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Décret n° 2-12-349 du 8 joumada Ier 1434 (20

mars 2013) relatif aux marchés publics

PROCEDURES
PROCEDURES DE
DE PASSATION
PASSATION DES
DES MARCHES
MARCHES PUBLICS
PUBLICS

Mr MOHAMED HAMIA
Appel d’Offres Ouvert
Ou Restreint
Appels
Mode de passation des marchés
d’Offres
Appel d’Offres avec Présélection

Prestation nécessitant des recherches


publics

Concours particulières d'ordre technique, esthétique


ou financier

Permet au MO de négocier les conditions


Procédure
du marché avec un ou plusieurs
négociée concurrents

Bon de Pour certaines prestations à des


Commande conditions particulières
Tout concurrent peut obtenir
AOO le dossier de consultation et Principes:
présenter sa candidature.
 appel à la concurrence;
 ouvertures des plis en séance
publique;
Principes et modalités

 examen des offres par une


CAO;
 choix de l’offre la plus
(art 17)

avantageuse;
 obligation pour le MO de
communiquer l'estimation.
AR
- P ≤ 2 MDH
Seuls peuvent remettre les
TTC
offres les concurrents que le
- 3 concurrents
MO a décidé de consulter
- Certificat adf
- Publication de l’Avis Délai de publication
d’AO dans le PMP et 2 21 jours
AOO journaux à diffusion
nationale (dont un en Délai de publication Es ≥ 63 MDHHT pour
langue arabe) 40 jours les marchés de travaux
Publicité de l’appel d’offres

Es ≥ 1,6 MDHHT pour


les marchés de
fournitures et Services
(art 20)

Es ≥ 8,7 MDHHT pour


les marchés de
fournitures et Services
les EP

Lettre circulaire a
dressée le même jours à Envoi de la lettre circulaire doit être
AOR tous les concurrents effectué 15 j jours au moins avant la
(mêmes mentions que séance d’OP
l’AOO)
L’avis d’AOO et de la lettre circulaire  L’avis d’AO et / la lettre circulaire doivent mentionner :
 L’objet et le lieu d’exécution;
 L’autorité qui procède à l’AO;
 L’adresse du MO où l’on peut retirer le DAO;
 L’adresse du MO où les offres sont déposées ou adressées
 Le lieu, le jour, et l’heure fixée de la séance d’OP;
 Les pièces justificatives que doit fournir chaque concurrent;
 Le montant du cautionnement provisoire, s’il est exigé;
(art 20)

 L’estimation établie par le MO;


 Le lieu, le jour et l'heure limites pour la réception des échantillons,
prospectus et notices ;
 La date de la réunion ou de la visite des lieux, le cas échéant (située
au cours du 2ème tiers du délai entre la date de publication de l'avis
dans le PMP et la date prévue pour l‘OP) ;
 Le cas échéant, l'adresse électronique du site utilisé pour la
publication de l'avis d’AO;
 Le prix d’acquisition des plans et/ou des documents techniques, le cas
échéant.
Tenir un registre Enregistrer les concurrents ayant
téléchargé ou retiré le DAO
Obligations du Maitre d’ouvrage (MO)
spécial

- Informer les concurrents et les MCAO


Modifications dans
des modifications du report de la DOP le
le DAO cas échéant

- A son initiative en cas de modifications


Emettre un avis ou d’erreurs
rectificatif - A la demande justifiée d’un concurrent

- A la demande d’un - Réponse:


Fournir des concurrent 7 jours • dans 7 js dès réception de la
éclaircissements au moins avant la demande et en informer les
DOP autres concurrents
• Dans 3jrs si demande parvient
entre le 10ème
ème et 7ème
ème jrs de la

DOP
Etablir PV de
réunion et/ou des
- Communiquer PV aux concurrents
- Publier PV dans le PMP
visites de lieu - Joindre copie dans le DAO
CPS Paraphé et signé par le concurrent

Lors de présentation des offres:


D/H- CP- Acte de Grpt- D/H-CP-acte de Grpt- texte EP
Dossier
Contenu du dossier du concurrent
Texte EP- Pouvoirs
administratif conférés- AF- CNSS- RC Phase d’attribution de marché:
Pouvoirs conférés- AF- CNSS- RC

Prestations courantes:
une note sur les MH et T et
Dossier mentionnant éventuellement, les
prestations exécutées.
technique
Autres prestations : Certificat de classification et
- une note sur les MH et T
qualification ou d’agrément tien lieu
- Attestations de références

Pièces non prévues dans le dossier


technique
Pièces complémentaires en raison
Dossier Additif
de l'importance ou de la complexité Pièces ayant servi à l’obtention du
de la prestation objet du marché certificat de qualification et de
classification ou du d’agrément
Le montant de l’AE En cas de discordance
• L’acte doit être en chiffre et entre le total de l‘AE, et
d’engagement
en lettre de celui du DEP, du BP,
Offre (AE)
le montant de ces
financière • Le bordereau des prix Les montants du BP et derniers est tenu pour
Contenu du dossier du concurrent
(BP), et le cas échéant le DEP doivent être en bon pour établir le
sous détail des prix chiffres montant réel de l’AE.
(DEP)

Solution technique de base : ne doit


porter que sur les éléments ayant une
relation directe avec l’exécution de la Les modalités d’examen
Offres
prestation doit être prévus par le
techniques
RC
Solution technique variante dans un pli
distinct (cas échéant): l'objet, les limites
et les conditions de base.
Présentation du dossier du concurrent
1ere enveloppe contient les - sont déposés, envoyés au
Pli fermé portant: pièces des dossiers
•le nom et l'adresse du MO ou remis au président
administratif et technique, le de la CAO en séance
concurrent ; CPS le dossier additif, cas tenante
•l'objet du marché échéant - concurrents peuvent retirer
•la date et l'heure de la leurs plis et les présenter
SOP; 2ème
ème enveloppe contient
de nouveaux avant ou
•l'avertissement que "le l'offre financière
pendant la réunion de la
pli ne doit être ouvert 3ème enveloppe contient
CAO
que par le président de - Engagement des
l'offre technique de base
la CAO lors de la séance concurrents pendant un
publique d'ouverture des 4ème enveloppe contient délai de 75 js (prorogé à
l'offre technique variante, la demande du MO avec
plis".
cas échéant accord des concurrents);

des échantillons, des prospectus et documents techniques cas échéant au plus


tard, le dernier jour ouvrables précédant la date d’ouverture des plis. Le
concurrent peut les retirer et en présenter d’autres,
- Un représentant du MO, président;
- Deux autres membres représentant le MO, dont un appartient au
Pour l’Etat service concerné par le marché;
- Un représentant du ministère des finances pour les marchés
dont
Commission d’Appel d’Offres

l’estimation est supérieur à 50 millions de dirhams TTC;


- Un représentant de la Trésorerie Générale du Royaume.

- le directeur de l’EP ou la personne nommément désignée par


lui à cet effet, président ;
- 2 représentants du MO, désignés par le directeur de l’EP
Pour les EP concerné, dont un relève du service concerné par le marché;
- le représentant du ministre des finances (contrôle financier);
- le responsable du service des achats de l’EP ou son
représentant ;
- le responsable du service financier de l’EP ou son
représentant.
- Examen des dossiers administratif (CP-
D/H- Acte de Groupement- Texte
Etapes d’adjudication d’Appel d’offres
Evaluation des capacités habilité EP à soumissionner )
Etape 1 techniques et financières
- Examen des dossiers Technique et
additif: (Note technique- références
techniques- attestations de
classification-attestation d’agreement)

Possibilité de:
Examen des échantillons, - Demander des éclaircissements aux
Etape 2 prospectus, documents concurrents;
techniques des concurrents - consulter experts ou constituer une sous
admis en E1 commission technique

Possibilité de:
Evaluation des offres - Demander des éclaircissements aux
Etape 3 techniques des concurrents concurrents;
admis en E2 - consulter experts ou constituer une sous
commission technique

- Choix de l’offre la plus avantageuse


Examen des offres - PV définitif
Etape 4 financières des concurrents - Information de l’attributaire du marché
admis en E3 - Information des concurrents évincés
(motifs d’écartement)
Offres n’est :
- ni excessive (+20% par rapport à
l’estimation),
Etapes d’adjudication d’Appel d’offres
- ni anormalement basse (+25%
Choix de l’offre
par rapport à l’estimation pour les
la plus travaux et de + 35% pour les
avantageuse fournitures et services).
Examen des
offres PV définitif
- Tout rapport est annexé au PV
Etape 4 financières des - Extrait du PV est affiché et publié
au PMP dans 24 hs pendant 15 js
concurrents concurrents
admis en E3 évincés
(motifs
d’écartement)
- En cas de non satisfaction de ces
éléments, l’attributaire provisoire Complément du DA
est écarté et la CAO passe au 2èmeème
Information de confirmer les rectifications des
concurrent et procède à l’examen l’attributaire du erreurs matérielles relevées;
des pièces et de la réponse reçues régulariser les discordances
marché dans 7
et décide soit de le retenir soit de constatées entre les diverses
jours à pièces;
l’écarter.
- Passer au concurrent suivant en satisfaire les justifier son offre SI elle est
cas d’écartement du 2èmeème jusqu’à éléments anormalement basse ou le/ les prix
l’aboutissement de la procédure ou suivants: unitaires s’ils sont jugés
la déclaration de l’appel d’offres anormalement bas ou excessif.
infructueux.
Achèvement des travaux de la CAO

 Résultats définitifs de l'appel d'offres (art 44):


 Le MO informe l’attributaire du marché de l'acceptation de son
offre dans un délai qui ne peut dépasser 5 js à compter de la
date d'achèvement des travaux de la commission.
 Le MO informe les concurrents éliminés du rejet de leurs offres,
en leur indiquant les motifs de leur éviction dans un délai de 5
js
 Les éléments ayant été à l'origine de l'élimination sont
conservés par le MO pendant un délai de cinq ans au minimum
à l’exception du cautionnement provisoire et des échantillons
 Les motifs de l’AO déclaré infructueux (art 42) :
 Aucune offre n'a été présentée ou déposée ;
Appel d’offres infructueux

 Aucun concurrent n’a été retenu après examen par la CAO des
plis déposés

La déclaration de l‘AO infructueux pour le motif « aucune offre n'a


été présentée ou déposée » ne peut justifier le recours à la
procédure négociée que dans le cas où, cet AO a été lancé une
deuxième fois et a été aussi déclaré infructueux.(art 42)
 Annulation d’un AO (art 45) :
Annulation d’un Appel d’offres
• L'autorité compétente peut quel que soit le stade de la procédure
annuler l'appel d'offres dans les cas suivants :
 lorsque les données économiques ou techniques des prestations
objet de l’AO ont été fondamentalement modifiées ;
 lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas
d'assurer l'exécution normale du marché ;
 lorsque les offres reçues dépassent les crédits budgétaires
alloués au marché ;
 lorsqu'un vice de procédure a été décelé ;
 en cas de réclamation fondée d'un concurrent.
II- Appel d’offres avec présélection

L’AOP est une procédure qui comporte 2 phases :

 L’étape de sélection des concurrents admis à déposer


des offres,
 L’étape d’évaluation et du choix de l’offre la plus
avantageuse parmi celles déposées par les concurrents
admis.
« Il peut être passé des marchés par AOAP lorsque les prestations
objet du marché nécessitent, en raison de leur complexité ou de
Appel d’offres avec présélection
leur nature particulière, une sélection préalable des concurrents
dans une première étape avant d'inviter les admis à déposer des
offres dans une deuxième étape. » (art 46).

L’AOAP obéit aux principes suivants :


a. un appel à la concurrence ;
b. l'ouverture des plis en séance publique ;
c. l'examen des offres par CAO ;
d. le choix de l'offre la plus avantageuse;
e. La communication, aux membres de la CAO, de l'estimation.
f. la publication de l’avis d’AOAP doit intervenir 15 jours au moins
avant la date de réception des dossiers d’admission.
Dossier d’Appel d’offres avec présélection
• Pour l’étape présélection :
 une copie de l’avis de présélection;
 une note de présentation du projet (objet du marché, le
contexte du projet, le lieu d’exécution, description du projets);
 le modèle de demande d’admission;
 le modèle de D/H;
 le RC

• B- Pour l’étape de l’évaluation des offres :


 le CPS;
 les plans et documents techniques;
 le modèle de l’acte d’engagement;
 le modèle de bordereau des prix;
 le modèle du Bordereau des Prix
 le modèle de sous détail des prix, le cas échéant.
Dossier d’Appel d’offres avec présélection
 Le DAOAP est communiqué aux membres de la CAO (8 jours
avant publication)
- L'avis d’AOAP est publié (même procédures que l’AOO)
- Le DAOAP mis à la disposition des concurrents dès la publication
- Le DAOAP est remis gratuitement
- L’enregistrement des concurrents ayant retiré le DAOAP dans un
registre spécial
- L’obligation du MO de justifier la non remise des DAOAP au
concurrent (même procédures que l’AOO)
- Possibilité d’introduction des modifications dans le DAOAP (même
procédures que l’AOO)
Dossier d’Appel d’offres avec présélection
Constitution du dossier d’admission :
 un dossier administratif,
 un dossier technique
 un dossier additif, le cas échéant

Le dossier administratif comprend :


 une demande d’admission,
 une déclaration sur l’honneur,
 la convention en cas de groupement et
 le texte l’habilitant s’agissant d’EP.
Dossier d’Appel d’offres avec présélection Le dossier administratif :
Pour le concurrent admis à l’étape d’évaluation: l’original du
récépissé du cautionnement provisoire

Pour le concurrent attributaire :


la justification des pouvoirs conférés;
les attestation de régularité fiscale et sociale;
le certificat d’immatriculation au registre de commerce.

Le dossier technique ( mêmes pièces prévues par l’AOO)


Le dossier additif comprend des pièces complémentaires
exigées.

 Les modalités de dépôt et retrait des dossiers d’admission sont


identiques à celles qui s’appliquent à l’AOO.
 La séance d’admission (art 53) : (mêmes procédures que
l’AOO):
Séance d’admission

 son déroulement est identique à la séance d’ouverture des plis


de l’AOO quant à l’examen des dossiers administratif et
technique des concurrents;
 établissement d’un PV qui relate la teneur des discussions, les
motifs d’élimination des concurrents évincés et les candidats
admis;
 affichage d’un extrait du PV et publié sur le portail .
 Le MO est tenu :
 d’informer dans les 5 jours les concurrents écartés en donnant
les motifs d’élimination ;
 d’aviser dans le même ceux admis;
 d’inviter les concurrents admis, au moins 30 jours avant la date
Séance d’admission

de l’OP par la commission d’évaluation, à retirer, télécharger et à


déposer leurs offres ;
 d’informer les concurrents admis de la date, de réunion de la
commission d’évaluation et de la réunion ou de la visite des lieux
le cas échéant .

 le MO peut décider du report de la séance d’évaluation des offres


à la demande d’un concurrent s’il estime que les motifs avancés
sont fondés.

 Dans ce cas :
 il émet un avis rectificatif qu’il publie sur le portail,
 et en informe les autres concurrents admis.
 Déroulement de la séance d’évaluation obéit au même
formalisme que celui régissant l’évaluation des offres en
matière d’AOO.
Séance d’évaluation

 Elle se déroule en 3 étapes (si le RC prévoit le dépôt des


échantillons et l’offre technique) :
 examen des échantillons et prospectus;
 examen et évaluation des offres techniques;
 examen et évaluation des offres financières des
concurrents retenus à l’issue des deux étapes précédentes.
 Classement des offres et proposition de l’offre la plus
avantageuse ne présentant pas un caractère excessif ou
anormalement bas ou déclaration de l’AOP infructueux.
 Etablissement du PV des réunions dont un extrait est publié
sur le portail.
Le concours
Principes et modalités du concours 1- Le concours porte soit sur:
a) la conception d'un projet ;
b) la conception et l’étude d’un projet;
c) la conception ,l’étude, le suivi et le contrôle de la réalisation;
d) la conception et la réalisation lorsqu’il s’agit d’un marché de
conception-réalisation
2- Le concours est organisé sur la base d'un programme établi par le
MO qui définit les besoins et la consistance du projet, le plafond
du budget qui lui est affecté et les primes à allouer aux auteurs
des 5 meilleurs projets retenus.
3- Le concours comporte un appel public à la concurrence.
4- délai de validité des offres est de 75 jours,
5- En cas d’annulation du concours, le MO attribue les primes
prévues par le programme du concours aux concurrents les
mieux classés.
 Contenu du DC:
a.une copie de l'avis de concours ;
b.le programme du concours;
Dossier du concours

c.le modèle de la demande d'admission ;


d.le modèle de la D/H;
e.le règlement du concours.
 Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury
de concours au moins 8 jours avant la publication de l’avis de
concours. Les MJ disposent du même délai pour examen du DC 
 Les DC sont remis aux concurrents gratuitement à l’exception
plans et dossiers techniques,
 Le MO peut introduire des modifications (même procédures que
l’AOO)
 La séance d’admission se déroule comme suit :
 Ouverture des plis en séance publique;
 Le président s’assure de la présence des membres de jury et
Séance d’admission

demande
 Demandes éventuelles d’avis d’experts, d’éclaircissements aux
concurrents qui peuvent être invités à apporter des modifications
à leurs projets;
 Evaluation et classement des projets en fonction de la valeur
technique et esthétique du projet et de son coût global et ce sur la
base des critères du RC.
 Etablissement du PV
Résultats définitifs de la séance d’admission
- Le MO informe les concurrents éliminés des motifs de leur
éviction dans un délai ne dépassant pas 5 jours
- Le MO informe dans le même délai les concurrents admis et au
moins 40 jours avant la date de la SOP.
- Le MO invite également les concurrents admis à retirer le dossier
de concours et à déposer :
- leurs projets appuyés d’une estimation du coût global desdits
projets ;
- leurs offres financières;
- Le dossier administratif (cautionnement provisoire).
- Possibilité du report de la SOP sur la base de la demande de l’un
des concurrents (si elle est fondée) estimant que le délai prévu n’est
pas suffisant. Sa demande doit être faite au cours de la 1ère moitié
du délai légal,
Séance d’évaluation et de classement des
 Lorsque le concours porte sur la conception d’un projet, les
deux critères, technique et coût, sont notés sur 100.

 Pour le critère coût, il est attribué, la note 100 à l’estimation


la moins-disante et des notes inversement proportionnelles à
leur montant aux autres estimations.
projets

 La note globale est obtenue par l’addition de la note


technique et la note coût après application de pondérations
respectives de 80% et de 20%.
 Lorsque le concours porte sur la conception réalisation:
La note globale est obtenue par l’addition de la note
technique et la note coût après application de pondérations
respectives de 70% et de 30%.
Séance d’évaluation et de classement des
 Lorsque le concours porte sur la conception du projet, la
réalisation de l’étude y afférente et/ ou de suivi ou du contrôle
de sa réalisation, le classement est effectué sur la base d’une
notation sur 100 points des critères techniques , coût et offre
financière.
 Pour la notation des critères coût et offre financière il est
attribué la note 100 aux propositions les moins disantes et
projets

des notes inversement proportionnelles à leur montant aux


autres.
 La note globale est obtenue par l’addition de la note
technique, de la note estimation et la note offre financière
après application de pondérations respectives 70%, 20% et
10%.
 L’offre la plus avantageuse est celle qui a obtenu la note
globale la plus élevée.
 Le jury :
Classement définitif des offres

 arrête le classement définitif des offres,


 propose au MO d’allouer les 1ers prévues par le PC et
d’attribuer le marché au concurrent présentant l’offre la plus
avantageuse.
 invite le concurrent classé le 1er dans un délai ne peut être
inférieur à 7 js à :
 confirmer les rectifications des erreurs matérielles relevées ;
 régulariser les discordances constatées.
a- aucune offre n’a été présentée;
b- aucun concurrent n’a été retenu ;
Concours infructueux

c- coût global proposé pour chaque projet excède le maximum


de la dépense prévue pour l'exécution de la prestation ;
d- toutes les offres financières excèdent le maximum de la
dépense prévue pour la prestation, lorsqu’il s’agit d'un concours
portant sur un marché de conception réalisation;
e- aucun projet n’a été retenu .
- est signé séance tenante par le président et les membres du
Procès-verbal du concours

jury
- joints au PV, le cas échéant, le rapport des experts,
techniciens ou sous-commissions
- Un extrait du procès-verbal est publié au portail des marchés
publics et affiché dans les locaux du MO dans les 24 heures
qui suivent la date d'achèvement des travaux du jury, et ce
pendant une période de 15 jours au moins
 Motif d’annulation par l’autorité compétente:
a.lorsque les données économiques ou techniques des
prestations objet du concours ont été fondamentalement
Annulation du concours

modifiées ;
b.lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas
d'assurer l'exécution normale du marché ;
c.lorsqu'un vice de procédure a été décelé ;
d.en cas de réclamation fondée d'un concurrent

 Le MO publie la décision d’annulation dans le PMP et informe


les concurrents et les membres de jury de cette décision;
 L'annulation du concours ne justifie pas le recours à la
procédure négociée.
 En cas d’annulation, le MO attribue les primes prévues aux
concurrents les mieux classés.
Marchés négociés

La procédure négociée permet au MO via une commission de


négociation, choisit l'attributaire du marché après consultation
d’un ou plusieurs concurrents et négociation des conditions du
marché
• La procédure négociée est un mode de passation en vertu de
laquelle une commission , composée :
 d’un président ,
Principes et modalités

 de deux représentants du MO.


choisit l’attributaire du marché après consultation d’un ou de
plusieurs concurrents et négocie les termes marché concernant le
prix, le délai et les conditions d’exécution.

• Les marchés négociés sont conclus selon deux modes :


 avec publicité préalable et mise en concurrence ;
 sans publicité et sans mise en concurrence.
La procédure de passation des

 Les candidats sont tenus de produire en justification de leurs


capacités et qualités :
 Un dossier administratif,
marchés négociés

 Un dossier technique,
 Un dossier additif ( le cas échéant).
 L’autorité compétente peut à tout moment mettre fin à la
procédure sans encourir aucune responsabilité vis-à-vis des
concurrents.
 Obligation pour le MO de négocier avec au moins 3 candidats
parmi les sélectionnés sauf insuffisance des répondants.
 Le marché négocié se matérialise par un engagement ou un
CPS et exceptionnellement par échange de lettres.
Procédure négociée avec publicité préalable
Le délai minimal de publication de l’avis est de10 jours au moins.
 Obligation de publication aussi bien dans au moins un journal à
diffusion national que dans le portail des MP.
 Sont soumis à publicité et à mise en concurrence:
et mise en concurrence

 marché déclaré infructueux: les conditions initiales du marché ne


doivent subir aucune modification et la période entre la date de
déclaration infructueuse et la date de la publication de l'avis du
marché négocié ne doit pas être supérieure à 21 jours;
 marché dont les prestations non effectuées suite à une défaillance
de son titulaire.
 La commission engage des négociations avec les concurrents
admis et propose au MO, le concurrent ayant présenté l’offre la plus
avantageuse.
 Obligation de consignation des négociations ayant donné lieu à
l’attribution du marché dans un rapport signé par la commission de
négociation au lieu du MO.
Marchés négociés sans publicité ni mise en
 Cas de recours :
 Prestataire unique;
 Prestations de la défense nationale nécessitant confidentialité
sous réserve de l’autorisation du chef du gouvernement;
 Objets couverts par un brevet d’invention;
concurrence

 Urgence et imprévisibilité résultant de catastrophes naturelles;


 Prestations relatives à la défense du territoire et à la sécurité
ne s’accommodant pas avec les délais de mise en
concurrence;
 Cérémonies et visites revêtant un caractère urgent et
imprévisible;
 Le supplément d’un marché en cours dans la limite de 10%.
(avenant)
Prestations sur bons de
commande
 L’ordonnateur et/ou le S/O peuvent procéder par BC à
l’acquisition de fournitures, à la réalisation de travaux ou services
Principales dispositions des bon de

 Les BC sont passés dans la limite de 200.000 dh TTC par année


budgétaire, par type de budget en fonction de chaque
ordonnateur et S/O et selon les prestations de même nature;
 Liste des prestations est prévue par l’annexe 4, peut être modifiée
ou complétée par arrêté du MEF sur proposition du ministre
commande

concerné et après avis de la CM.


 Obligation pour l’ordonnateur ou le S/O de consulter par écrit au
moins 3 concurrents au moins;
 Justification de 3 devis contradictoires
 Établissement le cas échéant d’une note justifiant la non
production des trois devis
 L e relèvement du seuil de 200.000 dh est plafonné à 500.000 dh
 Le BC doit déterminer les spécifications et la consistance des
prestations et le cas échéant, le délai d’exécution ou la date de
livraison et les conditions de garantie,
Dispositions particulières
Marchés d’études (art 154):

 Recours quant le MO ne peut effectuer par ses propres


Dispositions particulières
moyens les études qui lui sont nécessaires ;
 Obligation du recueil de l’avis du SGG avant lancement des
études juridiques donnant lieu à l’élaboration de textes
législatifs et réglementaires;
 Possibilité de prévoir une phase préliminaire « de définition »
des buts et performance à atteindre;
 Obligation de prévoir l’arrêt de l’étude soit à l’issue d’un délai,
un montant fixé ou au terme de chacune de ces phases
Mesures en faveur de la PME

 Obligation pour le MO de réserver 20% des dotations des


marchés annuels à la PME;
 Un arrêté du MF fixe les conditions et modalités d’application
de cette disposition;
 Possibilité au MO de prévoir dans le CPS une clause obligeant
le titulaire en cas de sous-traitance de la confier à des
entreprises installées au Maroc notamment des PME.;
 Confirmation de la préférence nationale;
 Le recours à l’allotissement des marchés lorsqu’il peut
encourager la PME
Le groupement est constitué par convention de deux ou
plusieurs concurrents qui souscrivent un engagement unique;

 Interdiction pour le MO de limiter la participation aux


marchés exclusivement aux groupements ou d’exiger leur
Groupements

forme

 Obligation pour chaque membre du groupement de disposer


de certificats de qualification et classification et d’ agrément
lorsqu’ils sont requis;

 L’acte d’engagement doit désigner le mandataire

 Le groupement peut être soit conjoint soit solidaire;


▪ Chaque prestataire s’engage à exécuter une ou plusieurs
parties distinctes ;

▪ Le mandataire est solidaire de chacun des membres pour


l’exécution du marché;
Groupement conjoint

▪Justification individuelle pour chaque membre du groupement


des :

 Capacités juridiques techniques et financières pour la


prestation qu’elle s’engage à réaliser;

 Qualification et la classe correspondante à la partie pour


laquelle il s’engage

 Agrément pour le domaine de l’activité pour lequel il


s’engage
▪ Tous les membres s’engage solidairement pour la réalisation
de la totalité du marché;
▪ Le mandataire :
 Cordonne l’exécution des prestations;
 Doit justifier les qualifications exigées et la classe requise;
Groupement solidaire

▪ Obligation pour chaque membre du groupement de justifier


individuellement des :
 Capacités juridiques;
 Attestations de réalisation de prestations similaires;
 Agrément pour le ou les domaines d’activités requis;
 La ou les qualifications exigées et la classe immédiatement
< à la classe requise

▪ Mise en commun des moyens humains techniques et


financiers de l’ensemble des concurrents pour justifier :
 capacités financières et techniques
Responsabilisation :
▪ Rapport d’achèvement pour les marchés de plus d’un million
de DH au plus tard 3 mois après la réception définitive des
prestations;
▪ Contrôle et audit :
 Tout marchés et avenants à l’initiative d u ministre concerné;
Gouvernance

 Marchés l’Etat et EP > 5 Mdh ;


 Marchés CT > 3Mdh ;
Marchés négociés> 1MDH

Lutte contre la corruption et le conflits d’intérêts :


▪ Obligation pour tous les intervenants dans les procédures de
passation des marchés, de garder leur neutralité et indépendance
vis-à-vis des concurrents;
▪ Interdiction de l’existence de conflits d’intérêts pour les
membres des commissions d’appel d’offres sous peine de nullité
de la procédure
Réserve et confidentialité

Les membres des CAC sont astreints au secret


professionnel pendant toute la phase de passation des MP
MERCI DE VOTRE ATTENTION