Direction de

Développement des
Soins de Santé
Primaires
Division du Système National
d’Information Sanitaire

CADRE NORMATIF REVISE

FASCICULE A2 HARMONISE
Codification des Entités Géographiques
et des Structures

Mars 2014
 Plan de présentation

I. Objectifs
II. Contexte et Justification
III. Règles et Principes de Codification
IV. Codification des Entités Géographiques et des Structures
V. Sièges des Nouvelles DPS
VI. Règles de Mise à Jour de la Pyramide Sanitaire

Présentation Fascicules A2 : 2
 I.Objectifs

• Recevoir un aperçu de l’organisation de la

pyramide sanitaire (Fascicule A2)
• Expliquer les responsabilités des MCZ et DPS
• Voir le lien entre la pyramide sanitaire et la
structure en DHIS2

Présentation Fascicules A2 : 3
 II. Contexte et Justification
• Constitution de la RDC  : « De l’Etat et de la Souveraineté », tel que
stipulé dans son Article 2 : « La République Démocratique du Congo
est composée de la Ville de Kinshasa et de 25 provinces dotées de la
personnalité juridique.

• Ces provinces sont : Bas-Uele, Equateur, Haut-Lomami, Haut-

Katanga, Haut-Uele, Ituri, Kasai Oriental, Kongo Central, Kwango,
Kwilu, Lomami, Lualaba, Kasai-Central, Mai-Ndombe, Maniema,
Mongala, Nord-Kivu, Nord-Ubangi, Sankuru, Sud-Ubangi, Tanganika,
Tshopo, Tshuapa ».

–  Journal Officiel Numéro Spécial 5 février 2011 – Constitution de

la RDC, p. 6.

Présentation Fascicules A2 : 4
 II. Contexte et Justification (2)

• Considérant l’arrêté ministériel N°

1250/CAB/MIN/SP/008/CJ/OAB/2012 du 03 novembre 2012
portant réorganisation des 26 DPS et 516ZS.

• La révision du nouveau cadre normatif, entre autres :

La Codification des entités géographiques et des structures
sanitaires

Présentation Fascicules A2 :
5
 Le lien entre la pyramide sanitaire et la
structure en DHIS2
Système National d’Information Sanitaire:
•Pyramide Sanitaire se réfère à l’ensemble des
entités géographiques et des structures sanitaires
(Directions et programmes spécialisés, DPS, BCZS,
HGRP, HGR, CS)

DHIS2
•Les unités organisationnelles se réfère aux
– Structures sanitaires (DPS, BCZS, HGRP, HGR, CS etc)
– Entités géographiques (Province, District, ZS, AS)

Présentation Fascicules A2 : 6
 Le lien entre la pyramide sanitaire et la
structure en DHIS2

Unités d’organisation

•Dans le DHIS 2, la pyramide sanitaire correspond aux

unités d’organisation.
•Les entités géographiques et structures sanitaires sont
appelés « unité d’organisation »

Présentation Fascicules A2 : 7
 III. Règles et Principes de Codification
• Selon le Ministère du Budget, la codification commence par
Kinshasa, capitale de la RDC.

• La codification des entités décentralisées sera calquée selon le

modèle élaboré par l’Institut National de la Statistique (INS).

• La codification est totalement numérique, hiérarchique et

régulière à raison de deux rangs par niveau, jusqu’au niveau de
l’aire de santé qui aura 8 chiffres contre 10 dans l’ancienne
codification.

Présentation Fascicules A2 : 8
 III. Règles et Principes de Codification (2)

• Les entités géographiques sont codifiées selon leur hiérarchie

administrative, et les sigles attribuées à ces entités sont
proposées par le niveau central du Ministère de la Santé
Publique (GNT-SNIS / DDSSP.
• Le niveau « District Administratif » ayant été supprimé dans la
nouvelle Constitution de la RDC, la codification des entités
géographiques se fait dès lors de la manière suivante:
– Province, : Niveau 1
– Commune/territoire : Niveau 2
– Zone de santé : Niveau 3
– Aire de santé : Niveau 4
•  
Présentation Fascicules A2 : 9
 IV. Codification des Entités Géographiques
et structures
En résumé, chaque code d’une entité géographique compte 8 chiffres/rangs/caractères à
raison de 2 chiffres par niveau, comme illustré ci-dessous :
1 2 3 4 5 6 7 8
Position 1è Rang 2è Rang 3è Rang 4è Rang

Code 0 0 0 0 0 0 0 0
Ville/Commune/
Niveau Province Zone de Santé Aire de Santé
Territoire

N.B. : La proposition de la codification des aires de santé demeure l’apanage des 26

provinces respectives. Toutefois, pour la toute première codification, le travail
sera fait par la Division SNIS de la 5ème Direction. Il en va de même avec leur
intégration (paramétrage) dans le logiciel DHIS 2.
Présentation Fascicules A2 : 10
 IV. Codification des Entités Géographiques et
structures (2)
• Le code de la structure sanitaire est divisé en 2 parties :
– le préfixe du code de la province qui compte 2 chiffres et,
– le code de la structure sanitaire proprement dite compte 5 chiffres .
– Chaque code de la structure sanitaire compte en tout 7 chiffres.
– Les 5 derniers chiffres après le préfixe constituent l’ordre numérique
ordinal de 00001 jusque 99999.

Code Province Code de la structure proprement dite

0 0 0 0 0 0 1

Exemple : 10 00004 20 00377

41 00054 54 01127

Présentation Fascicules A2 : 11
 IV. Codification des Entités Géographiques et
structures (3)

En se basant au modèle de codification proposé par l'Institut National de la Statistique

, l’actuelle codification adoptée par le Ministère de la Santé Publique se présente
de la manière suivante:
Code INS Code MSP Province
10 01 KINSHASA
20 02 BAS-CONGO
30 03 BANDUNDU
40 04 EQUATEUR
50 05 PROVINCE ORIENTALE
63 06 MANIEMA
62 07 SUD-KIVU
61 08 NORD-KIVU
70 09 KATANGA
90 10 KASAI OCCIDENTAL
80 11 KASAI ORIENTAL

Présentation Fascicules A2 : 12
 IV. Codification des Entités Géographiques et
structures (4)

• En suivant la logique d’attribution des codes par l’INS pour

l’ancienne Province du Kivu qui avait comme code 60, et lors du
découpage de cette dernière en 3 provinces filles à savoir :
Maniema (63), Sud-Kivu (62) et Nord-Kivu (61).
• L’attribution des codes pour les 26 nouvelles provinces va
respecter la même logique.
• Sont concernées par cette logique d’attribution codes les
provinces ci-après, dont les anciens districts administratifs sont
érigés en province. Il s’agit de :
• Bandundu (Code 30), Equateur (Code 40), Province Orientale
(Code 50), Katanga Code 70), Kasai-Oriental (Code 80) et Kasai-
Occidental (Code 90).

Présentation Fascicules A2 : 13
 IV. Codification des Entités Géographiques et
structures (5)
N° Nom Entité Décentralisée Code Sigle Province Mère (d'origine)
1 Province de Kinshasa 10 KN 10 KINSHASA
2 Province du Kongo Central 20 KC 20 BAS - CONGO
3 Province du Kwango 32 KG
4 Province du Kwilu 31 KL 30 BANDUNDU
5 Province du Maindombe 33 MD
6 Province de l'Equateur 41 EQ
7 Province de la Mongala 42 MG
8 Province de la Tshuapa 43 TU 40 EQUATEUR
9 Province du Nord-Ubangi 44 NU
10 Province du Sud-Ubangi 45 SU
11 Province de la Tshopo 51 TP
12 Province du Bas-Uele 52 BU 50 PROV. ORIENTALE
13 Province du Haut-Uele 53 HU
14 Province de l'Ituri 54 IT
15 Province du Nord-Kivu 61 NK
16 Province du Sud-Kivu 62 SK 60 KIVU
17 Province du Maniema 63 MN
18 Province du Haut-Katanga 71 HK
19 Province du Haut-Lomami 72 HL
20 Province de Lualaba 73 LL 70 KATANGA
21 Province du Tanganika 74 TN
22 Province du Kasai Oriental 81 KE
23 Province de Lomami 82 LM 80 KASAI - ORIENTAL
24 Province du Sankuru 83 SN
25 Province du Kasai Central 91 KR 90 KASAI - OCCIDENTAL
26 Province du Kasai 92 KS
Présentation Fascicules A2 : 14
 V. Sièges des 26 DPS
L es 26 DPS (Pr o vi n ces Si èg es d es DPS et No mb r e
Pr o vi n ces actu el l es N° Nb
co n sti tu ti o n n el l es) an ten n es d es DPS d e ZS
1. Kinshasa 1 1 Kinshasa Kinshasa 35
2. Bas- Congo 1 2 Bas-Congo Matadi 31
1 3 Kwilu Bandundu/Ville de Kikwit 24
3. Bandundu 2 4 Kwango Kenge 14
3 5 Mai-Ndombe Inongo 14
1 6 Equateur Mbandaka 18
2 7 Mongala Lisala 12
4. Equateur 3 8 Nord-Ubangi Gbadolite 10
3 9 Sud Ubangi Gemena 17
5 10 T shuapa Boende 12
1 11 Bas-uelé Buta 11
2 12 Haut Uelé Isiro 13
5. Province Orientale
3 13 Ituri Bunia 36
4 14 T shopo Ville de Kisangani 23
6. Sud-Kivu 1 15 Sud-Kivu Bukavu 24
7. Maniema 1 16 Maniema Kindu 18
8. Nord Kivu 1 17 Nord Kivu Goma / Butembo 34
1 18 Haut Lomami Kamina 16
2 19 Haut Katanga Lubumbashi 27
9. Katanga
3 20 Lualaba Kolwezi / Kasaji 14
4 21 T anganyika Kalemie 11
1 22 Kasaï Central Kananga 25
10. Kasaï-Occidental
2 23 Kasai T shikapa 18
1 24 Kasaï-0riental Mbuji-Mayi 19
11. Kasaï-0riental 2 25 Lomami Kabinda/Mweneditu 16
3 26 Sankuru Lusambo/Lodja 14
T O T A L 516

Présentation Fascicules A2 : 15
 VI. Règles de Mise à Jour de la Pyramide
Sanitaire
• Le logiciel DHIS 2 est logé sur le web (en ligne), il n’appartient plus aux
provinces d’effectuer chacune la mise à jour de la pyramide et d’attribuer
les codes à leurs AS et structures respectives.

• Pour garder l’homogénéité de présentation et de la mise en forme de la

pyramide, ce travail est exclusivement dévolu à la Division SNIS sur base de
la liste des AS et des structures établie par les B5 de 26 DPS.
– La liste de la mise à jour (AS et structures) sera sanctionnée par un PV
dûment signé par le B5, le MCZ et le MIP.
– Cette liste actualisée doit être transmise à la Division SNIS à partir de la
2ème quinzaine du mois de décembre de chaque année jusqu’au 30
décembre.

Présentation Fascicules A2 : 16
 VI. Règles de Mise à Jour de la Pyramide
Sanitaire (2)

– La liste des nouvelles structures rattachées à l’AS.

– La liste de nouvelles AS rattachées à la ZS.
– L’attribution des codes aux nouvelles AS et structures est faite par la
DSNIS.
– Dans l’avenir, il sera souhaitable que les Encodeurs Provinciaux aient
acces pour actualiser la pyramide sanitaire dans le DHIS2
– Les nouvelles aires de santé et structures seront intégrées dans le
logiciel DHIS 2 dès la première quinzaine du mois de janvier de
l’année suivante.
– Les provinces et ZS auront à vérifier dans le DHIS2, proposer les
corrections si nécessaire

Présentation Fascicules A2 : 17
 Récapitulons
1. Comment s’appele la pyramide sanitaire dans DHIS 2?

2. Qui a la responsabilité d’actualiser la pyramide sanitaire

dans DHIS 2?

3. Quel est le rôle d’un MCZ dans la mise à jour de la

pyramide?

4. Citez 2 éléments de différenciation entre l’ancienne et la

nouvelle codification d’une ZS

5. Est-il vrai que l’ECZ a la responsabilité de vérifier les AS

et FOSA dans le DHIS2 et proposer de correction ?
Présentation Fascicules A2 : 18
Présentation Fascicules A2 :

19