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dappliquer ce quelle a peru comme tant les rgles

en vigueur dans ce monde masculin , affirme un haut
fonctionnaire qui la ctoye pendant plus de sept ans.

Susana Malcorra, la dame de fer qui

voudrait succder Ban Ki-moon

En mars 2008, Ban Ki-moon la nomme la tte

du dpartement dappui aux missions (DFS) avec
le titre de secrtaire gnrale adjointe (USG). Elle
devient responsable de 32 oprations de terrain
(100 000 membres du personnel militaire, civil et
de police) et supervise lintendance et la logistique
(communications, matriels, rations pour les troupes).
Sous sa frule, le DFS prend de limportance et du
pouvoir. Le dpartement a un droit de regard sur
tous les contrats et dcide si les compagnies qui ont
rpondu aux appels doffres satisfont aux critres
exigs par le cahier des charges. Pas tonnant que
beaucoup de compagnies fassent du lobbying auprs
de son dpartement. A-t-elle favoris des compagnies,
comme le suggrent certains, sans toutefois apporter
de preuves ? Ce qui est sr, cest que la dame sait
manuvrer, chaque poste lui servant de tremplin.

PAR CELHIA DE LAVARNE

ARTICLE PUBLI LE JEUDI 14 AVRIL 2016

UN Photos
Susana Malcorra : gauche, la ministre des affaires trangres de l'Argentine
en 2016, droite la chef de cabinet de l'ONU en 2015 UN Photos

Susana Malcorra : gauche, la ministre des affaires trangres de l'Argentine

en 2016, droite la chef de cabinet de l'ONU en 2015 UN Photos

Alors que la campagne pour le nouveau secrtaire

gnral des Nations unies est officiellement lance,
l'ancienne chef de cabinet de Ban Ki-moon, devenue
ministre des affaires trangres en Argentine, pourrait
crer la surprise. Portrait d'une femme avec autant de
fidles que d'ennemis.
De notre correspondante l'ONU.- Susana
Malcorra, lex-chef de cabinet de Ban Ki-moon, le
secrtaire gnral de lONU qui quittera ses fonctions
fin 2016, a-t-elle des chances de lui succder ? Bien
quelle nait jusqu prsent officiellement ni dmenti,
ni infirm tre intresse par le job, il semblerait
quelle y songe de plus en plus srieusement. Pour
preuve, bien quelle ne figure pas parmi les huit
candidats les plus cits, et quelle nappartienne pas
la zone gographique qui, selon une rgle non crite,
stipule que cest au tour de lEurope de lEst doccuper
le sige de secrtaire gnral, madame Malcorra est
entre en campagne.

Susana Malcorra : gauche, la ministre des affaires trangres de l'Argentine

en 2016, droite la chef de cabinet de l'ONU en 2015 UN Photos

Avant de rejoindre le Secrtariat (QG des

Nations unies New York), Susana a servi
en tant que directrice excutive adjointe au
Programme alimentaire mondial (PAM) o elle
supervisait les oprations humanitaires d'urgence,
les services de ressources humaines, du budget,
des finances, de linformation, de la technologie,
des tlcommunications, de ladministration et de la
scurit. Dj, elle avait la mainmise sur tout. Dans
chaque poste quelle occupe, elle se constitue un solide
rseau de fidles, quelle nhsitera pas faire venir
ses cts lorsque Ban Ki-moon en fera sa chef de
cabinet. La dame sait manifestement y faire lorsquil
sagit de sattacher la loyaut de son staff. Elle ne
lsine pas sur les promotions, toujours dans un seul
et mme but : sassurer le dvouement total de ses
employs.

Qui est donc Susana Malcorra ? Delle, on sait peu de

chose. De mars 2012 novembre 2015, en labsence
du secrtaire gnral de lONU, plus occup voyager
aux quatre coins de la plante qu grer les affaires
courantes, elle a pourtant dirig les Nations unies
dune poigne de fer. Ceux qui la vnrent la disent
ambitieuse, intelligente, souvent charmante. Ceux qui
la hassent ils sont lgion la dcrivent comme
une femme roue, ruse, manipulatrice, intrigante
et opportuniste. Elle reprsente larchtype de la
femme qui a russi de faon spectaculaire dans
un monde dhommes. Elle a une faon intressante

Ainsi, lorsquen novembre 2015 elle quitte lONU

pour prendre ses fonctions de ministre des affaires
trangres en Argentine, elle accorde une promotion
tous ses proches collaborateurs. Ceux qui ont travaill

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ses cts au PAM et au DFS, pour la plupart des

Sud-Amricains, mais surtout et avant tout des fidles.
Un procd qui lui permet dtre tenue au courant des
faits et gestes de chacun. Au cas o elle reviendrait
par la grande porte ? Si de nombreux fonctionnaires
se sont mus de ces promotions, au 38e tage, celui
o se trouvent les bureaux de Susana et ceux de
Ban Ki-moon, elles ntonnent personne. Les rgles
qui rgissent lexcutif sont diffrentes. Point nest
besoin de demander laval de qui que ce soit pour
nommer et promouvoir un collaborateur. Au 38e, il
ny a aucune transparence. Les proches du secrtaire
gnral font ce quils veulent. Mme les postes
pourvoir, lorsquil y en a, ne sont pas publis comme
lexige la rgle pour les autres employs. Mais ctait
la mme chose du temps de Kofi Annan et des autres ,
prcise, magnanime, une fonctionnaire au fait des us
et coutumes de la Maison de verre.

sest dsiste au dernier moment. Pris de court,

lorganisateur a dcid de solliciter Susana, qui a
accept aprs avoir demand la liste des participants et
dcouvert que parmi une pliade dinvits importants,
le commissaire de police de la ville de New York
serait prsent. Elle a immdiatement compris que
cet vnement lui donnerait plus de visibilit. Que
cela lui permettrait de rencontrer des personnes qui
pourraient, par la suite, lui tre utiles , commente
un des participants, qui ajoute : Elle savait quen
tant que secrtaire gnrale adjointe, il tait judicieux
pour elle dassister cette confrence. Cela lui
a confr un prestige politique quelle navait pas
encore acquis, dans un secteur trs important pour les
tats membres.
Il y a encore peu, elle avait le soutien des
tats-Unis
Tous ceux qui lont approche sont unanimes : Susana
Malcorra est incroyablement doue pour dtecter
les personnes susceptibles de la faire avancer sur
lchiquier de ses ambitions. Elle sait exactement
qui sadresser. Elle na pas son pareil pour dtecter
les failles dun individu et sen servir , se souvient
un collgue. Elle pense sans cesse ce qui sera
bnfique pour elle. Lorsquelle rencontre quelquun,
elle le jauge et se demande si et comment elle
pourra lutiliser. On la sent prte tout pour parvenir
ses fins. Non pas quelle soit dvore par une
ambition aveugle : elle est ambitieuse pour lamour de
lambition. Elle aime le pouvoir, les intrigues. Dans
laffaire des abus sexuels sur les enfants en Rpublique
centrafricaine, elle na eu de cesse dtouffer le
scandale, sans se soucier des rpercussions ngatives
que cela pourrait avoir sur lONU si cela venait
se savoir. Elle na pas un seulinstant pens aux
enfants, prcise Peter Gallo, un ancien dOIOS.
Vindicative, elle sest acharne sur Anders Kompass et
sur tous ceux qui ont essay de faire clater la vrit.
Une erreur dapprciation dont personne, ce jour,
ne la tenue pour responsable. Cest dans ses gnes.
Elle adore tirer les ficelles. Elle aime manipuler.
Cest une tueuse, un peu comme le serait un homme
qui veut russir et qui sen donne les moyens. A
contrario, elle se transforme instantanment en femme

Ses comptences, Susana les a peaufines puis affines

en Argentine, dans le secteur priv o elle a occup
pendant 25 ans des postes de direction, chez IBM puis
chez Tlcom. Chez IBM, elle a affront une priode
particulirement difficile. De hauts responsables du
gouvernement argentin et des reprsentants dIBM ont
t accuss de corruption grande chelle. Dans cet
environnement litiste, Susana qui na jamais t
implique dans le scandale comprend vite que le
pouvoir permet de se situer au-dessus des masses.
Elle apprend vite etretient tout, admet, admiratif,
un de ses anciens collgues. Elle a parfaitement su
utiliser ce quelle a appris dans le secteur priv et
la adapt la lourdeur bureaucratique des Nations
unies. Jai apprci travailler avec elle, car elle est
extrmement efficace. Elle prend les dcisions que
vous lui demandez de prendre. Aimerais-je tre son
conseiller ou faire partie de son quipe ? Srement
pas , admet un onusien qui la pratique pendant des
annes.
Une anecdote rsume parfaitement sa personnalit.
Carman Lapointe, une Canadienne qui venait de
prendre ses fonctions la tte du bureau des services
de contrle interne (OIOS), devait participer une
confrence sur la lutte contre la corruption. Elle

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douce ou en intellectuelle si cela sert ses ambitions.

Cest un camlon , explique, admiratif, un diplomate
occidental.

Heureusement, comme souvent lONU, la mise en

uvre de telles rformes est complique et ne convainc
personne. Cest un peu comme regarder Donald
Trump dclarer quil va construire un mur et le
faire payer par le gouvernement mexicain. Susana
entreprend, puis laisse tout en plan. On saperoit
que les rformes sont irralisables, et cest quelquun
dautre qui paie les pots casss. Au bout du compte,
personne nest tenu pour responsable et personne ne
peut dire qui a pris les dcisions, sindigne un ancien
dOIOS.

Elle a de bonnes ides qui lui viennent

probablement du temps o elle travaillait dans le
secteur priv , mais un grand nombre dentre
elles nont jamais dpass le stade des ides parce
qu'impossibles raliser. Elle nest pas crative ,
assure un de ses ex-collaborateurs qui a, depuis,
dmissionn. Il y a encore peu, elle avait le soutien
des tats-Unis. Il semble que cela ne soit plus le
cas. Pourtant, elle leur a donn toute satisfaction en
imposant des rformes, au risque de se mettre dos
tout le personnel onusien. Un exemple mmorable :
la mobilit obligatoire au bout de cinq ans, pour
lensemble des membres du personnel, quel que soit
leur rang y compris pour les secrtaires gnraux
adjoints. Une ide innovante du secrtaire gnral,
soutenue par Susana qui devait la mettre en vigueur.
Au dpart, cette rforme devait permettre au personnel
de ne pas sencroter , et lOrganisation de
faire des conomies, puisque les services devaient
fonctionner daprs un systme de rotation certains
membres du personnel choisissant de partir en
mission.

[[lire_aussi]]
Cest peu de dire que la quasi-majorit du personnel
serait fort marrie de la voir revenir dans la peau dun
secrtaire gnral. Pour ceux qui en doutaient encore,
et bien quelle ne se soit pas encore officiellement
dclare candidate, Susana a bel et bien entam la
chasse au soutien politique auprs des pays membres.
Fin janvier, elle assistait louverture du 26e sommet
de lUnion africaine Addis-Abeba. En temps que
ministre des affaires trangres argentine, elle navait
aucune raison dy assister, si ce nest pour faire du
lobbying auprs des chefs dtat africains. Elle les a
tous rencontrs. chacun, elle a tenu un langage trs
clair : elle veut devenir le prochain secrtaire gnral
, commente un diplomate africain encore surpris par
sa prsence.

Susana Malcorra quand elle tait numro 2 de l'ONU, en 2015 UN Photos

Avant, le personnel pouvait passer sa vie dans

le mme dpartement. Maintenant, au bout de cinq
ans,ildoit candidater pour un autre poste.Cela peut
tre dansle mmeservice voire dans le mme bureau,
mais un autre poste. l'origine,cest une bonne ide
qui nous permet dvoluer et de progresser au sein
de lOrganisation, mais sil ny a pas dautres postes
intressants ou sil faut attendre quils se librent,
comment fait-on ? O va-t-on ? On nous explique que
nous pouvons partir en mission, si nous le dsirons.
Or non seulement la slection est lente et complique,
mais tout le monde sait que quitter le sige, cest
lassurance dun aller simple. Lorsque vous revenez,
vous navez plus de bureau, plus de travail. Et quen
est-il de ceux qui ont des familles, des enfants en bas
ge ? , sinquite une fonctionnaire nordique.

La visite du prsident Obama Buenos Aires, au mois

de mars 2016, aura probablement t loccasion pour
Susana de lui faire part de ses ambitions. Reste
voir de quelle faon elle va sy prendre pour se faire
accepter par le reste des tats membres, notamment
par la Russie, la France et la Chine. Pour ce qui
concerne la Grande-Bretagne, gageons quaprs la
dcision quelle a prise, le 26 mars dernier, dintgrer
le plateau continental argentin aux Malouines, les
Anglais auront du mal la soutenir. Pour lheure,
Susana est entre en campagne. Sans bruit. son
rythme, mais avec cette dtermination farouche dont
elle a toujours fait preuve. A-t-elle pour autant ses
chances ? Pourrait-elle tre le joker de dernire
minute ? Si les membres permanents ne trouvent pas
chaussure leur pied du ct de lEurope de lEst,

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sil ny a pas de consensus sur un(e) candidat(e),

pourquoi pas ? estime un analyste politique qui
ajoute : Les questions que nous devrions nous poser
sont les suivantes : pourquoi a-t-elle t nomme

si soudainement ministre des affaires trangres et

pour quelle raison, si ce nest pour lui permettre
dacqurir une crdibilit qui lui manquait sur la
scne internationale ?

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