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ROLE DE L 

’INSPECTION
DU TRAVAIL DANS LA
PREVENTION DES RISQUES
PROFESSIONNELS
DISPOSITIONS
INTERNATIONALES O.I.T.
• Convention internationale du travail No 81
(30eme session O.I.T. en 1947) relative à
l ’Inspection du Travail
• Convention ratifiée par l ’Algérie le 20.09.1962
• Recommandation No 82 sur l ’inspection du
travail (mines et transports)
• Convention No 129 sur l ’Inspection du Travail
1969 (Agriculture)
CONVENTION NO 81:
ROLE DE L ’INSPECTION DU
TRAVAIL EN HYGIENE ET
SECURITE
• ARTICLE 03: Le système d ’inspection du travail
sera chargé d ’assurer l ’application des dispositions
légales relatives aux conditions de travail,
travail à la
protection des travailleurs dans l ’exercice de leur
profession telles que les dispositions relatives… à la
sécurité, à l ’hygiène et au bien être, à l ’emploi
des enfants et des adolescents et à d ’autres
mesures dont l ’inspecteur du travail est chargé d ’en
assurer l ’application.
• ARTICLE 14: L ’inspection du travail devra être
informée des accidents du travail et maladies
professionnelles dans les cas et la manière qui
seront prescrits par la législation nationale.
• ARTICLE 21: Le rapport annuel publié par
l ’autorité centrale d ’inspection du travail sur:
– F. Statistiques des accidents du travail;
travail
– G. Statistiques des maladies professionnelles .
HISTORIQUE DE
L ’INSPECTION DU
TRAVAIL EN ALGERIE
• 31.12.1962: Reconduction de la législation
antérieure.
• 27.03.1967: Compétence de l ’inspection du
travail dans l ’activité des transports.
• 29.04.1975: Le rôle de l ’inspection du travail
dans le secteur privé.
• Loi du 06.02.1990: Rôle et missions de
l ’inspection du travail.
COMPETENCES DE
L ’INSPECTION DU
TRAVAIL
• L ’inspection du travail assure des missions
classiques de contrôle et de conseil
consei et des mission
complémentaires d ’assistance et de conciliation.
• Ces missions sont assurées par des agents
spécialisés dénommés « Inspecteurs du Travail »
Travail 
dans un cadre légalement défini par la loi.
• Formation: Licence + 2 ans à l ’ENA
• Effectif (fin 1998): 1.100 agents dont 250
Inspecteurs Principaux.
MISSION DE L ’INSPECTION DU
TRAVAIL EN MATIERE DE
CONTRÔLE DE L ’HYGIENE, DE LA
SECURITE ET DE LA SANTE AU
TRAVAIL
• Mission originelle et fondamentale de
l ’inspection du travail.
• La fonction de contrôle des conditions
d ’hygiène, de sécurité et de santé au travail
concourt à:

• LA PREVENTION DES RISQUES


PROFESSIONNELS
CONTRÔLE DES CONDITIONS
D ’HYGIENE, DE SECURITE ET
DE SANTE AU TRAVAIL
• Mission définie par l ’Article 06 de la loi 90.03
du 06.02.1990 qui prévoit en particulier pour les
inspecteurs du travail la possibilité de « requérir
si besoin est les avis, l ’assistance et les conseils
de toute personne compétente en la matière ».
matière
• A ce titre, l ’inspecteur du travail peut s ’assurer
notamment de l ’application des dispositions:
– de la loi 88.07 du 26.01.1988
– du décret 91.05 du 19.01.1991
ROLE DANS LE DOMAINE
DE LA PREVENTION DES
RISQUES PROFESSIONNELS
• ROLE COMPRENANT DES VOLETS
MULTIPLES
• PREMIER VOLET: Contrôle des conditions
d ’installation des équipements et de positionnement
des travailleurs à l ’abri du danger et des risques
• DEUXIEME VOLET: Contrôle de la réalisation
des vérifications périodiques des installations, des
machines et des équipements.
• …/...
• …/…
• TROISIEME VOLET: Action
d ’information, de formation à destination
des travailleurs.
• QUATRIEME VOLET: Contrôle de mise
en place des organes d ’hygiène, de sécurité
et de santé au travail conformément aux
dispositions de la législation et de la
réglementation en vigueur.
• CINQUIEME VOLET: Intervention
urgente en cas de danger grave et imminent.
ROLE PERMANENT

• Si l ’on considère le moment où se situe


l ’inspection d ’une installation, d ’un procédé
ou d ’une machine par rapport au risque qu ’ils
présentent,
présentent on peut retrouver l ’intervention
de l ’inspecteur du travail dans les trois stades:
stades
– Avant l ’utilisation (Contrôle préalable);
préalable
– Pendant l ’utilisation (Visite systématique);
systématique
– Après la survenance d ’un accident (Enquête
accident du travail).
travail
ROLE JURIDIQUE
• L ’inspection du travail est chargée d ’assurer
l ’application des dispositions légales en matière
d ’hygiène, de sécurité et de santé au travail.
• L ’inspection du travail est chargée d ’assurer la
diffusion des dispositions légales et
réglementaires auprès des partenaires sociaux.
sociaux
• …/...
• …/…
• Linspecteur du travail doit porter à la
connaissance des autorités les déficiences
non couvertes par la législation et la
réglementation en la matière et en vigueur
DOMAINES ESSENTIELS
D ’INTERVENTION
TECHNIQUE
• Conditions de sécurité des établissements
affectés au travail.
travail
• Conditions de sécurité des travailleurs lors de
leur circulation, mise en marche des engins.
• Mise à la disposition des travailleurs selon la
nature des risques des équipements et des
dispositifs individuels de protection.
• …/...
• Travaux confiés aux femmes, aux mineurs et aux
handicapés n ’exigent pas un effort excédant
leurs forces.
• Existence et tenue de registres et documents
spéciaux à l ’effet de permettre le contrôle
effectif des activités en matière d ’hygiène, de
sécurité et de santé au travail.
travail
• En matière de santé au travail s ’assurer que les
travailleurs sont soumis effectivement aux
examens médicaux obligatoires et que les avis
sont pris en considération.
RESPONSABILITES
TECHNIQUES:
LE CONTRÔLE
PREALABLE
• L ’inspecteur du travail doit être averti au
préalable de l ’ouverture de tout nouvel
établissement et que les plans lui soient
soumis pour avis.
• …/...
• …/…
• Selon les pays on peut rencontrer trois
situations en matière de contrôle préalable:
– Législation ne prévoyant aucune obligation;
– Déclaration obligatoire sans accord
préalable;
– Déclaration obligatoire et exigence d ’un
accord préalable de l ’inspection du travail.
RESPONSABILITES
TECHNIQUES:
LE CONTRÔLE EN COURS
D ’UTILISATION

• Linspecteur du travail peut contrôler en


cours d ’utilisation les installations et
procédés du travail
• …/...
• …/…
• Le contrôle peut porter sur:
– Les équipements collectifs (bâtiments,
installations etc.);
– Les équipements de protection individuelle;
– Les mesures générales de prévention
(incendie, signalisation, produits toxiques etc.);
– Législation ne prévoyant aucune obligation.
POUVOIRS DE
L ’INSPECTEUR
DU TRAVAIL
• POUVOIR DE VISITE, INSPECTION
ET CONTRÔLE
– Pouvoir de visite;
– Pouvoir d ’investigation;
– Pouvoir de contrôle;
– Audition des personnels;
– Droit de demander communication des
documents;
– Droit de prélèvement d ’échantillon de
produits.
• …/...
• POUVOIR D ’INJONCTION
– Elles peuvent être ou non
immédiatement exécutoires;
– En matière de mesures immédiatement
exécutoires, il s ’agit de dangers graves
et imminents;
– …/...
• POUVOIR D ’INJONCTION
– …/…
– L ’inspecteur du travail saisit le Wali ou
le président de l ’APC;
– L ’inspecteur du travail peut procéder à:
• des observations écrites ou
• des mises en demeure ou
• procès verbaux d ’infraction:
– en cas de risque grave
– inexécution d ’une mise en demeure.

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