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Acte de gestion

Acte : Lacte est le support matriel, gnralement un dossier, des vnements se traduisant
par des changements des situations statutaires et rglementaires du personnel vis--vis de
ladministration. Les vnements peuvent concerner, soit une dcision de ladministration
(Arrt, dahir,..), soit une nouvelle situation de lintress prvue par la rglementation en
vigueur. .
Il y deux catgories dactes selon la nature des changements (ou des mouvements), actes
internes aux ordonnateurs ne ncessitant pas dtre engags auprs des services de la
trsorie gnrale et actes soumis au contrle et au visa pralable des services de la trsorie
gnrale
Un acte peut comporter, selon la nature des changements, soit des dcisions administratives
(Arrts, dahirs,..), soit des dcisions administratives accompagnes de pices justificatives
ou soit uniquement des pices justificatives (Allocations familiales,..)
Un acte peut tre individuel (concerne un seul changement ou mouvement) ou collectif
(concerne plusieurs changements ou mouvements).
Date deffet : La date d'effet, associe gnralement un changement ou mouvement ayant
un impact sur la situation administrative ou familiale, reprsente la date d'entre en vigueur
de la nouvelle situation rsultant de lacte associ.. Chaque mouvement a une date deffet,
date partir de laquelle les changements apports par le mouvement deviennent effectifs
La date deffet figurant dans lacte de gestion marque le dbut des nouveaux droits et
obligations de lintress rsultant de la nouvelle situation administrative ou familiale.
Prise en charge : On parle de prise en charge par lorganisme de destination dans le cas
d'un dtach ou dun fonctionnaire ayant fait lobjet dune mutation externe. Le mme terme
est, galement, utilis au niveau de la permanisation des agents occasionnels par
ladministration dorigine (Prise en charge de paie dun agent occasionnel par le CNT) qui
deviennent alors des agents permanents . La prise en charge est un type de
mouvement codifi par le systme GIPE.
La permanisation a pour objet le changement du statut des agents occasionnels (paiement
par la rgie) vers le statut de permanents (Intgration dans le systme GIPE, paiement par le
CNT).
Dossier individuel : Dossier tenu par l'administration pour chaque agent o sont
enregistres, numrotes et classes sans discontinuit toutes les pices concernant son tat
civil et sa situation administrative et familiale. . Aucune mention faisant tat des opinions
politiques, philosophiques ou religieuses de lintress ne devrait figurer dans son dossier
individuel
Exercice : Cest le primtre temporel de certaines oprations de gestion (notation
administrative, tableaux d'avancement d'chelon, tableaux de promotion de grade, etc.)...
Actuellement, l'exercice a une dure d'une anne dbutant le 1er janvier et se terminant le 31
dcembre.Lexercice correspond celui de la loi des finances
Chef de ladministration : Le chef de l'administration est lautorit ayant le pouvoir de
recrutement, de nomination, daffectation ou de notation et, plus gnralement, de prendre
toute dcision concernant son personnel dans la limite de la rglementation en vigueur.. Le
chef de ladministration est l'ordonnateur dun dpartement administratif. Le chef de
ladministration peut dlguer ses prrogatives.
Le chef de ladministration ou lordonnateur est responsable du respect de la lgislation et de
la rglementation relative la gestion du personnel. Il est aussi celui qui dtient le pouvoir
disciplinaire.
Commission Administrative Paritaire (CAP) : Organe paritaire par cadre de fonctionnaires
avec avis consultatif, comprenant un nombre gal de reprsentants de l'administration et du
personnel, placs sous l'autorit du chef d'administration et ayant comptences dans les

limites fixes par le statut gnral de la fonction publique et les dcrets d'application
correspondants. Les CAP propres chaque grade ou groupe de grades sont cres par arrt
ministriel au niveau de ladministration centrale ainsi quau niveau des services extrieurs.
Le nombre des reprsentants du personnel est fix en fonction de leffectif des cadres
concerns pour chaque CAP.
La commission administrative paritaire est consulte pour les questions d'ordre suivantes:
- Titularisation des stagiaires,
- Avancement de grade sur choix et avancement dchelon,
- Mise en disponibilit sur demande,
- Licenciement,
- Mise la retraite doffice pour insuffisance professionnelle,
- Sanctions disciplinaires (Sauf avertissement et blme),
- Dmission (Dans le cas ou la demande est rejete par ladministration),
- Mutation pour ncessit de service.
Dans certains cas, les commissions administratives sigent en formation. Dans ce cas, seuls
les membres titulaires et, ventuellement, leurs supplants reprsentant le grade auquel
appartient le fonctionnaire intress, et les membres titulaires ou supplants reprsentant le
grade immdiatement suprieur ainsi qu'un nombre gal de reprsentants de l'administration
sont appels siger.
Norme GIPE : Cest le rfrentiel commun adopt par ladministration ayant pour objet
lintgration des relations concernant la gestion du personnel entre les services des
ordonnateurs et leurs partenaires du Ministre des Finances. La norme GIPE a t dfinie au
dbut des annes 1990 pour rpondre au besoin dintgration de la relation Ordonnateur Partenaires de lordonnateur au niveau du Ministre des Finances (DB, TM, Paierie) en vue
de faciliter lautomatisation des traitements entre lordonnateur et ses partenaires.
La norme GIPE a concern la normalisation du circuit de visa/liquidation.
La norme GIPE a abouti llaboration dun rfrentiel commun concernant le circuit de
visa/liquidation (norme GIPE) :
- Dictionnaire de donnes commun relatif aux donnes du circuit de visa/liquidation
- Nomenclatures des donnes communes ordonnateurs partenaires du Ministre des
Finances (statuts, positions, grades, grilles indiciaires, entits budgtaires, etc.)
- Dessins des enregistrements de communication:

Ordonnateur Trsorier Ministriel (actes, rsultat des individualisations, demandes de


certification des mentions, Rcaps mensuels et annuels des mentions)
Trsorier Ministriel Ordonnateur (rponses concernant les actes soumis au visa)
Direction du Budget Ordonnateur (tableau des effectifs de lordonnateur)
Direction du Budget Trsorier Ministriel (Tableau des effectifs global)

Le champ dapplication de la norme GIPE concerne :


- Le personnel pay par le CNT (personnel GIPE)
- Les actes concerns par le circuit de visa/liquidation (Actes GIPE)
Le champ dapplication de la norme GIPE ne couvre pas les processus internes aux
ordonnateurs en amont du circuit de visa/liquidation.