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ROYAUME DU MAROC! ! ! ! !

! !

Secrtariat dEtat charg de lEau et de lEnvironnement!

Vers une conomie Verte pour un Dveloppement Durable du Maroc!

AMAL MOUFARREH!

CONTEXTE NATIONAL" Principaux Constats


Le Maroc adopte la dnition du PNUE en matire d conomie verte est #une conomie qui entrane une amlioration du bien-tre humain et de l quit sociale tout en rduisant de manire signicative les risques environnementaux et la pnurie de ressources. Sous sa forme la plus simple, elle se caractrise par un faible taux d mission de carbone, l utilisation rationnelle des ressources et l inclusion sociale.# L conomie verte est donc l adoption de nouveaux modes d organisation, de nouveaux modes de vie, mais aussi de nouveaux modes de production et de consommation qui tendent prserver les ressources naturelles et faire converger les trois piliers du dveloppement durable . Au Maroc, le contexte national peut tre considr comme favorable la mise en place d une conomie verte au regard de l importance des initiatives lances ce jour dans les di$rents secteurs conomiques et en particulier dans la stratgie de mobilisation des ressources hydriques, la prservation de l environnement et des forts, le dveloppement des Energies renouvelables et de l e%cacit

"

L nergie comme vecteur de dveloppement durable et deannes croissance au Maroc Le Maroc comme connatralevier dans les venir verte un vritable bond !en avant
dans son dveloppement conomique et social avec la ralisation de grands chantiers dj lancs ou programms. Avec la modernisation de l agriculture travers le Plan Maroc Vert, la redynamisation de l industrie avec le Plan Emergence, la transformation du complexe phosphatier en hub mondial, l extension et la multiplication des infrastructures autoroutires, portuaires et aroportuaires, la construction de nouvelles villes, les besoins en diverses formes d nergie vont crotre un rythme annuel soutenu de 5% en moyenne.

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3!

Programme National des Routes ! Rurales: PNRR 1 / PNRR 2!


! Objectifs

# Intgration du volet social dans toutes politiques # du rural : les projets publiques Dsenclavement phares! ! !!
!
2004) : de 10 000 km 2015): de 15 000 km Programme dApprovisionnement Group en Eau Potable des ! Populations Rurales: PAGER! Objectifs !

Programme dElectrication Rural Global : PERG!

!PNRR1

Objectifs

(1995 Construction de routes rurales!

!Diminuer la prcarit du

!PNRR2

labsence dapprovisionnement en eau potable!

!A t t e i n d r e

un taux dlectrication de 100% en 2014.! Rsultats !

(2005 Construction de routes rurales ! Rsultats !

!Approvisionnement de 31 000
Rsultats

localits rurales soit 12 Millions de personnes (2010).!

!2012: Taux de desserte 80%.! T ! aux de frquentation des Centres de soins a doubl.! !Taux de scolarisation primaire a tripl.! !Cot du transport de marchandise
+44 %!! divis par (2) Deux.

!2012 : Taux 97,4%.! !Emergence de

dlectrication

!2012 : Taux daccs leau potable 92%.! !Amlioration de la sant en milieu rurale! !Amlioration du taux de
scolarisation!

nouvelles activits conomiques gnratrices de revenus & petites industries!

+78 %!

!L'augmentation du taux de scolarisation. ! !Le ralentissement de l'exode rural. ! !L'amlioration de l'habitat par
l'quipement des + 82 %! foyers appareils lectromnagers. !

en

Un engagement irrvocable : Loprationnalisation de laction environnementale en marche! La dtermination du Maroc driger lenvironnement en priorit nationale a t conrm au plus haut niveau de lEtat ! 1 Renforcement du cadre " !Cration du Dpartement de lEnvironnement, des nouvelles instituions : Agences de bassins, CNE, OREDD, ADEREE,! institutionnel!

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Renforcement du cadre juridique! Renforcement du suivi et valuation! Mise niveau environnementale!

! Promulgation des lois environnementales : Eau 10-95,

Environnement Loi 11-03, Etude Impacts 12-03, Pollution atmosphrique 13-03, Charte & Loi Cadre (en cours), Littoral.!

! Cration de l observatoire National de lEnvironnement du Maroc


(ONEM), Observatoires Rgionaux de lEnvironnement et de Dveloppement Durable (OREDD), Indicateurs de Dveloppement Durable (IDD). ! Programmes de mise niveau (PNA, PNDM,..)!

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! Elaboration des
!

Renforcement des instruments conomiques et nanciers !

! Cration des

6Renforcement de laction de Sensibilisation!


et de Communication!

Fonds National de lEnvironnement, Fonds de Dpollution Industrielle, Fonds dAssainissement Liquide et dEpuration des Eaux Uses, Fonds de Dveloppement Energtique,!

! Appui aux associations, accs linformation, Etudes dImpacts et


enqute publique! 5!

Prince Hritier Sidi # ! Mohammed!

Globalement, trois phases se dessinent la lecture de la trajectoire du Maroc sur le chemin de la mise en uvre du Discours Rio 1992 Durable Discours Dveloppement : ! Johannesbourg 2002 Discours 9 Mars 2011 SM
SM Mohammed VI Insu$sance au niveau mondial. Faiblesse de lengagement international! Acclration des reformes institutionnels et juridiques, les grandes stratgies sectorielles intgrent la composantes sociale et progressivement la composante environnementale! Acclration du dveloppement! Mise en place des fondamentaux!

" !

une grande part des investissements publics a t concentre sur les grands projets sociaux visant dsenclaver le monde rural! Dev Durable!
Environneme nt ! Economie ! Social! Gouvernance!

Mohammed VI Nouvelle Constitution, parachvement du processus dmocratique & dun projet de socit!

3Rforme constitutionnelle :

Oprationnalisation du DD!

CNEDD!

Loi Cadre! E$c. Energ.! Plan Solaire! Plan Eolien! SNDD!

1 Mise niveau conomique


et sociale et le temps des rformes!
10 -95! PAS! Rformes (banque, inv)! PAGER! PERG! PNRR! Constitution! Rforme Rgion!

Lois environnement ales!

MANE (PNA & PNDM)!

Rawaj! Stratgie Energie!

OREDD!

SNE!

Vision 2010 - Tourisme! PDES! Charte Education! Emergence Industrie!

Strat Eau! PMV Agriculture! INDH! "Urgence 2008 2012"!

Vision 2020 - Tourisme! Stratgie Logistique!

Moudawana!

Rgionalisati on avance! Nouvelle Constitution!

Charte Communale!

Charte Nationale Amn. du territoire!

1992!

1993!

1995!

1997!

2002! 2004! 2005!

2008! 2009!

2011! 2012!

SNE et SNDD

" ! Pour oprationnaliser le Dveloppement Durable!


Stratgie Nationale de lEnvironnement vise : !

!Identier

les leviers et les contraintes lever pour acclrer la cadence de la MANE.!


!Dnir

Stratgie Nationale de Dveloppement Durable vise tablir : ! !


!Une

des objectifs stratgiques par milieux et ressources.!


!Dcliner

feuille de oprationnaliser le durable comprenant :!

route pour dveloppement

dactions :! !!Prioriss!

ces

objectifs

par

plan

!!Les ds prioritaires (sant, pauvret, ducation, consommation et production durable, e$cacit nergtique, etc) dclins par objectifs chi%rs et plans dactions.! !!Le pr-dimensionnement nancier des investissements ncessaires pour e%ectuer la mise en uvre.! ! !Les mesures transverses ! !!Cadre institutionnel et gouvernance! !!Fiscalit et cadre rglementaire! !!Modalits de suivi et indicateurs!

!!Financirement dimensionns!

Le Maroc linstar dautres pays du bassin mditerranen, a initi en 2000 un processus de test de ces IDD qui a permis didentier 65 indicateurs jugs par le Comit National des IDD (CNIDD) comme pertinents pour la Maroc. Le premier Rapport National des IDD a t labor en 2003, le deuxime en 2006 et le troisime en 2011. Actuellement le Maroc prpare le 4me dont les objectifs spciques de ce rapport sont :! La rednition de la liste nationale des IDD en prenant en considration les volutions internationales et nationales en la matire.! Le renseignement et lanalyse des indicateurs retenus.! Lanalyse des interactions entre les trois composantes du dveloppement durable savoir le social, lconomique et lcologique. Une attention particulire sera accorde au volet gouvernance qui est au centre du dveloppement durable.! Linformation de tous les acteurs (dpartements ministriels, collectivits locales , ONG, chercheurs) sur les tendances dvolution des IDD nationaux.! Llaboration dun Tableau de Bord national sur le dveloppement durable et la dnition des indices de dveloppement durable spciques au contexte national. ! ! Finalits et Attentes: Comment mesurer le dveloppement durable ? Comment savoir que les politiques mises en place vont dans le bon sens ?! Rpondre aux exigences Internationales, Rgionales et Nationales :! CDD, NU, CMDD,UE et EV.! Ligue Arabe (Dcision du Conseil des Ministres Arabe de lEnvironnement en 2008 ), SNDD! Actualiser les donnes :! BD de la Division des Statistiques! OMD (NU).! Statistiques nationales.! Comit Rle et missions! Comit de Pilotage est compos de : Haut Commissariat au Plan. Ministre de lEconomie et des Finances, Observatoire National du Dveloppement Humain (ONDH),Ministre des A%aires Gnrales et de la Gouvernance, Dpartement de lEnvironnement! Orientation, Coordination , Synergie , Suivi et validation! Comit National des Indicateurs du Dveloppement Durable (CNIDD) : di%rents dpartements ministriels, agences de dveloppement (ADA, ADS, ADEREE..),Fondation Mohammed VI pour la Protection de lEnvironnement , CGEM. an de : renommer les Points focaux , dnir les indicateurs sectoriels ou thmatiques /activit, Coordonner la collecte des donnes Suivre et valider !

! !1- Elaborer une stratgie globale de


Principes directeurs pour une transition vers une conomie nationale verte
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LES ORIENTATIONS MAJEURES POUR LE PAYS & PROPOSITIONS A CARACTERE TRANSVERSAL!

Lconomie verte ! Comme vecteur de dveloppement et de lutte contre lradication de la pauvret!


! An de$ectuer une transition vers une conomie verte et bncier dun appui international, le Maroc dispose datouts faire valoir et de opportunits saisir :! !Positionnement gographique stratgique : Hub / Afrique Europe! !Potentiel en nergies renouvelables!
Le statut de faible metteur en mission de CO2 (2,5T/hab/an en 2004) : permet de se positionner sur le march des crdits carbone!
! ! !

Approches sectorielles qui donnent une visibilit moyen long terme!

Des stratgies clairement dnies dans des secteurs davenir (olien, solaire, dchets, assainissement)!

! !Potentiel dattnuation de 53 millions Tonnes-Eq-CO2 lhorizon 2030!

Mais soulve galement des(100 points dattention ! an partir de 2020)! !Oprationnalisation du Fonds Vert milliards de $USA par ! Adquation de la formation par rapport aux besoins.!
!

Les investissements et les e$orts dployer dans les secteurs transverses sont importants, et le Maroc a besoin dappui (nancier, transfert de technologie) pour raliser les objectifs. Mais ces objectifs sont ncessaires dans la lutte contre lradication de la pauvret, et le maintien du dveloppement. !
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Merci de votre Attention!

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