ENCGK 2022 / 2023

LE RÉGIME DE RÉMUNÉRATION
AUX ÉTABLISSEMENTS PUBLICS

Présenté par : Encadré par :

ERRAIH Othmane Pr. LALAOUI Siham
ELRHABALI Youssef
ELGHAZOUANI Anass

Sommaire :
- Dysfonctionnements du régime
- Composants de la rémunération dans la fonction publique
- Différence entre la fonction publique et privée
- Les avantages et inconvénients de la fonction publique
- La refonte du système de rémunération dans l’administration
publique marocaine
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Déséquilibres dans la répartition

régionale et départementale des effectifs

En plus des déséquilibres dans le déploiement territorial, l’effectif du personnel civil de l’Etat est
concentré dans un nombre limité de départements. En termes budgétaires, les charges du personnel
de l’Etat sont élevées comparativement à la richesse nationale. Les observations suivantes illustrent
ce constat

Déséquilibres dans la répartition Département de l’Education nationale et

48.6%
23.4% Rabat-Salé-Kénitra départementale L’Enseignement Supérieur
Déséquilibres dans la
23.6% Départements de l’Interieur
répartition régionale 13.9% Casablanca-Settat 85% des fonctionnaires civils sont
concentrés au niveau de quatre 9.5% Département de la Sant é
0.7% Dakhla-Oued Eddahab départements ministériels.
3.5% Département de la Justice
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Poids élevé de
la masse salariale
Entre 2017 et 2020, la masse salariale est passée de 135.61 à 149.78 MMDH. Elle a
progressé annuellement de 4.72% en moyenne, contre un taux de croissance annuel moyen
de 3.7% pour le PIB.

Une fonction publique au-delà des moyens de

l’économie du pays :

Entre 2008 et 2020, la masse salariale a augmenté de 86.6% alors que la progression des
effectifs des fonctionnaires civils n’a été que de 4.03% sur la période. Cette forte
progression de la masse salariale découle surtout des niveaux de rémunération qui ont
augmenté sous l’effet des promotions de grade et d’échelon en plus des différentes
décisions de revalorisation salariale.

Effectifs de la fonction publiques 565.429 Fonctionnaires civils de l’Etat

860.253
147.637 Fonctionnaires dans les collectivités territoriales
Fonctionnaires
129.545 Agents des établissements publics
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Composants de la rémunération dans la

fonction publique

Le Traitement de Base

C'est la partie principale de la rémunération que perçoit le fonctionnaire. Ce

traitement varie en fonction du poste occupe.

L’Indemnité de Résidence

Indemnité que perçoit le fonctionnaire selon la zone d'affectation (A, B ou C)

Allocations Familiales

Indemnité versée au fonctionnaire pour les enfants (dans la limite de 6 enfants

jusqu'à l'âge de 21 ans)

Indemnités Liées au Grade

Le salaire mensuel moyen dans la fonction publique Augmentation de :
Indemnité que perçoit le fonctionnaire en fonction de son grade administratif

7.150 DH En 2011 8.237 DH En 2021

15.71%
Le salaire mensuel moyen par échelle 2021
Le salaire mensuel moyen au niveau du département en 2021 :

Département de l’Education 9.279 DH Département de la Santé 1-6 7-9 10+

9.482 DH Nationale et L’Enseignement
2022 / 2023 Supérieur 12.145 DH Département de la Justice 4.473 DH 5.662 DH 9.850 DH
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Différence entre la fonction

publique et privée
L'échelle commence à 1 avec 2260 DH comme rémunération, et va jusqu'à la 11ème échelle à 6356 DH dans le rang le plus élevé qui est
6 comparé à 5113 DH pour les 5 premiers rangs.

Recrutement :
Secteur public : Passation d´un concours - Assurer une mission au service de ses concitoyens
Secteur privé : Entretien oral. - Construire une carrière basée sur ses propres marqueurs sociaux

La sécurité de l´emploi :
- La fonction publique assure la sécurité de l’emploi éloignés des impacts des fluctuations économiques et financières.
- La fonction privé n´assure pas la sécurité de l´emploi

- La rémunération d’un fonctionnaire est déterminée par son indice / grade / échelons.
Mode de rémunération : - La rémunération d’un salarier est fixée librement en fonction de ses qualifications, son rendement, son
importance, son expérience et par rapport au marché.

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Les avantages et
inconvénients de
la fonction publique :
- La stabilité de l’emploi
- L'évolution interne La formation intégrée
- La retraite des fonctionnaires

- Il est difficile de quitter la fonction publique

- La mobilité est compliquée
Un emploi dans le secteur public est stable,
- Les salaires ne sont pas négociables
mais le secteur privé, bien que plus instable,
- Les hiérarchies sont souvent complexes
offre plus d'opportunités et est meilleur
- Les services sont plus classiques. financièrement la plupart du temps.
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La refonte du système de rémunération

dans l’administration publique
marocaine
Programme d'appui à la réforme de l'administration publique

Le PARAP est composé de quatre axes d’intervention prioritaires :

- Le renforcement de l’efficacité de l’administration dans la gestion des ressources budgétaires,

- L'amélioration de l'efficacité de l'administration dans la gestion des ressources humaines,
- La maîtrise de l'évolution de la masse salariale,
- La simplification des procédures et formalités administratives.

Principalement le nouveau système vise à rémunérer l'emploi effectivement occupé ainsi que la
performance individuelle, et non pas à l'appartenance à un grade, voire l'ancienneté.
Merci !
Ecole Nationale de Commerce
et de Gestion Kénitra
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