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Charte du travail

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Charte du travail du gouvernement de vic

Loi relative lorganisation sociale des profession


4 octobre 1941
Nous, MARCHAL DE FRANCE CHEF DE LTAT
FRANAIS
Le Conseil des Ministres entendu,
DECRETONS :

Titre premier : principes gnraux


Article premier : Les activits professionnelles sont
rparties entre un nombre dtermin, de familles
industrielles ou commerciales.
Ces familles, et les professions qui les composent, sont
organises dans les conditions gnrales fixes par la
prsente loi en vue de grer en commun les intrts
professionnels de leurs membres de toutes catgories et
dapporter leur concours lconomie nationale, selon les
directions des Pouvoirs publics.

Article 2 : Dans le cadre de cette organisation, toutes les


personnes participant une activit professionnelle
jouissent de droits et assument des devoirs, des
obligations et des responsabilits.Elles sont soumises aux
lois et rglements professionnels gnraux, ainsi quaux
dcisions corporatives.
Elles participent obligatoirement aux dpenses (le
fonctionnement des groupements dont elles relvent.
Elles ont le devoir de pratiquer loyalement, lgard des
autres membres de la.profession, la collaboration et la
solidarit qui sont les principes essentiels sur-lesquels
repose lorganisation corporative.
En contrepartie, elles bnficient du statut et des
institutions professionnelles, participent lactivit de
lorganisme auquel elles adhrent directement, et sont
reprsentes
dans
les
Assembles
nationales
constitutionnelles.
Elles possdent la proprit dune qualification
professionnelle correspondant leur aptitude, qui donne
aux salaris, en change du travail correspondant, le droit
au salaire et avantages attachs cette qualification,
conformment aux rglements de la profession.
Les employeurs jouissent dans leur entreprise de lautorit
qui correspond aux responsabilits sociales, techniques et
financires quils assument.

La fonction patronale impose le devoir de grer


lentreprise pour le bien commun de tous ses membres.
Article 3 : Dans le cadre de la lgislation en vigueur, les
professions organises sefforcent dassurer leurs
membres la scurit du travail et contribuent leur
mieux-tre et celui des personnes leur charge, par la
cration et la gestion dinstitutions sociales de toute
nature.
Article 4 : Lorganisation professionnelle appele
connatre de tous les aspects sociaux conomiques de
lactivit professionnelle. Toutefois, en raison des
circonstances et sauf exception prvues larticle 39, les
questions dordre conomique resteront, jusqu ce quil
en soit autrement dcid, dans les attributions des Comits
provisoires dorganisation crs en application de la loi du
16 aot 1940.
Article 5 : Le lock-out et la grve sont et restent interdits.

TITRE II : Classifications des industries,


commerces et professions
ARTICLE 6. - Lorganisation prvue par la prsente loi est
la fois sociale et professionnelle ; les activits auxquelles elle

sapplique font, en consquence, lobjet dune double


classification.
-Pour les questions dordre social, les tablissements
industriels et commerciaux sont rpartis entre un nombre dte
rmin de familles professionnelles.
Une organisation distincte est ralise pour chacune de ces
familles et, ventuellement, dans le cadre de la famille par
industrie ou par profession.
Pour les questions dordre professionnel, chaque profession
est rattache lune des familles professionnelles choisie en
raison. de sa comptence particulire lgard de la profession
considre, charge par cette famille de constituer les
organismes qualifis pour traiter les problmes des professions
qui lui sont rattaches.
ARTICLE 7. - Sont exclus du champ dactivit de la prsente
loi
- les fonctionnaires dfinis par larticle 2 de la loi du 14
septembre 1941 portant statut gnral des fonctionnaires civils
de ltat et des tablissements publics de ltat ;
- les membres des ordres et le Personnel des professions
rgis par des statuts, chartes ou mesures lgislatives
particulires, sous rserve que ces textes auront t, publis
postrieurement au 15 juillet 1940.
Un rglement dadministration publique dterminera dans
quelles conditions celles des dispositions de la prsente loi qui
ne sont pas incompatibles avec la loi du 14 septembre 1941,
relative an droit dassociation du personnel non fonctionnaire
des services publics exploits en rgie devront tre appliques

ce personnel.
Les agents des services publics industriels autres que ceux
viss par la loi prcite du 14 septembre 1941 sont soumis aux
dispositions de la prsente loi . Toutefois, un rgime particulier
pourra tre tabli pour certains dentre eux par des lois
spciales.
ARTICLE 8. - Seront approuvs par dcrets les tableaux
fixant :
- la nomenclature des familles professionnelles
- la rpartition des industries et commerces entre familles
professionnelles
le
rattachement
des
professions
aux
familles
professionnelles
- la correspondance entre les familles profes- sionnelles et
les Comits provisoires dorganisation institus en application
de la loi- du 16 aot 1940.
TITRE III CHAPITRE PREMIER LES SYNDICATS
ARTICLE 9. - Les membres des Professions sont.groups en
syndicats professionnels.
Dans une mme circonscription, pour une mme profession,
industrie ou famille professionnelle, et une mme catgorie de
membres, il sera form un syndicat professionnel unique.
Les conditions dans lesquelles seront forms les nouveaux
syndicats uniques en partant des, organismes existant seront
fixes par dcret.
ARTICLE 10. Les syndicats professionnels sont constitus
par catgories distinctes de membres.

Sont considrs comme pouvant former une catgorie


distincte:
1 les employeurs ;
2 les ouvriers ;
3 les employs ;
4 les agents de matrise ;
5 les ingnieurs, cadres administratifs et commerciaux.
Les catgories similaires peuvent tre fusionnes notamment
lorsque les effectifs de lune delles sont insuffisants pour
constituer un organisme distinct.
Est considr comme appartenant la catgorie des
employeurs le personnel de direction ayant reu dlgation de
la signature sociale dun patron ou dune socit.
Parmi les membres des socits coopratives, le Prsident et
le Directeur gnral sont considrs comme appartenant la
catgorie des employeurs ; les autres membres entrent dans la
catgorie ressortissant leur fonction professionnelle.
ARTICLE 11. - Constitus pour rassembler directement les
membres des professions au premier degr, les syndicats
professionnels ont un caractre local.
Leur circonscription territoriale, qui reste nan- moins
variable suivant les rgions et les professions, sera dtermine
dans, chaque cas par les Commissions prvues larticle 77,
tant entendu :
- quun syndicat englobera en principe le personnel de
plusieurs entreprises ;
- quil ny aura pas ncessairement similitude entre les

circonscriptions des syndicats des diffrentes catgories.


ARTICLE 12. Toutes les personnes, quels que soient leur ge
et leur nationalit, exerant. uneactivit professionnelle, sont
inscrites doffice au syndicat professionnel de leur catgorie,
de leur circonscription et de leur profession, sous la
responsabilit de ce syndicat, moins quelles -ne justifient de
leur inscription dans lun des organismes prvus au chapitre III
du titre IV
Tout membre dun syndicat peu; tre exclu par dcision du
Comit social rgional de la profession on du groupe de
professions aprs avis du bureau du syndicat, soit pour
violation grave ou rpte de la lgislation du travail ou des
rglements corporatifs, soit pour activit contraire lintrt
gnral du pays, soit pour des motifs dordre publie.
Il pourra tre fait appel des dcisions du Comit social
rgional devant le Comit social national qui statue en dernier
ressort.
Les personnes exclues dun syndicat ne participent plus
lactivit de cet organisme mais restent soumises, aux
obligations et devoirs corporatifs.
INTGRATION
DE
LARTISANAT
DANS
LORGANISATION SYNDICALE
ARTICLE 13. - Les artisans constituent, en principe, une
section spciale des syndicats professionnels.
Pour tablir une correspondance entre les Chambres de
mtiers et les organisations syndicales, les artisans sont
rpartis au sein des Chambres de mtiers, en sections
professionnelle ; ces sections correspondent aux professions

ou groupe de professions ayant donn lieu la formation de


syndicats professionnels.
Une reprsentation, rpondants leur importance dans la
profession on le groupe de professions, est assure, aux artisans
dans les Conseils syndicaux et organismes corporatifs des
diffrents chelons.
ATTRIBUTIONS.
ADMINISTRATION
ET
FONCTIONNEMENT DES SYNDICATS
ARTICLE 14. - Les attributions des syndicats professionnels
sont :
- lencadrementet la reprsentation de leurs ressortissants ;
- la transmission ou lexcution des dcisions corporatives ;
- ltude des questions professionnelles en vue de la
prsentation de suggestions, corporatives
- la recherche ventuelle des solutions appliquer aux
problmes intressant leurs propres membres dans leur
circonscription territoriale.
Elles excluent strictement toute activit politique ou
confessionnelle.
ARTICLE 15. - Les syndicats professionnels peuvent, sans
autorisation, acqurir titre onreux, possder et administrer
les locaux et biens mobiliers destins leur fonctionnement
administratif et la runion de leurs membres.
Ils disposent des fonds provenant des cotisations de leurs
membres dans la limite ncessaire leur fonctionnement et
grent ces fonds.
Ils peuvent ester en justice.

ARTICLE 16. - Le syndicat professionnel est dirig par un


Conseil dadministration dont la composition et le mode de
dsignation seront fixs par dcrets.
Le Conseil dadministration lit son bureau compos, en
principe, de quatre membres.
Ne peuvent tre membres des Conseils dadministration que
les personnes de nationalit franaise dorigine, ges de 25
ans au moins, nayant encouru. aucune condamnation pour
crime on dlit infamant, justifiant de tous leurs droits civils et
exerant la profession depuis cinq annes au moins dont deux
ans dans la circonscription du syndicat.
Une mme personne ne peut exercer plus de deux mandats
successifs, sauf drogation accorde dans des conditions qui
seront fixes par les dcrets prvus lalina premier du.
prsent article.
Le renouvellement des Conseils et Bureaux sopre toujours
par fraction.
ARTICLE 17. - Les statuts et le rglement des syndicats
professionnels doivent tre approuvs par le Comit social
national de la profession ou du groupe de professions, moins
quils ne soient conformes un modle-type qui sera tabli par
dcret en Conseil dEtat.
Le Conseil dadministration dlibre la majorit des
membres prsents. Les votes ont lieu au scrutin secret.
ARTICLE 18. - Les dpenses de fonctionnement des
organismes professionnels sont couvertes par une contribution
du Comit social correspondant et par une cotisation des
membres participants. CHAPITRE II

LES UNIONS ET LES FDRATIONS


ARTICLE 19. - Il est institu, par profession ou groupe de
professions, et par catgorie distincte, des Unions et des
Fdrations professionnelles.
Les Unions rassemblent, sur le plan rgional, des
reprsentants des Conseils des syndicats professionnels.
Les Fdrations rassemblent, sur le plan national, des
reprsentants, des Unions rgionales. Certains siges peuvent
tre rservs des personnes ayant une action sociale sur le
plan national, et ayant ou dirigeant des entreprises dans
plusieurs rgions. Les titulaires de ces siges seront dsigns
par arrt du Secrtaire dtat au Travail, sur proposition du
Comit social national de la profession.
Pour une mme famille professionnelle ou une mme
profession, et pour une mme catgorie de membres, il ne peut
tre form, quune, seule Union par rgion et une seule
Fdration.
Les Unions et Fdrations lisent leurs Conseils
dadministration qui dsignent leur tour leurs bureaux.
Un dcret fixera les conditions de dsignation des membres
des Unions et Fdrations, la composition -de ces organismes
et celle de leur Conseil dadministration et bureau.
Les membres des Unions et Fdrations doivent rpondre
aux conditions fixes larticle 16.
ARTICLE 20. - Les Unions et les Fdrations assurent la
coordination de lorganisation syndicale, leur activit sexerce
sous lgide et selon les directives des Comits sociaux
fonctionnant leur chelon.

Elles ont la capacit dfinie larticle 15 pour les syndicats.


ARTICLE 21. - Le statut et le rglement intrieur des Unions
professionnelles doivent tre approuve par le Comit social
national comptent.
Pour les Fdrations, ces documents sont approuvs par le
Secrtaire dtat au Travail, aprs avis du ou des Secrtaires
dtat dont relve la famille ou la profession intresse.
ARTICLE 22. - Les dispositions prvues lar. ticle 18 pour
les syndicats sont applicables aux Unions et Fdrations
professionnelles.

TITRE IV : Les Comits sociaux et les


Corporations
CHAPITRE PREMIER
LES COMITS SOCIAUX DENTREPRISES
ARTICLE 23. La -collaboration entre employeurs et salaris
est obligatoirement organise dans les tablissements dont
leffectif est au moins gal cent ouvriers ou employs, au
sein de Comits sociaux dtablissements qui rassemblent
le chef dentreprise et des reprsentants de toutes les catgories
du personnel.
ARTICLE 24. - Les Comits sociaux dtablissemenu
ralisent au premier degr la collaboration sociale et
professionnelle entre la direction et le personnel.

Leurs attributions excluent toute immixtion dans la conduite


et la gestion de lentreprise et dans les questions dbordant le
cadre de cette entreprise ; sous ces rserves, elles sexercent
dans la sens le plus large, notamment en vue de :
- aider la direction rsoudre les questions relatives au
travail et la vie du personnel dans ltablissement ;
- provoquer un change dinformations mutuel sur toutes les
questions intressant la vie sociale du personnel et des
familles ;
- raliser les mesures dentraide sociale dans le cadre
dactivit du Comit social local correspondant.
Leur mode de fonctionnement est laiss leur propre
initiative.
Ils sont placs sous lautorit corporative et le contrle du
Comit social local de la profession.
ARTICLE 25. - Pour les entreprises comportant des
tablissements multiples de faible effectif, il pou-rra tre
constitu des Comits sociaux dentreprise ises runissant le
personnel de ces tablissements existant dans une mme
rgion.
ARTICLE 26. - Les premiers Comits sociaux
dtablissements seront constitus par les reprsentants des
diffrentes catgories de personnel de ltablissement, en
accord avec le chef de ltablissement.
Le Comit social local donne son agrment ] composition
du Comit social dtablissement. ; il arbitre les litiges qui
peuvent naitre loccasion de sa constitution.

CHAPITRE II LES COMITES SOCIAUX PAR FAMILLE


PROFESSIONNELLE OU PROFESSION
ARTICLE 27. - Il est cr dans chaque famille
professionnelle ou profession et chacun des chelons local,
rgional et national, un organisme corporatif comptence
sociale et professionnelle qui prend respectivement le litre -de
Comit social local, rgional et national.
ARTICLE 28. - Le Comit social local comprend douze
membres au moins et vingt-quatre-au plus, pris dans les
bureaux des syndicats professionnels existants, pour la famille
ou la profession, dans la circonscription.
Les membres sont rpartis forms par en trois Groupes
gaux :
- la catgorie employeurs ;
- les catgories ouvriers et employs , dans une
roportion correspondant la prdominance industrielle on
commerciale de la famille ou de la profession considre les
autres catgories.
Le Comit social dsigne trois prsidents constituant son
bureau, choisis chacun dans lun des groupes dfinis ci-dessus
et prsidant tour de rle par priode de huit mois.
ARTICLE 29. - Les Comits sociaux rgionaux et nationaux
sont forms, comme les Comits locaux, sur le mode tripartite,
leur bureau est constitu et fonctionne dans les mmes
conditions que celles qui sont prvues pour les Comits locaux.
Les membres des Comits sociaux rgionaux sont dsigns
par catgorie, par les Comits sociaux locaux. Les membres

des Comits sociaux nationaux sont dsigns par catgorie, par


les Comits sociaux rgionaux. Un certain nombre dentre eux
sont obligatoirement choisis parmi les membres des bureaux
des organismes professionnels de lchelon correspondant.
Les effectifs des Comits rgionaux et nationaux et les
conditions de dsignation des membres des Comits sociaux
aux diffrents chelons local, rgional et national seront fixs
par dcrets contresigns par le Secrtaire dtat au Travail.
ARTICLE 30. - Le Comit social se constitue en
commissions mixtes, dimportance et de composition
variables, pour traiter les diffrentes catgories de questions
qui entrent dans ses attributions.
Il peut sadjoindre pour leur confier, sous sa responsabilit,
un rle dtude ou daction, des Commissions mixtes prises
hors de son sein.
Les membres de ces commissions sont choisis dans les
conseils des syndicats, unions ou fdra. tions ou, en dehors de
ces organismes, parmi les personnes qualifies par leur activit
on leur comptence sociale.
Le Comit social peut tre, tout moment, convoqu par le
Prsident en exercice ou sur la demande de lun des autres
prsidents.
Chaque Comit social tablit son statut et son rglement
intrieur ; ces documents doivent tre approuvs par le Comit
institu lchelon suprieur.
Les statuts et rglements des Comits nationaux sont
approuvs par arrts du Secrtaire dtat au Travail, aprs
avis du Secrtaire dtat dont relve la profession ou la famille

professionnelle.
Les Comits sociaux sigent la Maison commune cre par
larticle 50.
ATTRIBUTIONS DES COMITS SOCIAUX
ARTICLE 31. - Les attributions des Comits sociaux sont
dordre professionnel et social ; elle, excluent toute activit,
politique ou confessionnelle.
Dans lordre professionnel, elles comportent notamment :
- les questions de salaire et de conventions collectives ;
- les questions de formation professionnelle apprentissage,
perfectionnement, reclassement, coles de cadres, etc. ;
- llaboration des rglements relatifs lembauchage et au
licenciement
- ltude et lapplication de& mesures relatives lhygine
et la scurit du travail.
Les questions dappointements, de salaires autres intressant
particulirement une catgorie, pourront tre discutes
paritairement entre les reprsentants de cette catgorie et celle
des employeurs.
ARTICLE 32. - En outre, pour chacune des professions qui
lui est organiquement rattache dans les conditions prvues
larticle 6, le Comit social tudie, met au point ou applique les
dispositions relatives la pratique et la proprit du mtier,
la qualification professionnelle et la promotion ouvrire.
Les Commissions charges de traiter les questions qui font
lobjet du prsent article comprennent, le cas chant, des
artisans.

ARTICLE 33. - Dans lordre social et familial, les Comits


sociaux tudient et ralisent toutes les Mesures propres
mettre en uvre les devoirs des corporations lgard de leurs
membres, telles que .
- la scurit de lemploi par la lutte systmatique contre le
chmage et les mesures de prvoyance en faveur des
chmeurs ;
- la gnralisation et la gestion dassurances et de retraites;
- lentraide et lassistance
- laide familiale, sous les formes morale, matrielle et
intellectuelle ;
- lamlioration des conditions dexistence : habitations,
jardins, sports, loisirs et distractions, arts culture gnrale, etc.
ARTICLE 34. - Pour assurer le contrle de lapplication des
lois et rglements professionnels, et de leurs dcisions de toute
nature, les Comits sociaux font appel des commissaires
corporatifs asserments.
Ces commissaires sont habilits contrler les conditionsdu travail dans taus les tablissements relevant du Comit
social.
Ils recueillent les dolances et suggestions des diffrentes
catgories de membres.
Ils signalent directement aux intresss, afin quil y soit
remdi sur-le-champ, toutes les infractions quils constatent.
Ils, rendent compte leur Comit de toutes leurs activits et
attirent son attention sur les cas quils nont pu rsoudre.
Le contrle ainsi assur au titre des organismes corporatifs

est indpendant de celui qui demeure exerc par les services


des secrtariats dtat comptents et, notamment, par
lInspection du Travail.
POUVOIRS ET PRROGATIVES DES COMITS
SOCIAUX
ARTICLE 35. - Le Comit Social reprsente lga- lement,
dans sa circonscription, la profession ou la famille
professionnelle pour laquelle il a t cons- titu, -devant les
Pouvoirs publics, les Juridictions et les organismes de toute
nature, publics ou privs.
Ses dcisions ont un caractre rglementaire et sont
obligatoires, sauf opposition du Comit social de lchelon.
suprieur ou des Pouvoirs publics.
II jouit de la personnalit civile.
Ha le droit dester en justice et dacqurir sans autorisation
tous biens et immeubles et faire tous les actes, crer et grer
tous les organismes et institutions ncessaire son activit.
Les institutions sociales de toute nature, cres par des
particuliers ou des collectivits dans lintrt du personnel
dune. entreprise ou dune profession, ou des familles de ce
personnel, sont obligatoirement gres. par le Comit social,
dentreprise local ou rgional, dsign par le Comit social
national de la profession considre.
ATTRIBUTIONS RELATIVES DES COMITS AUX
DIFFRENTS CHELONS
ARTICLE 36. - Le Comit national assume la haute
direction sociale de la Famille professionnelle ou de la
Profession.

Il favorise les initiatives rgionales et locales.


Il coordonne et rgularise lactivit des Comits rgionaux.
Il centralise les lments dtude et dinformation, les
exploite et assure leur diffusion.
Il labore, adapte ou entrine les clauses gnrales des
conventions collectives, les tableaux des qualifications
professionnelles et les rgles de cette qualification, ainsi que
celles de la promotion ouvrire, les coefficients applicables
aux qualifications pour la dtermination des salaires et enfin
les rgles gnrales dembauchage et de licenciement.
Il arrte ou approuve les rglements professionnels
gnraux, notamment ceux touchant lhy gine et la,
scurit du travail.
Il conduit et oriente laction sociale de la famille ou de la
profession et gre les institutions et, caisses auxquelles il
estime devoir donner un- caractre national.
Le Comit rgional assure le mme rle dans le cadre des
directions et instructions du Comit national.
Il coordonne lactivit des Comits locaux, centralise les
renseigne ments qui leur sont demands et leur diffuse la
documentation quil reoit.
Il adapte en tant que de besoin au cadre rgional les
rglements, conventions et dcisions de toute nature.
Il gre les institutions et caisses ayant un caractre rgional.
Le Comit local applique, dans sa circonscription, les
rglements, conventions et dcisions de toute nature, en leur
apportant les adaptations ncessaires.

Il gre les institutions et uvres qui fonctionnent


localement.
Il coordonne et contrle lactivit des Comits
dtablissements.
Rassure et contrle lorientation sociale des tablissements
dans lesquels A na pas t constitu de Comit social.
LIAISON DES COMITES SOCIAUX AVEC LES
POUVOIRS PUBLICS
ARTICLE 37. - Les Pouvoirs publics sont reprsents, dans
chaque Comit social national, par un Commissaire du
Gouvernement dsign par arrt du secrtaire dEtat au
Travail et aprs avis du secrtaire tat dont relve la profession
ou la famille professionnelle intresse.
Dautre part, les, membres des bureaux des Comits sociaux
sont accrdits, pour assurer les relations officielles
ncessaires lactivit de leur organisme auprs des
reprsentants des pouvoirs publics dans leur circonscription.
CHAPITRE III ASSOCIATIONS
MIXTES ET CORPORATIONS

PROFESSIONNELLES

ARTICLE 38. - Dans les Professions qui ont dj ralis ou


qui se proposent dinstituer des organisations professionnelles
de caractre mixte, ces organisations seront maintenues ou
cres sous r- serve de lagrment des pouvoirs publics. Leurs
membres ne peuvent faire partie des syndicats professionnels
ou groupements syndicaux.
Aprs la publication de la prsente loi ne pourront tre crs
que les organismes rsultant de laccord de la moiti des

membres de chaque catgorie de la profession ou dune


dcision des syndicats intresse.
Les groupements mixtes sont assimils aux Comits sociaux
et en tiennent lieu dans les entreprises o ils runissent la
moiti des effectifs. Sur le plan local ou rgional, ils tiennent
lieu de Comit social ou forment une annexe de ce Comit
social, suivant quils rassemblent la moiti ou moins de la
moiti des effectifs des diffrentes catgories des membres des
professions.
Dans le cas o un groupement mixte tient lieu de Comit
social, une annexe de ce Comit peut tre forme par les
syndicats ou unions dans les conditions gnrales fixes par la
prsente loi.
ARTICLE 39. - Les professions qui se proposent, -par accord
de la moiti des membres de chaque catgorie ou par suite
dune dcision des Syndicats intresss, de raliser une
organisation habilite connatre la fois des questions
conomiques et sociales pourront recevoir les pouvoirs et
prrogatives ncessaires leur fonctionnement corporatif.
Chacune de ces professions tablira une charte corporative
particulire qui sera soumise lagrment des Pouvoirs
publics.
Ces chartes devront prvoir, dans lordre social et
professionnel, des dispositions au moins quivalentes celles
qui constituent les attributions prvues aux articles 31 33
pour les Comits sociaux.
Il pourra tre organis dans les mmes conditions des
Unions de corporations ou des organismes intercorporatifs.

ARTICLE 40. - Les dcisions dagrment des organismes


prvues aux articles 38 et 39 feront lobjet de dcrets
contresigns par le Vice-Prsident du Conseil et les Secrtaires
dtat intresss, pris -sur -avis dune Commission ainsi
compose :
un reprsentant du Vice-Prsident du Conseil;
un reprsentant du Ministre dtat charg de la coordination
des institutions nouvelles ;
- un reprsentant du Secrtaire dtat lconomie nationale et aux Finances ;
- un reprsentant du Secrtaire dtat lIntrieur ;
- un reprsentant du Secrtaire dEtat au Travail ;
- un reprsentant du ou des Secrtaires dtat dont relvent
les activits intresses.
Les conditions de fonctionnement de la Commission seront
fixes par arrt du Vice-Prsident du Conseil.
CHAPITRE
IV
INTERPROFESSIONNELLE

LORGANISATION

ARTICLE 41. - Les questions interprofessionnelles, sont


exclusivement traites par les bureaux des Comits sociaux de
famille professionnelle existant un mme chelon, soit au
cours des runions occasionnelles de la totalit ou dune partie
de ces bureaux, soit dune manire rgulire par la ru- nion de
ces bureaux constitus en Comit social interprofessionnel.
Il est form un Comit social interprofessionnel dans chaque
rgion, runissant les bureaux des Comits sociaux rgionaux ;

il sige au chef-lieu de la rgion, soit dans la Maison commune


de lune des familles professionnelles, soit dans la maison des
corporations.
Les Comits sociaux interprofessionnels, -locaux seront
crs progressivement par arrts du Secrtaire dtat au
Travail, pris sur proposition des Comits interprofessionnels
rgionaux, aprs avis du ou d Secrtaires dtat dont relve la
famille ou la profession intresse.
ARTICLE 42. - Le Comit social interprofessionnel est
dirig par un bureau lu form comme il est prvu larticle
28. Il jouit de la personnalit civile.
ARTICLE 43. - Les Comits sociaux interprofessionnels
ralisent la liaison entre les Comits de famille professionnelle
et sont comptents dans la limite gnrale des attributions des
Comits sociaux, pour les questions communes aux diffrentes
familles.
Ils peuvent tre consults par les pouvoirs publics sur les
questions gnrales professionnelles ou sociales et notamment
la dtermination du cot de la vie et les problmes dutilisation
de la main-duvre
Des attributions particulires pourront tre confies l
certaine Comits sociaux interprofessionnels, par arrts du
Secrtaire dtat au Travail pris aprs avis des Secrtaires
dtat intresss.
CHAPITRE V DISPOSITIONS COMMUNES
ORGANISMES A CARACTRE CORPORATIF

AUX

DISPOSITIONS DORDRE FINANCIER


ARTICLE 44. - Dans chaque famille professionnelle ou
profession les dpenses. ncessites par le fonctionnement
administratif des diffrents organismes sont Couvertes par une
contribution professionnelle impose aux membres de toute
catgorie,
Les ressources ainsi obtenues sont rparties entre les
Comits sociaux de chaque chelon, charge par ces Comits
de reverser aux organismes qui leur sont rattachs les fonds ou
complments de fonds ncessaires leur fonctionnement.
La rpartition densemble des recettes et des dpenses
corporatives, qui permet de fixer le montant des contributions
et de partager les ressources entre les diffrents organismes, est
assure par le Comit social nation-al qui soumet son budget
gnral annuel lapprobation du Secrtaire dtat
lconomie nationale et aux Finances et du Secrtaire dtat au
Travail.,
La perception des contributions est assure sous la
responsabilit de lemployeur qui doit, en ce qui concerne la
part des salaris, effectuer directement les retenues sur les
salaires et traitements.
ARTICLE 45. - Les cotisations destines la participation
aux dpenses de fonctionnement et aux institutions, uvres et
caisses diverses, sont indpendantes de la contribution
professionnelle.
Elles sont perues par les organismes intresss.
Pour la gestion de leurs diffrentes caisses, les Comits
sociaux se constituent en Conseils dadministration

fonctionnant conformment des statuts spciaux approuvs


par le Secrtaire dtat au Travail.
LE PATRIMOINE CORPORATIF COMMUN
ARTICLE 46. - Chaque famille professionnelle constitue un
patrimoine corporatif commun exclusivement destin
concourir lamlioration des conditions dexistence des
membres de la profession.
Ce patrimoine, qui est la proprit de lensemble des
membres de la profession, est gr par les Comits sociaux des
trois chelons local, rgional et national, entre lesquels il est
rparti par le Comit national.
ARTICLE 47. - Le patrimoine corporatif est constitu
initialement par les apports rsultant des dvolutions de biens
prvues aux articles 72 75.
Il est ensuite normalement aliment par un prlvement sur
les bnfices des entreprises de la profession, et par des dons et
legs.La dfinition des bnfices, la fixation du prlvement et
les modalits de son recouvrement, qui sera effectu comme en
matire dimpt sur les bnfices industriels et commerciaux,
seront dtermines par dcret.
ARTICLE 48. - La gestion. du patrimoine commun est
assure dans les conditions fixes par un rglement particulier
qutablit le Comit social national. Le rglement est approuv
par le Secrtaire dtat lEconomie nationale et aux Finances,
le Secrtaire dtat au, Travail et le ou les Secrtaires dtat
dont relve la famille ou la profession intresse.
Ce rglement fixe notamment les limites, infrieure et
suprieure, entre lesquelles le montant du patrimoine doit tre

maintenu.
Le patrimoine ne peut, en aucun cas, tre utilis pour couvrir
des dpenses de fonctionnement administratif.
Il ne peut, dautre part, servir couvrir en totalit les
charges des institutions sociales on autres dont les ressources
doivent toujours comporter, au moins pour une partie, le
produit des cotisations des adhrents.
LE CONTRLE FINANCIER
ARTICLE 49. - Sans prjudice des mesures de contrle
rglementaires effectues par les diffrents services
ministriels, les organismes corporatifs assurent eux-mmes le
contrle des comptabilits ds organismes professionnels.
Ils disposent, cet effet, dun service commun compos de
Commissaires comptables asserments, dont la mise sur pied et
les conditions de fonctionnement seront fixes par dcret.
LA MAISON COMMUNE
ARTICLE 50. - Afin de faciliter le fonctionnenient des
Comits sociaux, et daffirmer la solidarit corporative, il est
cr une Maison commune par famille professionnelle.
La Maison commune est, dans chaque circonscription, le
sige du Comit social.
ARTICLE 51. - Le Comit social est, suivant le cas, locataire
ou propritaire de la Maison commune. La proprit de la
Maison peut rsulter soit dune acquisition, soit dun don ou
legs, soit dune dvolution par les Pouvoirs Publics.
Lacquisition dune Maison commune par un Comit social,
que ce soit titre onreux, par don ou legs ou par dvolution,

nentrane ni droit de mutation, ni frais daucune sorte.


ARTICLE 52. - La Maison commune est ouverte tous les
membres des professions rattaches. Elle ne peut tre utilise
quaux seules fins corporatives et il est interdit dy exercer
toute activit politique ou commerciale.Sa gestion est assure
par Une partite particulire, compose Commission tride
membres pris parmi les Plus anciens dans le Comit social ou
les Comits sociaux intresss.
ARTICLE 53. - Diffrentes; familles professionnelles
peuvent Utiliser pour installer leur Maison commune des
locaux situs dans un Mme immeuble. Les Comits sociaux
interprofessionnels peuvent utiliser une Maison com une
particulire qui devient la Maison des corporations.
CHAPITRE VI LES ATTRIBUTIONS CORPORATIVES
GNRALES
LES SALAIRES
ARTICLE 54. -Tous les membres des professions
nappartenant pas la catgorie des employeurs reoivent, en
contrepartie du travail quils fournissent, une rmunration
diffrente suivant le lieu de leur emploi, leur qualification
professionnelle et les conditions spciales dans lesquelles ils
exercent leur activit.
Le salaire est, en consquence, dtermin daprs les
principes gnraux ci-aprs :
1 - Un salaire minimum vital est peru par tous les salaris
exerant leur activit normale. il correspond la rmunration
de celui qui na ni charges de famille ni qualification

professionnelle. Il varie suivant les lieux demploi et le cot


local de la vie ;
2 - La rmunration professionnelle est un complment au
salaire minimum vital. Elle correspond la qualification
professionnelle du bnficiaire et est diffrente suivant les
professions et le lieu demploi ;
3 - Des supplments peuve nt sajouter ven- tuellement au
salaire tel quil est obtenu par laddition des deux lments cidessus pour tenir compte des aptitudes personnelles de
lintress, de son rendement, notamment quand il sagit du
.travail excut aux pices , et des conditions particulires
dans lesquelles le travail est excut ;
4 - Au salaire ainsi dfini sajoutent les allocations ou
supplments de salaires - pour charges familiales rsultant soit
de la lgislation gnrale sur la famille, soit des dispositions
particulires p ises par profession.
Le supplment familial de salaire accord par les professions
peut se traduire par des avantages en nature.
ARTICLE 55. - Le salaire minimum vital, fix par le
Gouvernement, est arrt par rgion, dpartement ou localit,
sur propositions dun Comit suprieur des salaires
fonctionnant au Secrtariat dtat au Travail.
Les conditions dinstitution et de fonctionnement de ce
Comit seront fixes par dcret.
ARTICLE 56. - Le. supplment de salaire cor. respondant
la rmunration professionnelle est fix sous la forme dun
coefficient applicable au salaire minimum vital.
Le barme des bases des coefficients applicables aux

diffrentes qualifications professionnelles est arrt, pour


chaque profession, par le Comit social national de la
profession.
Le barme peut tre adapt par les Comits sociaux des
diffrents chelons, sous le contrle du Comit social national.
ARTICLE 57. - Des accords pourront intervenir entre les
Secrtariats dtat intresss et les professions organises en
vue de la dlgation ces dernires dattributions dordre
social telles quassurances, retraites, allocations de chmage,
etc... ressortissant actuellement aux Pouvoirs Publics.
ARTICLE 58. - Les familles professionnelles peuvent
raliser entre elles des ententes et constituer des organismes de
compensation pour assurer lquilibre des charges quelles
feront appeles supporter pour lapplication des mesures qui
prcdent. Ces ententes seront soumises lagrment des
Pouvoirs Publics.
Ltat participera ventuellement aux charges ci-dessus
vises en vue daider au fonctionnement initial des nouvelles
institutions ou loccasion dvnements exceptionnels.
LA FORMATION PROFESSIONNELLE
ARTICLE 59. - Les questions de formation professionnelle :
apprentissage, perfectionnement, reclassement et promotion
ouvrire sont essentiellement dordre corporatif.
Une loi fixera le rle respectif des organismes
professionnels et des Pouvoirs Publics dans cette matire, ainsi
que les conditions dans lesquelles sera assure la coordination
entre ces organismes et les Secrtariats dEtat comptents.

TITRE V LA JURIDICTION DU TRAVAIL


PRINCIPES GENERAUX
ARTICLE 60. - Tous les organismes professionnels aux
diffrents chelons doivent Sefforcer de prve
gir nir et de concilier les diffrends qui peuvent surgi
loccasion de lapplication de la lgislation et de la
rglementation sociale des professions.
ARTICLE 61. - Dans le cas, o malgr lintervention des
organismes professionnels, les diffrends nont pu tre vits,
ni concilis, ils sont :
- Ports devant les Conseils de Prudhommes ou, leur
dfaut, devant les justices de paix, sil Sagit de diffrends
individuels;
- soumis larbitrage ou ports devant les tribunaux du
travail, sil sagit de diffrends collectifs en outre, tre saisis
des infractions la rglementation qui sera tablie en
application de la prsente loi.
LARBITRAGE
ARTICLE 62. - Lorsque les diffrends du travail sont soumis
larbitrage, le Comit social rgional saisi du diffrend
dsigne, dans un dlai de quarante-huit heures, partir du
moment o il a t saisi, trois arbitres choisis sur une liste
tablie annuellement par le Comit social national de chaque
branche dactivit. Si le Comit social rgional na pas dsign
les arbitres, le tribunal du travail, saisi la requte, soit du,
Commissaire du Gouvernement soit de la partie la plus
diligente, procde lui-mme la dsignation. En cas de conflit

sur le plan national, les arbitres doivent tre dsigns dans les
mmes conditions par le Comit social national.
LES TRIBUNAUX DU TRAVAIL
ARTICLE 63. - Il est institu dans le ressort de chaque Cour
dAppel un Tribunal rgional du Travail compos :
de deux magistrats, dont lun exerce les fonctions de
prsident, dsigns par ordonnance du premier Prsident ; et de
trois membres du Comit social rgional comptent dsigns
comme il est prvu larticle 28.
Les recours contre les dcisions des tribunaux rgionaux du
travail sont ports devant le Tribunal national du Travail qui
statue en dernier ressort.
Le Tribunal national du Travail est compos de trois
magistrats dont lun exerce les fonctions de Prsident, dsign
par le Garde des Sceaux, Ministre Secrtaire dtat la Justice
et de quatre membres du Comit social national comptent
dsigns par les Secrtaires dtat au Travail et a la Production
industrielle.
Des fonctionnaires du corps de lInspection du Travail
dsigns par le Secrtaire dtat au Travail exerceront les
fonctions de Commissaire du 1
Gouvernement auprs du Tribunal national et des tribunaux
rgionaux.
ARTICLE 64. - Un rglement dadministration publique,
tabli par le Secrtaire dtat au Tra il et par le Garde des
Sceaux, dEtat la Jusice, dterminera
Ministre Secrtaire les conditions dapplication des diverses

dispositions du prsent Titre.


TITRE VI CHAPITRE PREMIER
DISPOSITIONS COMMUNES
ARTICLE 65. - Dans lintrt de la profession, les membres
des organismes professionnels institus par la prsente loi,
appartenant une catgorie de salaris, bnficient de toutes
les facilits ncessaires lexercice& leur mandat.
Des garanties de stabilit demploi sont prvues en leur
faveur dans les rglements et statuts particuliers des
professions.
ARTICLE 66. - Lorsquun des organismes professionnels
prvus par la prsente loi savre incapable de remplir la
mission qui lui est impartie, ou refuse, soit de prendre un
dcision, soit dappliquer un rglement, compromettant 1 ainsi
lintrt de ses ressortissants on celui de lEtat; il est procd
par arrt du Secrtaire dtat au Travail, sur avis des
Secrtaires dtat comptents, la suspension de lorganisme
intress et la dsignation dune dlgation provisoire de
gestion qui recueille tous ses pouvoirs.
ARTICLE 67. - Les groupements professionnels forms en
violation des dispositions qui prcdent et ceux dont lactivit
serait contraire lintrt national ou trangre - lobjet qui
leur est assign seront dissous par dcret.
La dvolution des biens de ces groupements sera rgle
conformment aux dispositions des articles 72 75. Les
dirigeants et les membres des groupements dissous seront
passibles dune amende de 500 10.000 francs et dun

emprisonnement de six mois cinq ans ou de lune de ces deux


peines seulement.
ARTICLE 68. - Les infractions aux rglements et dcisions
qui sont releves par les organismes corporatifs ou leurs
reprsentants asserments, donnent lieu, soit des sanctions
corporatives, soit des poursuites devant le Tribunal du
Travail.
Les sanctions corporatives comportent :
- les amendes au profit du patrimoine corporatif ;
- lexclu-sien des organismes professionnels
- lexclusion temporaire de la profession
Elles sont prononces par le, bureau de lorganisme
comptent, dans les limites fixes par les barmes tablis par
les Comits nationaux-.
Les poursuites devant le Tribunal du Travail sont intentes
la demande des organismes professionnels comptents.
CHAPITRE II DISPOSITIONS, TRANSITOIRES
ARTICLE 69 - Lapplication de la prsente loi sera
entreprise ds lachvement des travaux des Commissions
prvus larticle 77 et sera poursuivie progressivement, au fur
et mesure de la publication des textes lgislatifs et
rglementaires complmentaires.
Dans le cadre gnral des lois, dcrets et rglements relatifs
- lorganisation professionnelle, les familles professionnelles,
professions ou groupes de professions, tabliront les
rglements particuliers qui dfiniront leur propre organisation.

ARTICLE 70. - Les premires dsignations des membres


des, Conseils dadministration des organismes; professionnels
seront faites par arrts du Ministre dtat charg de la
coordination des institutions nouvelles, du Secrtaire dtat au
Travail et du ou des Secrtaires dtat dont relvent les
professions considres, compte tenu des propositions des
Commissions prvues larticle 77 ciaprs.
ARTICLE 71. - Pendant un d-lai de deux ans partir de la
publication de la pr sente loi, les biensaffects lusage
exclusif dinstitutions sociales, viss au dernier alina de
larticle 35, et qui nauront pas fait lobjet dune dvolution
dans les conditions fixes au prsent chapitre ne pourront tre
changs daffectation, sauf drogation accorde par arrt du
Secrtaire dtat au Travail pris sur avis du ou des Secrtaires
dtat comptents.
ARTICLE 72. - La Constitution des syndicats, comits et
groupements prvus dans la nouvelle organisation
professionnelle entranera la dissolution des anciens syndicats
et groupements syndicaux et professionnels de toute nature.
Les dvolutions de biens conscutive& ces dissolutions
seront prononces au profit des nouveaux organismes
syndicaux et des Comits sociaux, en fonction de leurs
attributions respectives, en conservant dans toute la mesure du
possible ces biens aux mmes professions, dans les mmes
entreprises, localits ou, rgions.
Les syndicats et les groupements de syndicats existant la
date de la publication d la prsente loi continueront leur
activit jusqu ce quil soit statu par dcret sur leur
dissolution ou leur intgration dans la nouvelle organisation

professionnelle. Toutefois, pendant cette priode, leur


.Capacit civils sera limite aux actes de simple
administration.
ARTICLE 73. - Il sera, procd par les soins de
ladministration de lEnregistrement, des Domaines et du
Timbre un inventaire des biens des syndicats et groupements
de syndicats viss larticle prcdent, la date de publication
de la prsente loi.
A cet effet, dans la huitaine qui suivra cette date, le prfet
notifiera ladite administration la liste de ces organismes
ayant leur sige dans le dpartement.
ARTICLE 74. - Les dvolutions de biens prvues au prsent
chapitre seront prononces par dcrets contresigns par le
Secrtaire dtat au Travail et le ou les autres Secrtaires
dEtat intresss, pris sur proposition dun Comit central
institu - la viceprsidence du Conseil.
Ce Comit aura qualit pour proposer, le cas chant, la
liquidation des biens qui ne peuvent tre attribus directement.
Sa comptence stendra aux biens des syndicats on
groupements syndicaux communistes dissous par le dcret du
26 septembre 1939 et qui nauraient pas encore fait lobjet
dune attribution dfinitive.
Il recueillera les avis des Comits sociaux nationaux des
familles professionnelles et professions intresses.
ARTICLE 75. - Toutes les oprations prvues par les deux
articles prcdents auront lien sans droit de mutation et sans
frais daucune sorte.
Un, rglement dadministration publique dterminera les

conditions d application des quatre artiles prcdents.


ARTICLE 76. _ Les lois spciales ayant pour objet, aux
termes de larticle 7, dtablir un rgime particulier pour les
agents des services publics in. dustriels autres que ceux viss
par la loi du 14 septembre 1941, devront intervenir avant le 1er
mars 1942.
Jusqu cette date, les dispositions des articles 69 75 ne
seront pas applicables en ce qui concerne lesdits agents.
ARTICLE 77. - Il sera institu, pour chaque famille
professionnelle, une Commission provisoire dorganisation
charge dtudier et de proposer :
- les limites des circonscriptions attribuer dans chaque cas,
aux organismes syndicaux et corporatifs, locaux et rgionaux
- les conditions de regroupement, au sein des nouveaux
organismes, des lments appartenant aux syndicats, unions,
fdrations, appels fusionner en application de la prsente
loi
- la composition nominative des Conseils dadministration
des organismes corporatifs mettre sur pied.
Des arrts du Ministre dtat charg de la coordination des
institutions nouvelles et du Secrtaire dtat au Travail, pris
aprs avis du on des Secrtaires dtat intresss, fixeront la
composition des Commissions provisoires dorganisation et les
conditions de leur fonctionnement.
ARTICLE 78. - Une liaison sera tablie entre les Comits
provisoires dorganisation crs en appli- cation de la loi du 16
aot 1940 et les Comits sociaux institus par la prsente loi,
afin de raliser lharmonie et ladaptation rciproque des

mesures sociales et conomiques.


Cette liaison sera assure, -dune part, par des dlgus des
Comits dorganisation conomique qui sigeront dans les
Comits sociaux rgionaux et nationaux, avec voix
consultative, dautre part, par un reprsentant des Comits,
sociaux nationaux sigeant dans les Comits dorganisationintresss
ARTICLE 79. - Les conditions, dans lesquelles la prsente
loi ou certaines de ses dispositions pourront ventuellement
tre rendues applicables lAlgrie, aux Colonies on aux
territoires placs sous mandat franais, seront fixes par
dcrets.
ARTICLE 80. - Sont abroges toutes dispositions contraires
au prsent dcret qui sera publi au journal Officiel et excut
comme loi de ltat.
Fait Vichy, le 4 octobre 1941.
PAR LE MARCHAL DE FRANCE,
CHEF DE LTAT FRANCAIS PHILIPPE PTAIN.
LAmiral de la Flotte, VicePrsident du Conseil, Ministre de
la Dfense nationale, Ministre, Secrtaire dtat aux Affaires
trangres et la Marine. Amiral DARLAN.
Le ministre dtat, HENRI MOYSSET.
Le Ministre dtat, LUCIEN ROMIER
Le Gnral dArme, Ministre, Secrtaire dEtat la Guerre,
Gnral HUNTZIGER
Le Ministre, Secrtaire dEtat lIntrieur, PIERRE
PUCHEU

Le Garde des Sceaux, ministre Secrtaire dEtat la Justice,


JOSEPH BARTHELEMY
Le Ministre, Secrtaire dtat lAgriculture, PIERRE
CAZIOT.
Le Ministre, Secrtaire dEtat Iconomie natiolinale et
aux Finances, Yves BOUTHILLIER.
Le Secrtaire dEtat au Ravitaillement, PAUL CHAGRIN.
Le Secrtaire dEtat la Famille et la Sant, SERGE
HUARD
Le Secrtaire dEtat aux Colonies, Amiral PLATON.
Le Secrtaire dtat la Production industrielle, FRANCOIS
LEHIDEUX.
Le Secrtaire dtat au Travail, REN BELIN
Le Secrtaire dtat lducation Nationale et la Jeunesse,
JRME CARCOPINO.
Le Secrtaire dtat lAviation, Gnral BERGERM
Le Secrtaire dEtat aux Communications, JEAN
BERTHELOT
Le Secrtaire dEtat la Vice-Prsidence du Conseil,
BENOIST-MECHIN

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