Cpt-Rendu Ateliers Competitivite 24 Oct

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Com
Stratégie Régionale d’Innovation

Compétitivité des entreprises et
innovation
XX octobre
Toulouse 2012
– 24 octobre 2012
Atelier « Compétitivité des entreprises et innovation », 24 octobre 2012
Déroulement de l’atelier
Accueil et introduction
Présentation / rappel de la démarche « SRI » 15 mn
Cadrage de l’atelier thématique

Diagnostics 15 mn
Enjeux
Echanges et débats 2h15
Conclusion de l’atelier
Synthèse des réflexions : relevé de propositions 15 mn
Suite de la démarche
europe-en-midipyrenees.eu
SRI : Rappel de la démarche

SRI 2009
La mise en place de Stratégies Régionales d’Innovation à l’invitation de l’UE
Midi-Pyrénées : une démarche concertée, une forte mobilisation des acteurs, la
cohérence avec le PO Feder
Depuis 2009, des modifications profondes de l’environnement

Macroéconomie
Environnement institutionnel
Politique « innovation » : Europe, Etat, Régions…
L’importance de définir de nouvelles stratégies : SRI 2014 => 2020

Concept de « Smart Specialisation »
Déterminante pour la construction des PO Feder et autres fonds européens
Une démarche en 4 étapes
Une phase cruciale de consultations et échanges
Phase 1 : Diagnostic et enjeux
5 ateliers organisés
Phase 2 : Concertation
Calendrier : 16 octobre => 10 novembre
Phase 3 : Elaboration de la SRI
Phase 4 : Assises conclusives
SRI 2009 : l’essentiel en une page

Une SRI articulée autour de 4 axes
1) Soutenir la recherche et le transfert de technologies
2) Financer l’innovation dans les entreprises
3) Optimiser la visibilité du territoire
4) Mettre en place une gouvernance de la politique régionale de l’innovation
Un pilotage Etat/ Région, une gouvernance spécifique
SRI 2014  2020

Liste des thématiques des ateliers
Tableau des ateliers
Thèmes Date
Structuration des filières et innovation transversale 17 octobre AM
Valorisation de la recherche publique 17 octobre PM
Gouvernance et pilotage de l’innovation en Midi-Pyrénées 23 octobre AM
Innovation collaborative et transfert de technologie 24 octobre AM
Compétitivité des entreprises et innovation 24 octobre PM
Remarques
Une démarche participative et ouverte à l’ensemble des acteurs 
www.midipyrenees.fr/SRI
Des ponts bien entendu avec la démarche globale de concertation pour
l’élaboration des programmes opérationnels
Atelier « Compétitivité des entreprises et innovation » , 24/10/2012
Compétitivité des entreprises et innovation

Etat des lieux
Des constats nationaux

Innovation : clé de la compétitivité ( connexion avec l’international)
Une taille des PME françaises insuffisante, la course à la création d’ETI
Des caractéristiques régionales à bien prendre en compte

La large place des PME et TPE dans le tissu économique
Entreprises et R&D : des chiffres en trompe l’œil embellis par la présence de grands
groupes industriels ?
Dynamique métropolitaine et richesse du tissu économique diffus sur tout le territoire
régional
Une palette de mesures enrichies depuis SRI 2009

Contrat d’appui innovation, continuité et complémentarité avec les contrats d’appui
d’investissements matériel, immatériels ou immobilier
Outils financiers (Capital investissement, fonds de garanties, avances remboursables, …)
PTR / PTI
Actions collectives
….etc.
Atelier « Compétitivité des entreprises et innovation » , 24/10/2012

Principaux enjeux
Synthèse forces / faiblesses
FORCES FAIBLESSES
• Une DIRD privé élevée • Un nombre insuffisant de PME d’envergure
• La présence de grands groupes innovants et d’ETI, la part importante des entreprises
• Une culture de l’innovation en voie de en marge de l’innovation
diffusion au sein des TPE et PME • Un retard sur l’ouverture internationale et la
participation aux projets européens (FP6..)
• Une gamme complète d’intervention pour

les PME innovantes (CI, Sub., AR…) • Une action à mieux coordonner ?
• L’importance des moyens sur l’ingénierie et • Un lien à renforcer entre modernisation de
l’accompagnement de projet (cf. ateliers 5) l’appareil productif et innovation
Les principaux enjeux

Sensibiliser et convertir de nouvelles PME à l’innovation
Accompagner le passage de seuil pour les PME
Conserver une gamme d’intervention permettant d’assurer le suivi du projet dans la durée :
faisabilité, montage, mise en route du projet (y.c. investissement productif)
…
Atelier « Compétitivité des entreprises et innovation », 24/10/2012

Questions et débats
Sensibilisation « innovation » et détection de projet dans les entreprises :

tirer le meilleur parti des forces en présence ?
Coordination des efforts individuels
Prise en compte de l’innovation dans une approche globale en particulier

pour les PME à fort potentiel
Innovation  Innovation & International & Passage de seuil
Des investissements de modernisation comme moteur ou vecteur de l’innovation
(procédés, organisation, ….)
Capacité de soutien tout au long du cycle de vie du projet ?

Emergence et amorçage (cf. atelier sur la valorisation de la recherche )
Financement de l’innovation et des investissements productifs liés…
….
Annexes / Compétitivité et innovation
Définition de l’innovation
L'innovation va bien au-delà de la recherche-développement. Loin d'être limité aux laboratoires de recherche,
le champ de l'innovation englobe l'ensemble des utilisateurs, des fournisseurs et des consommateurs – que ce
soit dans les administrations publiques, les entreprises ou les organismes à but non lucratif – et elle
transcende les frontières entre pays, secteurs et institution
Le Manuel d'Oslo définit quatre types d'innovation : les innovations de produit, les innovations de procédé,
les innovations de commercialisation et les innovations d'organisation.
L'innovation de produit
L'introduction d'un bien ou d'un service nouveau. Cette définition inclut les améliorations sensibles des spécifications
techniques, des composants et des matières, du logiciel intégré, de la convivialité ou autres caractéristiques fonctionnelles.
L'innovation de procédé
La mise en oeuvre d’une méthode de production ou de distribution nouvelle ou sensiblement améliorée. Cette notion
implique des changements significatifs dans les techniques, le matériel et/ou le logiciel.
L'innovation de commercialisation
La mise en oeuvre d’une nouvelle méthode de commercialisation impliquant des changements significatifs de la conception
ou du conditionnement, du placement, de la promotion ou de la tarification d’un produit.
L'innovation d'organisation
La mise en oeuvre d’une nouvelle méthode organisationnelle dans les pratiques, l’organisation du lieu de travail ou les
relations extérieures de la firme.
Source :http://www.oecd.org/fr/sites/strategiedelocdepourlinnovation/definirlinnovation.htm
Benchmark Pays de la Loire

Innovation et compétitivité des entreprises
Région Pays de la Loire : repères
• 3 555 0000 habitants, 5ème rang national

Contexte • PIB de 94 milliards, 5èmerang national
Construction de la SRI en 2009 • 7 pôles de compétitivité
Plusieurs études lancées concomitamment • 9ème région française pour la recherche
6 objectifs affichés sur les différents indicateurs
1. Accroitre la capacité d’innovation des PME
2. Renforcer la compétitivité des filières régionales par l’innovation
3. Renforcer la recherche régionale et la mobiliser au service de Des satisfécits
l’innovation
4. Développer un haut niveau de compétences dans les entreprises • SRI a permis de concrétiser les
5. Créer un environnement favorable à l’innovation dans les
entreprises réflexions amont sur différents projets
6. Optimiser la gouvernance du système régional d’innovation • L’effort de maillage régional par des
Dans la continuité des orientations FEDER structures de transfert (PRI)
Une SEM régionale Développement économique et innovation • Le soutien aux pôles et clusters
(démarche filière)
• Le dispositif Dinamic entreprises
Des mesures phares et originales • …
Le maillage du territoire par des Plateformes Régionales Des axes de progrès
d’Innovation
Le renforcement du dispositif Dinamic Entreprises • Des priorités sectorielles insuffisantes
Une première entrée vers l’innovation non technologique via la (12 filières), le manque de volontarisme
PTI (PTR ouverte aux innovations non technologiques) dans les choix
Une palette de dispositifs haut de bilan ou assimilés largement • Concertation plus aboutie Etat-Région
renforcée (phase de construction de la SRI)
Capital risque et amorçage • Modèles économiques des PRI…
Fonds de capital investissement régional, délégation de gestion à
SIPAREX
Fonds Régional souverain
Benchmark Pays de la Loire

 Zoom sur Dinamic Entreprises
Contexte et genèse
Forte présence des industries traditionnelles, entreprises de sous-traitance en Région Investissement sur DINAMIC
(présence des grands DO du secteur de la naval et de l’aéronautique)
Objectifs : • 28 M€ sur 2007 => 2013
Monter en compétences des entreprises : « accroitre l’agilité des entreprises » • 50 % Feder
Impliquer l’ensemble des salariés de l’entreprise • 50 % Etat et Région
Favoriser l’accès au conseil, inciter les entreprises à recourir à la formation supérieure • Bénéficiaires : 700 parcours,
dont 60 parcours innovation
Le concept
Programme de formation -action au profit des entreprises, des dirigeants
5 application / modules possibles : «Performance interne », « Développement commercial », « Innovation », «Relance », « Collaboratif »
Parcours sur 9 mois, recherche de résultats rapides et mesurable
25 demi journées de suivi par un consultant, 30 jours-hommes de formations pour les collaborateurs
PME éligibles
PME-PMI ligériennes, secteur industrie et services à l’industrie, soumis à concurrence internationale
Situation financière saine
Implication marquée de la direction sur le projet
Dispositif fortement incitatif : coût réel 23 500 €, participation entreprise 5 000 €
Financement UE, Etat, Région
Retour d’expérience
Une intérêt évident, des résultats probants
700 parcours (630 PME) en Pays de la Loire . Les 2/3 des entreprises ont entre 10 et 50 salariés (montée en gamme sur 2011)
Croissance du CA, effectif, frais de recherche dans les PME supérieur à la moyenne régionale (étude Banque de France)
Méthodologie transférée en Picardie, Nord Pas de Calais et au Maroc
Quel que soit le module choisi, toujours un impact positif sur l’innovation dans l’entreprise
Principaux modules choisis : performance commerciale et industrielle
Des améliorations possibles
Gestion administrative complexe….
COMPTE-RENDU D’ATELIER
SYNTHESE DES ENJEUX & PROPOSITIONS
1) Une acception « large » de l’innovation indispensable compte tenu des

caractéristiques du territoire
2) Des idées et éléments de méthodes pour diffuser plus largement

l’innovation en Midi-Pyrénées
3) Des ajustements proposés sur les dispositifs d’intervention en région au

profit des PME
4) L’interconnexion des politiques économie  innovation
Des connexions établies avec les autres ateliers dans le cadre de la SRI,
des propositions et remarques diverses
1) Une acception large de l’innovation en Midi-

Pyrénées
Innovation au sens « manuel d’Oslo »
Toutes les formes d’innovation intégrées dans la SRI cf. définitions en page 10
Des modalités de soutien à élargir sur ces thèmes
La continuité indispensable du soutien au projet innovant, intégrant les investissements dans l’outil de
production
Un plébiscite des entreprises pour l’appui aux investissements productifs garant de la compétitivité future
des entreprises
Une certaine logique à accompagner les entreprises au bout du projet innovant
Détection => Montage => Faisabilité => Lancement => Industrialisation
Dans un contexte économique par ailleurs difficile
Avec un accès aux financements bancaires semé d’obstacles
Des structures financières des PME parfois tendues, avec des haut de bilan fragilisés par la crise
La performance industrielle comme vecteur d’innovation et éligible par conséquent aux aides
européennes ?
L’importance des sous-traitants dans le tissu économique régional
Une innovation produit par nature peu fréquente (sauf diversification produit propre) : l’essentiel de l’effort des sous-
traitants porte en effet sur la gestion de production, la formation, la recherche du zéro défaut….
La performance industrielle (Lean, assurance qualité,…) forme d’innovation de process
L’arrivée de nouveaux équipements synonyme bien souvent d’innovation organisationnelle
Le cercle vertueux attendu : une compétitivité accrue pour se donner des marges de manœuvre pour, par
la suite, innover de manière plus radicale, académique
Une région, des territoires : une définition de l’innovation adaptée à la diversité régionale
Le maintien de l’appareil productif dans les départements plus ruraux est un enjeu majeur de cohésion sociale,
d’aménagement du territoire
2) Idées et méthodes pour diffuser plus largement

l’innovation sur les territoires page 1/2
Rappel des enjeux
Beaucoup trop de PME/TPE encore en marge de l’innovation
L’augmentation de nombre de PME innovantes, dans tous les sens du terme, comme objectif n°1 de la SRI 2014 => 2020
La participation modeste des entreprises, en dehors de la métropole toulousaine, aux manifestations organisées par les
acteurs intervenant sur le champs de l’innovation
Des idées sur les modes de sensibilisation, l’amélioration du rendement des actions de promotion de
l’innovation
Multiplier les opérations collectives à valeur ajoutée sur les territoires
Organiser, planifier les manifestations de manière concertée entre les nombreux acteurs actifs sur le sujet
Un foisonnement de manifestation parfois contreproductif
L’envie compréhensible de chaque territoire de développer une politique propre de communication autour de l’innovation, de fédérer
en local les acteurs clés (cf. exemple de Castres cité en réunion)
Une initiative en cours sur Toulouse de référencement des différents événementiels autour de l’innovation
Des enjeux important sur des thèmes peu ou pas assez traités jusqu’ici
Passer la vitesse supérieure sur la sensibilisation à la propriété intellectuelle
Une position de la France sur le dépôts de brevet qui ne cesse de se dégrader, un enjeu on ne peut plus stratégique
Des opérations de sensibilisation programmées lors de la SRI, un public touché directement qui reste assez modeste (200 PME ?)
 Il faut convaincre les PME de l’importance du dépôt de brevet, démultiplier la démarche entreprise
Investir de nouveaux champs de la propriété intellectuelle : marque, dessins et modèles, noms de domaines internet,..etc.
Convaincre les PME des vertus du design, vecteur d’innovation et de différenciation sur des marchés de plus en plus
concurrentiel
S’autoriser à soutenir des démarches visant la mise en application de normes précurseurs et mieux encore la définition de
nouveaux référentiels normatifs
Une autre barrière à l’entrée efficace, outre la propriété intellectuelle
Cf. politique d’élaboration de normes à tout va déployée par la Chine actuellement
2) Idées et méthodes pour diffuser plus

largement l’innovation sur les territoires page 2/2
L’utilité des actions collectives….
Un mode efficace de sensibilisation à l’innovation
Une dynamique collective, des échanges d’expérience
Un chemin tracé vers l’innovation : des opérations dont le thème premier est parfoisen marge
de l’innovation mais qui peuvent conduire par la suite à de l’innovation parmi les PME (open
innovation entre les entreprise)
Des résultats probants pour les entreprises qui en bénéficie
Des bénéfices indirects : développement de relations d’affaires pérennes entre les
participants
Un mode de commercialisation amené sans doute à évoluer

Des contraintes réglementaires poussant à monter le niveau de participation financière des
entreprises et/ou trouver des sponsors privés
Un plan de communication à prévoir
Pour promouvoir les actions collectives au stade du recrutement des entreprises
Pour démultiplier à la suite les opérations très réussies
La participation plus large des acteurs du RDT à la promotion des opérations
Intégrer davantage de PME régionales dans les initiatives menées localement
Le reflexe à développer de travailler parfois à l’échelle interrégionale
Etre capable de « vendre » les opérations portées par l’ensemble des membres du RDT
3) Ajustement des dispositifs d’appui

Un stade critique pour le déploiement des projets innovants : la phase de commercialisation
Deux types de publics, porteurs de projets « fragiles » à ces stades
La difficulté de financer cette étape cruciale post travaux R&D
Liée pour partie aux réglementations autorisant essentiellement le financement de la phase R&D des projets innovants
L’accompagnement des jeunes entreprises innovantes

Deux volets globalement bien couverts : financement global (amorçage, capital risque) et financement de la R&D. Les aides
répondent moins bien aux besoins « RH » et « commercial ». Quelques propositions
Le financement de la création de fonctions nouvelles dans les start-up
L’appui à la commercialisation au titre d’innovation de services
Les projets technologiques innovants viennent parfois bouleverser les modes de distribution habituels
Le rôle de la commande publique : premier marché et références pour certaines entreprises et certains produits de services
innovants
Une réflexion sur le haut de bilan, même si au premier abord la région semble bien doté en la matière
Création de fonds sectoriels, Fonds de co-investissements avec le privé ?
Ampleur des fonds d’amorçage provisionnés ? Chiffrage des besoins à long terme avec la montage en puissance de la SATT et flux
de projets escomptés ?
Le soutien aux TPE et PME matures

Entre PTR et Contrats d’appui innovation (ou FUI) existe t il un chaînon manquant
Rappel sur la création de plateformes d’initiatives locales dédiées au projet innovation (- prêt personnel jusqu’à 80 k€)
L’idée d’orienter le choix sur des projets de recherche appliquée, des dossiers plus proches de la mise sur le
marché
A déjà mis en pratique notamment sur les appels à projets sectoriels
adapter les projets FUI des pôles de compétitivité en ce sens ?
3) Ajustement des dispositifs d’appui

Lien avec la politique de Dév. Éco.
L’atelier à permis de souligner la cohérence et continuité nécessaire des politiques publiques, en

établissant le lien avec les aides génériques à l’économie
A coté du financement, l’importance d’une analyse globale du projet véritable

réflexion stratégique avec le porteur de projet
Le recours au conseil stratégique grâce aux dispositifs d’aide existants en région (exemple
des aides au conseil stratégique couplée aux contrats d’appui)
L’étude dès le démarrage des potentialités à l’export (sans que ce développement soit
forcément assumé en interne, des accords de partenariats étant possibles)
Nota bene: en amont mobilisation possible de l’outil Precellence développé par les CCI
Des aides à l’innovation devant bien s’articuler avec les mesures de soutien au
développement économique
Fonds de garantie pour faciliter l’accès aux financements bancaires
Question de l’investissement immobilier abordée lors de l’atelier
Rappel : existence d’un fonds de garantie Oseo/région ouvert aux entreprises innovantes
Caution financière ?
Un besoin émergent dans les filières de sous-traitance où les PME montent des alliances pour
aller chercher des marchés de plus grande ampleur auprès des donneurs d’ordres…
Transversalité avec les autres ateliers

& questions diverses
Des sujets à approfondir dans le cadre des ateliers SRI prévus en phase de
concertation
Le sujet délicat de l’innovation dans les TPE
L’importance du soutien aux plateformes
Remarques et questions diverses

L’Economie Sociale et Solidaire acteur au quotidien de l’innovation
Des formes d’innovation différentes, une plus value sociale recherchées
Un accès difficile aux aides telles qu’elles sont actuellement configurées
Des propositions pour adapter les politique d’appui nationales et régionales élaboré par l’Avise
ETI et courses d’obstacles
Aller-retour de certaines entreprises au dessus et en-dessous des 250 salariés
La non-éligibilité à certaines aides, passé le cap des 250 salariés
Les difficultés récurrentes pour soutenir l’innovation de services
Exemples des innovations à l’interface des filières , très souvent positionnées sur les services
ayant du mal à convaincre les financeurs de l’innovation
Des demandes d’appui pour participer à des salons internationaux pas toujours satisfaites
Un programme annuel élaboré - Comité International Midi-Pyrénées - qui ne peut couvrir la
totalité des demandes très diverses
Le respect de la réglementation sur les aides à l’export

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Echanges et débats 2h15

SRI : Rappel de la démarche

Depuis 2009, des modifications profondes de l’environnement

L’importance de définir de nouvelles stratégies : SRI 2014 => 2020

SRI 2009 : l’essentiel en une page

Un pilotage Etat/ Région, une gouvernance spécifique

SRI 2014  2020

Compétitivité des entreprises et innovation

Des constats nationaux

Des caractéristiques régionales à bien prendre en compte

Une palette de mesures enrichies depuis SRI 2009

Compétitivité des entreprises et innovation

• Une gamme complète d’intervention pour

Les principaux enjeux

Compétitivité des entreprises et innovation

Sensibilisation « innovation » et détection de projet dans les entreprises :

Prise en compte de l’innovation dans une approche globale en particulier

Capacité de soutien tout au long du cycle de vie du projet ?

Annexes / Compétitivité et innovation

Benchmark Pays de la Loire

• 3 555 0000 habitants, 5ème rang national

Benchmark Pays de la Loire

SYNTHESE DES ENJEUX & PROPOSITIONS

1) Une acception « large » de l’innovation indispensable compte tenu des

2) Des idées et éléments de méthodes pour diffuser plus largement

3) Des ajustements proposés sur les dispositifs d’intervention en région au

4) L’interconnexion des politiques économie  innovation

1) Une acception large de l’innovation en Midi-

2) Idées et méthodes pour diffuser plus largement

2) Idées et méthodes pour diffuser plus

Un mode de commercialisation amené sans doute à évoluer

3) Ajustement des dispositifs d’appui

L’accompagnement des jeunes entreprises innovantes

Le soutien aux TPE et PME matures

3) Ajustement des dispositifs d’appui

L’atelier à permis de souligner la cohérence et continuité nécessaire des politiques publiques, en

A coté du financement, l’importance d’une analyse globale du projet véritable

Transversalité avec les autres ateliers

Remarques et questions diverses

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