 Cconso. Dsormais, laction des professionnels pour les biens ou les services fournis au consommateur se prescrit par deux ans.

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109

2 _ Larticle L. 311-52 du Code de la consommation (ancien L311-37).


Depuis juillet 2010, il sagit de larticle L311-52 Cconso. Il sagit dun texte de forclusion. Il concerne le crdit consommation. Il ny a pas dquivalent pour le crdit immobilier. A) la

Gnralits.

En droit du crdit la consommation, lancien article L311-37 Cconso prvoyait une forclusion de 2 ans pour les actions drivant dune opration de crdit. Le consommateur est libr de sa dette au bout de 2 ans afin dviter laccumulation des intrts. Cest une forclusion dordre public qui doit tre releve doffice par le juge. La loi du 11 dcembre 2001, MURCEF a accentu la protection du consommateur en rformant cet article. B)

Distinction entre les contrats antrieurs et postrieurs depuis la loi MURCEF.

1) Les contrats conclus avant Loi MURCEF.


Article L311-37 Cconso prvoyait que les actions engages devant le T. dinstance sappliquent de faon gnrale. Elle vise aussi bien le prteur que lemprunteur = galit. En revanche, le point de dpart diffre selon les parties : En gnral le consommateur se plaint dun problme de formation du contrat, le dlai de deux ans court compter de la conclusion du contrat. Alors que le prteur se plaint du non remboursement du consommateur. Le problme surit en cours dexcution. Par consquent, le premier incident est le point de dpart du dlai. Ainsi, le professionnel tait avantag par rapport au consommateur : recul du point de dpart = Ingalit.

2) Les contrats conclus aprs la Loi MURCEF.


Les actions en paiement doivent tre formes dans les deux ans de lvnement qui leur a donn naissance. La forclusion biennale ne sapplique plus quau prteur.

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110 Les actions du consommateur restent prescription de droit commun : 5 ans. soumises la

La question qui restait en suspend jusquen 2010 tait le point de dpart des actions en paiement du prteur qui diffre selon les types de contrats concerns. Si il y a un dlai de 2 ans dont le point de dpart est laiss la discrtion du prteur, danger. Le texte na pas dintrt. La Ccassation avait fix des rgles consacres par larticle L311-52 Cconso. Elle obligeait le professionnel agir le plus rapidement possible pour que le dlai court. Il faut entendre par point de dpart : - Le non paiement des sommes dues la suite de la rsiliation du contrat ou de son terme. - A compter du premier incident de paiement non rgularis. - A compter du dpassement non rgularis du montant total du crdit consenti. - A compter du dpassement dun dcouvert tacite non rgularis lissu du dlai de 3 mois.

Section 2: Le surendettement.

traitement

du

Depuis la loi du 31 dcembre 1989, Meyers, existe pour traiter le surendettement des particuliers, personnes physiques. Depuis 1989, les rgles ont t remanies plusieurs reprises, notamment avec la loi sur le crdit la consommation du 1er juillet 2010. Sur le plan statistique, le droit du surendettement na cess davoir du succs : En 1990, environ 90 000 procdures de surendettement. En 2010, environ 750 000 procdures de surendettement.

Concernant le montant : Entre 2008 et 2009, il avoisinait 42 000 En 2010 : 45 000.

1 _ Lvolution du dispositif
Il y a eu cinq tapes majeures de 1989 2010. A)

En 1989.

La loi de 1989 est conue pour aider un dbiteur rgler ses dettes. Elle avait prvue deux procdures.

1) Une procdure amiable.


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111

Saisine de la commission de surendettement par le consommateur. Sous deux mois, la commission adoptera un plan de rglement amiable entre le dbiteur et ses cranciers. Ce plan pouvait comporter des mesures assainissant la situation du dbiteur.

2) Phase judiciaire.
La phase judiciaire ntait dclenche quen cas dchec du plan conventionnel, doffice par le J. instance ou sur la demande du dbiteur : redressement judiciaire civil.

B)

En 1995.

La loi de 1995 a fondu les deux procdures en une seule : commission de surendettement des particuliers. Depuis, les rformes successives ont accru le rle de la commission de surendettement. A la phase de conciliation succdera la phase de recommandation. Le juge de lexcution nintervient que pour donner force excutoire aux recommandations (homologation) ou pour trancher dventuelles contestations des mesures ordonnes par la commission. C)

En 1998.

La Loi du 29 juillet 1998 renforce le rgime du surendettement : La possibilit pour les dbiteurs insolvables de prvoir un moratoire suivi le cas chant dun effacement des dettes. Droit au minimum vital : le reste vivre : article L331-2 Cconso (Prise en compte RSA, dpense logement, enfants, sant).

Le lgislateur prend en compte les surendetts actifs ( les cigales ) et les surendetts passifs [65%] (victimes accidents de la vie : divorce, dcs, chmage).

D) En 2003.
La loi du 1er aot 2003 relative la ville et la rnovation urbaine a cr le rtablissement personnel en faveur des insolvables qui ressemble la faillite civile : L670-1 Cce. Cela consiste saisir les biens de la personne insolvable afin de clturer la procdure.
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112

Seul le juge de lexcution pouvait prononcer cette procdure.

E)En 2010.
La loi du 1er juillet 2010 et le dcret de novembre 2010 ont refondu le droit du surendettement : Une rduction des dlais dexamen par la commission de surendettement. La suspension automatique des procdures dexcution partir de la dcision de recevabilit du dossier. Un renforcement du rle de la commission de surendettement. Une procdure de rtablissement personnel sans liquidation judiciaire pour les cas les plus dsesprs (la personne surendette na pas de biens susceptibles dtre vendus). Cest la commission de surendettement qui recommande cette procdure. Cette loi a pour but dlargir la gamme des mesures de traitement pour pouser la situation des dbiteurs.

2 _ Les rgles gnrales


A)

Les rgles relatives lorganisation.

La procdure de surendettement ne peut tre ouverte que sur demande du dbiteur.

1) La composition surendettement.

de

la

commission

de

Depuis la loi du 22 octobre 2010, la composition a t retouche. Articles L331-1 et suivants Cconso : Il est institu dans chaque dpartement au moins une commission de surendettement. Elle est compose : Un prsident qui est le Prfet de dpartement. Un vice prsident qui est le responsable dpartementale de la direction gnrale des finances publiques.

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113 Un secrtaire qui est le reprsentant lgal de la Banque de France (avant 2010, il y en avait deux). Deux membres nomms par un arrt prfectoral pour deux ans renouvelables. Ils sont reprsentants de chaque intrt en cause : lun est propos par lassociation franaise des tablissements de crdit et lautre est reprsentant des associations familiales et des consommateurs. Depuis 2003, un juriste et un conomiste spcialiss dans lconomie sociale sont nomms par arrt pour deux ans renouvelables. Avant 2010, ils avaient juste une voie consultative, dsormais, ils ont une voie dlibrative.

Cette commission est essentiellement administrative. Sagissant de la prsence du directeur gnral des services financiers (DGFP) : les dettes fiscales font parties des dettes qui mettent en difficult les dbiteurs surendetts. Ny aurait-il pas un risque de partialit ? Ce doute est pos par certains auteurs.

2) La saisine de surendettement.

la

commission

de

Cest la commission du lieu o demeure le dbiteur qui doit tre saisie. Si le dbiteur franais rside ltranger, ds lors quil y a des dettes en France, la commission pourra tre celle du lieu o lun des cranciers est tabli. Article R331-8-1 Cconso : cest le dbiteur qui saisit la commission en faisant une dclaration signe en prcisant ces lments actifs et passifs, sa situation de famille et son identit. Il doit galement donner la liste de ces principaux cranciers. La dcision du juge nest pas susceptible dappel.

3) Les attributions surendettement.

de

la

commission

de

La commission est le point de passage oblig de tous les dossiers de surendettement. Cest elle qui va trier et orienter les dossiers selon la situation des dbiteurs. Elle joue le rle de chambre dinstruction. Avant, elle devait statuer sur la recevabilit dans les six mois compter du dpt du dossier. Pour acclrer le processus, larticle L331-3 Cconso prvoit dsormais que le dlai est de trois mois. A dfaut, le taux dintrt applicable aux crdits en cours se trouve dans les trois mois suivants soumis aux taux lgal. Ce sont les banques qui subissent les consquences.
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114 Il existe un second dlai de 9 mois : lorsque la commission na pas statu dans ce dlai, le dbiteur peut saisir le juge de lexcution aux fins de procdure de rtablissement personnel : ancien article L332-5 Cconso. Pour valuer les dossiers, la commission dispose dun pouvoir denqute. Elle peut se faire communiquer des informations par les tablissements de crdit. Elle peut galement saisir le juge avec laccord du dbiteur aux fins douverture dune procdure de redressement personnel avec liquidation judiciaire. B)

Les rgles relatives la recevabilit de la demande.

1) Les conditions de recevabilit.


a) Les conditions personnelles. Sagissant du surendett : Larticle 330-1 Cconso rserve lexigibilit aux personnes physiques de bonne foi. Le dispositif sapplique la personne physique ce qui peut poser des difficults dans des relations conjugales. Un couple peut tre surendett, il faut rechercher la bonne foi dans chacun des poux ou concubins. Cest une procdure construit sur un mode individuel. Pour les dbiteurs de Moselle, Bas Rhin ou Haut Rhin sappliquent les rgles sur le surendettement du Cconso ou les rgles des articles L670-1 et suivants Cce sur la faillite civile. Le dbiteur doit tre de bonne foi. Cest une condition de moralit qui existe depuis 1989 : article L330-1 Cconso. Elle a t reprise dans larticle L332-6 Cconso pour le rtablissement personnel avec liquidation judiciaire. Cette condition a fait dbat. Il ne suffit pas que le dbiteur ait eu un comportement diligent. Ce dispositif entraine des sacrifices pour les finances. Il sagit dcarter les gens peu scrupuleux, opportunistes qui ne mritent pas dtre protger. Pour apprcier cette condition, la commission et le juge prennent en compte le profil social-professionnel du dbiteur. Faut-il entendre cette condition au sens strict ou large ? La condition au sens strict : la bonne foi procdurale, le dbiteur ne doit pas mentir en montant son dossier. De plus, le dbiteur ne doit pas aggraver sa situation en cours de traitement.
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115 Larticle L333-2 Cconso pose cette exigence peine de dchance de la procdure. La condition au sens large : la bonne foi contractuelle consiste prendre en compte ltat desprit du dbiteur lorsquil a conclu les diffrents contrats relatifs ses dettes. Cette conception a t retenue par les juges. La commission retient ces deux conceptions pour apprcier la recevabilit de la demande du dbiteur. Sagissant la BF contractuelle, la svrit est de mise pour ceux qui ont cherch vivre au dessus de leurs moyens ; les surendetts actifs. Parfois, les juges retiennent que les personnes en surendettement actif sont de bonne foi car elles ont fait preuve de lgret, dimprudence : victime dun systme pernicieux de stimulation de la consommation . Les personnes qui sont en surendettement passifs sont considres comme de bonne foi car elles ont connu une diminution de ressource suite un vnement accidentel (dcs, maladie, divorce, chmage). Est un comportement louable, lorsque quelquun souscrit un nouvel emprunt pour se dsendetter. Cette condition est prsume. Cest celui qui veut montrer la mauvaise foi du dbiteur de la prouver (= commission de surendettement). La condition de BF (procdurale) est une fin de non recevoir (article 122 CPC). Larticle 125 CPC fait obligation au juge de relever doffice les fins de non recevoir dordre public. Mais la Ccassation considre que la BF nest pas dordre public. Sagissant des cranciers : La loi a t pense pour les contrats de prt accords par les tablissements de crdit. Article L331-2 Cconso : le dispositif sapplique toutes les dettes quelque soit le crancier, professionnel ou particulier Article L331-7 al 6 Cconso prvoit que les mesures de protection peuvent tre choisies par la commission en fonction du comportement des cranciers. Depuis la loi du 18 janvier 2005, article L333-1-3 Cconso prvoit que les procdures ouvertes, les crances des bailleurs sont rgles prioritairement aux crances des tablissements de crdit la consommation. En effet, les crances des bailleurs sont prioritaires car elles permettent le logement du surendett : utilitarisme. Civ2, 9 mars 2007 : la Ccassation a considr plus largement que les bailleurs sont prioritaires tout autre crancier.
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116 Les cranciers alimentaires, les cautions, les co-obligs solidaires (personnes physiques), les victimes dinfraction pnale sont galement traits favorablement. Ces cranciers ne peuvent pas tre soumis leffacement des dettes. b) Les conditions patrimoniales. La notion de surendettement.

Cest la situation dans laquelle le dbiteur est dans limpossibilit manifeste de faire face lensemble de ses dettes non professionnelles exigibles et choir. Pour dterminer si le dbiteur est face cette situation, il faut comparer son actif avec son passif, soit envisager tout son patrimoine. Cest au dbiteur de prouver cette situation par des lments dinformation montrant la situation de surendettement. Le juge et la commission apprcient souverainement la situation. A lactif, tous les revenus du dbiteur sont concerns : salaires, loyers, allocations (mme allocations insaisissables telles que le RSA), revenus du capital, fonciers. Il sagit de tous les revenus dont le dbiteur a la maitrise. Pour lAPL, si le dbiteur nen na pas la maitrise, elle nest pas prise en compte. Sont prises en compte les ressources prvisibles : la valeur de la rsidence principale doit tre prise en compte. Arrt 10 mars 2005 : la Ccassation estime que tous les lments doivent tre pris en compte mais il faut retenir la capacit et la ncessit de se reloger. La loi du 1 er juillet 2010 a consacr cette jurisprudence : article L330-1 al 1 in fine Cconso. Si limmeuble peut tre vendu et que le dbiteur peut se reloger, la demande est irrecevable. Les dettes non professionnelles.

La procdure de surendettement a un aspect prventif. Les dettes exigibles et choir : sont prises en compte celles dj exigibles et le passif venir. Ce doit tre des dettes non professionnelles peu importe leur source : dettes demprunt, dettes lgales, arrirs de loyer, charges de coproprit, charges deau ou dlectricit, primes dassurance, dettes fiscales (= Civ2, 15 janvier 2004), dettes alimentaires (pension, prestation compensatoire). Pour quune dette soit professionnelle elle doit tre ne en raison des besoins de la profession. Elles sont exclues car elles relvent de la procdure collective.
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117 Arrt 8 avril 2004 : la dette de responsabilit du salari (pour faute lourde) est une dette non professionnelle qui peut tre prise en compte. Les dettes mixtes posent des difficults mais le rgime nest pas clair ce sujet.

Quid des dettes mnagres conclues par la femme lorsque le mari est le seul faire lobjet dune procdure de surendettement ? Elles pourraient tre exclues puisquelles ne sont pas conclues par le dbiteur mais elles font partie de la communaut. Quid des dettes professionnelles et non professionnelles dans un mme patrimoine ? Arrt 31 mars 1992 : la Ccassation distingue louverture de la procdure et son issue. Pour admettre le dbiteur, seules sont prises en compte les dettes non professionnelles mais une fois le dossier recevable, les dettes professionnelles peuvent faire lobjet de mesures. Quid de la caution personne physique qui garantie un engagement professionnel ? La loi de 2003 reprise larticle L330-1 Cconso considre que cette dette doit tre intgre dans la procdure. Le surendettement peut rsulter de lengagement donn par le dbiteur de cautionner ou dacquitter solidairement la dette dun entrepreneur individuel ou dune socit.

2) Les effets de la recevabilit du dossier.


Article L331-5 Cconso : avant que la dcision de recevabilit soit rendue par la commission, elle peut saisir le juge de lexcution dune demande de suspension des procdures dexcution. Aprs la recevabilit, la commission pouvait demander au juge de lexcution quil suspende les procds. Depuis 2010, larticle L331-3-1 Cconso dispose que la dcision de recevabilit du dossier emporte automatiquement suspension et interdiction des procdures dexcution diligentes contre les biens du dbiteur ainsi que des cessions de rmunration consenties par celui-ci sont suspendues et interdites ds lors quelles portent sur des dettes autres qualimentaires. Cette suspension est acquise pour un an. En contrepartie, celui-ci a des obligations :
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118

Il ne peut aggraver son insolvabilit Il ne peut payer aucun crancier sauf alimentaire, aucune suret.

A dfaut, il encourt lannulation par le juge de lexcution dans lanne suivant lacte : article L331-3-2 Cconso. Article L331-1-2 Cconso : la commission peut saisir le juge de lexcution aux fins de suspension des mesures dexpulsion du logement, lorsque la demande est dclare recevable. Article L331-3-2 Cconso : si le juge est daccord, cette suspension sera acquise pour un an jusqu lapprobation du plan conventionnel de redressement (PCR), jusqu la dcision imposant des mesures de redressement, jugement douverture du redressement personnel avec liquidation judiciaire

3 _ Un dispositif gomtrie variable


A)

La varit des sources du traitement.

1) Le plan conventionnel de redressement.


La procdure commence par une phase de conciliation entre le dbiteur et ses principaux cranciers. Larticle L331-6 Cconso prcise que la commission a pour mission de concilier les parties en vue de llaboration dun PCR approuv par le dbiteur et ses principaux cranciers. Larticle R334-2 Cconso : le PCR est un contrat entre le dbiteur et les cranciers qui lont dat et sign. Le PCR tire sa force de larticle 1134 Cciv. Cest la commission qui prpare ce plan qui veille la prservation des intrts mais cela reste un contrat forc pour les cranciers. Civ2, 13 novembre 1996 : la Ccassation nassimile pas le PCR une remise de dette qui librerait la caution car il y a absence de volont des cranciers de remettre la dette du dbiteur. Article R334-3 Cconso : le PCR doit mentionner quil sera caduc 15 jours aprs la mise en demeure reste infructueuse.

2) Ladministration.
La commission de surendettement dispose depuis 2010 deux sortes de pouvoirs :
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119 Le pouvoir de recommander. Le pouvoir dimposer (nouveau).

a) Le pouvoir dimposer des mesures de larticle L331-7 Cconso. Ce sont des mesures dallgement de dettes. Les mesures doivent tre adoptes en cas dchec du PCR lorsquaucun accord nest intervenu entre le dbiteur et ses principaux cranciers. Avant 2010, la commission ne pouvait faire que des recommandations, les mesures taient donc sans force. Ctait le juge de lexcution qui leur donnait une force excutoire en les homologuant. Aujourdhui les mesures en elles mme sont excutoires (souci de dsengorgement des tribunaux). b) Le pouvoir de recommander des mesures de larticle L331-7-1 Cconso. Il suppose une proposition spciale et motive par la commission : En cas de vente force du logement, une fois que le prteur a imput sur le prix de vente les sommes dues, la commission peut rduire la fraction selon les capacits du dbiteur. Un effacement partiel des dettes combines avec les mesures imposes (article L331-7 Cconso).

Ces mesures peuvent non seulement tre contestes, mais doivent tre soumises au juge de lexcution pour homologation. Depuis 2010, la commission peut recommander, lorsquelle constate que le dbiteur na pas de biens vendre, le rtablissement personnel sans liquidation judiciaire.

3) Le juge.
Le juge a comptence exclusive pour prononcer un rtablissement personnel avec liquidation judiciaire.

B.La varit des surendettement.

situations

de

1) Les mesures de protection du surendett.


Elles concernent les surendetts actifs et ne concernent queux : endettement excessif mais capacit de dsendettement. Elles ont
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120 des crdits trop nombreux par rapport leurs revenus et qui ont des ressources, pas insolvables. a) Les mesures pouvant figurer dans le PCR. Article L331-6 al 2 : le PCR peut comporter des mesures de report ou de rchelonnement des dettes, de remises de dette, de rduction ou de suppression du taux dintrt, consolidation, fraction ou substitution de garanties. Le contrat, qui liait le dbiteur ses cranciers, peut tre profondment modifi : dure prolonge, dettes supprimes ou rduites Le dbiteur peut tre oblig de donner des garanties qui montrent quil va payer sa dette. Comme le plan est conventionnel, les cranciers et le dbiteur peuvent envisager de vendre limmeuble mme si cest le logement principal du dbiteur. Depuis 2003, la dure du plan conventionnel ne pouvait excder 10 ans. Dsormais, la dure est de 8 ans. Il y a une exception ce dlai, il peut tre dpass en ce qui concerne les mesures touchant au remboursement de prt contract pour lachat dun bien constituant la rsidence principale. Lorsque le plan permet dviter la cession de limmeuble, il est possible que la dure soir dpasse. b) Les mesures imposes. La commission peut imposer deux sortes de mesures : Les mesures de dsendettement consistant allonger les dlais de paiement.

Elle peut imposer un rchelonnement de la dette, seule ou combine avec un report des chances. Ces mesures ne peuvent plus dpasser 8 ans sauf pour le prt finanant le logement principal. Elles ne peuvent pas sappliquer aux dettes alimentaires, aux indemnits dues la victime dinfraction pnale, les amendes pnales. Les emprunts en cours ou en cas de dchance du terme, il y a possibilit dchapper au dlai de 8 ans. La mesure peut entrainer un dlai qui atteint la moiti du remboursement restant courir. Cela ncessite que les cranciers soient patients. Ces mesures ne peuvent pas se cumuler avec un dlai de grce. En revanche, les mesures peuvent se combiner entre elles. Les mesures allgeant le montant de la dette.

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121

Limputation prioritaire des mensualits de prt sur le capital et non sur les intrts. La rduction du taux dintrt doit conduire un nouveau taux qui ne peut tre suprieur au taux lgal et peut lui tre infrieur.

c) Une mesure recommande de larticle L331-7-1 Cconso. Dans le cas o le dbiteur a pu vendre son logement principal, remise de dette qui suppose une motivation spciale. La Ccassation a admis la suppression totale de la dette rsiduelle de prt immobilier. Ces mesures sont limitativement prvues. Il nest pas possible de prvoir une remise gnrale de dette. Article L331-2 Cconso : pour appliquer ces mesures, la commission prend en compte le reste vivre. Quoi quil arrive, le dbiteur doit disposer des moyens ncessaires sa subsistance pour lui et sa famille.

2) Les mesures de protection de linsolvable.


Cela concerne le surendett passif, celui qui souffre dune insuffisance de ressources provoque par un vnement imprvisible. Il y a des mesures en fonction dune insolvabilit curable ou irrmdiable.

a) Linsolvabilit curable. La loi de 1998 avait institu deux nouvelles mesures adaptes cette situation. Depuis 2010, larticle L331-7 4 Cconso et larticle L331-7-1 2 Cconso qui leur sont consacrs. Le moratoire.

Cest une mesure qui peut tre impose par la commission. Cette mesure montre loptimisme, linsolvabilit peut tre traite. Le moratoire consiste suspendre lexigibilit dettes pendant un dlai de deux ans. Les dettes fiscales sont concernes, en revanche, les dettes alimentaires sont exclues. Il sagit dun report global des dettes contractuelles comparables une priode dobservation. Pendant le moratoire, seules les sommes dues au titre du capital produisent intrt au taux lgal.

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122 Elle peut se combiner avec les autres mesures prcdentes. Dans ce cas, la loi prvoit quil faut homologuer le tout. Article L331-7-1 3 Cconso : il peut tre combin avec un effacement partiel de dettes. Depuis 2007, il ny a plus de chronologie, ils peuvent tre concomitants. Leffacement de dettes.

Cest une mesure recommande par la commission. Elle doit tre spciale et motive. Elle porte sur des crances autres qualimentaires et indemnits dues aux victimes dinfraction pnale, amende pnale. Les dettes dont le prix a t pay par la caution ou le co-oblig, personnes physiques, ne peuvent pas tre effaces : article L331-7-1 Cconso. La mesure doit tre homologue pour avoir force excutoire. Le juge doit contrle la rgularit et le bien fond de leffacement. La crance est teinte, le dbiteur est libr. Ainsi leffacement ressemble une remise de dette mais la diffrence cette dernire est autoritaire. b) Linsolvabilit irrmdiable : les rtablissements personnels. Si le dbiteur est dans une situation irrmdiablement compromise (impossibilit manifeste de mettre en uvre les mesures de traitement prcdentes), la commission dispose dun pouvoir dorientation et peut envisager deux issues : Recommander un rtablissement personnel sans liquidation judiciaire.

Articles L332-5 et L332-5-1 Cconso. Si le dbiteur ne possde pas de biens vendre, seulement des biens ncessaires la vie courante, des biens non professionnels indispensables son activit professionnel (voiture, ordinateur, tlphone), des biens sans valeur ou dont les frais de vente seraient disproportionns par rapport leur valeur vnale, il est cens tre en situation de rtablissement personnel sans liquidation judiciaire. Le juge de lexcution procde la rgularit de la mesure qui entraine leffacement de presque toutes les dettes non professionnelles du dbiteur sauf celles de larticle L333-1 Cconso, celles issues de prt consentis en municipalit (prt sur gage), dettes pays par la caution, cooblig personnes physiques. Lventuelle dette de caution ou dengagement solidaire du dbiteur est efface.
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123 Saisir le juge afin de prononcer un rtablissement personnel avec liquidation judiciaire.

Articles L332-6 L332-12 Cconso : si le dbiteur est daccord, la commission peut saisir le juge de lexcution aux fins douverture dun rtablissement avec liquidation judiciaire, si le dbiteur nest pas dans la situation prcdente. Le juge de lexcution convoque dbiteur et cranciers laudience et va rendre un jugement douverture publi au BODAC. Article L332-6-1 Cconso : les cranciers non convoqus ont deux mois aprs publicit pour faire tierce opposition au jugement. A dfaut, leur crance est teinte. Jusqu la clture du jugement, les poursuites ainsi que les mesures dexpulsion du logement contre le dbiteur sont suspendues et interdites. Le dessaisissement vaut pendant toute la dure de la liquidation judicaire. Il y a une difficult avec les rgimes matrimoniaux. Au jour du jugement douverture, le dbiteur se trouve partiellement dessaisit, il na pas le droit daliner ses biens sans laccord du mandataire. Le jugement de liquidation va dessaisir le dbiteur totalement des droits et actions sur tout son patrimoine personnel.

Le liquidateur dispose de 12 mois pour faire la liquidation, tous les biens ne peuvent pas tre vendus : les meubles meublant ncessaires la vie courante, les biens non professionnels indispensables la vie professionnelle. A lissu de la procdure, le liquidateur rpartit lactif entre les cranciers : Soit lactif a permit de dsintress les cranciers, le juge clture pour extinction de passif. Soit lactif est insuffisant, le juge clture la procdure pour insuffisance dactif.

La clture efface dfinitivement les dettes non professionnelles du dbiteur lexception de certaines dettes.

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TITRE 2 : Les litiges mettant en cause plusieurs consommateurs.


CHAPITRE 1 Les actions faussement collectives
Section 1 : Laction en reprsentation conjointe.
Cest une action qui a pour but la rparation des prjudices individuels subis par les consommateurs identifis. Cest une action faussement collective car elle implique une pluralit de personnes et que chacun dfend son propre intrt. Cette action contrarie le principe judiciaire nul ne plaide par procureur . La loi du 18 janvier 1991, article L422-1 Cconso dispose que lorsque plusieurs consommateurs personnes physiques identifis ont subis des prjudices individuels causs par les faits dun mme professionnel lorigine commune, toute association agre peut, si elle a t mandate par au moins deux consommateurs, agir en rparation devant toute juridiction au nom de ces consommateurs. Ce mme systme est prvu larticle L452-2 CMF pour les victimes de prjudices lis linvestissement.

1 _ Les conditions de l'action.


Les conditions relatives au consommateur.
Il faut au moins deux consommateurs ayant t victimes dun prjudice caus par le mme professionnel. Ils doivent tre des personnes physiques. Il peut sagir dun prjudice personnel, moral.

Les conditions relatives au professionnel.


Il faut que les faits procdent dun mme professionnel. Il ne doit pas ncessairement sagir dune infraction pnale.
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125 Il sagit du fabricant ayant mis le produit dangereuses sur le march ou encore le distributeur.

Les conditions relatives lassociation.

Lassociation doit tre agre au plan national. Elle doit tre mandate pour exercer une telle action.

Les conditions relatives au mandat.


Lassociation ne peut pas agir de sa propre initiative ce qui fait chec au dispositif. Le mandat doit tre crit et donn par chaque consommateur avant lexercice de laction et doit mentionner son objet, donner lassociation le pouvoir daccomplir au nom du consommateur tous les actes de procdure. Article R422-2 Cconso : le mandat peut contenir des clauses relatives au versement de provisions par le consommateur lassociation. Si le consommateur ne fournit aucune provision, ni dargument de dfense, lassociation peut prvoir de mettre fin son mandat, donc dagir. Lassociation peut agir en appel si le mandat le prvoit mais elle ne peut pas former un pourvoi en cassation. Ce mandat ne peut pas tre sollicit par tous moyens : lettre, tlvision, tracte exclu. Il ne peut tre sollicit que par voie de presse. Depuis la loi du 1er aout 2003, les associations dinvestisseurs peuvent recourir la publicit pour obtenir des mandats agir. Quid dinternet ? Le dmarchage est interdit. Le mandat ne confre pas le devoir dassistance du consommateur sauf clause contraire. Le consommateur est simplement reprsent, cest lui de prparer sa dfense.

2 _ Lexercice de l'action.
Lassociation est tenue quand elle agit de faire connaitre au mandant la juridiction devant laquelle laffaire est porte. Toute juridiction peut tre saisie de cette manire : judiciaire et administrative. A la demande du consommateur, lassociation peut dlivrer copie de lacte introductif dinstance et conclusions, aux frais du consommateur. Lassociation doit informer les mandants de la solution et ce dans un dlai qui permet une voie de recours.
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Quand lassociation agit devant le juge pnal, elle agit au nom des consommateurs et si elle reoit les notifications au nom des mandants, si elle reoit des dommages et intrts devra les allouer aux diffrents consommateurs.

3 _ Le droit venir : laction de groupe.


Laction de groupe est galement appele class action . Laction en reprsentation conjointe connait un succs trs relatif, chec annonc ds 1992. En effet, lexigence du mandat crit rend difficile la mise en uvre de laction. Laction de groupe devrait viter le mandat pralable. Elle existe aux EU (depuis 1966) et au Qubec (depuis 1978). Les consommateurs nont pas tre identifis pralablement ni donner un mandat lassociation. Dans la plupart des Etats ce sont les avocats qui se chargent de mettre en uvre laction. Cette action aurait un intrt dans le secteur de la tlphonie mobile, dinternet et dans le secteur des prestations bancaires. Elle prsenterait pour avantage dviter les dissonances entre les juges, dviter les contradictions de jurisprudence et une meilleure rationalisation des moyens de la justice. Cette action contrarie larticle 5 Cciv qui prohibe des arrts de rglement et laction de groupe pourrait aboutir une dcision semblable un arrt de rglement. Lexigence didentification des consommateurs, mme fastidieuse, elle est justifie par larticle 5. La class action amricaine nest pas adapt au systme franais. En France, le dmarchage juridique est interdit, puis les avocats amricains se rmunrent uniquement avec les gains retirs de cette action. En France, lavocat ne peut pas se rmunrer uniquement en fonction des gains, seulement un honoraire de rsultat ajout un honoraire de travail (article 10 Loi du 31 dcembre 1971 : interdiction du pacte de quota litis). La proposition Guinchard visait une action de groupe en 3 phases : Action en vue dtablir la responsabilit du professionnel, du dfendeur. Si la faute est reconnue : jugement en dclaration de responsabilit pour prjudice de masse. Cette action peut tre engage par une personne physique seule ou une association agre de consommateurs.

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127 Le juge fixe un dlai de suspension de linstance avec une publicit du jugement aux frais du dfendeur pour permettre aux victimes de se faire connaitre du tribunal soit par intervention volontaire (articles 328 et suivants CPC) soit en rejoignant lassociation de consommateurs, partie linstance. Linstance reprend son cours une fois le dlai expir. Le juge value le prjudice de chacune des victimes de sorte quil y ait une allocation de D et I personnaliss au profit de chaque victime. Avant darriver la dcision, il y a une phase de mdiation pour un rglement amiable. Concernant le projet de loi du 8 novembre 2006 : les articles 423-1 423-9 Cconso prts accueillir les nouvelles dispositions mais abandon du projet. Ce projet permettait de rparer les prjudices matriels et le trouble de jouissance qui a pour origine linexcution ou la mauvaise excution dun professionnel. Seuls les prjudices matriels dune somme infrieure 2000 seraient ainsi rpars lexclusion des prjudices causs lintgrit physique. Le projet donnait le monopole de laction aux associations nationales agres de consommateurs. Les avocats avaient protests contre ce projet. La loi prvoyait trois phases prvues par la proposition Guinchard : Etablissement dun jugement de responsabilit, un dlai pour que les victimes se fassent connaitre et un dlai de reprise de linstance. Phase non judiciaire permettant dindemniser les victimes de leur dommage individuel. Si le professionnel navait pas donn satisfaction aux victimes, le consommateur adresse une demande au juge qui se voit charger de fixer lindemnit pour le consommateur. Le juge pouvait mme frapper dune pnalit allant jusqu 50% des D et I.

D2006, 2989, Commentaire de Fenouillet.

Depuis le 26 mai 2010, 27 recommandations ont t formules pour introduire laction de groupe en France (voir poly des propositions).

Section 2 : Lintervention litiges individuels.


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dans

les

128 La loi 5 janvier 1988 a reconnu aux associations agres le droit dintervenir devant les juridictions civiles lorsque la demande initiale a pour objet la rparation dun prjudice subit par un ou plusieurs consommateurs en raison de faits ne constituant pas une infraction pnale. Ce qui permet de ne pas confondre avec laction civile. (article L421-7 Cconso).

1 _ Les conditions.
Lintervention ne peut pas tre engage titre principal. Il faut une demande initiale introduite par un consommateur. Lintervention de lassociation a un caractre accessoire : Civ1, 27 novembre 2008. Le tribunal administratif est exclut contrairement laction conjointe. De plus, il faut un procs en responsabilit. Une action en nullit nest pas concerne. Lintervention suppose que le consommateur soit demandeur. Lassociation ne peut intervenir qu cette condition. Si le consommateur est simplement dfendeur, elle ne peut intervenir. Dans le cadre dun litige trait par une commission de surendettement, il ny a pas proprement parler de procs, donc cela ne se justifie pas lintervention dune socit de consommateurs.

2 _ Lobjet de lintervention.
Lintervention de lassociation peut tre dicte par plusieurs raisons : Elle peut se borner soutenir le consommateur qui a form la demande : intervention accessoire. Lassociation ne rclame rien (article 330 CPC). Lassociation va intervenir en faisant une intervention principale, en formant une prtention son profit (article 325 CPC). Elle va montrer que vue les lments du procs, au-del du prjudice du consommateur, il y a un prjudice collectif caus aux consommateurs ce qui est diffrent de laction conjointe qui agit uniquement dans lintrt des consommateurs quelle reprsente. Elle peut demander au juge quil ordonne la cessation dune pratique illicite (articles L421-2 et L421-7 Cconso). De plus, elle peut demander des D et I pour elle : CA Paris 4 octobre 1996 : il a t accord 10 000F une association agre qui se plaignait des retards rguliers de la SNCF. Ccassation 13 novembre 2008 : un internaute tait oppos un oprateur internet (free) pour des difficults daccs internet. Lassociation UFC Que choisir intervient titre principal. La Ccassation a rendu un arrt de cassation au motif quil y avait une attente lintrt collectif caractris par une recrudescence des dossiers sur le problme de laccs internet.

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Chapitre 2 Les actions vraiment collectives


Section 1 : Laction en suppression des clauses abusives.
Les associations agres de consommateur bnficient dune habilitation agir en cassation dagissements illicites. La principale manifestation concerne la suppression des clauses abusives (article L421-6 al 2 Cconso) mais ce nest pas le seul cas (publicits trompeuses). Lassociation peut agir devant le juge civil pour quil ordonne ventuellement sous astreinte la suppression dune clause abusive ou illicite dans tous contrats ou types de contrats proposs ou destins au consommateur. Cette disposition a t introduite par la loi du 5 janvier 1988, modifie par la loi du 23 aot 2001. La Ccassation a rendu des arrts qui ne favorisent pas forcment le dveloppement de ces actions. Cest une action conue comme tant prventive et fonde sur lintrt collectif des consommateurs. Elle nest soumise ni une infraction pnale, ni de prjudice subit par le consommateur. La philosophie de larticle L421-6 Cconso est que pour lutter efficacement contre les clauses abusives, il ne suffit pas de les rputer non crites quand
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130 elles ont dj produit leurs effets car le consommateur peut ignorer la loi sur les clauses abusives et mme sil la connait, le consommateur na pas toujours intrt sur le plan financier agir. Comme laction individuelle curative ne suffisant pas, une action collective et prventive a t ajoute. Le consommateur agit pour lui seul et le jugement ne vaudra que pour lui. Ainsi si lassociation intervient, tous les professionnels sont viss par la suppression.

1 _ Les conditions dexercice.


Laction peut tre engage de faon autonome par lassociation, mme en labsence dun prjudice collectif. La Ccassation soumet cette action des conditions qui compromettent son efficacit, au mpris du droit communautaire parfois. Laction nest possible que si les clauses figurant dans les modles sont proposes par des professionnels des consommateurs. Laction nest pas admise propos de clauses insres dans des contrats entre non professionnels. Quand bien mme elles ont t prpares par un professionnel, elles ne peuvent donner lieu une action en suppression des clauses abusives : arrt 4 mai 1999. La Ccassation a une approche fonde sur la qualit des acteurs qui ne tombent pas forcment sous le sens et qui met un frein ce type daction. Civ1, 13 mars 199 : la Ccassation a pos une autre limite puisquelle considre que laction na plus dobjet si le contrat nest plus propos au consommateur lors de lintroduction de linstance. Au jour de lintroduction de linstance par lassociation, les contrats doivent tre encore conclus par des consommateurs, dfaut peu importe quil y en ait eu antrieurement. Cette action est discutable car elle peut tre considre comme contraire au droit communautaire. CJCE, 24 janvier 2002 : la CJCE considre que laction en suppression est de nature prventive et dissuasive. Elle a jug que les mises en place en droit interne doivent pouvoir tre diriges contre des comportements visant recommander lutilisation de certaines clauses. La Ccassation ne respecte pas le caractre prventif de laction tel que le reconnait la CJCE. Dans 4 arrts Civ1, 1er fvrier 2005 a confirm sa jurisprudence. Laction est irrecevable lorsque au moment o le juge statue sur le contrat litigieux nest propos qu des professionnels et quand lassociation ne dmontre pas quil a t propos des particuliers aprs lintroduction de linstance. Il est regrettable que soit laisse la possibilit au professionnel qui a eu un comportement discutable de se racheter, dviter la condamnation.

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131 Le projet de 2006 entendait rectifier larticle L421-6 Cconso visant les contrats proposs ou dj conclus par le consommateur afin de combattre la jurisprudence de 2005.

2 _ Les effets.
Le tribunal reconnait que les clauses sont abusives et ordonne leur suppression. En revanche, il ne peut pas ordonner la modification. Le professionnel condamn doit rectifier ces formules contractuelles. Dans ce cas, seul le professionnel concern est tenu mais les autres de la mme branche dactivit restent en droit dutiliser leurs formules puisque la dcision na pas autorit de la chose juge leur gard. En outre, lassociation de consommateurs cette occasion peut demander des D et I en rparation des prjudices causs lintrt collectif des consommateurs, mme si la loi ne le prvoit pas. Cette solution a t confirme par certains arrts du 1er fvrier 2005. La Ccassation a prcis que la faute du professionnel ne suffit pas faire prsumer le prjudice. En la matire, on ne saurait se contenter dun risque ngligeable port lintrt des consommateurs. En fonction du temps durant lequel la clause a t pratique, et des rpercussions, que le juge estime le prjudice. Article L421-9 Cconso : le juge peut ordonner la publication du jugement aux frais du condamn.

Section 2 : collectif.

Laction

civile

dintrt

Cette action est apparue dans une loi du 27 dcembre 1973. Avant cette loi, le droit dagir pour lintrt collectif des consommateurs tait attribu au Parquet seulement et refus aux associations. La loi du 5 janvier 1988 a repris le dispositif dans larticle L421-1 Cconso. Les associations agres peuvent exercer les droits reconnus la partie civile relativement aux fait portant un prjudice direct ou indirect lintrt collectif des consommateurs. Lassociation est autonome pour engager cette action. Il est frquent en pratique, que lassociation agisse en mme temps que le consommateur propos de faits identiques.

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1 _ Les conditions.
A)

Une infraction pnale.

Le droit de la consommation regorge dinfractions pnales. Faut il une infraction prvue par le Cconso ou peut-on considrer que toute infraction de droit commun relve de cette action ? Aucune infraction nest exclue de larticle L421-1 Cconso. Exemples : - Lescroquerie : Criminelle, 30 janvier 1995. - Lhomicide involontaire (manquement aux rgles de scurit des organisateurs des matchs de foot) : Criminelle, 24 juin 1997, Furiani. - La CA avait refus laction civile, et a t rendu un arrt de cassation. - La corruption : Criminelle, 27 octobre 1997 relatif la fraude la rgie des eaux potables. La CA avait cart laction civile, et arrt de cassation aucune infraction nest exclue des prvisions de larticle L421-1 Cconso.

B)

Un prjudice consommateurs.

lintrt

collectif

des

Linfraction doit porter un prjudice direct ou indirect lintrt des consommateurs. Une tromperie peut tre commise entre particuliers donc dans ce cas, cela nentraine pas une atteinte lintrt collectif comme dans le cas de la vente par un professionnel. Donc, les contrats conclus entre particuliers sont exclus. Lintrt collectif des consommateurs doit se situer entre lintrt individuel et lintrt gnral. Cette exigence se comprend comme interdisant aux victimes directes de se faire reprsenter par une association en dehors du cadre de laction en reprsentation conjointe. La jurisprudence nest pas toujours trs cohrente. Il faut un acte touchant un public, la collectivit. Exemples : une loterie illicite, les offres de crdit illicites.

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133 TC Poitiers, 1981 : lorsquil sagit de marchandises voues lexportation, les associations ne peuvent pas agir. Seul lintrt collectif des consommateurs franais est protg. En revanche, TC Rennes, 1990 : dans une affaire de tromperie sur des marchandises destines aux chiens que laction tait recevable. Criminelle, 10 octobre 1996 : les juges reconnaissent laction en matire de revente perte qui ne remet pas en cause seulement lintrt des consommateurs mais aussi indirectement celui des concurrents.

2 _ Les objectifs.
Lassociation peut poursuivre trois objectifs. A)

Obtenir des D et I en rparation du prjudice port lintrt collectif.

Le problme est dvaluer le prjudice. CA Aix, 19 juin 1979 : en lespce, un producteur de vin de ros vendait des magnums dans lesquels il manquait 1 cl de vin dans chaque bouteille. Deux associations de consommateurs avaient agit en rclamant 13 800 000F : un gain de 7 cts par bouteille, 500 millions de bouteilles vendues sur 4 ans. Larrt de la CA na pas accueilli cette demande, le prjudice ntait pas aussi lev et que les associations entendaient profiter des circonstances pour senrichir de manire exagre : 20 000 F de D et I ont t allous. Souvent le prjudice matriel consiste en les frais daction en justice et les frais de publication pour informer les consommateurs. Sagissant du prjudice moral, il arrive parfois quil soit estim un euro symbolique. La Ccassation exige des juges quils valuent souverainement le prjudice en dsignant le cas chant dun expert. Ce qui permettrait de rsoudre ce problme serait dinclure les D et I punitifs. En droit qubecquois, ils sont admis. Inconvnient : si la victime peut percevoir des D et I punitifs, cela entrainerait un ESC. Avantage : incitation pour la victime dagir en justice. Ce qui les dissuade en gnral est que le calcul du prjudice est infrieur aux frais de justice. Leffectivit du droit de la consommation gagnerait avec lintroduction des D et I punitifs. B) La cessation des agissements illicites.
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134 A la diffrence de laction en suppression de clauses abusives, il faut une infraction pnale. Le juge va enjoindre la cessation, le cas chant sous astreinte. Mais dans le cas o le but est de prvenir linfraction, il peut diffrer laffaire aprs avoir prononc en ordonnant seulement la cessation des pratiques illicites. Lastreinte ne sera pas liquide, si le professionnel rectifie les stipulations contractuelles : article L421-4 Cconso. La loi a fait en sorte de ne pas frapper immdiatement les condamns mais les inciter respecter linjonction de cessation des pratiques illicites. C)

La publication du jugement.

La publication aux frais du condamn, le juge choisit le support et le texte. Le but est dinformer le consommateur et dhumilier le condamn (objectif infamant et dinformation). Lorsque lassociation perd, le professionnel peut demander la publication du jugement qui le relaxe aux frais de lassociation perdante.

PRECISIONS sur les litiges transfrontaliers.


La mobilit des consommateurs va croissante. Les occasions de litiges transfrontaliers sont nombreuses. La difficult est de dterminer quel est le droit applicable [conflit de loi], quel juge est comptent [conflit de juridiction]. Pour le consommateur, le contentieux franais est dj rebutant mais sy ajoute des problmes de langues, de comprhension du droit tranger De plus, la dcision rendue ne sera pas traite en France comme un jugement franais. La protection passe par la possibilit de saisir le juge franais et dobtenir lexcution de la dcision rendue.

1 _ Les rgles applicables hors UE.


Le consommateur peut viter de faire juger son affaire par un juge tranger en raison de deux rgles. En matire contractuelle, larticle 46 CPC permet dattraire le dfendeur devant la juridiction du lieu de son domicile mais il renvoi des options : le dfendeur peut tre attrait devant la juridiction du lieu de livraison et du lieu dexcution du contrat.

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135 Larticle 14 Cciv permet au demandeur franais de citer devant les juridictions franaises, ltranger pour lexcution dobligations quil a contract en France. Si le client a t dmarch par un tranger avant douvrir un compte ltranger, il aura contract des obligations en France avec ltranger. Mais la dcision ne sera pas forcment excute ltranger.

2 _ Les rgles applicables en UE.


Pour les litiges intra communautaire, les pays de lUE sont soumis des conventions de comptence (Rglement Bruxelles I, 2000) et de rglement de conflits de loi (Rglement Rome I 2008) La Convention Bruxelles 1968 devenue Rglement Bruxelles I, 2000 dtermine la comptence des juridictions et a pour but de faciliter lexcution des dcisions de justice. Selon larticle 16 Rglement Bruxelles, laction intente par le consommateur contre le professionnel peut ltre devant le tribunal du domicile du dfendeur ou du demandeur. Laction intente par le professionnel contre le consommateur ne peut ltre que devant le tribunal du domicile du consommateur. Larticle 17 des drogations peuvent apportes seulement si elles sont plus favorables au consommateur. La Convention de Rome, dsormais Rglement Rome I, 17 juin 2008 prvoit quelle est la loi applicable aux contrats internationaux de consommation. Larticle 3 Rglement pose le principe dautonomie. Selon larticle 6, le principe ne sapplique in favorem au contrat de consommation y compris crdit immobilier mais le choix de la loi ne peut pas avoir pour rsultat de priver le consommateur de la protection qui sapplique dans le pays o il rside (droit franais).

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