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• Un risque
C’est la probabilité qu'une catastrophe touche
un groupe particulier de personnes. Le risque peut être estimé par la fréquence
et la gravité d'un danger associées à la vulnérabilité et à la capacité des
populations à y faire face.
Une crise humanitaire
Au sens de la loi n° 012-2014/AN portant loi d’orientation relative à la
prévention et à la gestion des risques, des crises humanitaires et des
catastrophes, la crise humanitaire s’entend « la situation dans laquelle la vie
d'un grand nombre de personnes est menacée et nécessitant la mise en œuvre de
moyens extraordinaires, dépassant ceux de l’aide humanitaire classique, pour
éviter une catastrophe ou au moins, en limiter les conséquences. Elle consiste
en une manifestation soudaine et violente qui frappe directement l’Homme à
travers sa santé, son alimentation, ses conditions de vie, sa situation
économique ou son environnement et qui intervient dans une période de tension
Elucidation conceptuelle (suite)
Sont notamment considérées comme crises humanitaires, les
mouvements massifs de personnes ou groupes de personnes
ayant été contraints de fuir ou de quitter leurs habitations ou
lieux habituels de résidence afin d’éviter les effets des conflits
armés, des situations de violence généralisée, des violations
des droits de l’homme et/ou des catastrophes naturelles ou
provoquées par l’homme, qu’ils aient traversé ou non une
frontière ».
Les types de situations d’urgence
Source: module de formation sur l’impact des urgences et des arguments en faveur
de l’éducation en situation d’urgence p5
Les impacts des situations d’urgence
Les impacts sur les enfants
En situation d’urgence, les impacts sur l’enfant s’observent à plusieurs niveaux :
Au plan sanitaire : les blessures physiques, les traumatismes psychologiques
et émotionnels peuvent causer un handicap à long terme. Elles ont des
conséquences sur l’image de l’enfant, son acceptation sociale, sa capacité à
contribuer à l’économie de la famille et sur l’estime de soi dans le futur. Pire,
elles peuvent entrainer la mort.
Au plan familial : la situation d’urgence entraine souvent des
séparations de familles, de perte de certains membres et la baisse des
revenus des ménages ; ce qui prive les enfants de la protection que leur
offre la famille. Cette situation rend les enfants vulnérables et les expose
à des risques physiques, à l’exploitation sexuelle, à la traite, aux
enlèvements, à l’enrôlement dans les groupes armés non étatiques, à la
consommation de la drogue et à d’autres comportements à hauts risques.
Les impacts des situations d’urgence (suite)
Au plan communautaire
Les situations d’urgence provoquent des déplacements de populations qui
sont sources de déstructuration et d’instabilité sociale, de perturbation
des services sociaux préjudiciables à l’épanouissement des enfants. Les
situations d’urgence peuvent engendrer l’effondrement de l’ordre social et
culturel entraînant des bouleversements des normes sociales, des valeurs
et des mécanismes de soutiens communautaires. Cette situation plonge
les enfants et les adolescents dans la détresse.
Les impacts des situations d’urgence (suite)
Les impacts sur le système éducatif
Les situations d’urgence impactent le système éducatif
au triple plan de l’accès, de la qualité et du pilotage.
Les impacts sur le système éducatif
Au niveau de l’accès
Lors des situations d’urgence, on constate souvent des difficultés d’accès à
l’éducation par le fait que :
les établissements scolaires sont détruits ou endommagés ou encore
fermés à cause de l’insécurité,
les établissements scolaires sont utilisés comme abris improvisés pour
les victimes, les sinistrés et parfois par des groupes armés ;
certains groupes en situations de conflit se voient refuser l’accès à
l’éducation soit pour des préjugés ou des menaces ;
etc.
La conséquence de cette situation est la baisse des indicateurs d’accès que
sont : le taux brut de scolarisation (TBS), les taux brut d’accès (TBA),
l’indice de parité (IP), etc.
Les impacts sur le système éducatifs (suite)
Au niveau de la qualité
Une éducation de qualité peut être difficile à réaliser si les enseignants
formés ont quitté la zone de catastrophe/conflit et sont remplacés par
des enseignants non formés venant de la communauté ;
Le matériel pédagogique peut être insuffisant ou inexistant ;
Les classes peuvent être surchargées par l’arrivée de nouveaux élèves
créant un problème de gestion ;
Les enseignements /apprentissage sont irréguliers ce qui rend difficile
l’exécution et l’épuisement des programmes ;
Le mauvais état sanitaire et nutritionnel des enfants peut affecter leur
rendement scolaire ;
Les impacts sur le système éducatifs (suite)
Au niveau la qualité (suite)