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I S C A E: E Commissariat Aux Apports Et L'Intervention Du Commissaire Aux Comptes Dans Les Operations de Fusions
I S C A E: E Commissariat Aux Apports Et L'Intervention Du Commissaire Aux Comptes Dans Les Operations de Fusions
MEMBRES DU JURY
Prsident :
M. ABDELWARET KABBAJ
Expert Comptable DPLE
Expert Comptable
Membre du conseil national de lOEC
Suffragants :
M. ABDELKRIM HAMDI
Expert Comptable DPLE
Secrtaire gnral du conseil national de lOEC
M. MOHAMED HDID
Expert comptable DPLE
NOTE DE SYNTHESE
LISTE DES ABREVIATIONS
INTRODUCTION ........................................................................................................................... 1
PREMIERE PARTIE : CADRE JURIDIQUE ET METHODOLOGIE DAPPROCHE DES
MISSIONS DE COMMISSARIAT AUX APPORTS ET DE COMMISSARIAT A LA FUSION ..6
CHAPITRE I : CADRE JURIDIQUE DES MISSIONS DE COMMISSARIAT AUX
APPORTS ET DE COMMISSARIAT A LA FUSION ................................................................7
1.2
Limites de la mission.......................................................................................................................8
2. Principales dispositions des nouvelles lois relatives aux socits commerciales ...........................10
2.1
Principe ...........................................................................................................................................30
1.2
Avantages........................................................................................................................................31
1.3
Inconvnients.................................................................................................................................32
2.2
Etendue de la mission...................................................................................................................34
2.3
Limites de la mission.....................................................................................................................36
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Issam El Maguiri
Mmoire dexpertise comptable novembre 2002
3.2
Responsabilit pnale....................................................................................................................40
3.3
1.2.1 Objectifs........................................................................................................................................47
1.2.2 Informations obtenir ...................................................................................................................47
1.2.3 Prise de contact avec les diffrents interlocuteurs ..............................................................................48
1.3
2.2
2.3
Objectifs..........................................................................................................................................56
3.2
Dmarche gnrale........................................................................................................................60
1.2
1.5
Dmarche gnrale........................................................................................................................71
2.2
2.4
2.5
2.6
1.2
2.2
3.2
Destinataires du rapport...............................................................................................................81
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APPORTS ...................................................................................................................................83
Notion de la valeur........................................................................................................................84
1.2
3.2
3.2
Marques........................................................................................................................................ 103
1.2
1.3
4.2
5.2
Dans le cas dun actif net par action infrieur au nominal .................................................. 119
3.2
3.3
1.2
1.1
1.2
1.3
3.2
3.3
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NOTE DE SYNTHESE
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1. Pourquoi cette tude ?
Ds son indpendance, le Maroc a ouvert son conomie la concurrence internationale et aspire
devenir un partenaire actif dans lconomie mondiale. Aprs la crise conomique du dbut des
annes 80, la mise niveau de lconomie marocaine et la rduction des dficits budgtaires et
commerciaux se sont avrs ncessaires pour amliorer la capacit concurrentielle et regagner la
confiance de nos partenaires, notamment europens.
Cette mise niveau a requis la mise en place progressive de rformes lgislatives visant
amliorer lenvironnement juridique et commercial des entreprises marocaines. Pour nous limiter
aux plus importantes, nous pouvons citer, la rforme du systme fiscal, la cration des tribunaux
de commerce, lorganisation et la structuration des marchs financiers, la promulgation dune
charte dinvestissement, la refonte du droit des socits, la rforme du code de commerce, la mise
en place dun code de normalisation comptable, la rglementation de la profession dexpert
comptable, et la promulgation de la loi sur la libert des prix et de la concurrence.
Parmi les principaux objectifs de cette mise niveau, linstauration dun climat de scurit et de
transparences dans le milieu des affaires figure aux 1er rangs. En fait, ces deux facteurs constituent
une locomotive pour le dveloppement et lencouragement des investissements nationaux et
trangers.
Dans ce contexte lexpert comptable, garant de la fiabilit de linformation comptable et
financire avant sa diffusion se trouve investi dun certain nombre de missions lgales dont
notamment le commissariat aux comptes, le commissariat aux apports et le commissariat la
fusion objet du prsent mmoire. Ainsi, il se voit attribuer, de par ses comptences et sa
formation multidisciplinaire, le monopole du commissariat aux apports et la fusion au mme
titre que le commissariat aux comptes qui lui a t attribu par la loi 15-89 susvise.
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Larticle 24-3 de la loi n17/95 relative la socit anonyme prcise que les statuts contiennent
la description et lvaluation des apports en nature. Il y est procd au vu dun rapport annex
aux statuts et tabli sous leur responsabilit par un ou plusieurs commissaires aux apports
dsigns par les fondateurs.
Eu gard la responsabilit rsultant de ces textes et au fait que les missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion sont rarement dveloppes dans les ouvrages de base en
raison de la nouveaut des textes et de lorganisation de la profession au Maroc, les
professionnels seront amens rflchir la mthodologie et la dmarche adopter, aux
contrles quil y a lieu de mettre en uvre, lorganisation de la mission, et la matrialisation
des diligences travers la tenue de dossiers de travail.
A ce niveau, A. El Quortobi1 crivait en conclusion de son mmoire Toutefois, on peut regretter
quil ny ait pas encore de normes professionnelles nationales spcifiques aux oprations de
fusion, pour guider les experts - comptables dans laccomplissement de leurs missions ;
lavnement de ces normes, la formation continue, le contrle qualit et la multiplication des
travaux de recherche, renforceront la fiabilit et la crdibilit des travaux quils effectuent et
permettront de hisser la profession au niveau des standards internationaux.
La prsente tude trouve galement son intrt dans le fait que le rle de lexpert comptable en
tant que commissaire aux apports ou la fusion ne pourra que saccrotre dans les prochaines
annes pour les raisons suivantes :
-
Le dispositif fonctionnel, de contrle et rpressif prvu par le nouveau droit des affaires a fait
que les propritaires des socits dites familiales ont t et seront dans la ncessit de
regrouper leurs affaires en une seule entit, dune part pour consolider leurs capitaux, et
dautre part pour leur en faciliter la gestion travers la liquidation des anciennes socits en
difficults ou en veilleuses, cres sous les auspices des anciens codes dinvestissement.
Cette attitude a t ressentie dans les cabinets la veille de lentre en vigueur du nouveau
droit des affaires.
A. El Quortobi, La problmatique des fusions des socits au Maroc, difficults juridiques et pratiques, Mmoire
Le vote de la loi n 06-99 sur la libert des prix et de la concurrence qui vise assurer
la transparence et la loyaut dans les relations commerciales.
2. Objectifs de ltude
Linstitution du commissariat aux apports et du commissariat la fusion par les nouvelles lois
relatives aux socits commerciales au Maroc nest pas une nouveaut. En fait larticle 4 de la loi
du 11 aot 1922 prcisait que lorsquun associ effectue un apport qui ne consiste pas en
numraire ou stipule son profit des avantages particuliers, un ou plusieurs commissaires sont
dsigns et sont chargs dapprcier la valeur de lapport ou la cause des avantages stipuls.
Les oprations de fusions quant elles, taient rgies par larticle 3 de la loi du 24 juillet 1867,
rendu applicable par le dahir du 11 aot 1922 ainsi que par les dispositions du dahir des
obligations et contrats. Au vu de ces textes, la fusion tait scinde en deux oprations :
-
Les dispositions des lois de finances 2001 et 2002 prvoient des avantages fiscaux visant encourager les socits
marocaines sintroduire en bourse par augmentation de capital ou par cession de titres dj existant.
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Pour les socits responsabilit limite, le dahir du 1er septembre 1926, qui a rendu applicable la
loi franaise du 7 mars 1925, avait instaur la responsabilit solidaire dcennale des associs quant
lvaluation donne aux apports en nature. Cette mesure compensait en quelque sort le dfaut
de dsignation dun commissaire aux apports.
Sur le fond les dispositions ci-dessus appellent les remarques suivantes :
-
La mission de commissariat aux apports tait vague et les diligences mettre en uvre
ntaient pas dfinies ;
Les apports concerns par la vrification du commissaire aux apports ntaient pas dlimits
par la loi ;
La responsabilit dcennale des associs dune SARL ne scurisait pas suffisamment les tiers ;
encore moins lorsquun mineur figurait parmi les associs ;
Lors de llaboration du nouveau dispositif des lois sur les socits, ces dfaillances ont t plus
ou moins prises en considration.
Le premier objectif de cette tude est dclaircir, analyser, et commenter les dispositions
des nouvelles lois sur les socits relatives aux missions de commissariat aux apports et
de commissariat la fusion.
La loi n17-95 relative la SA a dfini la fonction de commissaire la fusion quelle a confie aux
commissaires aux comptes. Ainsi, en cas de fusion, ce dernier semble cumuler les fonctions de
commissaire aux apports et de commissaire la fusion en plus de sa mission principale du
commissariat aux comptes.
Ceci nous amne soulever les questions suivantes :
-
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En cas de fusion, doit-on dsigner un commissaire aux apports cot du commissaire aux
comptes charg du commissariat la fusion ?
Y a-t-il incompatibilit entre les fonctions de commissariat aux comptes, de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion ?
Quen est-il en cas de fusion de deux socits responsabilit limite non soumises au
commissariat aux comptes (lorsque leur chiffre daffaire est infrieur 50 Mdhs), devrontelles dsigner un commissaire la fusion ?
La loi n5-96 relative la SARL et autres formes des socits quant elle, a instaur le
commissariat aux apports en cas de constitution ou augmentation de capital, sauf dans le cas ou
les associs en dcident autrement sous certaines conditions.
Sur le fond, les deux lois prcites ont redfini le contenu des missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion.
Se rfrant aux articles 25 de la loi n17-95 et 53 de loi n5-96 le commissaire aux apports a pour
mission dapprcier les apports en nature et les avantages particuliers (pour la SA) stipuls, et de
rdiger un rapport qui :
-
Affirme que la valeur des apports correspond au moins la valeur nominale des actions
mettre (pour la SA).
Se rfrant larticle 233 de loi n17-95 le commissaire la fusion (commissaire aux comptes) a
pour mission de :
-
Vrifier que la valeur relative attribue aux actions des socits participant lopration est
pertinente et que le rapport dchange est quitable ;
Vrifier si le montant de lactif net apport par les socits absorbes est au moins gal au
montant de laugmentation de capital de la socit absorbante ou au montant du capital de la
socit nouvelle issue de la fusion ;
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Rdiger un rapport dans le quel il indique la ou les mthodes suivies pour la dtermination du
rapport dchange propos, leur adquation en lespce, et les difficults particulires
lvaluation sil en existe.
Lanalyse des dispositions des nouvelles lois ci-dessus suscite quelques commentaires :
Commissariat aux apports
-
Les deux lois ne prvoient pas de date limite pour la dsignation du commissaire aux apports,
ce dernier devrait sassurer en consquence quil dispose de dlais suffisants pour effectuer
ces diligences avant daccepter la mission.
En matire dincompatibilits, la loi n 5/96 est muette alors que la loi n17/95 prvoit les
mmes rgles que celles applicables au commissariat aux comptes sans prciser sil y a
incompatibilit ou non entre les deux missions. Pour des raisons de commodit et dans
lattente des prcisions rglementaires ou ordinales, il nous parat que les rgles prvues par la
loi sur les SA sont extensibles aux SARL et que la mission de commissariat aux apports est
incompatible avec la mission de commissariat aux comptes.
Les lois marocaines ne prcisent pas lobjet de la mission des commissaires aux apports. Elles
indiquent seulement que les apports en nature doivent tre valus au vu dun rapport (dont
elles prcisent le contenu) tabli sous leur responsabilit.
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Ne vrifie pas la parit dchange. Toutefois, il serait difficile de limiter son rle la
seule apprciation de la valeur des apports ;
Sassure, que laugmentation du capital est au moins gale la valeur des apports mais
ne vrifie pas lquit des valeurs dchange.
Commissariat la fusion
-
Loctroi de la mission au commissaire aux comptes ne va pas sans crer des problmes
dordre pratique, dans la mesure o la mission du commissaire la fusion dpasse le champ
de son dintervention qui peut tre tendue aux autres socits participant la fusion.
Dautres problmes se poseront tel que la rmunration du commissaire aux comptes au titre
de cette mission, les cas de dsaccord ou de renonciation la mission, la pluralit des
intervenants (commissaires aux comptes des socits fusionnantes) ne constituant quun
double emploi, les cas dincomptence, dfaut de moyens logistiques ou manque dexprience
etc ;
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Au regard de la loi, il parat que les obligations du CAC dans lexercice du commissariat la
fusion sont limitatives, en effet :
Il sassure, que laugmentation du capital est au moins gale la valeur des apports.
Le commissaire aux comptes dont la mission est la certification des comptes naurait plus
intervenir au titre de lopration de fusion moins que lune des socits concernes ne lui
demande son avis sur ltat comptable servant de base aux valuations ou sur celui requis
larticle 234. 4 de la loi n17/95.
Le deuxime objectif de la prsente tude est de fournir une contribution dans leffort de
normalisation des missions de commissariat aux apports et de commissariat la fusion
travers la proposition dune dmarche gnrale de travail.
Le lgislateur nayant pas impos de critres dvaluation et de mthodologie de travail, il a
cherch renforcer la comptence et lindpendance des professionnels.
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Au-del de lambigut des dispositions juridiques, ces derniers se trouvent confronts des
missions complexes et doivent adapter leurs dmarches des objectifs diffrents de ceux assigns
leur mission classique de commissariat aux comptes.
La courte dure de la mission (dure entre la date de dsignation ou de communication du projet
de fusion et la date de dpt du rapport) et le souci de prserver la responsabilit des
professionnels nous ont pousss ltude des diligences et des procdures de contrle mettre
en uvre.
Lorganisation de la mission, la tenue physique des dossiers de travail et les rgles propres aux
rapports (contenu, destinataires, et modles) sont galement tudies.
Dune manire gnrale, lorganisation et la planification des missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion sont semblables celles de commissariat aux comptes,
toutefois des diffrences substantielles inhrentes chaque mission existent.
Le droulement de la mission seffectue en trois phases :
-
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mission) sans oublier de procder des runions de synthse avec les collaborateurs et le
client.
-
Le troisime objectif de cette tude est dapporter des rponses pratiques aux difficults
rencontres et ce en labsence de rfrentiel national en la matire.
Durant mon cursus professionnel, jai eu loccasion de traiter des difficults dordre pratique
rsultant soit de lambigut ou de linsuffisance des dispositions de la loi, soit de la complexit de
la mission ou encore de labsence des normes marocaines en la matire. Les principales difficults
rencontres sont les suivantes :
-
La valeur dutilit pour les biens ncessaire lexploitation et la valeur vnale pour les
biens destins tre vendus ;
Si la valeur comptable semble tre recommande pour les restructurations internes au sein
des groupes, elle a pour principal inconvnient de ne pas mettre en vidence le cot rel du
transfert de patrimoine. Ainsi dautres mthodes telle que la valeur patrimoniale, de rentabilit
ou encore boursires peuvent tre utilises dans des situations bien prcises.
Les commissaires nont pas vrifier dans le dtail les valuations effectues, mais ils doivent
sassurer face la pluralit des mthodes dvaluation quelles sont adquates et quelles
naboutissent pas des rsultats qui divergent de manire significative.
Pour le choix du rapport dchange, ce dernier se prsente sous la forme dynamique dun
rapport de forces et de droits sur un patrimoine en volution dans le cadre dune opration
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non dnoue1. Il diffre de lvaluation des apports en raison de la prise en compte des
lments extra-comptables et non quantifiables. Les commissaires sassurent de lemploi de
plusieurs critres dvaluation de chacune des socits en question, de leur homognit et
leur caractre significatif.
Dans lensemble, les commissaires sassurent que les actionnaires sont correctement et
suffisamment informs.
-
Le recours aux services dun expert : le recours lexpertise ne dcharge pas les commissaires
de la responsabilit. Dune manire gnrale, ces derniers chercheront comparer les
valuations retenues avec le prix de march que peuvent ressortir des transactions rcentes.
Toutefois, le recours lexpertise ne va pas sans poser quelques problmes pratiques lis la
raret ou labsence des experts en certaines matires, la contrainte de temps et la relativit
des valuations faites par eux.
Les questions inhrentes aux spcificits des socits dficitaires fusionnes : dans ce cas, les
commissaires la fusion rencontreront des problmes spcifiques dvaluation lis
lexistence de ces dficits, la prise en considration du bad-will dans lvaluation de lactif
net et la validation des profits futurs qui peuvent dcouler des atouts industriels et
commerciaux de la socit absorbante. La fusion des socits prsentant un actif net ngatif
peut ne pas tre possible moins que les socits concernes ne procdent certains
amnagements consistant reconstituer leurs capitaux propres. Les commissaires sassurent
de la justification conomique et de limportance des pertes constates, du soutien financier
ventuel de la socit absorbante et de lexhaustivit de linformation fournie aux
PH. Comte, Valeurs conomiques et valeurs juridiques dans les fusions dentreprises, Entreprise moderne ddition,
1970, P.255.
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actionnaires. Ils sassurent que les intrts des actionnaires minoritaires ont t correctement
pris en compte et rmunrs.
-
Les difficults lies aux traitements comptable et fiscal de lopration : les commissaires ne
semblent pas tre directement concerns par les aspects comptables et fiscaux des oprations
de fusion ou dapport. Leur revue permet toutefois, dapporter un complment dinformation
sur les comptes ayant servi de base pour les valuations. Ainsi, nombreux sont les cas de
distorsion entre le calcul des parits dchange et les valeurs dapport. Ces distorsions sont
duehs tant la pratique comptable quaux rgles fiscales.
Si quelques distorsions sont inluctables telles que les cas du mali de fusion et de fiscalit
latente ou diffre, certaines peuvent survenir du choix dlibr des socits participantes,
souvent pour des considrations dordre fiscal (option au rgime de faveur en matire dIS
par exemple).
3. Limites de ltude
Vu le cadre restreint de cette tude, il na pas t procd ltude dtaille des techniques
dvaluation ou de fusion de socits, largement traites dans les ouvrages de base et mmoires
antrieurs. Mon propos est plutt dlaborer un guide pouvant rpondre aux questions pratiques
que peuvent se poser les professionnels dans la conduite des missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion.
Je me suis limit galement aux oprations de constitution, daugmentation de capital, et de
fusions propres aux socits responsabilit limite et aux socits anonymes, socits les plus
concernes en pratique.
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AGO
AGE
CAA
CAC
CDVM
CGNC
CNCC
COB
IAS
IGR
IS
OEC
OECCA (France)
OP
Option cite
PCG
SARL
SA
Socit Anonyme
SCA
SCS
SNC
Loi 17/95
Loi 5/96
Loi 15/89
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INTRODUCTION
Les annes quatre vingt dix furent indniablement des annes charnires pour lconomie
marocaine. Elle furent marques par laboutissement de la plus part des rformes lgislatives1
visant amliorer lenvironnement juridique et commercial des entreprises.
Lun des objectifs majeurs de ces rformes est la modernisation de lentreprise marocaine
travers lintroduction de nouvelles techniques manageriales et linstauration dun climat de
transparence et de scurit susceptible dencourager et de garantir les droits des investisseurs tant
nationaux qutrangers, minoritaires que majoritaires.
Cest ainsi que le droit des socits a fait lobjet dune refonte totale, par la promulgation de deux
textes de lois relatifs aux socits anonymes et aux autres socits commerciales. Lune des
caractristiques essentielles de ces deux lois est quelles renforcent la responsabilit des dirigeants
et des commissaires aux comptes.
Dans ce contexte, les experts comptables deviennent les partenaires privilgis des entreprises et
pour ce faire, lmergence dune profession structure et organise au Maroc tait imprative. La
loi n 15.89 promulgue en 1993 rglementant la profession dexpert-comptable et instaurant un
ordre des experts comptables a permis duvrer dans ce sens.
Lexpert comptable se voit-il attribuer de par ses comptences et sa formation multidisciplinaire,
le monopole dun certain nombre de missions lgales notamment le commissariat aux apports et
le commissariat la fusion (dans le cadre du commissariat aux comptes) qui constituent le thme
central de ce mmoire.
Ces deux missions ne pourront que se dvelopper dans les annes venir dans la mesure o :
Dont essentiellement la rforme du systme fiscal, la cration des tribunaux de commerce, lorganisation et la
structuration des marchs financiers, la promulgation dune charte dinvestissement, la refonte du droit des socits,
la rforme du code de commerce, la mise en place dun code de normalisation comptable et la rglementation de la
profession dexpert comptable et la promulgation de la loi sur la libert des prix et de la concurrence.
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Le dispositif fonctionnel, rpressif et de contrle prvu par le nouveau droit des affaires a fait
que les propritaires des socits dites familiales seront dans la ncessit de regrouper leurs
affaires en une seule entit dune part pour consolider leurs capitaux, et dautre part pour leur
en faciliter la gestion travers la liquidation des anciennes socits en difficults ou en
veilleuses cres sous les auspices des anciens codes dinvestissement ;
Lencouragement la cration des petites et moyennes entreprises gnralement sous forme
socitaire est au centre des choix stratgiques pour le dveloppement conomique et social de
notre pays ;
Plusieurs lments dterminants ont favoris et favoriseront le dveloppement des
oprations de concentration (fusion essentiellement) et de consolidation des capitaux propres
des socits marocaines savoir :
-
Le vote de la loi n 06-99 sur la libert des prix et de la concurrence qui vise
assurer la transparence et la loyaut dans les relations commerciales.
Le dispositif lgal relatif ces deux missions a t ramnag par les nouveaux textes1 :
La loi 17-95 relative la SA a cr la fonction du commissaire la fusion quelle a confi aux
commissaires aux comptes. Ainsi, en cas de fusion ce dernier sest vu attribuer la fonction la
fusion en plus de sa mission principale de commissariat aux comptes.
La loi 5-96 relative la SARL et autres formes de socits, a instaur le commissariat aux
apports en cas de constitution ou augmentation de capital, sauf dans le cas ou les associs en
dcident autrement sous certaines conditions.
Loi 17/95 relative la socit anonyme et 5/96 relative la socit responsabilit limite et aux autres formes de
socits.
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Dsormais, les professionnels intervenants dans ces missions seront responsables de la valeur
attribue aux apports en nature, de lapprciation des avantages particuliers et de la rmunration
de ces apports en terme de titres de la socit bnficiaire.
Le commissaire aux apports a pour mission (art.25, loi 17-95 et art.53, loi 5-96) dapprcier les
apports en nature et les avantages particuliers (pour la SA) stipuls, et de rdiger un rapport qui :
Dcrit chacun des apports et avantages particuliers ;
Indique quel mode dvaluation a t adopt et pourquoi il a t retenu ;
Affirme que la valeur des apports correspond au moins la valeur nominale des actions
mettre (pour la SA).
Le commissaire la fusion (commissaire aux comptes) a pour mission (art.233, loi 17-95) de :
Vrifier que la valeur relative attribue aux actions des socits participant lopration est
pertinente et que le rapport dchange est quitable ;
Vrifier si le montant de lactif net apport par les socits absorbes est au moins gal au
montant de laugmentation de capital de la socit absorbante ou au montant du capital de la
socit nouvelle issue de la fusion ;
Rdiger un rapport dans le quel il indique la ou les mthodes suivies pour la dtermination du
rapport dchange propos, leur adquation en lespce, et les difficults particulires
lvaluation sil en existe.
Devant lambigut des textes, un certain nombre de questions se posent :
En quoi consiste chacune de ces deux missions ?
Doit-on dsigner un commissaire aux apports en cas de fusion ?
Y a-t-il incompatibilit entre les deux missions et le commissariat aux comptes ?
Lattribution du commissariat la fusion au commissaire aux comptes ne constitue-t-elle pas
une atteinte au principe dindpendance des professionnels ?
Le commissaire aux comptes percevra-t-il une rmunration au titre du commissariat la
fusion ? pourra-t-il se dsister de la mission de commissariat la fusion ?
Quen est-il en cas de fusion de deux socits responsabilit limite non soumises au
commissariat aux comptes (lorsque leur chiffre daffaire est infrieur 50 Mdhs), devrontelles dsigner un commissaire la fusion ?
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Comment sorganiser et quels sont les outils mettre en uvre compte tenu de la nouveaut
des textes et labsence dun rfrentiel marocain en la matire, de la complexit des oprations
concernes et de la courte dure gnralement alloue la mission ?
Les raisons exposes ci-dessus et notre exprience dans la conduite dun certain nombre de
missions similaires nous ont incit prsenter ce mmoire qui a pour ambition :
-
Dtudier de manire dtaille et de commenter les dispositions lgales relatives aux missions
de commissariat aux apports et de commissariat la fusion ;
Ainsi, dans la premire partie il a paru opportun dans un premier temps, de prsenter et de
commenter succinctement les anciennes dispositions lgales relatives aux deux missions qui sont
antrieures lentre en application des nouvelles lois sur les socits.
Ltude dtaille du nouveau dispositif du droit de socits relatif aux missions de commissariat
aux apports et de commissariat la fusion intervient dans un deuxime temps. Ils seront ainsi
analyss et comments de manire constructive les conditions de dsignation, de rmunration, et
dincompatibilits, la consistance et les limites des deux missions et enfin la responsabilit du
commissaire aux apports et du commissaire la fusion (commissaire aux comptes).
Dans un troisime temps, une dmarche de travail visant optimiser lintervention des
professionnels compte tenu de la courte dure de la mission (dure entre la date de dsignation
ou de communication de projet de fusion et la date de dpt du rapport), et surtout prserver
leur responsabilit sera tudie. Il sera procd la proposition dune dmarche gnrale de
travail inspire du rfrentiel franais et ltude des diligences et des procdures de contrle
mettre en uvre.
A ce niveau, ltude de lorganisation de la mission, la tenue physique des dossiers de travail, et
les rgles propres aux rapports (contenu, destinataires, et modles) sera galement effectue.
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La deuxime partie sera consacre ltude de certaines difficults dordre juridique, comptable et
fiscal rencontres en pratique rsultant soit de lambigut ou de linsuffisance de la loi, soit de la
complexit de la mission ou encore de labsence des normes marocaines en la matire. Ainsi,
dans un premier temps, seront traites les questions lies au choix et limites de la mthode
dvaluation, la dtermination de la parit dchange, lapprciation de la valeur des lments
apports, et les recours aux expertises.
Cette partie traitera galement dans un deuxime temps, quelques difficults spcifiques aux
oprations de fusion tel est le cas de fusion de socits prsentant des pertes, du traitement
rserver aux priodes intercalaires (date deffet rtroactif) et des traitements comptable et fiscal
spcifiques ces oprations.
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PREMIERE
PARTIE :
CADRE
JURIDIQUE
ET
METHODOLOGIE
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APPORTS
Sous lancienne loi relative aux socits de capitaux, la mission de commissariat aux apports tait
rglemente par les dispositions de larticle 4 dans les termes suivants : lorsquun associ fait un
apport qui ne consiste pas en numraire ou stipule son profit des avantages particuliers, la
premire assemble gnrale dsigne un ou plusieurs commissaires chargs dapprcier la valeur
de lapport ou la cause des avantages stipuls.
La seconde assemble gnrale ne pourra statuer sur lapprobation de lapport ou des
avantages quaprs un rapport du ou des commissaires dsigns qui sera imprim ou
dactylographi et tenu la disposition des actionnaires cinq jours au moins avant la runion de
cette assemble.
Les dispositions du prsent article, relatives la vrification de lapport qui ne consiste pas en
numraire, ne sont pas applicables au cas o la socit laquelle est fait ledit apport est forme
entre ceux seulement qui en taient propritaires dans lindivision .
Les dispositions ci-dessus sappliquaient galement aux augmentations de capital. Ces dernires
taient rgies, sur tous les points, par la rglementation concernant la constitution des socits.
Les oprations de fusion quant elles, taient rgies par larticle 4 ci-dessus et larticle 3 de la
mme loi, relatif la ngociabilit des actions dapport. Ces oprations taient galement rgies
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par les articles 44 48 du dahir formant code de commerce du 12 aot 1913 et par larticle 754 du
Dahir formant code des obligations et contrats de la mme date, faisant allusion la fusion en ce
qui concerne la continuation des contrats de travail encours. Au vu de ces textes, la fusion est
scinde en deux oprations :
-
Limites de la mission
La mission du commissariat aux apports tel que dfinie ci-dessus, tait une mission que lon
pourrait qualifier de formelle. En fait cette mission tait entache de plusieurs insuffisances qui
la privaient de toute utilit que se soit pour les associs eux mme ou pour les tiers.
A priori, lintention du lgislateur travers la dsignation du commissaire aux apports ntait pas
explicite. La question pose est de savoir si le commissaire aux apports a pour mission de
protger les associs autres que les apporteurs en nature ou de protger les tiers appels
transiger avec la socit bnficiaire de lapport.
Quen est-il en cas de transformation dune socit responsabilit limite en socit anonyme,
fallait-il dsigner un commissaire aux apports ? Daprs Paul Decroux1, la responsabilit solidaire
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prvue par la loi de 1926 relative la SARL a t dicte au profit des tiers, autrement dit les
cranciers de la socit, alors que lvaluation des apports en nature prescrite par larticle 4 de la
loi sur les socits de capitaux na pas lgalement pour objet de protger les cranciers sociaux,
elle tend uniquement protger les associs apporteurs en numraire.
A notre avis, puisque la responsabilit des associs est limite dans les deux formes de socits, le
lgislateur avait tendance protger davantage les tiers que les associs qui agissent gnralement
en connaissance de cause. Cette position se justifie dautant plus dans la mesure o tous les
associs dune SARL au sens de larticle 8 ci-dessus taient responsables de lvaluation faite des
apports en nature et non seulement les apporteurs.
Sur le fond, dautres faiblesses et insuffisances entachent les dispositions ci-dessus :
-
Les rgles de dsignation, dincompatibilit et de comptence nont pas t dfinies par la loi.
En fait, dans la pratique se sont parfois des associs, des proches ou des non professionnels
qui taient dsigns. Or, une des conditions ncessaires la crdibilit et la fiabilit des
opinions exprimes dans le cadre de ces missions est lindpendance des professionnels. La
mission tait, ainsi, prive de toute utilit.
La mission du commissaire aux apports tait vaguement dfinie et ses diligences ntaient pas
explicites. Le lgislateur a limit la mission du commissaire aux apports lapprciation de la
valeur des apports et la rdaction dun rapport lattention des associs. Les limites et
ltendue de lapprciation de la valeur, le contenu, la structure et lopposabilit du rapport en
question nont pas t dfinis par la loi.
Quen tait-il en cas de fusion, le commissaire aux apports devait-il se prononcer sur la parit
dchange ?
Les apports concerns par la vrification du commissaire aux apports ntaient pas clairement
dfinis. De par les termes de la loi, les apports concerns par cette vrification taient ceux
qui ne consistent pas en numraire et les avantages particuliers stipuls. Toutefois, la
dfinition exacte de ces apports na pas t prcise. Quen tait-il pour les conversions des
crances en actions, des apports de crances, des conversions dobligations en actions,
dincorporation de rserves au capital social et de rvaluation de lactif ? Les tiers et les
associs, ne devaient-ils pas dtre protgs contre un abus des organes de gestion ? .
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La responsabilit dcennale des associs des SARL ne scurisait pas suffisamment les tiers.
En pratique, les associs des SARL se connaissent le plus souvent, et sont unis par des liens
plus troits que ceux existant entre les actionnaires dune socit anonyme. Pour cela le
lgislateur na pas besoin de les protger. Toutefois, lexistence dun mineur parmi eux - ce
qui nest pas prohib par la loi peut porter atteinte aux tiers dans la mesure o il ne va tre
responsable qu hauteur de son enrichissement.
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2.1
2.1.1
Loi 5/96 : La dsignation du commissaire aux apports est prvue par cette loi en cas dapports
en nature lors de la constitution de la socit ou lors dune augmentation de capital. La
dsignation est faite lors de la constitution de la socit lunanimit des futurs associs parmi
les personnes habilites exercer les fonctions de commissaires aux comptes ou dfaut, par
ordonnance du prsident du tribunal, statuant en rfr, la demande du futur associ le plus
diligent (Art. 53.1). Si la socit est unipersonnelle, la dsignation du commissaire aux apports est
effectue par lassoci unique.
Toutefois, les futurs associs ou lassoci unique peuvent dcider lunanimit que le recours
un commissaire aux apports ne sera pas obligatoire, lorsque la valeur de chacun des apports en
nature nexcde pas 100.000 dirhams et si la valeur totale de lensemble des apports en nature non
soumis lvaluation dun commissaire aux apports nexcde pas la moiti du capital (Art. 53.2).
En cas daugmentation de capital, larticle 78 de la loi renvoi au 1er alina de larticle 53 ci-dessus.
Cet alina prcise que la dsignation du commissaire aux apports peut tre faite lunanimit des
futurs associs. Quen est-il pour une augmentation de capital ralise uniquement par
introduction de nouveaux associs ? La dsignation du commissaire aux apports va-t-elle tre
faite uniquement par ces nouveaux associs ? La rponse cette question est dlicate dans la
mesure ou le dernier alina de larticle 78 prcise que seuls les nouveaux apporteurs et les grants
seront responsables en labsence de commissaire aux apports ou lorsque la valeur retenue est
diffrente de celle propose par lui. En attendant que les tribunaux statuent sur cette question, il
serait souhaitable dans ce cas, notre sens, que la dsignation soit faite par ordonnance du
tribunal.
A dfaut de dsignation de commissaire aux apports, comme le cas o la valeur retenue pour
lvaluation des apports est diffrente de celle propose par lui, les associs sont solidairement
responsables pendant cinq ans, lgard des tiers, de la valeur attribue audits apports. En cas
daugmentation de capital, cette responsabilit est limite aux seuls apporteurs et aux grants.
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La valeur retenue par le commissaire aux apports est opposable aux actionnaires ;
En rsum, les diffrents cas de figure sont prsents dans le tableau suivant :
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Intervention du
Nature de lopration
Apports concerns
commissaire
Aux apports
particuliers stipuls.
Non
Apports de labsorbe
Fusion
entre
(absorbantes)
SA,
Oui
et autres formes
de socits
Fusion
entre
SA,
Oui
entre
SA,
Non
2.1.2
Incompatibilits
Il convient de distinguer les incompatibilits en matire des SARL celles en matire des SA.
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associs. Si cette logique peut tre justifie dans le cas des socits responsabilit limite
unipersonnelles ou nombre limit des associs ; elle ne peut pas ltre dans une socit
constitue de plusieurs personnes (dans la limite de 50) parfois de nationalits diffrentes ou ne
se connaissant pas.
Par ailleurs, la loi prcise que le commissaire aux apports doit tre dsign parmi les personnes
habilites exercer les fonctions de commissaires aux comptes savoir les experts comptables
inscrits au tableau de lOrdre des Experts Comptables. Larticle 16 de la loi 15/89 rglementant la
profession dexpert comptable et instituant un ordre des experts comptables prcise
que : lexercice de la profession dexpert comptable est incompatible avec toute activit ou tout
acte de nature porter atteinte lindpendance de lexpert comptable .
De mme, le fait que le commissaire aux apports soit dsign parmi les personnes peuvant
exercer le commissariat aux comptes, implique notre sens, sa soumission aux mmes rgles
dincompatibilits prvues pour les commissaires aux comptes. J.G DEGOS1 crivait il apparat
souhaitable, que par analogie, le commissaire aux apports des SARL, respecte les mmes rgles
dincompatibilit que pour les SA. Mais dans la mesure ou aucun texte lgal ne prvoit
lapplication de ces rgles dincompatibilit aux commissaires aux apports de SARL, aucune
sanction pnale nest possible en cas de non-respect.
La norme de la CNCC relative lindpendance des commissaires aux comptes prcise quaudel des incompatibilits et interdictions lgales qui constituent des prsomptions irrfragables de
dpendance, lindpendance du commissaire aux comptes (aux apports dans notre cas) sapprcie
la fois par rapport un comportement et un tat desprit
La socit anonyme : Lalina 2 de larticle 25 de la loi n 17/95 prcise que les commissaires
aux apports sont soumis aux incompatibilits prvues par larticle 161 applicables aux
commissaires aux comptes. Ainsi ne peuvent tre dsigns comme commissaires aux apports :
-
Les fondateurs, apporteurs en nature, bnficiaires davantages particuliers ainsi que les
administrateurs, les membres du conseil de surveillance ou du directoire de la socit ou
de lune de ses filiales ;
J. DEGOS, le commissariat aux apports, Evaluation et fusion, Edition CNCC et Comptables Malsherbes,1996.
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Les conjoints, parents et allis, jusquau 2eme degr inclusivement, des personnes vises
au paragraphe prcdent ;
Ceux qui reoivent des personnes vises au paragraphe 1 ci-dessus, de la socit ou de ses
filiales, une rmunration quelconque raison de fonctions susceptibles de porter atteinte
leur indpendance ;
Les socits dexperts-comptables dont lun des associs se trouve dans lune des
situations prvues aux paragraphes prcdents.
2.1.3
Les textes nont pas abord la question de rmunration du commissaire aux apports. Ses
honoraires seront fixs en concertation directe avec ceux qui lont dsign, savoir les futurs
associs, les fondateurs, le prsident du conseil dadministration ou encore le prsident du
tribunal de commerce.
Lors de la constitution de la socit, ces honoraires devaient tre verss normalement par les
fondateurs ou les futurs associs. La premire assemble gnrale ordinaire ou extraordinaire de
la socit rgulirement constitue et immatricule reprend ces dpenses pour le compte de la
socit. Que se passe-t-il si les actionnaires contestent le montant des honoraires ?
En fait, le caractre lgal de la mission et limportance cruciale de la neutralit et de
lindpendance de lexpert ncessitent une normalisation de la procdure de dtermination de ses
honoraires au mme titre que le commissariat aux comptes. En France, le prsident du tribunal
de commerce opre un contrle direct sur les rmunrations des commissaires nomms dans la
mesure o lordonnance de nomination prcise que le commissaire doit soumettre au tribunal le
montant des honoraires avant de les percevoir et dobtenir un accord crit de la socit concerne
sur le montant des honoraires quil aura fix.
Quoi quil en soit, la proposition budgtaire du ou des commissaires ne doit tre prsente aux
concerns qua lissu dun entretien pralable avec les associs, les fondateurs ou les dirigeants
permettant une prise de connaissance gnrale de lopration et de la socit, une meilleure
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apprciation de la nature, de ltendue et des risques de leurs travaux, et par consquent des
honoraires y affrent.
2.1.4
2.1.4.1
Commentaires
Sur la dsignation
Les textes ne prvoient pas le nombre minimum et maximum de personnes devant intervenir. La
loi relative la SARL prvoit la dsignation dun seul commissaire aux apports et ne prvoit pas
la possibilit de recours aux services dautres experts. Le lgislateur a, ainsi, pris en considration
la taille gnralement petite ou moyenne des SARL. Toutefois, notre avis, et puisque la loi ne
linterdit pas, rien nempche les associs de dsigner plusieurs commissaires aux apports en leur
donnant la possibilit de recourir aux services dautres experts si la complexit de lopration ou
ltendue de la mission lexige. Dans tous les cas, un seul rapport doit tre tabli.
En matire de dsignation, la lgislation franaise (article L.80 et L.193 de la loi du 24 juillet 1966
modifie par la loi du 5 janvier 1988) et europenne (3me directive concernant les fusions de
socits anonymes) ont tendance confier ce pouvoir au prsident du tribunal de commerce et
non aux fondateurs et aux dirigeants mais sur leur proposition. Cette position semble notre avis
tre fonde et ce, compte tenu de la sensibilit de la mission et du degr dindpendance
ncessaire pour son exercice. En fait, la formule de dsignation retenue par les lois marocaines,
introduit un risque srieux de perte dindpendance du commissaire aux apports contraire la
volont du lgislateur.
Les lois ne prvoient pas de date limite pour la dsignation des commissaires aux apports ni pour
les SARL ni pour les SA. La seul date prcise est celle prvue par larticle 26 de la loi n 17/95
relative au dpt du rapport du ou des commissaires aux apports au sige social et au greffe et
sa tenue la disposition des futurs actionnaires cinq jours au moins avant la signature des statuts
par les dits actionnaires. La CNCC a prcis dans sa note dinformation n 16, quil appartient
aux commissaires aux apports de sassurer quils disposent de dlais suffisants partir de la date
de leur dsignation pour effectuer leurs diligences, tablir leurs rapports et les dposer avant la
date prescrite par la rglementation.
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En pratique, il est souhaitable que les commissaires soient dsigns suffisamment lavance pour
quils aient le temps de procder toutes les vrifications et investigations juges ncessaires et de
ne porter sur leur rapport que les rserves inhrentes lapprciation des apports en dehors de
toute contrainte de temps.
2.1.4.2
Comme prcis ci-dessus, la loi na pas prvu dincompatibilits pour lexercice du commissariat
aux apports dans les SARL si ce nest la limitation de lexercice de cette mission aux membres de
lOEC. Toutefois, nous avons prcis quil serait souhaitable dtendre le champ dapplication des
incompatibilits prvu par la loi n17/95 aux SARL et ce, par interprtation des dispositions de la
loi n15/89 rglementant la profession dexpert comptable et travers le code des devoirs
professionnels actuellement en cours dlaboration par le conseil national de lordre des experts
comptables.
Larticle 25 de la loi 17/95 dispose que les commissaires aux apports sont soumis aux
incompatibilits prvues par larticle 161. Cette mthode de renvoi un autre article pose un
problme dinterprtation dlicat lorsquil sagit de savoir sil y a incompatibilit entre les
fonctions de commissaire aux apports et de commissaire aux comptes dune mme socit.
A notre avis, le commissaire aux apports dune socit qui se constitue peut devenir ensuite le
commissaire aux comptes de celle-ci, et ce, dans la mesure o il ne tombe pas sous lune des
situations dcrites par larticle 161. La rmunration que le commissaire aux apports aurait perue
en cette qualit tant antrieure sa nomination en qualit de commissaire aux comptes.
La situation inverse est plutt discutable, la question est de savoir si le commissaire aux comptes
peut tre commissaire aux apports dans la mme socit ? En effet, de par la formulation de
larticle 161, il nest pas mentionner clairement que la mission de commissariat aux comptes est
incompatible avec la mission de commissariat aux apports. Cette question est dlicate dans la
mesure ou les articles relatifs aux fusions et aux scissions des socits anonymes ont confi en
quelques sortes, aux commissaires aux comptes, la mission dapprciation des apports en nature.
Pour conclure, nous reprenons la synthse des dbats de la table ronde du 18 janvier 1973
organise par la CNCC sur le commissariat aux apports dans le cadre de la loi du 24 juillet 1966
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(similaire la loi marocaine) dont un avis a considr que le commissaire aux comptes de la
socit absorbante peut tre commissaire aux apports mais non le commissaire aux comptes de la
socit absorbe car, devenu commissaire aux apports de la socit absorbante, il recevrait dun
apporteur en nature une rmunration pour des fonctions autres que celles de commissaire aux
apports. Selon un autre point de vue, qui nous semble plus fond, il y aurait incompatibilit dans
tous les cas. En effet, le commissaire aux comptes de la socit absorbante ne peut devenir
commissaire aux apports car par application de larticle 220 (quivalent larticle 161 marocain), il
recevrait une rmunration pour des fonctions autres que celles de commissaire aux comptes.
2.2
2.2.1
2.2.1.1
La loi 17/95 prvoit outre la mission de commissariat aux apports, des missions similaires qui ne
seront pas traites dans ce mmoire, il sagit notamment de :
-
Lapprciation de la valeur dun bien appartenant un actionnaire acquis par la socit dans
les deux ans de son immatriculation. Dans ce cas, et si la valeur du bien en cause est au moins
gale un dixime du capital, larticle 112 de la loi prvoit la dsignation par ordonnance du
prsident du tribunal statuant en rfr la demande du prsident de conseil dadministration
ou de surveillance, dun commissaire charg dapprcier sous sa responsabilit la valeur du
bien. Ce commissaire est dsign parmi les personnes habilites exercer la mission de
commissariat aux comptes et il est soumis aux rgles dincompatibilits prvues par larticle
161.
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La vrification lors de la transformation dune socit anonyme en dautres formes autres que
la SNC, que la situation nette est au moins gale au capital social. Cette mission est confie
par la loi (art. 219) au commissaire aux comptes de la socit. Ce dernier est tenu de sassurer
que la socit concerne a au moins une anne dexistence, vrifier que les tats de synthse
de lexercice ont t approuvs par lassemble des actionnaires et sassurer que la situation
nette est au moins gale au capital social.
A noter, que la loi na pas dfini la situation nette. Quelques auteurs (Dans le bulletin
dinformation priodique le BIP n 105/2001) pensent que cest la situation nette qui dcoule
de lvaluation des lments dactif et du passif. Cette position nous parat sans fondement
juridique. En fait, notre avis, la situation nette ne peut sentendre que telle quelle a t
dfinie par dautres textes de lois ou ayant force de loi notamment le CGNC. Le mmento
pratique comptable Francis Lefebvre prcise dans son paragraphe 3152 que Les capitaux
propres viss par la loi sur les socits commerciales (notamment en cas de transformation
en/ou dune SA) correspondent aux capitaux propres tels quils apparaissent au bilan avant
affectation du rsultat. En rfrence au CGNC la situation nette est calcule comme suit :
Oprations concernes
A la diffrence de la loi de 1922 qui a utilis les termes apport qui ne consiste pas en
numraire , les nouvelles lois sur les socits ont prcis que ne sont soumis la procdure de
vrification que les apports en nature et les avantages particuliers stipuls au profit des personnes
associes ou non.
a- Apports en nature
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Tous les apports de biens autres quen numraire sont appels apports en nature. En principe,
tous les biens immobiliers et mobiliers (corporels ou incorporels) peuvent tre apports une
SARL ou une SA. J.Celeste1 prcise que le principe essentiel retenir est le suivant : pour tre
rmunrs par des actions et concourir la formation du capital, les apports doivent avoir une
valeur actuelle apprciable en espces et constituer un lment dactif ralisable pouvant tre
inscrit lactif du bilan.
Aussi bien pour les SA que pour les SARL, les apports en industrie sont interdits car, ils ne
rpondent pas au principe ci-dessus. Toutefois, pour les SARL, lorsque lobjet de la socit porte
sur lexploitation dun fonds de commerce ou dune entreprise artisanale, apport la socit ou
cre par elle partir dlments corporels ou incorporels qui lui sont apports en nature,
lapporteur en nature peut apporter son industrie lorsque son activit principale est lie la
ralisation de lobjet social.
Les apports en nature sont en gnral :
-
Ces apports peuvent tre faits de pleine proprit, en jouissance ou en usufruit. De mme,
certains dentre eux ncessitent des formalits de dpt et de publicit pour quil y ait transfert de
proprit la socit bnficiaire de lapport (conservation foncire, office de proprit
industrielle, ).
b- Avantages particuliers
A la diffrence de la loi franaise, la loi 17/95 a dfini ce quil faut entendre par avantages
particuliers . Larticle 24 prcise que on entend par avantage particulier un droit prfrentiel sur
1
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les bnfices et le boni de liquidation Le mme article prcise que les statuts doivent porter
mention des avantages particuliers stipuls. Toutefois, la loi ne porte aucune prcision sur
lidentit des bnficiaires de ceux-ci.
Cette dfinition des avantages particuliers limite le champ de vrification du commissaire aux
apports aux seuls droits prfrentiels sur les bnfices et les bonis de liquidation. Cette limitation
ne porte-t-elle pas atteinte au principe dgalit entre les actionnaires ? La rponse cette
question ne peut tre que positive. En fait, dautres avantages ou prrogatives peuvent tre
stipuls au profit de personnes associes ou non et ne sont pas soumis au sens de la loi la
vrification par un commissaire, tel est le cas dans les situations suivantes :
-
Indemnisation importante dun directeur en cas de rupture du contrat de travail les liant la
socit en cours de constitution ;
Remboursement dune crance un apporteur de titres quil aurait sur la socit dont il
dtenait les titres apports ;
Octroi des actions droit de vote double ou clause de premption au profit dun associ.
La dlimitation du champ des avantages particuliers est parfois difficile, dans la mesure o un
avantage ne peut normalement tre particulier que sil est stipul au profit dun associ au
dtriment des autres. Ainsi comme a dit J.G. Degos, la limite entre les avantages particuliers et les
rgles normales dgalit est parfois subtile. Lavantage particulier doit tre individualis et ne doit
pas correspondre une juste rmunration dun service rendu ou qui sera rendu la socit.
Remarque : la loi na cit que les avantages particuliers stipuls, la CNCC prcise dans sa note
dinformation n 16 que les avantages particuliers que le commissaire aux apports est charg
dapprcier sont, selon la loi, ceux qui sont stipuls. Ainsi, le commissaire aux apports na pas de
diligences mettre en uvre pour rechercher les avantages particuliers ventuels qui ne seraient
pas stipuls dans les statuts ou le contrat de fusion . Nous pensons que cette position est
retenir galement pour le cas marocain moins que ces avantages ne soient stipuls par un acte
spar mais faisant corps avec les statuts.
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Pour les SA : En rfrence aux articles 198 et 235 relatifs respectivement lmission dactions
nouvelles et lapprobation des apports en nature par lAGE de la socit absorbante, la
procdure de vrification des apports en nature et des avantages particuliers simpose. De mme,
la loi na pas charg de manire expresse, le commissaire aux comptes en sa qualit de
commissaire la fusion dapprcier les apports en nature et les avantages particuliers stipuls dans
le trait de fusion. Comment seront protgs alors les actionnaires minoritaires contre une sur ou
sous-valuation de ces apports ? .
A ce niveau, le seul cas prvu par la loi est celui prcis par larticle 232 relatif la substitution du
commissaire aux apports par le commissaire aux comptes en cas de scission entre SA. Le CAC
empite dans ce cas sur la mission dvolue au CAA ce qui contredit les articles 24 et 25 de la loi.
Faut-il ou pas dsigner un CAA ?
Pour les SARL : Lattribution de la mission de commissariat la fusion aux commissaires aux
comptes ne concerne que les oprations ralises uniquement entre des socits anonymes, cest
dire au sens strict de la loi que les socits, absorbante et absorbe doivent tre toutes les deux,
des SA. Pour cette raison et compte tenu des incompatibilits tudies ci-dessus, nous pensons
que les fusions ou scissions impliquant au moins une SARL doivent tre soumises la procdure
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de vrification par un commissaire aux apports sauf le cas o labsorbante est une socit de
personnes. Il appartient aux instances ordinales de normaliser sa mission la lumire des
dveloppements qui suivent dans ce mmoire fin dtendre le champ de son intervention la
vrification de la parit dchange.
2.2.1.3
Le commissaire aux apports intervient en cas dapports en nature ou en cas de stipulation des
avantages particuliers au profit de personnes associs ou non, soit dans le cadre de la constitution
dune socit, soit dans le cadre dune augmentation de capital ou encore dans le cadre dune
fusion. Pour les socits anonymes, le texte de rfrence est larticle 24 de la loi 17/95 les statuts
contiennent la description et lvaluation des apports en nature. Il y est procd au vu dun
rapport annex aux statuts et tabli sous leur responsabilit par un ou plusieurs commissaires aux
apports dsigns par les fondateurs. Si des avantages particuliers sont stipuls, la mme
procdure est suivie , larticle 25 prcise que leur rapport dcrit chacun des apports, indique
quel mode dvaluation a t adopt et pourquoi il a t retenu, affirme que la valeur des apports
correspond au moins la valeur nominale des actions mettre . En cas daugmentation du
capital, larticle 198 prcise que lmission dactions nouvelles en contre partie dapports en
numraire ou en nature est soumise aux formalits de souscription et de vrification requises
pour la constitution de la socit .
Pour les SARL, le texte de rfrence est larticle 53 de la loi n5/96 qui prcise que les statuts
doivent contenir lvaluation de chaque apport en nature. Il y est procd au vu dun rapport
annex aux statuts et tabli sous sa responsabilit par un commissaire aux apports . En cas
daugmentation de capital larticle 78 prcise que si laugmentation de capital est ralise, soit en
totalit, soit en partie par des apports en nature, les dispositions du premier alina de larticle 53
sont applicables . En cas de fusion les dispositions tudies ci-dessus sappliquent aux SARL.
La loi ne prcise pas la teneur de la tche du commissaire aux apports. En fait, elle ne parle que
de la rdaction dun rapport dont le contenu est prcis uniquement pour la SA. Pour les SARL,
la loi est gnralement moins explicite et ne prvoit, par exemple, ni le contenu ni la possibilit
davantages particuliers. Toutefois, chacune des oprations ci-dessus, conduit en principe une
mission dactions ou de parts sociales rmunrant des actifs apports. Elles sont, donc dans leur
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substance, sensiblement, identiques et les obligations du commissaire aux apports sont de mme
nature.
Ainsi et dans un souci de normalisation et duniformisation des travaux du commissaire aux
apports, nous pensons quen labsence de prcisions, il convient de considrer que les mmes
obligations sappliquent quelle que soit la forme de la socit. Il aura donc pour tches :
-
Dapprcier, sous sa responsabilit, les valeurs des apports en nature et les avantages
particuliers, sil en est stipul ;
En cas dapport en nature, de fusion et doprations assimiles, de vrifier que la valeur des
apports correspond au moins la valeur au nominal des actions ou parts mettre,
augmente ventuellement de la prime dmission, de fusion ou de scission.
De rdiger un rapport contenant les lments ci-aprs, pour rendre compte de sa mission :
-
Affirme que la valeur des apports correspond au moins la valeur nominale des
actions mettre.
Il ne faut pas entendre le mot apprcier dans le sens de dterminer la valeur mais dans son
sens courant, cest dire donner une apprciation sur 1. Dailleurs, la loi na pas utilis le terme
apprcier utilis auparavant par la loi de 1922, mais a prcis que le commissaire aux apports
doit indiquer sur son rapport quel mode dvaluation a t adopt et pourquoi il a t retenu.
2.2.2
La responsabilit du commissaire aux apports dcoule de son exercice dans le cadre dune
profession librale rglemente, dune liaison contractuelle quil a avec ceux qui lont dsign et
enfin du cadre lgal que revt sa mission. En tant quexpert comptable, il doit respecter les
prescriptions lgales et dontologiques de sa profession. Face ceux qui lont dsign, il na
quune obligation de moyens qui dcoule du caractre libral de la profession mais il reste
responsable de ses propres fautes et ngligences. La loi na pas prcis ltendue et les limites de
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la responsabilit du commissaire aux apports. La question est de savoir jusqu' quelle limite
sarrte sa responsabilit et ou commence la responsabilit des associs et des dirigeants ?
La responsabilit du commissaire aux apports est triple. Il sagit dune responsabilit civile, pnale
et disciplinaire.
2.2.2.1
La loi sur la SARL prcise que lorsquil n'y a pas eu de commissaire aux apports ou lorsque la
valeur retenue est diffrente de celle propose par le commissaire aux apports, les associs sont
solidairement responsables pendant cinq ans, lgard des tiers, de la valeur attribue aux apports
en nature, lors de la constitution de la socit , larticle 78 de la loi tend cette rgle aux
augmentations du capital, toutefois les responsables sont les grants et les personnes ayant
souscrit laugmentation en question. Larticle 106 prcise que seront punis dun
emprisonnement de un six mois et dune amende de 2.000 20.000 dirhams ou de lune de ces
peines seulement, les grants qui auront, frauduleusement, fait attribuer un apport en nature,
une valuation suprieur sa valeur relle.
La loi n17/95 na pas trait cette question, il parat que les fondateurs ou le prsident du conseil
en cas daugmentation de capital nont pas la possibilit de prendre une valeur diffrente de celle
que fait ressortir le rapport du commissaire aux apports. Toutefois larticle 350 la loi
responsabilise solidairement des dommages rsultant de lannulation de la socit, ceux des
actionnaires dont les apports et les avantages nont pas t vrifis et approuvs. Larticle 379-1
de la loi spcifie expressment que seront punis dun emprisonnement de six mois deux ans et
dune amende de 8.000 DH 40.000 DH ou de lune de ces deux peines seulement ceux qui
frauduleusement auront fait attribuer un apport en nature une valuation suprieure sa valeur
relle (article 379-4).
2.2.2.2
Responsabilit civile
Le principe de la responsabilit est fix par les lois sur les socits qui ont prcis que le ou les
commissaires aux apports tablissent leurs rapports sous leur responsabilit . Toutefois, les cas
de responsabilit du commissaire aux apports ne sont pas numrs par les lois sur les socits.
De plus, il nest pas possible de se rfrer aux dispositions de larticle 180 de la loi 17/95
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puisquils ne concernent que les commissaires aux comptes dans le cadre de leur fonction de
contrle des socits anonymes.
La responsabilit sera donc base sur les dispositions du Dahir des Obligations et
Contrats(D.O.C) notamment ses articles 77 et 78. Bien que les textes de rfrence soit diffrents,
la mise en uvre et la nature de la responsabilit des commissaires sont identiques. Il faut
prouver la faute, le dommage et le lien de causalit entre la faute et le dommage invoqu. La
responsabilit du commissaire nest engage que dans la limite du prjudice caus aux
actionnaires, la socit ou des tiers.
En ce qui concerne la faute, les commissaires ne sont tenus qu une obligation de moyens, cest
celui qui invoque la responsabilit de prouver la faute. Toutefois, cette rgle est nuancer. En
fait, dans un arrt du 25 fvrier 19361, la cour de Rabat a dclar responsable envers des tiers
ayant contract avec une socit, un commissaire aux apports qui dans son rapport avait prsent
lassemble un immeuble apport comme franc et quitte de toutes dettes, alors quil tait
hypothqu.
Le commissaire aux apports est responsable de ses fautes ainsi que des fautes des experts dont il a
demand lassistance. Au sens de larticle 24 de la loi, il ne dlgue pas sa mission aux experts, il
se fait seulement assister.
En cas de pluralit de commissaires, leur responsabilit est solidaire et indivisible en raison de
lunicit du rapport sauf si lun des commissaires met des rserves. La CNCC prcise dans sa
note dinformation n 16 que chaque commissaire aux apports est en droit de demander que son
opinion lui soit attribue nommment .
Quant la prescription de laction contre le commissaire aux apports et en labsence dune
disposition spcifique, celle de droit commun semble devoir sappliquer (art.388 et 392 du
D.O.C).
Les principales fautes pouvant tre invoques contre le commissaire aux apports sont
ventuellement : renseignements inexacts, investigations succinctes, partielles ou inexistantes
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compte tenu de la nature des oprations raliser, rapport insuffisant ou complaisant lgard
des dirigeants, fautes lies lvaluation des biens etc.
2.2.2.3
Responsabilit pnale
Lexercice illgal des fonctions : Larticle 383 de la loi 17/95 prcise que sera punie dun
emprisonnement de un six mois et dune amende de 8 000 40 000 dirhams ou de lune de
ces deux peines seulement, toute personne qui, sciemment, aura accepte ou conserv les
fonctions de commissaire aux apports, nonobstant les incompatibilits et interdictions
lgales. Pour les SARL, la loi ne prvoit pas de sanction, toutefois, ce dlit reste sanctionn
semble-t-il par larticle 100 de la loi n15/89 qui prcise que Quiconque porte le titre
dexpert comptable en violation des dispositions de la prsente loi est passible des sanctions
prvues par larticle 381 du code pnal . Larticle 381 du code pnal prvoit une peine
demprisonnement de trois mois deux ans et une amende de 120 5.000 dirhams ou de
lune de ces deux peines seulement.
Cit par R. Lazrak dans le nouveau droit pnal des socits au Maroc , Edition la Porte, 1998
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Violation du secret professionnel : le commissaire aux apports est tenu au secret pour toutes
les informations quil aura reues dans le cadre de sa mission (art. 446 du code pnal).
2.2.2.4
Responsabilit disciplinaire
Ne peuvent tre dsigns commissaires aux apports que les personnes habilites exercer les
fonctions de commissaires aux comptes. Ces derniers ne peuvent tre que des experts comptables
inscrits au tableau de lOrdre des Experts Comptables(OEC).
La responsabilit disciplinaire diffre des responsabilits civile et pnale dans la mesure ou en cas
de faute cest lOEC qui intervient et non les tribunaux.
Cest larticle 66 de la loi n15/89 qui prcise la nature des fautes disciplinaires. Il sagit de toute
faute professionnelle ou toute contravention aux dispositions lgislatives et rglementaires
auxquelles lexpert comptable est soumis dans lexercice de sa profession notamment :
-
Non respect des lois et rglements applicables lexpert comptable dans lexercice de sa
profession ;
Atteinte aux rgles ou rglements dicts par lOrdre, la considration ou au respect dus aux
institutions ordinales.
Les actions disciplinaires sont lavertissement, le blme, la suspension pour une dure de six mois
au maximum et la radiation du tableau.
2.2.3
2.2.3.1
Commentaires
Sur la nature de la mission
A aucun moment la loi na prcis que le commissaire aux apports est tenu dapprcier la valeur
des apports, ceci peut porter atteinte lgalit entre les actionnaires et indirectement engager la
responsabilit du commissaire aux apports et du commissaire aux comptes.
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La loi na pas prcis non plus, la date limite du dpt du rapport du commissaire aux apports en
cas daugmentation du capital.
Dans ltat des textes, le commissaire aux apports na pas vrifier la parit. Pour saligner sur la
synthse de la table ronde du 18 janvier 1973 de lOECCA (mme anciens, ces textes sont
dactualit) prcise quil a paru impossible de limiter le rle du commissaire aux apports la seule
apprciation de la valeur des apports, il doit galement apprcier la parit, la solution la plus
simple serait que le commissaire aux comptes (commissaire la fusion) se borne donner un avis
sur le rapport du CAA sans exposer nouveau en dtail toutes les modalits de lopration .
Au regard de la loi, les obligations du CAA sont limitatives. En effet il :
-
Ne vrifie pas les comptes, il sappuie - sous sa responsabilit - sur le travail du commissaire
aux comptes quil compltera ventuellement sur certains points jugs risqus ;
Neffectue pas de vrifications spcifiques quant au respect du droit des socits (publicit,
dpts lgaux) ;
Sassure, que laugmentation du capital est au moins gale la valeur des apports mais ne
vrifie pas lquit des valeurs dchange.
2.2.4
Sur la responsabilit
Comme tudi ci-dessus, la loi nest pas explicite en matire de responsabilit du CAA, encore
moins lorsquil sagit dune SARL. Cela veut dire que le champ de mise en uvre de cette
responsabilit est trs large et que cette dernire restera soumise au pouvoir souverain des
tribunaux en cas daction contre le CAA.
Si la responsabilit civile est gnralement attnue par la souscription dune police dassurance
rendue obligatoire par larticle 14 de la loi n15/89, la complexit et la multiplicit des cas de
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figure dvaluation font que le risque major que peut courir le CAA est celui dune majoration des
apports.
Afin dviter une telle situation, la documentation et la formalisation des travaux du CAA sont
dune importance capitale. Il est dailleurs souhaitable que la date dvaluation soit la plus proche
possible de la date dapprobation des apports par lAGE. Il faut enfin, tenir compte de tous les
lments survenus durant la priode intercalaire susceptibles dinfluer sur lapprciation de
lapport et en informer les actionnaires afin quils puissent se prononcer en connaissance de cause
lors de lAGE.
SECTION II : LE COMMISSARIAT A
LA FUSION
Le commissariat la fusion est lune des nouvelles missions institues par la loi n17/95 relative
la socit anonyme. Cette loi sest inspire de la loi franaise du 24 juillet 19661 et a confi cette
mission aux commissaires aux comptes. Toutefois, linstitution de cette mission ne concerne, au
sens de la loi, que les fusions et scissions ralises uniquement entre des socits anonymes.
1. Attribution de la mission aux commissaires aux comptes
1.1
Principe
le lgislateur marocain a ignor compltement les modifications apportes cette loi notamment par la loi du 5
31
Avantages
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dun autre professionnel pour accomplir la mission du commissariat la fusion. Hormis le fait
que le commissaire aux comptes se prmunisse contre la responsabilit en procdant lui-mme
au contrle de la rmunration des apports, sa connaissance approfondie des socits fusionnes
en sa qualit de rviseur des comptes ne peut que porter un plus la qualit des travaux et
faciliter sa mission.
1.3
Inconvnients
La mission sera effectue par plusieurs professionnels la fois, tous des CAC. Cela, affaiblit la
responsabilit de chacun deux et complique laboutissement de la mission en cas de pluralit
des avis ;
Lmission de plusieurs rapports pour une seule mission ne se justifie pas et ne constitue
quun double emploi ;
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Lampleur des inconvnients ci-dessus est telle que des professionnels1, ont remarqu que larticle
233 a utilis le terme de commissaire aux comptes pour dfinir la mission de commissariat la
fusion mais na pas prcis, si le commissaire aux comptes (commissaire la fusion) pouvait tre
ou non le commissaire aux comptes de la socit.
2. Nature de la mission et obligations
2.1
Il sagit au sens de la loi n17/95, des oprations de fusions et scissions ralises uniquement
entre des socits anonymes. En France, le commissaire la fusion dsign par ordonnance du
prsident du tribunal, intervient dans les oprations de fusions de scissions et dapport partiel
dactif lorsque, dun commun accord, les socits apporteuses et bnficiaires de lapport le
dcident, que ces oprations soient ralises entre des SA ou entre des SARL ou encore entre une
SA et une SARL.
La position du lgislateur franais semble plus logique et plus fonde dans la mesure o il nest
pas du ressort du commissaire aux apports de contrler la rmunration des apports effectus.
Il est donc souhaitable dtendre le champ de cette mission aux fusions et scissions impliquant
outre les SA, les SARL ou les deux en mme temps.
Par fusion, il faut entendre lopration par laquelle une socit est absorbe par une autre socit
ou participe la constitution dune socit nouvelle. La fusion entrane la dissolution sans
liquidation de la socit qui disparat et la transmission universelle de son patrimoine la socit
bnficiaire, dans ltat o il se trouve la date de la ralisation dfinitive de lopration. Les
associs de la socit dissoute acquirent la qualit dassocis des socits bnficiaires, dans les
conditions dtermines par le trait de fusion.
Par scission, il faut entendre lopration par laquelle une socit fait apport dune partie ou de la
totalit (scission-fusion) de son patrimoine des socits nouvelles ou des socits existantes.
La scission entrane la transmission universelle de la partie scinde du patrimoine social, soit la
socit nouvelle constitue simultanment, soit au cas de scission-fusion, la socit absorbante.
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T. Bouziane-Idrissi dans exercice de la mission de commissariat aux comptes dans le nouvel environnement
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Les associs de la socit scinde acquirent la qualit dassocis des socits bnficiaires, dans
les conditions dtermines par le contrat de scission.
Toutes les socits qui participent lune des oprations mentionnes ci-dessus tablissent un
projet de fusion ou de scission dont le contenu est prcis par larticle 227 de la loi. Ce projet est
dpos au greffe du tribunal du lieu du sige desdites socits et fait lobjet dun avis insr dans
un journal dannonces lgales du sige social, par chacune des socits participant lopration ;
au cas ou lune au moins de ces socits fait publiquement appel lpargne, un avis doit, en
outre, tre insr au bulletin officiel.
En rsum, les cas de figures dintervention du commissaire aux comptes dans le cadre du
commissariat la fusion, sont prsents dans le tableau suivant :
Oprations
Commissariat la fusion
Oui/Non
Observations
Fusion entre SA
Oui
Non
Non
Oui
Non
Non
Oui
Non
2.2
Etendue de la mission
Larticle 233 de la loi n17/95 prcise que les CAC vrifient que la valeur relative attribue aux
actions des socits participant lopration est pertinente et que le rapport dchange est
quitable.
Le rapport du ou des commissaires aux comptes indique la ou les mthodes suivies pour la
dtermination du rapport dchange propos, si elles sont adquates en lespce, et les difficults
particulires lvaluation sil en existe.
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Ils vrifient notamment que le montant de lactif net apport par les socits absorbes est au
moins gal au montant de laugmentation de capital de la socit absorbante ou au montant du
capital de la socit nouvelle issue de la fusion. .
De par les textes, lintervention du CAC dans lopration de fusion porte principalement sur deux
axes :
-
Sassurer que la rmunration des apports est quitable. Cest la parit dchange des titres de
la socit absorbe par ceux de la socit absorbante qui est vise ici. Cette parit doit tre
quilibre et issue des valeurs relatives pertinentes ; dfaut lune des parties la fusion sera
lse.
Vrifier que le montant de lactif net apport par la socit absorbe est au moins gal au
montant de laugmentation de capital de la socit absorbante ou au montant du capital de la
socit nouvelle issue de la fusion. A ce niveau, la mission du CAC se rapproche de la mission
du CAA. On comprend semble-t-il, que lintention du lgislateur tait de supprimer
lintervention du CAA ; toutefois les textes ne prvoient pas expressment lapprciation de la
valeur des apports en nature et des avantages particuliers par le CAC.
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comptable approprie, sans toutefois que cela dbouche sur une rvision approfondie des
comptes des socits participantes .
La vrification de lquit du rapport dchange signifie au sens de la COB1 quil est ncessaire de
sassurer que les critres retenus, prsums conformes aux points de vue des dirigeants compte
tenu de la nature conomique de lopration, doivent galement donner des rsultats quitables
pour les actionnaires. lquit ne doit pas dans ce contexte, tre entendue au sens exactitude
mathmatique .
La vrification que lactif net apport est gal au moins au montant de laugmentation de capital,
par le CAC ou par le CAA, pose deux problmes :
-
La loi ne prcise pas si laugmentation de capital doit inclure ou non la prime de fusion ou
dmission ? la norme CNCC n 41 prcise que le montant de laugmentation de capital doit
sentendre de la valeur au nominal des actions ou parts mettre, augmente ventuellement de la
prime dmission, de fusion ou de scission selon les cas. Cette position est retenir, notre avis,
sinon, la plus part des fusions seraient impossibles raliser 2.
La loi ne prcise pas, si lactif net apport doit tre apprci par rapport aux valeurs relles ou
par rapport aux valeurs figurant dans le trait de fusion ou dapport. En effet, ces dernires
peuvent tre diffrentes des valeurs relles. Les commentaires de la norme CNCC n 41
(paragraphe 15) parlent de fourchette acceptable , dvaluations raisonnables , de valeur
globale acceptable au lieu dactif net apport . Sans entrer dans des dveloppements
thoriques, il parat que la valeur retenir est celle figurant sur le trait dapport dans la mesure
ou cest cette valeur qui sera rmunre par lmission des titres de la socit absorbante.
2.3
Limites de la mission
2.3.1
Limites de fond
Recommandation sur linformation des actionnaires et la rmunration des apports en nature dans les oprations de
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Certains auteurs, notamment A. Viander1 ont soulign que le commissaire la fusion devra
exercer un contrle sur la traduction comptable de lopration dans les livres de la socit
bnficiaire pour vrifier sa conformit aux rgles comptables en vigueur . En plus du fait que
cette vrification nest pas prvue par les textes, il parat quelle est inutile en pratique, dabord
lintervention du commissaire aux comptes dans le cadre de la fusion nest que temporaire et
seffectue de principe avant la tenue de lAGE, de plus le CAC est appel dans tous les cas
intervenir sur les comptes de lexercice ou la fusion a t ralise dans le cadre de sa mission
gnrale de certification.
En dfinitif et au regard de la loi, il parat que les obligations du CAC dans lexercice du
commissariat la fusion sont limitatives, en effet :
-
Il neffectue pas de vrifications spcifiques quant au respect du droit des socits (rgularit
des convocations, publicit, dpts lgaux) ;
Il sassure, que laugmentation du capital est au moins gale la valeur des apports.
2.3.2
Le CAC recevra-t-il une rmunration au titre du commissariat la fusion ? La loi ne porte pas de
rponse cette question, toutefois, notre sens, la rponse ne peut tre quaffirmative et ce,
1
Op. cit
Op. cit.
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compte tenu de lampleur des travaux effectuer, du risque inhrent et des moyens (budget de
temps, quipe, etc.) consacrer la mission.
Cette question semble poser quelques difficults, notamment :
-
En cas de dsaccord, le CAC peut-il dmissionner ? Hormis les cas de dmission par
incompatibilit, la loi na pas trait les situations ou le commissaire aux comptes est habilit
prsenter sa dmission la socit. En rfrence au guide des commissaires aux comptes
franais (D.56) et la norme n15 de lOEC (paragraphe 6 ) le commissaire aux comptes
examine priodiquement la liste de ses mandats pour dterminer ceux qui comportent des
lments pouvant remettre en cause le maintien de la mission. Parmi Ces lments
linsuffisance dhonoraires sans espoir dvolution. Cependant, sa dmission du fait de la
responsabilit inhrente sa mission, ne doit pas causer de prjudice la socit1.
2.3.3
Dlais
Les rapports du commissariat la fusion doivent tre mis la disposition des actionnaires au
sige social trente jours au moins avant la date de lassemble gnrale appele se prononcer sur
le projet de fusion. Larticle 233 prcise dans son premier article que le conseil dadministration
ou le directoire de chacune des socits participant lopration de fusion en communique le
projet au ou aux commissaires aux comptes au moins 45 jours avant la date de lassemble
susvise.
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Les commissaires la fusion ne disposent donc, concrtement que de quinze jours pour
intervenir et remettre leurs rapports ce qui constitue pour eux, une contrainte non ngligeable.
En fait, le droulement de certaines procdures de contrle notamment les confirmations directes
ncessite dhabitude plus que 15 jours.
Pour cette raison, il est souhaitable de communiquer les donnes chiffres de lopration aux
commissaires avant ltablissement du projet dfinitif de fusion. La COB dans son bulletin n 95
de juillet-aout 1977 a donn une explication claire : Si le dossier leur est soumis trop peu de
temps avant les assemble (en tout tat de cause au moins 45 jours avant leur runion), ils (les
commissaires) nauront pas le temps danalyser et dapprcier les modalits doprations parfois
trs complexes. Ils sont quelquefois tents dopposer aux socits des rserves quune
connaissance plus approfondie du dossier permettrait de lever .
Contrairement ce qui est prvu pour le rapport du commissaire aux apports, aucune disposition
rglementaire ne prescrit de dposer ceux des commissaires la fusion au greffe du tribunal de
commerce. Leurs rapports ont un caractre priv. Les tiers nont pas besoin dtre protgs au
mme titre que les actionnaires des socits participantes ?
3. Responsabilit des commissaires la fusion
3.1
Responsabilit civile
Il nexiste pas de dispositions spcifiques relatives la responsabilit civile des commissaires aux
comptes dans le cadre de leur mission de commissariat la fusion. Cest pourquoi le fondement
de leur responsabilit civile en la matire est bas sur larticle 180 de la loi n17/95 relatif la
responsabilit des commissaires aux comptes dans le cadre de leur fonction de contrle des SA.
Larticle ci-dessus prcise que les CAC sont responsables lgard de la socit et de tiers, des
consquences dommageables des fautes et ngligences par eux commises dans lexercice de leurs
fonctions. Ils sont civilement responsables des infractions commises par les administrateurs ou
les membres du directoire ou du conseil de surveillance, lorsquen ayant eu connaissance, ils ne
les ont pas rvles dans leur rapport lassemble gnrale.
La responsabilit du CAC peut la fois tre contractuelle ou dlictuelle lorsque les trois lments
suivants sont runis : une faute, un dommage certain, un lien de causalit direct entre la faute et le
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dommage. Toutefois, le CAC ntant tenu que par une obligation de moyens, celui qui invoque sa
responsabilit doit prouver la faute, le dommage subi et le lien de causalit entre les deux.
Les fautes qui peuvent tre reproches ventuellement au CAC dans le cadre du commissariat la
fusion se rapporteront au prjudice subi du fait du dsquilibre patent de la parit ou de
labsence de pertinence des valeurs prises en compte 1 ou sa passivit lorsquil sest content
dentriner les valeurs proposes par les entreprises et fondes sur une seule mthode
dvaluation. Dautres fautes peuvent lui tre reproches : la non-dtection derreur, domission
ou autres anomalies dans le projet de trait de fusion et la non-excution des diligences normales
requises en la matire.
Il y a lieu de signaler deux remarques :
-
Laction civile contre le commissaire aux comptes se prescrit en cinq ans compter du fait
dommageable ou sil a t dissimul de sa rvlation ;
Les CAC sont responsables de leurs propres fautes et des fautes de leurs reprsentants et
assistants (experts et collaborateurs).
3.2
Responsabilit pnale
Il nexiste pas des dispositions spcifiques en matire de responsabilit pnale des CAC dans le
cadre de lexercice de la mission du commissariat la fusion. Toutefois, les mesures pnales
instaures par la loi n17/95 lencontre des commissaires aux comptes dans lexercice de leur
fonctions sont applicables. Certaines de ces mesures peuvent tre appliques dans le cadre de
lintervention du CAC dans les oprations de fusions, notamment :
-
Incompatibilits dans lexercice du commissariat aux comptes : cette situation est sanctionne
par les articles 383 et 404 de la loi n17/95 et les articles 101 et 102 de la loi n15/89 ;
10 000
Cf. cours de cassation ; 5 rue 1980, bull. civ. N113 cit par J.G.Degos, Op. cite.
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100 000 DH, lencontre de tout commissaire aux comptes qui aura, sciemment, donn ou
confirm des informations mensongres sur la situation de la socit ;
-
Non rvlation des faits dlictueux : le ou les CAC qui ne portent pas la connaissance du
conseil dadministration ou du directoire, et du conseil de surveillance, aussi souvent que
ncessaire, tous les faits leur apparaissant dlictueux dont ils ont eu connaissance dans
lexercice de leur mission sont passibles de mmes peines quen cas de communication
dinformations mensongres ;
Violation du secret professionnel : larticle 177 prcise que le commissaire aux comptes et ses
collaborateurs sont astreints au secret professionnel pour les faits, actes et renseignements
dont ils ont pu avoir connaissance raison de leurs fonctions. En cas de violation de cette
rgle larticle 405 de la loi prvoit dans son dernier alina, lapplication de larticle 446 du code
pnal qui prvoit une peine demprisonnement dun six mois et dune amende de 120
1.000 DHS.
Dlit de faux en criture ou complicit de certains dlits commis par les dirigeants sociaux et
ce dans le cadre du droit commun (code pnal).
Il convient de signaler que les dispositions ci-dessus sont portes au double en cas de rcidive et
quelles ne sont applicables que lorsquelles ne peuvent pas recevoir une qualification pnale plus
grave en vertu des dispositions du code pnal.
3.3
Responsabilit disciplinaire
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CHAPITRE
II :
METHODOLOGIE
DAPPROCHE
DES
MISSIONS
DE
43
travaux dans des dossiers de travail. Ils doivent galement procder au droulement des diligences
et des contrles (section II) susceptibles de justifier leurs prises de positions et leurs conclusions.
Une importance particulire doit toutefois tre attribue la synthse de la mission et la
rdaction des rapports (section III) qui seront communiqus aux actionnaires et dposs au
tribunal le cas chant.
SECTION I : ORGANISATION ET PLANIFICATION DE LA MISSION
Dans les dveloppements qui suivent, nous ne ferons pas de distinction entre les deux missions.
Toutefois, les points spcifiques chaque mission seront signals au fur et mesure. En France,
les deux missions sont parfois qualifies de jumelles et sont attribues gnralement au mme
professionnel qui doit tablir deux rapports diffrents.
Dune manire gnrale, lorganisation et la planification des missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion, sont semblables celles de commissariat aux comptes.
Toutefois, des diffrences substantielles inhrentes chaque mission existent.
1. Acceptation de la mission et prise de connaissance gnrale
1.1
Acceptation de la mission
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1.1.1
44
La mission de commissariat aux apports comporte des risques importants lis la complexit de
la mission, la courte dure dintervention et la responsabilit qui en dcoule. Il revient aux
professionnels de sassurer de la faisabilit de la mission et dapprcier sils ont la possibilit
concrte de leffectuer (comptences, moyens, budget de temps, etc.) avant de laccepter.
1.1.1.1
Etant choisi parmi les personnes habilites exercer la fonction de CAC, le commissaire aux
apports doit respecter les normes relatives au comportement professionnel1, notamment :
-
Absence dincompatibilit tels que prciss dans le premier chapitre. En particulier, le CAA
ne doit pas accepter la mission sil reoit une rmunration au titre de fonctions autres que
celles de sa mission, de lune des socits participant lopration ou sil a des liens de
dpendance par rapport ces socits (fondateur, apporteur en nature, bnficiaire
davantages particuliers, dirigeant social etc.) ;
Respect des rgles relatives au secret professionnel. A ce niveau il parat que le secret
professionnel nest pas opposable au CAA ainsi, comme le prcise la norme 41 du CNCC le
secret professionnel est partag avec les CAC des socits concernes, les CAA et le
commissaire la fusion .
Le CAA doit sassurer galement que ses collaborateurs respectent les rgles ci-dessus.
1.1.1.2
1
Procdure dacceptation
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1.1.2
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1.2.1
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Objectifs
En plus des informations collectes dans la phase de diagnostic, le commissaire aux apports ou
la fusion doit prendre le temps ncessaire pour tudier les raisons, les objectifs et les modalits
des oprations envisages.
Lobjectif est de permettre au commissaire dacqurir en un temps limit une perception globale
des caractristiques de lopration, des socits participantes externes et de dcider :
-
Du mode dutilisation des travaux des autres intervenants en liaison avec sa propre
intervention ;
En pratique, lvaluation se base gnralement sur des arrts comptables tablis par les
diffrentes socits participantes assimilant, ainsi, la dmarche des commissaires celle du CAC.
Toutefois les objectifs sont diffrents dans la mesure o leurs missions naboutissent pas une
certification des comptes mais lapprciation de la valeur des apports en nature et de la
pertinence des valeurs relatives attribues aux actions des socits participantes.
1.2.2
Informations obtenir
Il est difficile dinventorier les informations collecter par les commissaires. Elles dpendent en
fait, du degr de complexit et de la nature de chaque mission. Selon la taille des socits
participantes, les commissaires peuvent disposer dun descriptif de lopration dj formalis,
gnralement issu de la phase de prparation et de ltude pralable mene par les dirigeants avec
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ou sans assistance de conseils extrieurs, et consign dans les comptes rendus des comits de
direction, par exemple.
En gnral, les commissaires aux apports ou la fusion, linstar du CAC obtiennent les
informations prvues par le manuel des normes de lOEC savoir : les informations relatives
lactivit des socits participantes, les rglementations particulires, la structure juridique et les
statuts de ces socits ainsi que leur organisation administrative et comptable, leurs politiques
gnrales, leurs perspectives de dveloppement et leurs spcificits comptables. Ils doivent
procder la consultation des publications internes, des rapports des auditeurs internes et
externes, des revues spcialises du secteur dactivit et des publications des organismes
professionnels.
Les commissaires doivent en outre, procder des entretiens et collecter tous les documents de
base concernant lopration notamment : les protocoles daccord, le projet de fusion (art. 227) ou
le trait dapport avant leur signature, le rapport du conseil dadministration(art. 232), linventaire
dtaill des apports, les modalits de calcul des valuations mme non retenues, les documents
financiers de toute nature se rapportant lopration avec ventuellement les rapports des CAC y
affrents et les rapports des experts.
Les informations financires et comptables recueillies servant de base lopration doivent faire
lobjet dun examen analytique.
Une intention particulire doit tre prte ltude du pourquoi de lopration surtout lorsquil
sagit dune opration de fusion effectue dans le cadre dune restructuration interne au sein dun
groupe. Ces oprations sont parfois haut risque dans la mesure ou elles peuvent dissimuler des
relations de subordination conomique, des conflits dintrts entre les actionnaires ou des
montages fiscaux, pouvant influencer les valeurs attribues aux apports ou leur rmunration.
Un modle de questionnaire de prise de connaissance gnrale adapt au contexte marocain est
annex au prsent mmoire (annexe n 6). Ce questionnaire a pour but dviter les omissions et
ne doit pas tre trait de manire mcanique. Au contraire, le commissaire aux apports ou la
fusion doit adopter une approche pertinente et critique.
1.2.3
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Des dirigeants et des responsables ayant prpar lopration : lentretien doit tre apprhend
davance sur la base des documents ncessaires la ralisation de la mission et doit concerner
la fois les socits apporteuses et celles bnficiaires des apports. Le but de lentretien est de
complter les informations contenues dans les documents juridiques et notamment celles qui
nont pas t retenues (mthodes dvaluation non retenues par exemple, synergies attendues
non dclaresetc.) ;
Des commissaires aux comptes de la socit apporteuse ou des autres socits sil sagit dune
fusion : les comptes ayant servi de base lvaluation des apports gnralement ceux du
dernier exercice doivent faire lobjet dune revue limite par le CAA ou la fusion. Toutefois
dans la mesure ou ils ont t dj audits par les CAC, ces derniers doivent tre contacts par
le CAA ou la fusion pour exploiter leurs travaux effectus dans le cadre de la certification
des comptes. Cette prise de contact permet galement de sinformer sur la socit et de ses
problmes particuliers ainsi que des risques la concernant ;
Des conseils extrieurs : il sagit en fait des conseils en juridique, des avocats ou experts en
valuation, dans la mesure o ils peuvent apporter des prcisions quant aux montages
juridiques et aux mthodes dvaluations choisies ;
De lexpert comptable : Les socits font souvent appel aux services dexperts comptables
pour la supervision des travaux prparatifs et des montages financiers, juridiques et fiscaux.
Sil en existe, il est toujours souhaitable voire mme ncessaire de les consulter afin de
senqurir des travaux quils ont effectus et de leurs remarques sur lopration.
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A ce niveau, il est souhaitable dtendre les dispositions de la norme 2106 de lOEC1 relative
lutilisation des travaux de contrles effectus par dautres personnes.
1.3
Les missions de commissariat aux apports et de commissariat la fusion sont des missions haut
risque par excellence. Ds lors, les commissaires doivent procder lissue de la prise de
connaissance gnrale et avant dlaborer le plan dapproche, une analyse minutieuse des risques
inhrents la mission. Si un CAC existe, lexploitation de ses travaux et synthses permet
gnralement dapprhender les risques daudit inhrents aux comptes utiliss pour lvaluation
des apports (comptes annuels ou situation intermdiaire). Toutefois, le CAA ou la fusion doit
complter sa revue par lanalyse des risques spcifiques sa propre mission, sans perdre de vue
quil est le principal responsable et non le CAC.
Pour conclure, Les risques identifier sont de trois sortes :
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Les risques lis au secteur dactivit dans lequel opre, la socit ou les socits apporteuses et
bnficiaires ;
Les risques lis aux objectifs et aux modalits de ralisation de lopration. Il convient de
rpondre aux questions suivantes : est-ce que les dirigeants ont intrt sous ou survaluer
les apports en nature ou les valeurs relatives des actions ? Si oui, pourquoi et comment ?
Si les deux premiers risques sont facilement identifiables travers les entretiens, les contacts et
lexploitation de la documentation disponible, les risques lis lopration sont plutt difficiles
cerner et dtecter. Parmi ces risques on peut citer les cas suivants :
-
Les dirigeants ne sont pas motivs par les aspects comptables et financiers ;
Les comptes ayant servi de base pour lvaluation des apports et des titres ne sont pas
certifis par un commissaire aux comptes ;
Des pertes ont t ralises par la socit absorbe pendant la priode de rtroactivit ;
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La rpartition des travaux dans le temps (dates et dures des visites) et dans lespace
(possibilit et rotation pour les visites aux agences, aux succursales, aux usines) ;
Lutilisation possible des travaux des autres intervenants (commissaires aux comptes, experts
comptables, auditeurs etc.) ;
Les dates des conseils et des assembles et les dlais dmission des rapports.
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La loi na pas dfini les contrles auxquels doivent procder les commissaires aux apports ou la
fusion, elle a toutefois dfini le contenu de leurs rapports (cf. le premier chapitre). Pour cette
raison, il est prfrable que la structure gnrale des travaux effectuer respecte la structure du
rapport mettre ; cela facilitera la rfrenciation croise entre le rapport et le dossier des
contrles.
Il est difficile de standardiser les programmes de travail applicables aux missions de commissariat
aux apports et de commissariat la fusion, les professionnels tendent de prciser quaucune
mthode de travail ne simpose aux commissaires. Cependant, lexistence dun programme de
contrles est ncessaire pour faciliter la supervision et lexploitation des travaux effectus
(synthse, formulation des rapports et contrle qualit).
Ce programme peut tre structur comme suit : contrles gnraux ; contrles spcifiques et
contrles des aspects formels.
Les contrles gnraux correspondent aux contrles prvus par la loi qui portant sur
lapprciation des apports et de leurs rmunrations. Il sagit :
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Du contrle de lvaluation des apports raliss par les parties pour valider les chiffres et les
explications figurant au trait. Il permet notamment de dtecter les anomalies de principe ou
dapplication (mthodes dvaluation, fiabilit des informations de base notamment les arrts
comptables etc.) ;
De lvaluation selon dautres mthodes communment admises qui auraient t ngliges par
les parties en particulier par les minoritaires ou par dautres experts notamment judiciaires
afin de connatre le rsultat auquel conduirait lapplication de critres couramment employs,
et enfin pour faciliter la recherche dlments dinformation passs sous silence par les
dirigeants et den faire tat sils sont pertinents1 ;
De la recherche par dautres critres dune rmunration quitable, la COB prcise galement
dans le mme rapport que les commissaires sont invits, chaque fois que certains critres
dont ladquation au cas particulier est confirme par lexprience nont pas t retenus par
les dirigeants, se livrer une contre-preuve en calculant la rmunration des apports qui
aurait t obtenue par la mise en jeu de ces critres par exemple, le style de management, la
capacit financire de lentreprise qui lui permet la fois de contracter des emprunts selon ses
besoins et de faire face avec succs des situations difficiles .
Les contrles spcifiques sont en gnral ceux qui sont propres chaque mission compte tenu de
sa complexit et du degr du risque encouru par le commissaire, il sagit notamment :
-
Du recours aux tiers en particulier pour les expertises techniques (constructions, machines,
etc.), le commissaire doit exiger autant que possible des crits (lettres de mission, rapports,
mthodes de travail, etc.) ;
Des spcificits organisationnelles de la mission, si par exemple les socits apporteuses sont
nombreuses, il convient de structurer la mission sans crer des chevauchements ou des
redondances dans les travaux. Pour cela, ces derniers doivent tre mens sparment ;
1
2
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Des procdures daudit utiliser, certaines peuvent ne pas tre ncessaires ou sans utilit. Le
commissaire doit recenser et valuer les risques et pondrer les diligences.
Les contrles formels correspondent gnralement au contrle des aspects juridiques et formels
de lopration envisage. Certains contrles non prvus par la loi constituent un prolongement
normal de la mission. Ces contrles portent entre autres sur :
-
La proprit de lapporteur ;
Les dlais notamment ceux de communication des documents au commissaire et ceux des
divers dpts faire ;
Le caractre licite des dispositions du protocole et du trait dapport par rfrence aux
lgislations existantes ainsi que le respect des procdures rglementaires1.
2.3
Cette rubrique est le facteur commun toutes les missions de lexpert comptable. Elle est dune
importance capitale pour les missions de commissariat aux apports et de commissariat la fusion
dans la mesure ou les commissaires ne disposent gnralement que de peu de temps pour
dposer leurs rapports. Les commissaires doivent veiller planifier leurs contrles afin de
respecter un calendrier compatible avec une information satisfaisante des actionnaires.
Une fois lampleur des vrifications effectuer dtermine travers le programme gnral de
contrles, le commissaire procde la budgtisation de sa mission compte tenu du nombre
dheures lui consacrer et du niveau hirarchique des intervenants. Le chiffrage du budget doit
prendre en considration lexistence dun co-commissaire, le volume des apports, les risques lis
la mission et le cot des missions similaires. Le montant des honoraires est communiqu la
socit dans la lettre dacceptation, il est gnralement donn sous rserve des difficults qui
A ce niveau, notons que la loi 6/99 relative la libert des prix et de la concurrence a prvu parmi ses dispositions
certaines restriction aux oprations de concentration pouvant porter atteinte au libre jeu de la concurrence, cette loi
prvoit galement lautorisation du 1er ministre pour ce genre doprations.
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peuvent tre rencontres durant la mission. Auquel cas, le montant des honoraires serait revu
pour prendre en compte le supplment de travail occasionn.
Le calendrier et le planning doivent tre arrts de telle sorte que le commissaire dispose dun
temps suffisant non seulement pour drouler le programme des contrles mais aussi pour prvoir
des runions pralables avec les parties et les CAC et traiter des problmes ventuels. Ils doivent
galement prendre en considration les dates dobtention des rapports dexpertises, de
certification des comptes ayant servi de base pour lvaluation et des divers agrments (cranciers
privilgis, conditions suspensivesetc.).
Une fois les budgets et le calendrier arrts, le commissaire procde au choix de lquipe qui sera
charge de la mission sachant que les niveaux hirarchiques ont t dj fixs. Il est souhaitable
pour ce genre de missions, que les membres de lquipe soient expriments. Si non et dans tous
les cas, chaque membre de lquipe doit tre inform suffisamment de son rle et sur les travaux
quil doit effectuer. Ils doivent surtout tre avertis de la contrainte de temps et du niveau de la
responsabilit leur incombant dans la mission.
En pratique, les plannings sont rarement respects du fait de la non-communication temps
certaines informations ou documents importants ou de lattitude des dirigeants peu soucieux des
contraintes juridiques.
3. Tenue des dossiers de travail
La tenue des dossiers de travail par le commissaire aux apports ou la fusion est dune
importance capitale pour justifier laccomplissement de leurs missions en conformit la loi.
3.1
Objectifs
Les textes ne prvoient pas de dispositions particulires aux dossiers des commissaires aux
apports ou la fusion, toutefois lobligation de tenir des dossiers de travail est la conscration
directe de laspect lgal de la mission et de lobligation de moyen revenant au commissaire aux
apports ou la fusion. Lexistence de dossiers de travail structurs et standardiss de prfrence,
constitue une matrialisation des diligences accomplies par le commissaire. Leur tenue est
galement ncessaire pour assurer le bon droulement et la russite de la mission.
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Les dossiers de travail sont galement ncessaires dans la mesure ou ils permettent de superviser
le travail de lquipe, la revue indpendante et le contrle qualit.
Les dispositions de la norme 2105 de lOEC relative la tenue des dossiers de travail en matire
daudit lgal et contractuel, semblent devoir tre tendues avec les amnagements ncessaires, aux
missions de commissariat aux apports et de commissariat la fusion. Les commentaires de la dite
norme prcisent que les travaux effectus par le CAC doivent faire lobjet de renseignements
suffisants consigns dans les dossiers afin de justifier que les normes ont t appliques de faon
satisfaisante .
Si le dossier de travail du commissaire aux comptes ressemble au dossier du CAA quant sa
structure, une diffrence importante existe quant son contenu, sa finalit gnrale, son
organisation matrielle et la nature des documents exploits. En fait, la mission du CAC est
permanente alors que celle du CAA est ponctuelle.
Les dossiers de travail revtent un caractre confidentiel et le commissaire aux apports linstar
du CAC devra sassurer que ce caractre confidentiel est prserv tant lextrieur qu lintrieur
du cabinet.
La structure de forme des dossiers diffre gnralement dun cabinet lautre. Nous
maintiendrons la classification suivante :
- Le dossier dinformation regroupant les correspondances et les documents de base ;
- Le dossier des contrles qui matrialise les vrifications effectues.
Pour le commissariat la fusion, le dossier permanent du CAC peut remplir le rle du dossier
dinformations condition dy ajouter un sous-dossier contenant les informations de base
relatives la fusion. Cependant, il est prfrable que le CAC constitue un dossier des contrles
propre sa mission.
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3.2
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Cest lquivalent du dossier permanent du commissaire aux comptes, il est aussi appel dossier
documentation . Ce dossier nest pas ncessairement gr par le chef de mission, il contient
deux sous-dossiers : le dossier de correspondance, et le dossier documentation.
3.2.1
Le dossier de correspondance
Ce dossier regroupe lensemble des correspondances changes avec ou pour le client, les fiches
de synthse des entretiens ainsi que les coordonnes des personnes avec lesquelles, le cabinet est
en contact.
3.2.2
Le dossier documentation
Ce dossier contient les informations de base qui facilitent lexcution des contrles, la dfinition
de la dmarche suivre, les moyens mettre en uvre et la rdaction des rapports. Vu le
caractre ponctuel de la mission le commissaire doit viter de surcharger son dossier et ne doit y
classer que les documents strictement ncessaires aux vrifications quil sera amen effectuer.
La prsentation du dossier doit bien entendu rpondre aux conditions de tenue dun dossier
dexpert comptable, il doit tre rapidement consultable et disposer dun index (si possible), des
jeux dintercalaires, de fiches signaltiques des socits participantes, etc.
Comme le dossier permanent du CAC, le dossier documentation doit tre servi au dbut ou avant
lintervention du commissaire ; il est dusage denvoyer au client la liste des informations et des
documents prparer ou faire parvenir au cabinet avant une date prcise.
Le contenu du dossier se compose de deux lments principaux :
-
Un exemple dindex de dossier documentation est prsent titre indicatif en annexes (annexe
n 2).
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3.3
59
3.3.1
Le dossier de synthse
La conduite de la mission ;
Quant son contenu, le dossier de synthse est le plus important. Il comporte tous les lments
essentiels et permet le rapprochement des trois indicateurs que sont le programme de travail, le
budget et le planning. Il contient essentiellement les mmos de synthse des divers contrles
effectus, la note de synthse gnrale, le programme de travail retenu, les notes de revue, les
divers rapports, questionnaire de fin de missionetc.
Un exemple dindex de dossier de synthse est prsent titre indicatif en annexe (annexe n3).
3.3.2
Le dossier de contrle
Le dossier de contrle contient les travaux et documents qui ont permis daccomplir la mission et
dalimenter le dossier de synthse. La structure de ce dossier est similaire celle dun dossier de
rvision dans la mesure ou les deux dossiers doivent respecter le plan du programme de travail et
rpondre au double objectif de synthse et de revue par un professionnel.
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Si lopration contient plusieurs apporteurs, il est prfrable de tenir un dossier de contrle par
apporteur. Cela permet de traiter les spcificits de chaque socit sparment avant de lintgrer
dans le contexte global de lopration projete et de contrler les parits dchange travers une
consolidation des informations au niveau de chaque apporteur. Le commissaire doit toutefois
faire attention la prise en compte des prestations intersocits pour en liminer les effets ; ce
contrle doit faire lobjet dune partie du programme de travail.
Si parmi les apports figurent des titres de participation, un dossier de contrle doit tre tenu par
socit dont les titres sont apports. Lobjectif est de contrler la valeur des titres apports pris
isolement et de collecter les informations et les documents ncessaires lapprciation des termes
de lopration. Les mmos de synthse de ce dossier sont repris au niveau du dossier de contrle.
Des exemples des questionnaires de contrle sont prsents titre indicatif en annexe (annexe
n 7).
Dmarche gnrale
De par les dispositions lgales et pour satisfaire aux objectifs de sa mission, le commissaire aux
apports met en uvre les diligences quil estime ncessaires lui permettant de sassurer1 :
- De la ralit des apports ;
- De labsence dvnements, intervenus entre la date de prise deffet de lopration et la date
de dpt de son rapport de nature remettre en cause les valuations.
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Et dapprcier :
-
La nature des travaux du commissaire aux apports est ainsi oriente vers un examen limit
complt de contrles particuliers. Les techniques mettre en uvre relvent dans certains cas
des techniques daudit, mais lobjectif nest pas de certifier les comptes ou le trait dapport ou de
fusion.
A laboutissement de ses travaux le commissaire aux apports rdige un rapport qui dcrit chacun
des apports et avantages particuliers, indique le mode dvaluation adopt et pourquoi il a t
retenu et affirme en cas de SA que la valeur des apports correspond au moins la valeur
nominale des actions mettre.
La dmarche du commissaire aux apports peut tre schmatise comme suit :
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Contrle de la ralit
des apports
Contrle de la priode de
Rtroactivit
Synthse et rdaction
du rapport
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1.2
63
Il sagit pour le commissaire aux apports de sassurer que les biens apports existent que
lapporteur en est effectivement le propritaire et quil est titulaire des droits lui permettant de les
apporter. Lorsquil sagit dun apport global dune activit ou dune entreprise, le commissaire aux
apports examine notamment sil nexiste pas de passifs fiscaux diffrs ou dengagements hors
bilan dont il conviendrait de tenir compte.
Le contrle de la ralit des lments non comptabiliss (ex : fonds de commerce) est li
essentiellement au contrle de lvaluation.
1.2.1
Observation physique
Cest la technique la plus crdible pour sassurer de lexistence et de la ralit des apports
notamment des immobilisations corporelles, des stocks de matires premires et de marchandises
et des autres produits.
Lopration du comptage physique des stocks est une opration qui est effectue en principe
chaque arrt des comptes et il suffit donc de revoir les travaux des commissaires comptes pour
sassurer que les procdures dinventaire sont fiables et correctement appliques, que les sondages
effectus et les recoupements entre linventaire physique et linventaire permanent nont pas
rvl danomalies significatives et que les stocks obsoltes ou dtriors ont t identifis lors de
linventaire afin de subir les dprciations ncessaires.
Pour les immobilisations corporelles, le comptage physique nest gnralement pas effectu de
manire systmatique, ainsi le commissaire aux apports doit mettre en place des diligences
spcifiques qui auront pour objectifs de vrifier que les actifs immobiliss apports existent
toujours dans lentreprise et quils nont t ni cds, ni mis en rebut, que ces actifs sont en tat
de marche et quils sont utiliss, que les biens ncessitant des dpenses de rnovation importantes
ont t identifis afin den tenir compte dans leur valorisation et que les biens utiliss dans le
cadre de contrats de crdit-bail ont galement t isols car ils rpondent des rgles dvaluation
particulires.
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1.2.2
64
Les immobilisations corporelles : partir de la vrification des titres de proprit pour les
terrains et btiments et les factures dacquisition pour les autres immobilisations.
1.2.3
Confirmation directe
Lobservation physique et le contrle sur pices fournies sont souvent complts par des
demandes de confirmation directes auprs des tiers. Il sagit notamment de :
-
La confirmation directe des crances et des dettes en fonction du niveau de confiance obtenu
aprs lexcution des autres contrles ;
La confirmation directe auprs des tablissements de crdit des soldes et des engagements
hors-bilan.
Dans certains cas, les demandes de confirmation peuvent permettre de vrifier lexistence et la
proprit des actifs apports, cest le cas notamment des titres de participation qui feront lobjet
dune circularisation auprs de lintermdiaire habilit ou de la socit mettrice et des biens
dtenus en crdit-bail dont les contrats et leurs caractristiques peuvent directement tre
confirms auprs des organismes.
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1.2.4
65
Cette vrification nest pas un objectif en soi, elle constitue un pralable au droulement des
autres vrifications dont lampleur dpend du niveau de confiance obtenu.
Le contrle de la ralit de certains lments apports ncessite la vrification de lexistence de
procdures de contrle interne fiables. Il sagit notamment :
-
1.2.5
Le commissaire aux apports na pas certifier les comptes. Lorsque le bilan servant de base
lvaluation des apports a t audit par les commissaires aux comptes, le commissaire aux
apports utilise les travaux de contrle quils ont effectus et qui servent les objectifs de sa
mission. Toutefois, il est ncessaire dtendre la norme 2106.2 relative lutilisation des travaux
de contrle effectus par dautres personnes par le commissaire aux comptes, au commissariat
aux apports1.
Le commissaire aux apports prendra en premier lieu connaissance des rapports gnraux des
commissaires aux comptes et de lopinion mise par eux sur les comptes annuels :
-
Sils sont certifis sans rserves, le commissaire aux apports peut utiliser les donnes
comptables sans effectuer de contrles de fond complmentaires. La revue ainsi des dossiers
du CAC sera oriente la recherche des informations lui servant de base dans sa mission
notamment le contrle de lhomognit des mthodes comptables et lanalyse des
engagements hors-bilan ;
Sils sont certifis avec rserves ou en cas de refus de certification, le commissaire aux apports
doit arriver se forger sa propre opinion sur la nature et lincidence des dsaccords et
incertitudes.
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Aprs la revue des dossiers, le commissaire aux apports pourra fonder son opinion quant
lvaluation et la ralit des actifs et lexhaustivit des passifs apports. Il pourra ainsi dfinir
les zones de risques qui serviront de base llaboration du plan dapproche de sa mission.
Dans le cas o lvaluation des apports est effectue sur la base dune situation intermdiaire,
cette dernire doit faire lobjet dun examen limit travers une revue analytique des donnes
financires prsentes et lobtention auprs des dirigeants des informations ncessaires pour en
apprcier la sincrit.
1.3
1.3.1
Les mthodes dvaluation sont adaptes au contexte particulier de lopration et, lorsque
plusieurs de ces mthodes ont t mises en uvre, que la confrontation de leurs rsultats ne
remet pas en cause la valeur retenue qui sinscrit dans une fourchette acceptable ;
Les valeurs attribues aux diffrents lments apports constituent des valuations
raisonnables et que lvaluation globale des biens apports nest pas infrieure
laugmentation du capital major de la prime dmission, lorsque certaines de ces valeurs
sloignent dvaluations raisonnables, mais que la somme des valeurs attribues aux apports
reprsente nanmoins une valeur globale acceptable, le commissaire aux apports, en fonction
de son jugement personnel mettra une opinion favorable.
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67
Lvaluation de certains lments apports, compte tenu de leur nature, justifie une attention
particulire de la part du commissaire aux apports, notamment : les lments dissociables et
ralisables sparment, les biens hors exploitation, les lments incorporels et les passifs latents.
Il est rappeler toutefois que lobjectif du commissaire aux apports nest pas de certifier la valeur
des apports, de mme il ne certifie pas que cette valeur correspond exactement la valeur vnale.
Son objectif est de sassurer que les mthodes dvaluation retenues conduisent une valeur
raisonnable et cohrente. Il sassure essentiellement que cette valeur nest pas survalue.
1.3.2
Recours lexpertise
Le commissaire aux apports nest pas forcement un spcialiste des valuations, ds lors il pourra
avoir recours lassistance dexperts, directement ou par le biais dvaluation pralables que les
entreprises participantes auront ventuellement fait raliser. Larticle 25 de la loi n17/95 prcise
qu ils peuvent se faire assister, dans laccomplissement de leur mission par un ou plusieurs
experts de leur choix.. Les honoraires de ces experts sont la charge de la socit .
Le recours lexpertise vise gnralement la comparaison des valeurs retenues par les entreprises
participantes avec les valeurs vnales actuelles des apports. Les biens le plus souvent concerns
sont :
-
Le droit au bail ;
Le fonds de commerce ;
Le matriel et outillage.
1.3.3
Confirmations directes
Cette procdure est gnralement utilise pour sassurer de la ralit des apports et de
lexhaustivit du passif. Elle permet galement de confirmer dans certains cas, notamment les
crances, les emprunts et les dettes les valeurs dapport retenues par les entreprises participantes
dans la mesure ou elle peut aider le commissaire aux apports lidentification des crances
douteuses ou litigieuses et des passifs latents.
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1.3.4
68
A linstar du commissaire aux comptes, le commissaire aux apports doit procder lors de sa
mission la collecte et lanalyse de tout document, contrats et engagements susceptibles de
fonder sa position. Il sagit notamment des documents suivants :
-
Les contrats de baux pouvant intgrer certaines clauses dextinction ou dindemnisation (cas
des constructions construites sur terrain dautrui) ;
Les contrats avec les clients intgrant dventuelles remises de fin danne, ristournes
quantitatives, clause de garantie ou autres ;
Contrats avec les fournisseurs incluant des clauses dexclusivit, sous-traitance ou autres ;
Ltat des informations complmentaires (ETIC) qui lui donnera une ide sur les
engagements financiers donns et reus et quelques aspects de la fiscalit latente.
1.3.5
Lorsque la date dvaluation des apports diffre de celle de ralisation de lopration on parle de
la priode intercalaire. Pendant cette priode, peuvent survenir de nombreux vnements
susceptibles de remettre en cause les donnes de rfrence et de faire perdre de leur consistance
aux apports, tel serait notamment le cas de pertes subies par lapporteur qui sera tudi en
deuxime partie.
Le commissaire aux apports sassure que les faits intervenus entre la date de prise deffet de
lopration et la date de son rapport ne sont pas de nature remettre en cause lvaluation des
apports et des avantages particuliers stipuls. Il examine notamment sil nexiste pas de faits
susceptibles de minorer les valeurs dapport, de modifier la consistance des apports ou de
compromettre la libration effective du capital. A cet effet il met en uvre des diligences relevant
de lexamen limit1.
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69
Lexamen limit ci-dessus qui peut tre ralis sur ltat comptable prvu en cas de fusion par
larticle 234 de la loi n17/95 ou sur une situation intermdiaire tablie une date la plus proche
possible de la date du rapport, porte essentiellement sur des entretiens et un examen analytique :
- De lvolution des domaines sensibles (provisions, engagements hors-bilan, confirmation des
prvisions, ) ;
- Des vnements postrieurs modifiant la consistance ou lvaluation du patrimoine (perte
intercalaire, cession dlments apports, ).
Si les rsultats de la revue analytique ne sont pas satisfaisants, le commissaire aux apports dcide
des contrles complmentaires effectuer pour prendre position.
1.3.6
Tout au long de la mission de commissariat aux apports, une importance particulire doit tre
confie la recherche de passifs latents et aux engagements hors-bilan. Si le fonds de commerce
apport est frapp dun nantissement par exemple, lopration ne peut aboutir quavec
lautorisation du transfert de cette inscription sur lentreprise bnficiaire de lapport.
Pour la dtection dventuels passifs non pris en considration, le commissaire aux apports
procde :
-
Lobtention dun extrait de rle auprs du trsor publique (les diverses perceptions dont
dpende lentreprise).
Le commissaire aux apports procde lexamen des mthodes retenues en matire de situation
fiscale latente (provisions pour investissements, pour construction de logements, ), de
provisions pour risques et charges(litiges, garanties donnes aux clients, ), de passifs sociaux
issus des divers contrats ci-dessus. Une attention particulire doit tre prte aux rsultats dun
ventuel contrle fiscal.
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1.4
70
Au sens de la loi, on entend par avantage particulier un droit prfrentiel sur les bnfices et le
boni de liquidation (cf. Chapitre 1). Le champ de vrification du commissaire aux apports est
limit ainsi ces deux lments.
La loi na cit que les avantages particuliers stipuls, le commissaire aux apports na pas de
diligences mettre en uvre pour rechercher les avantages particuliers ventuels qui ne seraient
pas stipuls dans les statuts ou un acte spar ou dans le contrat de fusion.
Lanalyse de la mission du commissaire aux apports, appelles les remarques suivantes :
-
Seuls ont tre contrls les avantages qui sont accords loccasion de la constitution de la
socit ou dune augmentation de capital ;
Il ne sagit pas de contrler une estimation comme cest le cas pour les apports en nature,
mais dapprcier la cause des avantages particuliers ;
Ces avantages constituent en principe une rupture licite de lgalit entre les actionnaires ; le
commissaires aux apports doit sassurer que cette rupture est justifie par lintrt social.
Quant aux diligences du commissaire aux apports, la note dinformation du CNCC prcise que
lobjectif est de fournir aux actionnaires une information complte et objective sur la nature de
lavantage particulier. Il vrifie que les avantages ne sont ni interdits par la loi (rupture illicite de
lgalit entre les actionnaires), ni contraire lintrt de la socit (pas dabus de majorit).
1.5
Lettre daffirmation
71
Dmarche gnrale
Eu gard aux dispositions lgales, le commissaire aux comptes (commissaire la fusion) vrifie
que les valeurs relatives attribues aux actions des socits participant lopration de fusion sont
pertinentes et que le rapport dchange est quitable. Il vrifie notamment si le montant de lactif
net apport par les socits absorbes est au moins gal au montant de laugmentation de capital
de la socit absorbante.
La vrification de la pertinence des valeurs relatives des actions consiste notamment sassurer
de la diversit des mthodes dvaluation utilises et de ladquation de ces approches au secteur
dactivit et aux engagements contractuels des socits en cause. Le commissaire doit sassurer
quaucun vnement intervenu pendant la priode de rtroactivit nest de nature mettre en
cause le rapport dchange.
La vrification du caractre quitable du rapport dchange consiste sassurer quil est calcul
partir des valeurs relatives retenues, quil offre aux associs apporteurs une rmunration
satisfaisante et garantit la socit bnficiaire une augmentation de capitaux propres justifie.
La dmarche gnrale du commissaire la fusion peut tre schmatise comme suit :
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72
Vrification de la pertinence
des valeurs relatives des actions
Vrification de lquit
de rapport dchange
Contrle de la priode de
rtroactivit
Synthse et rdaction
du rapport
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2.2
73
La norme n 42 de la CNCC sur le commissariat la fusion dfinit en ces termes les diligences du
commissaire la fusion :
-
Le commissaire la fusion sassure que les valeurs relatives attribues aux actions reposent
sur diffrentes mthodes telles que : valeur patrimoniale, rsultat des activits prsentes,
capacits bnficiaires, perspectives d'avenir, cours de bourse, politique de dividende, etc
Il vrifie que ces mthodes sont adquates en lespce et appropries aux secteurs dactivits
respectifs des socits et, dans la mesure du possible, homognes, ou qu dfaut, une
harmonisation a t effectue pour la dtermination des valeurs relatives.
Le commissaire la fusion analyse la sensibilit des valeurs relatives attribues aux actions la
variation des paramtres utiliss lors de la mise en uvre des mthodes dvaluation.
Il sassure que les lments pris en compte pour la dtermination des valeurs relatives sont
pertinents.
Dans le cas ou les valeurs relatives reposent sur une seule mthode, le commissaire la fusion
sassure quelle est adquate en lespce et sefforce de recouper les rsultats.
2.2.1
Le commissaire la fusion est tenu dadopter une approche critique des mthodes retenues en
vue de traduire la ralit conomique et non comptable. La COB1 prconise lutilisation de
critres suffisamment diversifis pour permettre lapprhension des entits dans leur globalit,
tout en prenant soin dviter les redondances. Lobjectif est de dfinir le primtre dans lequel les
rapports dchange devraient se situer.
Si seulement une mthode est utilise, le commissaire la fusion sassure que les rsultats obtenus
ne sont pas incohrents par rapport dautres approches (rentabilits prsentes et futures, cours
de bourse, transactions rcentes dans le mme secteur, etc).
Recommandation sur linformation des actionnaires et la rmunration des apports en nature dans les oprations de
2.2.2
74
Le commissaire la fusion doit vrifier que les mthodes retenues sont significatives et adaptes
aux caractristiques conomiques de lopration. Il vrifie ainsi que les mthodes dvaluation
retenues sont appropries lactivit tudie. Une activit industrielle fortement capitalistique
sera traduite au travers des approches patrimoniales ou des approches fondes sur le capital
conomique, alors quune activit de services relvera systmatiquement dune approche fonde
sur la rentabilit. Il compare les valeurs retenues des donnes telles que les transactions
rcentes, les usages de la profession, les ratios rsultant de barmes spcialiss et la valeur
attribue aux apports de chaque socit.
Le commissaire doit galement contrler lhomognit des mthodes et des principes
comptables retenus. Dans la mesure ou il sera amen se prononcer sur la valeur relative des
actions de labsorbante et de labsorbe, il procde une comparaison qui lamne vrifier que
les masses en prsence ont un caractre comparable notamment en matire de principes
dvaluation (valuation des lments de lactif immobilis, de lactif circulant, des engagements
hors bilan,).
2.2.3
Le commissaire la fusion vrifie si la variation des critres utiliss (donnes prospectives) lors de
la mise en uvre des mthodes dvaluation nentrane pas une modification des valeurs relatives
des actions. Il sassure que les lments pris en compte pour la dtermination des valeurs relatives
sont pertinents1.
2.3
Cette vrification constitue lune des missions essentielles du commissaire la fusion, ce dernier
doit veiller ce que limportance relative donne aux mthodes dvaluation retenues dans la
dtermination du rapport dchange propos ne conduit pas favoriser certains actionnaires.
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75
Le rapport dchange nest forcment pas issu du cumul des valeurs donnes aux apports pris
isolment, il peut donc tre diffrent des valeurs comptables des actions de chaque socit1. En
consquence le commissaire aux comptes doit vrifier quil y a homognit des diffrents
critres retenus pour prendre la dcision finale.
La CNCC a propos dans sa note dinformation n 162 de dresser un tableau comparatif entre les
valeurs relatives rsultant des diffrentes approches envisages afin den apprcier lquit et de
rechercher le caractre raisonnable du rapport dchange retenu.
2.4
La loi a prcis dans son article 233 que le rapport du ou des commissaires aux comptes indique
la ou les mthodes suivies pour la dtermination du rapport dchange propos, si elles sont
adquates en lespce, et les difficults particulires lvaluation sil en existe. . Les difficults
particulires valuation peuvent natre de limpossibilit matrielle de procder des valuations
symtriques des entits participantes. Les causes en seront titre indicatif :
-
Donnes trop importantes ou trop diversifis ne pouvant pas tre cernes par lexamen limit
auquel procdera le commissaire la fusion ou valuations bases sur des tats comptables
non certifis;
Limitation des diligences et des travaux par faut de temps (dlais de quinze jours entre la
communication des projets de fusion et le dpt du rapport la socit) ou par dfaut
dobtention dlments probants ;
Incertitude quant lvaluation dun bien prcis (exemple : licences, marques, fonds de
commerce, ) .
Le commissaire la fusion exposera ces difficults aux actionnaires dans son rapport en prcisant
leur degr de signification et apprciera sous sa responsabilit si elles influent ou non sur son
opinion.
Voir ci-dessous en deuxime partie les dveloppements consacrs la dtermination de la parit dchange.
Page 99
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2.5
76
En rfrence larticle 225 de la loi n17/95 relative la SA, la fusion peut prendre effet une
date diffrente de celle de la dernire assemble gnrale layant approuv1. Larticle 227 de la
mme loi prcise que le projet de fusion doit contenir lindication des dates auxquelles ont t
arrts les comptes des socits intresses utiliss pour tablir les conditions de lopration. Le
commissaire la fusion doit en consquence, sassurer que les faits intervenus entre la date de
ralisation matrielle de lopration et sa date de prise deffet ne sont pas de nature remettre en
cause la rmunration des apports.
Il procde - travers un examen limit ralis sur une situation la plus proche possible de la date
de lAGE statuant sur lopration notamment ltat comptable prvu par larticle 234-3 - la
recherche2 :
-
Et de tous autres faits qui pourraient remettre en cause la rmunration des apports.
2.6
Lettre daffirmation
A linstar du commissaire aux apports (cf. ci-dessus) et pour les mmes raisons, le commissaire
la fusion peut sil lestime ncessaire utiliser la fin de sa mission une lettre daffirmation.
Un exemple de lettre daffirmation est prsent en annexe (annexe n13).
SECTION III : SYNTHESE DE LA MISSION ET RAPPORTS
Dans cette section, on procdera lexamen des travaux auxquels doit procder le commissaire
aux apports ou le commissaire la fusion leffet de boucler et de rendre compte de leurs
missions.
Note dinformation n 16 de la CNCC sur le commissariat aux apports et de commissariat la fusion, P.100
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77
Runion de synthse
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78
Contenu du rapport
Au sens de la loi n17/95 (art. 25), le commissaire aux apports dcrit dans son rapport chacun
des apports, indique le mode dvaluation adopt et pourquoi il a t retenu et affirme que la
valeur des apports correspond au moins la valeur nominale des actions mettre. En plus du
contenu du rapport prvu par la loi, le commissaire, notre sens, relate dans son rapport les
vrifications quil a effectues, les difficults quil a rencontres ainsi que les apprciations faites
des valuations.
Pour la socit responsabilit limite, aucune indication nest prcise par la loi n5/96, mais la
mission tant identique, la mme structure du rapport devait tre adopte notre avis.
Les commentaires de la norme 41 de la CNCC indiquent la structure du rapport qui comprend
quatre parties, savoir :
-
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79
Apprciation dfavorable.
Le rapport doit tre crit, dat et sign du ou des commissaires aux apports.
2.2
Le rapport du ou des commissaires aux apports doit tre annex aux statuts et dpos au greffe
du tribunal de commerce. En cas de constitution dune socit anonyme, il doit tre tenu la
disposition des futurs actionnaires cinq jours au moins avant la signature des statuts par les dits
actionnaires.
Quant lopposabilit des conclusions du commissaire aux apports aux actionnaires, la loi 17/95
ne porte aucune indication ce sujet si ce nest la sanction pnale prvue par larticle 379
lencontre de ceux qui, frauduleusement, auront fait survaluer un apport en nature. Dans le cas
des SARL, lart. 53 de la loi n5/96 prcise que lorsque la valeur retenue est diffrente de celle
propose par le commissaire aux apports, les associs sont solidairement responsables pendant
cinq ans, lgard des tiers, de la valeur attribue aux apports en nature, lors de la constitution de
la socit . En cas daugmentation du capital, le grant de la socit et ceux ayant souscrit cette
augmentation sont solidairement responsables pendant la mme dure lgard des tiers (art. 78).
Une structure du rapport et des modles de conclusions sont prsents en annexe (annexe n10).
3. Rapport du commissariat la fusion
En dehors des normes franaises, les professionnels marocains ne disposent daucune rfrence
officielle du rapport. Ainsi, le continu de leurs rapports est inspir essentiellement des textes de la
loi n17-95.
3.1
Contenu du rapport
Larticle 233 de la loi n17/95 prcise que le rapport du commissaire la fusion doit :
- Indiquer la ou les mthodes suivies pour la dtermination du rapport dchange propos ;
- Indiquer si cette ou ces mthodes sont adquates en lespce ;
- Indiquer en outre les difficults particulires lvaluation sil en existe.
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80
Mme si ce nest pas prvu explicitement par ledit article, le rapport doit statuer sur lgalit entre
lactif net apport et laugmentation du capital de la socit absorbante ou au montant du capital
de la socit nouvelle issue de la fusion.
En plus du contenu du rapport prvu par la loi, il importe notre sens de relater dans le rapport
du commissariat la fusion les vrifications effectues, les difficults rencontres ainsi que les
apprciations faites des valuations.
Les commentaires de la norme 42 de la CNCC indiquent la structure du rapport relativement
similaire celle du rapport du commissaire aux apports, cette structure peut comprendre :
-
Une conclusion : pertinence des valeurs relatives retenues et caractre quitable du rapport
dchange propos suite aux contrles ci-dessus dcrits. Trois modles de conclusion sont
proposs :
Apprciation favorable sans observation ;
Apprciation favorable (avec observations affectant la pertinence et le caractre
quitable) ;
Apprciation dfavorable (avec observations remettant en cause la pertinence et le
caractre quitable).
3.2
81
Destinataires du rapport
La loi na pas prvu contrairement au rapport du commissaire aux apports, de dpt au greffe du
tribunal de commerce. Le rapport du commissaire la fusion na pas donc un caractre public.
Selon larticle 234 de la loi n17/95, le rapport du commissaire la fusion est mis la disposition
des actionnaires de chaque socit anonyme participant une opration de fusion, au sige social,
trente jours au moins avant la date de lassemble gnrale appele se prononcer sur lopration.
Tout actionnaire peut obtenir sur simple demande et sans frais, copie totale ou partielle du
rapport.
Une structure du rapport est prsente en annexe (annexe n11).
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82
APPORTS
ET
DE COMMISSARIAT A LA
FUSION
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Aprs une premire partie o nous avons tudi les aspects rglementaires et mthodologiques
des missions de commissariat aux apports et du commissariat la fusion, nous aborderons dans
cette partie, quelques aspects pratiques portant sur des problmes spcifiques rencontrs dans le
droulement des deux missions.
Dans un premier chapitre, nous traiterons dabord, les difficults lies lapprciation et au choix
de la mthode approprie pour lvaluation des apports. Les questions suivantes seront ainsi
abordes :
-
Nous ne dvelopperons pas dans cette tude, les aspects techniques des mthodes dvaluation
ou de fusion dans la mesure o ils pourraient eux seuls faire lobjet de plusieurs mmoires. Il
sagit en fait de mettre laccent sur la position des commissaires aux apports et des commissaires
la fusion face ces difficults.
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CHAPITRE I :
83
DES APPORTS
Le commissariat aux apports et les mthodes dvaluation, Tome II, Actes des journes dtudes organises par
lOECCA et la CNCCC.
2
Cit par J.G.Degos dans Commissariat aux apports, Evaluations et fusions, Option cite, page 65.
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84
Notion de la valeur
Les dfinitions de la valeur sont nombreuses, elle peut tre dfinie comme tant la qualit relative
des objets en vertu de laquelle on obtient en change de lun, une plus ou moins grande quantit de
lautre 1. La relativit se comprend dans la mesure o chaque objet a :
-
Une valeur dusage ou dutilit que font ressortir ses qualits intrinsques ;
Pour une entreprise, la valeur dusage semble correspondre sa valeur patrimoniale prise dans le
cadre dune continuit dexploitation. Sa valeur dchange semble correspondre sa valeur de
rendement ou comme a dit Irving fischer nest autre que la valeur prsente du revenu futur du
capital spcifi 2, en fait la valeur dune entreprise est fonction des bnfice que lont peut
attendre delle.
Le choix de la mthode dvaluation dpend directement des intentions du vendeur et de
lacqureur, il est vident que lvaluation dune entreprise dans le cadre dune restructuration
interne au sein dun groupe ne sera pas la mme que dans le cas dun acqureur qui a un objectif
de placement et qui espre encaisser des dividendes ou des plus-values terme ou encore un
acqureur qui a un objectif de liquidation en jouant sur les diffrences de cours ou de prise de
contrle. Dans la poursuite de ces objectifs, linvestisseur a une perception de lentreprise qui
peut tre trs diffrente et qui induit par consquent des paramtres dvaluation diffrente 3.
Aucune des mthodes que nous allons traiter ci-aprs dans le paragraphe suivant nest donc
universelle. Le lgislateur na pas dfini de mthode dvaluation prcise aux apports, mais la
doctrine et les organisations professionnelles notamment lOECCA, la CNCC et la COB ont
tendance sparer lexamen de lvaluation des apports figurant dans le trait de fusion du
rapport dchange.
P.Kienast, lvaluation des entreprises, encyclopdie de management, vuibert, Tome 1, 1992, p. 733.
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85
Certains principes doivent tre retenus dans le choix des critres dvaluation notamment :
- Lemploi de plusieurs mthodes et la comparaison de leurs rsultats sans que
leur nombre ne soit excessif ;
- Les mthodes demploi de divers critres doivent tre en principe homognes
(mmes priodes, mmes bases dvaluation pour la socit absorbante et la
socit absorbe) ;
- Les mthodes dvaluation choisies doivent tre significatives. Le choix par
exemple, de la mthode dvaluation patrimoniale pour une socit de service
ne peut pas tre considre comme significatif. Le choix de la mthode de
lactif net si les tats comptables ne sont pas fiables, ne peut pas tre considr
comme significatif. Enfin, le choix de la mthode de rentabilit future suppose
lutilisation des rsultats prvisionnels, do la ncessit dliminer les lments
exceptionnels et de justifier les hypothses de travail,
Les prvisions ne peuvent tre considres comme raisonnables que si elles
portent sur des priodes relativement courtes, de lordre de deux trois ans
sauf exception.
Rien ne soppose ce que les valeurs portes au projet du trait de fusion et prudemment
dtermines soient diffrentes de celles retenues pour la dtermination du rapport dchange.
Dans la mesure o la parit est dtermine indpendamment des valeurs dapport, ces
dernires pourraient se situer lintrieur des limites reprsentes par :
-
Le choix des valeurs retenir est toutefois conditionn selon quil agit dune restructuration
interne, dune association dintrts ou dune acquisition ou prise de contrle. Daprs
lOECCA1, lenregistrement du patrimoine transfr la valeur comptable est
particulirement adapt dans le cas de restructuration interne et dans celui dune association
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86
La valeur comptable qui consiste reprendre les apports leurs valeurs comptables chez
lapporteur ;
La valeur vnale ou actuelle, de chacun des lments apports qui consiste reprendre dans
les comptes de labsorbante, les apports la valeur unitaire de chacun dentre eux, mme si
cela abouti une valeur conomique ayant une valeur globale spcifique ;
La valeur conomique globale de lentit apporte, qui consiste reprendre dans les comptes
de la socit absorbante les apports leur valeur dapport globale ;
Une mthode mixte qui emprunte simultanment et pour une mme opration chacune des
premires techniques.
Aprs avoir apprhend les difficults dapprciation de la valeur, il convient de rappeler les
mthodes dvaluation possibles pour llaboration du trait dapport. Ces mthodes dvaluation
sont la conscration directe de lapprhension des quatre catgories ci-dessus de la valeur. Dans
ce point, nous prsentons sommairement les mthodes fondamentales dvaluation.
1.2.1
Lapproche patrimoniale
Cest une approche qui ne tient compte que de ltat actuel de lentreprise et donc de ses actifs
(droits patrimoniaux) et de ses dettes (obligations patrimoniales).
Elle est fonde sur le bilan, mais un bilan tenant compte de leffet accumul de linflation est des
plus values latentes.
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La valeur patrimoniale la plus usite est la valeur intrinsque base sur une rvaluation du bilan
dans loption de continuation de lexploitation normale de lentreprise concerne.
Les principales difficults rencontres dans cette dmarche sont les suivantes :
-
les actifs incorporels (marque, brevets, licences...) sont souvent limins du calcul de la valeur
intrinsque :
-
Outre le passif normal, lopration envisage peut engendrer des dettes prvisibles.
Aprs avoir rsolu ces difficults (ce qui ncessite des apprciations subjectives), on aboutit donc
un actif net corrig qui, divis par le nombre dactions(ou de parts ), donne la valeur intrinsque
dune action ( ou dune part).
Cependant quimporte la valeur patrimoniale (actif rel - passif rel) si lexploitation du
patrimoine de lentreprise est dficitaire ou insuffisamment bnficiaire ?
Pour cette raison se sont dveloppes les approches visant cerner la capacit bnficiaire de
lentreprise.
1.2.2
Cette approche met laccent sur les revenus dgags par lentreprise et notamment les revenus
futurs. Il existe plusieurs variantes de cette approche.
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La valeur de rentabilit
Cette mthode consiste capitaliser le dividende, le bnfice ou le cash flow futur moyen ou
futur un taux qui correspond lintrt de largent plac dans des conditions comparables.
Ainsi
V=F/T
avec :
V = Valeur de rentabilit
T = Taux de capitalisation
F = Flux (bnfice, dividende, cash) annuel moyen
Parmi les difficults pratiques suscites par lapplication de cette mthode, nous citons :
-
Lincidence de linflation qui exige des calculs en monnaie constante si lon raisonne sur des
annes antrieures.
Le choix de lun ou de lautre flux comme numrateur dpendra des circonstances. Ainsi, lors
dun rachat autorisant le contrle, le numrateur prendre est le bnfice ou le cash flow,
mais pour un actionnaire minoritaire qui ne peut inflchir la gestion de lentreprise, le
numrateur prendre est le dividende distribuer.
OU
V = A + X %.CA
Avec
V = valeur de lentreprise
A = actif net corrig
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B = bnfice net
CA = chiffre daffaires
1.2.3
Les mthodes de synthse ont pour objet dvaluer les actifs incorporels : brevets, marques, droit
au bail, mais surtout limage de marque, la qualit de management, la qualit dorganisation et
lefficacit du rseau de distribution. Cet acquis est connu sous le terme du Goodwill (ou Badwill
sil est ngatif).
Diverses mthodes sont utilises pour valuer le Goodwill. On prsentera ici et titre dexemple
la mthode allemande et la mthode anglo-saxonne.
La mthode allemande
Cette mthode prsente une pondration de lactif net et de la valeur de rentabilit
V = (A + B / i)/2
Avec :
A = Actif net corrig (valeur intrinsque)
B = Bnfice de rfrence
i = taux dintrt usuel major dune prime de risque
Le Goodwill ( GW ) ou le fonds de commerce (notons que le Goodwill est une notion plus large
que le fonds de commerce) est alors gal :
GW = V - A = ( B - iA)/2i
Ce qui reprsente la capitalisation au taux i du superprofit, celui-ci encore appel survaleur est
lexcdent dgag par rapport ce que rapporterait le placement de lactif net (sans le fonds de
commerce ) aux taux i. Cette formulation fait bien ressortir la nature du fonds de commerce :
cest laptitude engendrer un supplment par rapport au rendement normal moyen de lactif net.
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La mthode anglo-saxonne
Cette mthode revient mesurer dabord ce superprofit (appel Rente du Goodwill) puis
lactualiser un taux pertinent sur une dure qui dpend de lestimation de la dure de vie propre
au Goodwill : lexpert estimera par exemple que sa composante essentielle, la clientle, sera
renouvele du fait de lacqureur ventuel en 5 ans.
Dans cette mthode, on oppose au profit rel de lentreprise le rendement que lactif net
dgagerait en tant plac sur le march un taux de rfrence. La diffrence reprsente donc le
flux de revenu induit par la richesse immatrielle de lentreprise.
V = A + 1/ r ( B + i A )
Avec
V = valeur de lentreprise
A = actif net
i = taux de placement alternatif moyen terme (emprunt dEtat par exemple)
r = taux dactualisation major de 25% 50 % pour prendre en compte le risque
B = bnfice net de rfrence
Cette mthode permet dintgrer la fragilit du Goodwill dans le temps en capitalisant sur une
dure infinie le superprofit un taux risqu r suprieur au taux non risqu i qui traduit la
rentabilit de la valeur patrimoniale (actif net).
1.2.4
Lvaluation boursire
Selon cette mthode, la valeur dune entreprise est thoriquement du moins, toute entire
contenue dans le cours boursier. On a souvent utilis le coefficient de la capitalisation boursire
(PER) qui traduit la demande dun titre par rapport son bnfice, le Price Sales Ratio(PSR) qui
lui, reprsente le rapport de la demande par rapport au chiffre daffaire ou encore le dlai de
recouvrement qui est la dure au bout de laquelle le prix dune action est compens par le flux
futur des bnfices actualiss au taux de rendement des obligations long terme.
Cette mthode est souvent critique dans la mesure o la capitalisation boursire ne constitue pas
une vraie valeur de lentreprise, en fait sur un march boursier, on ne vend que des titres et non
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pas des entreprises. Ces tires ne reprsentent en ralit pour un spculateur quun droit un
dividende escompt et une plus-value ventuelle. Toutefois, quand il sagit dvaluer une
entreprise cote la bourse des valeurs, il est indispensable de sinformer sur le cours boursier de
ses actions.
1.3
Lvaluation des entreprises, encyclopdie du management, Vuibert, Tome 1, 1992, P.733, cit par J.G.Degos,
option cite.
2
Recommandation de la COB concernant linformation des actionnaires et la rmunration des apports en nature
dans les oprations de fusion , scission ou apport partiel dactif, Bulletin COB, n95 juillet-aot 1977
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Dans les autres cas, la COB 1prcise quil est prfrable de reconnatre sans ambigut que le
contrle de la rmunration des apports doit tre anim par la recherche de lquit de lopration
surtout pour les minoritaires non dirigeants et que le contrle de lenregistrement des valeurs
dapports dans le trait et au bilan de la socit rceptrice doit tre guid par le respect des
normes comptables, dans un souci dhomognit avec les autres lments de ce bilan ; et que ces
deux dmarches sont ncessairement distinctes, sauf exception.
Elle prcise que le contrle de la parit dchange est plus important car une erreur lsera
ncessairement les actionnaires de lune des socits en cause. On rejoint ainsi la mthode anglosaxonne dite pooling of interest qui veut dire que si la pese respective des affaires est bien
faite, mme si en se trompe de double, en plus ou en moins, les actionnaires ne sont pas lss.
A titre dexemples, les cas de distorsions entre la valeur dapport et les calculs de la parit peuvent
se prsenter comme suit :
Elments
Calcul de la parit
Crances et dettes
Valeur nominale
Valeur actualise
Prise en considration
Immobilisations
Valeur rvalue
Cot historique
Les commissaires aux apports et les commissaires la fusion qui sont chargs de par la loi de
vrifier que la valeur des apports est au moins gale laugmentation du capital, se trouveront
donc dans une situation difficile. Pour cela, et chaque fois quil est constat un cart anormal
entre la valeur relle, celle retenue pour le calcul des parits et celle figurant au trait dapport,
cest dire lorsque les valeurs retenues pour tel ou tel bien apport2:
-
Il leur appartient de formuler leurs critiques cet gard dans leur rapport.
Idem
OECCA et CNCC, le commissariat aux apports et les mthodes dvaluation, option cite.
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Pour les autres cas de distorsions, les commissaires informent les actionnaires de ces distorsions
et autant que possible des raisons qui les ont gnres, voire les consquences quelles entranent
pour lavenir.
2. Limites de la mthode dvaluation
Quel que soit le concept de la valeur et la mthode dvaluation retenue pour lapprciation des
apports, la valorisation de ces derniers ne peut tre que relative. En fait, les diffrentes thories
de la valeur posent des difficults pratiques parce quon fait appel trois lments qui tous sont
incertains et subjectifs, tels les cas suivants :
-
La dure des prvisions : les chercheurs sont quasi unanimes en disant que les prvisions audel de cinq ans ne peuvent qutre alatoires, surtout dans une conomie fortes mutations
et o les comportements des acteurs sont imprvisibles ;
Le taux dactualisation : ce dernier, comporte deux lments : une partie de taux non risque
gale au taux de placement des actifs institutionnels offerts sur les marchs spcialiss (taux
moyen de rendement des bons de trsor long terme, taux de base bancaire) et une partie
risque intrinsque lentreprise acqurir. Le risque intrinsque se dcompose lui-mme en
risque dexploitation, risque stratgique, risque conjoncturel. Dans ce dernier risque il est
possible de tenir compte de linflation1.
Le rsultat obtenu par lapplication un montant incertain dun taux approximatif pendant un
nombre de priodes sujet caution doit conduire lanalyste beaucoup de modestie, mme sil est
trs expriment. Lanalyste devra aussi se mfier des biais relatifs aux rsultats passs. Les
documents comptables refltent une ralit comptable conforme une rglementation et des
normes comptables qui tendent cerner la ralit conomique mais ny parviennent pas toujours.
Il y a une grande inertie de la comptabilit qui ne peut enregistrer, en raison de sa nature, quavec
un retard de six mois deux ans, les dgradations et les amliorations rapides2.
OECCA, Guide dintervention diagnostic valuation, Fiche mthodologique n 1, Edition comptable Malsherbes,
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Si lvaluation des apports la valeur comptable lavantage dcarter tout risque de survaluation
des actifs et dassurer une continuit entre les entits bnficiaires des apports et celles qui sont
lorigine de leur cration, force est de constater que cette mthode nest pas sans inconvnient.
En fait, les valeurs auxquelles elle aboutit ne seraient tre le reflet dune ralit conomique.
En pratique, il nest pas toujours possible de formuler un jugement dfinitif sur certains aspects
des oprations examines, il est essentiel en tout cas que soient mis en relief les principaux
facteurs conditionnant la valeur attribue aux apports, afin dassurer une information correcte et
loyale de toutes les parties intresses.
Les limites ci-dessus rendent la mission du commissaire aux apports et du commissaire la fusion
dlicate. Faut-il leur demander une valuation prcise ? la rponse cette question, nous avons
retenu deux points :
-
Ce qui parat indispensable cest de donner une information aussi dtaille et complte aux
tiers et aux associs afin de leur permettre dapprcier la vraisemblance des hypothses sur
lesquelles sont bases les valuations ;
Les commissaires sassurant que les valuations se situent dans les limites de la fourchette
raisonnablement admissible. Dans certains cas, ils peuvent assortir leur approbation de
commentaires propres clairer convenablement les actionnaires. Enfin ils ne doivent pas
hsiter refuser leur approbation lorsque lestimation des apports nest rellement pas
raisonnable.
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lattribution des actions. Elle se prsente sous la forme dynamique dun rapport de forces et de
droits sur un patrimoine en volution dans le cadre dune opration non dnoue1.
Le terme trouve son originalit dans le fait que la fusion nest pas traite comme une cession de
lentreprise absorbe, mais un transfert universel du patrimoine et de lactivit de cette dernire.
Les actionnaires de la socit absorbe recevront en contre partie les titres de la socit
bnficiaire des apports et deviendront ainsi ses nouveaux actionnaires. Il sagit donc de procder
lapprciation soit par valuation directe en valeur absolue de chacune des socits en cause, soit
par pese comparative de la valeur de chaque socit concerne par rapport lautre.
La parit dchange diffre ainsi de lvaluation des apports en raison de la prise en compte des
lments extra-comptables et non quantifiables.
M. Lebris crivait que le chiffrage des apports devient de ce fait une opration subordonne et
secondaire, dpourvue dincidence sur la rmunration, de sorte que la dtermination de leur
montant pourrait devenir relativement indiffrente si ce ntait sans influence sur lactionnariat
aprs apport et donc augmentation du capital2.
3.2
Pour la dtermination de la parit dchange, les limites cites ci-dessus doivent tre prises en
considration. A ce niveau, les organisations professionnelles notamment la COB insistent sur la
ncessit du respect de certains principes par les dirigeants3:
-
Lemploi de plusieurs critres diffrencis est fortement recommand sauf cas exceptionnels ;
Les critres utiliss doivent tre homognes quant il sagit de comparer les entits en cause ;
Ph. COMTE, Valeurs conomiques et valeurs juridiques dans les fusions dentreprises, Entreprise moderne
Recommandation de la COB concernant linformation des actionnaires et la rmunration des apports en nature
dans les oprations de fusion, scission ou apport partiel dactif, option cite.
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Cest essentiellement lapprciation de leur fiabilit et de leur signification qui doit prsider au
choix des critres.
Si des critres de rentabilit sont retenus, il convient tout dabord de sinterroger sur la dure
de la srie statistique utiliser ; trs courte si le rsultat subit des modifications continues mais
rapides, plus longue si lvaluation est lente et conjoncturelle. Il faut ensuite sassurer que le
rsultat retenu exprime le rsultat courant et quil nest perturb par aucun lment
exceptionnel non rptitif.
Lapproche des valeurs de rendement indique en outre une dmarche prospective et suppose
donc le recours des prvisions. Il est dans ce cas primordial dvaluer les moyens dont
disposent les diverses entits pour produire ces donnes prvisionnelles. En effet, la qualit
de la comptabilit de la comptabilit analytique et du contrle de gestion notamment que
dpendra la fiabilit des prvisions.
Si des critres de valeur intrinsque sont retenus, il est ncessaire au pralable de vrifier que
lactif net comptable traduit fidlement la situation patrimoniale des socits en prsence et
que les conventions comptables appliques aboutissent des donnes homognes et
comparables.
Compte tenu de ces principes, la parit est dtermine gnralement par pese comparative
de la valeur de chaque socit par rapport lautre. La relativit de ce comparatif aboutit des
consquences pratiques :
-
La prime de fusion proprement dite dgage par la socit absorbante sera gale la
diffrence entre la valeur relle des lments actifs et passifs apports et laugmentation
de capital nominal. Elle ne peut tre vrifie par le calcul : (Valeur dchange de laction
Valeur nominale) x Nombre dactions.
Un exemple permet dillustrer cette situation :
. Socit A : Actif net 600 000 dhs, valeur mathmatique de laction 200 dhs ;
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. Socit B : Actif net 1 500 000 dhs, valeur mathmatique de laction 150 dhs.
Mais avec un rapport dchange fix, compte tenu de divers critres dapprciation, non plus
4/3(rapport des valeurs mathmatiques) mais 5/3 (5 actions B pour 3actions A).
Les modalits de lopration seront les suivantes :
Le rapport dchange ne peut pas contenir de virgule. Dans le cas contraire il est possible
darrondir arbitrairement les rapports de parit. En gnral, dans le sens favorable pour
les actionnaires de la socit absorbe ou denvisager le versement dune soulte.
Exemple :
Les actions dune socit absorbe B valant 200 dhs doivent tre changes contre les actions de la socit
A valant 300 dhs, Soit trois actions B contre deux actions A
Les actionnaires de B dtenant un nombre de titre multiple de 3 pourront changer leurs actions sans
difficults.
Les autres actionnaires auront des Rompus . par exemple
. de 1 action pour lactionnaire ayant 4 actions : (3+1)
Dans ce cas il y a lieu de se rfrer aux dispositions des articles 208 215 et 279 281 de la loi 17/95 relative la
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Echange dactions avec versement dune soulte. Pour arrondir la parit dchange ou
pour viter les rompus, la socit absorbante peut remettre en contrepartie des
apports qui lui sont faits :
. des actions nouvelles
. un complment en espces ou par chque appel soulte1.
En France, cette soulte ne doit pas dpasser 10% de la valeur nominale des droits sociaux attribus en
rmunrations des apports. Cette limite est ncessaire pour que lopration ne perde pas le caractre dune fusion.
1
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autres lments incorporels (nom commercial, enseigne, droit au bail, brevets, licences, marques
de fabrique, de commerce et de service, dessins et modles industriels etc), les marchandises et
le matriel et outillage.
En matire dapport de fonds de commerce, on distingue deux sortes de problmes :
-
Les formalits juridiques lies aux apports des fonds de commerce ne doivent pas tre ngliges.
En fait lapport dun fonds de commerce une socit est soumis aux mmes formalits de
publicit que sa vente1. A ce propos, la loi n15/89 prvoit une double publicit dans un journal
dannonces lgales et dans le bulletin officiel pour permettre aux cranciers de dclarer leurs
crances.
Comme la signal J. Celeste il semble que la procdure des dclarations de crances est peu
applique, soit parce quelle est ignore des cranciers, soit parce que ceux-ci ne peuvent pas
toujours suivre les publications parues dans les journaux dannonces lgales ou dans le bulletin
officiel .
Lacte constatant lapport en socit du fonds de commerce doit porter les mentions prvues par
la loi, (origine du fonds, modalits de paiement, tat des inscriptions, le bail, etc).
En sus des formalits juridiques, lapport dun fonds de commerce doit faire lobjet des formalits
prvues en cas de vente de fonds et de cessation dactivit : dclaration dans les 45 jours dapport
au service des impts, radiation de la patente et du registre de commerce etc.
La question qui se pose ce niveau est de savoir si le commissaire aux apports est tenu de vrifier
le respect de toutes ces formalits ? il parat que la rponse est positive pour les raisons suivantes :
-
Mme si les formalits en question ne sont pas lies directement la valorisation du fonds de
commerce apport, elles demeurent essentielles pour en prouver lexistence ;
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La socit bnficiaire de lapport peut tre tenue des dettes de lapporteur, dettes dclares
ou non, tant que ces dettes ne se trouvent pas teintes par la prescription1.
En outre, les commissaires doivent sassurer que le fonds apport na pas fait lobjet dune
inscription de privilges en consultant le modle J du registre de commerce.
La dernire difficult juridique que nous voquons est celle relative la priode de rtroactivit.
En fait, en cas dapport dun fonds de commerce, il est trs difficile, sinon impossible, darrter
une situation de lentreprise apporte au jour mme de la constitution de la socit.
Gnralement, il est stipul dans le trait dapport que lopration prendra effet rtroactivement
compter du jour qui suit celui de la clture du dernier bilan de lentreprise apporte. Se pose
alors, le problme du traitement rserver aux oprations effectues depuis la date dvaluation
de lapport jusqu'au jour de la constitution de la socit2.
Comptablement, le fonds commercial est constitu par lensemble des lments incorporels qui
ne font pas lobjet dune valuation et dune comptabilisation spare au bilan. Il nest
comptabilis que sil est acquis par lentreprise. Dans ce cas, sa valeur comptable est gale son
cot dacquisition.
En cas dapport, lapprciation de la valorisation de fonds commercial pose le problme de
sassurer de sa ralit et de son existence. Lidentification de ces composantes nest pas toujours
possible et certains de ces lments peuvent ne pas tre comptabiliss. De ce fait, lvaluation du
fonds commercial est gnralement dtermine par diffrence entre la valeur globale de
lentreprise et la somme des valeurs attribues aux divers lments apports.
Les approches de valorisation du fonds commercial supposent le recours comme nous lavons vu
ci-dessus, aux calculs prvisionnels pour estimer les rsultats futurs ainsi qu des analyses
purement subjectives pour apprcier le risque derreur (actualisation). De ce fait, les commissaires
doivent vrifier les donnes de base utilises pour les diffrentes mthodes dvaluation, la
cohrence des hypothses retenues, notamment pour les lments prvisionnels, les calculs
effectus et en dfinitive, linscription dans une fourchette acceptable de la valeur retenue.
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Vrification des titres de proprit pour les terrains et btiments et peuvent procder des
consultations la conservation foncire pour confirmer les inscriptions.
Confirmation directe du cadastre et obtention dun certificat durbanisme afin de dtecter les
expropriations ou et les restrictions de droit de proprit ventuelles.
Si les btiments sont construits sur terrains dautrui, le commissaire doit tre attentif aux clauses
de rserve de proprit et doit sassurer de lexistence dune convention autorisant lapporteur
construire ces btiments et ventuellement den faire apport.
A noter que lorsquil sagit dimmeuble immatricul, la transmission de la proprit ne sopre
qu la suite de linscription de lapport sur le titre foncier au vu des procs-verbaux des
assembles qui ont procd la ralisation de laugmentation du capital et lapprobation
dfinitive de la fusion.
Si limmeuble en question nest pas immatricul, le commissaire doit le signaler, en fait, il est de
lintrt de la socit de dposer, au plutt, une rquisition dimmatriculation pour viter leffet de
purge rsultant dune immatriculation requise aprs coup par lapporteur ou par quelquun
dautre.
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Apprcier leurs valeurs suite lobservation physique et en se basant sur leur propre
exprience ;
Pour les constructions sur sol dautrui, vrifier leur sort par rfrence au contrat de bail ou
doccupation conclu avec le propritaire du terrain et la dure de doccupation restant
courir ;
Comparer dans la mesure du possible les valeurs attribues avec les prix de march.
Brevets et licences
Par brevets ou licences, il faut entendre, limmobilisation de dpenses internes relatives des
brevets dposs par lentreprise la suite de travaux mens en son sein ou lacquisition pure et
simple de brevets extrieurs. Les brevets dinvention et les licences du droit dexploitation
peuvent tre apports une socit existante ou en cours de cration condition que lapport soit
inscrit dans un dlai de trois mois loffice de la proprit industrielle1.
Les commissaires aux apports et la fusion peuvent donc sassurer de lexistence et de la ralit
de lapport dun brevet ou dune licence en vrifiant leur inscription loffice de la proprit
industrielle Casablanca. Se pose, toutefois, le problme de la vrification de la protection dun
brevet apport par une socit trangre.
La valeur dun brevet ou dune licence repose dune part sur les revenus que lon peut en
attendre, dautre part sur la dure pendant laquelle ces revenus seront verss. Les commissaires
doivent examiner de manire trs prudente, si les brevets ou licences apports sont toujours utiles
la socit bnficiaire et quelle rentabilit elle peut en tirer.
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Les calcules se feront partir des profits nets qui seront dgags et qui seront capitaliss sur la
priode de vie restante estime pour dterminer la valeur conomique du brevet ou de la licence.
L aussi se posera le problme du caractre estimatif des profits en question et de la subjectivit
dans le choix du taux dactualisation.
Si le brevet ou la licence apport ne sera pas exploit par lentreprise bnficiaire, il serait
opportun de les valuer leur valeur vnale. En pratique, cette valeur est difficilement chiffrable.
3.2 Marques
Les marques sont galement protges condition quils aient t dposes loffice de la
proprit industrielle.
Lvaluation des marques, des dessins ou des modles pose des problmes particuliers par
rapport aux brevets et aux licences. Ils ne peuvent en aucun cas tre valus leurs valeurs
comptables ou cots historiques. Lorsquils sont dvelopps par lentreprise, leur valeur
conomique repose sur les rsultats futurs esprs, alors que lorsquils sont acquis lextrieur,
leur valeur dacquisition ne correspond plus leur valeur actuelle. Enfin lorsquils sont concds
des tiers, leur valeur peut tre base sur les redevances perues.
Thoriquement, la valeur dune marque semble se fonder sur laugmentation de prix consentie
par lacheteur du produit couvert par elle du fait de sa notorit. Cest le surplus de prix
quaccepte de payer un acheteur pour acheter un produit au lieu dacheter ceux des concurrents.
La valorisation des marques, dessins et modles ne doit pas toutefois faire double emploi avec
lvaluation du fonds commercial ou du Goodwill. En fait, ce dernier est suppos inclure les
premiers et leurs valeurs sont rattaches au fonds commercial au mme titre que lachalandage et
les autres lments1.
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La surface totale relle des locaux annexes ventuellement affects lhabitation du personnel
de lentreprise ;
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Dans le second cas, on rapprochera le loyer prvu dun loyer thorique considr comme normal
dtermin compte tenu des lments ci-dessus et des transactions rcentes intervenues. La
diffrence entre ces deux loyers sera capitalise afin destimer le droit au bail.
Les commissaires doivent tre attentifs et examineront les lments ci-dessus pour statuer sur
lvaluation du droit au bail apport.
5. Apport des titres de participation
Lapport des titres de participation pose la fois des problmes dordre juridiques et des
problmes lis leur valuation.
Larticle 253 de la loi n17/95 a instaur une drogation au principe de la libre ngociation ou
cession des actions, ainsi et sauf en cas de succession ou de cession soit un conjoint soit un
parent ou alli jusquau 2me degr inclus, la cession dactions un tiers quelque titre que ce
soit peut tre soumise lagrment de la socit par une clause des statuts. Toutefois une telle
clause ne peut tre stipule que si les actions revtent exclusivement la forme nominative en vertu
de la loi ou des statuts.
Dans le mme ordre dides, larticle 58 de la loi n5/96 relative la SARL et autres formes des
socits prcise que les parts sociales ne peuvent tre cdes des tiers quavec le consentement
de la majorit des associs, reprsentant au moins les trois quarts des parts sociales .
Linsertion dune clause dagrment ou les dispositions de larticle 58 ci-dessus peuvent-ils faire
obstacle un apport isol des titres de participation ou une opration de fusion ?
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Autrement dit, lapport des titres de participation de manire isol ou dans le cadre dune fusion,
peut-il tre assimil une cession daction ou de parts sociales ncessitant le cas chant,
lautorisation de la socit dont les titres sont apports ?
Selon J.Celeste1, la cession vise par la clause dagrment ou de premption sentend de toute
transmission de laction un tiers et, plus gnralement, de toute opration pouvant aboutir,
lentre dun tiers dans la socit .
Cette position ne parat pas convaincante. En fait, devant lambigut des textes, il y a lieu de
distinguer notre sens :
-
Et lapport des titres de participation dans le cadre dun apport universel des biens de la
socit comme dans le cas des fusions.
Dans le premier cas, la qualification ne pose pas de problme particulier, il sagit dune
transmission simple entranant lchange des titres dune socit par les titres de la socit
bnficiaire de lapport, assimile une cession soumise lautorisation selon les cas.
Dans le deuxime cas, la socit apporteuse est gnralement dissoute du fait de lapport. Ainsi et
contrairement lapport isol, lopration est plutt assimile une succession entranant les
effets suivants :
-
Si les titres apports sont des actions dune socit anonyme, lopration nest pas
soumise lagrment2;
Si les titres apports sont des parts sociales dune SARL, larticle 56 de la loi 5/96
prcise que les statuts peuvent stipuler quen cas de succession, lhritier ne peut
devenir associ quaprs avoir t agr dans les conditions quils prvoient.
Cette position est issue de la jurisprudence franaise (Cours de Cassation, 19 avril 1972, Recueil Dallouz, 1972, 538.
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Quoiquil en soit, le commissaire aux apports et le commissaire la fusion doivent tre attentifs
aux conditions dapport des titres de participation et doivent informer, notre sens, les
actionnaires ou les associs de toute irrgularit de forme susceptible dentraner la nullit de
lopration.
Pour la vrification de lvaluation des titres de participation, les socits reprsentes par ces
titres doivent faire lobjet dun examen identique celui consacr aux socits participantes dans
lopration. Or, il nest pas toujours possible dobtenir les tats de ces socits ni mme bien
souvent une simple balance de la socit dtenue. Une rserve peut donc simposer dans le
rapport si une ventuelle dprciation devrait avoir une incidence significative sur lactif social.
Les diligences doivent rester toutefois relativement souples et doivent porter beaucoup plus, sur
des entretiens et des recoupements de prfrence aux contrles exhaustifs et sur la vrification de
labsence dincohrences. Enfin, les contrles doivent tre abords de manire homogne en
sassurant entre autres, de la comparabilit :
-
Des principes comptables retenus dans les comptes sociaux par exemple pour lvaluation des
stocks et des immobilisations ;
De la lgislation fiscale.
Aux avances effectues par la socit bnficiaire aux socits dont les titres sont apports et
qui peuvent correspondre en ralit au financement des pertes occultes et non encore
dgages par ces socits ;
Aux engagements hors bilans des socits dont les titres sont apports ;
Aux participations rciproques pouvant exister entre les socits dont les titres sont apports
et les socits participantes dans lopration surtout en cas dabsorption dune socit holding
ayant plusieurs participations par sa maison mre ou par une autre socit.
Les titres de participation ne doivent pas tre confondus avec les titres de placement. Ces
derniers sont gnralement dtenus pour des considrations de spculations. Dans ce cas les
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commissaires sassureront de la valeur de ces titres sous langle dune revente (cours de bourse si
les titres sont cots ou les perspectives de revente sils ne sont pas cots) et non sous langle de
lutilit pour la socit propritaire.
6. Passifs latents ou engagements hors bilan
La vrification des passifs latents ou les engagements hors bilan est llment commun entre
toutes les oprations dapports que se soit titre isol ou dans le cadre dun apport universel des
biens dune entreprise (fusion ou autres). La non dtection dun engagement hors bilan comme
une hypothque ou un nantissement du fonds de commerce, peut priver les apports de toute
valeur et par l lopration entire.
Pour la dtection des passifs latents, les commissaires doivent procder une revue trs complte
des provisions existantes. En gnral, les socits prospres ont tendance surprovisionner et
cest le cas inverse pour les socits en situation plus tendue. On vrifie notamment si des
provisions ont t constitues pour couvrir :
-
Les risques fiscaux lis la fiscalit diffre ou latente le, cas chant, ou aux contrles
fiscaux en cours ;
Les litiges encours avec des clients ou des tiers, mme ceux qui sont en sommeil pouvant tre
rveills par lopration ;
Une fois les provisions ci-dessus ont t identifies, se poseront alors deux problmes lis leurs
aspects subjectifs :
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La probabilit de la survenance du risque : nous citons ce niveau les chelles retenues par la
comptabilit amricaine1 :
Probabilit de survenance
1- Risques certains ou quasi certains
95% 100%
Risques probables
50% 95%
2- Risques possibles
5% 50%
3- Risques improbables
0% 5%
Le montant inscrire en provision. En fait, certaines socits peuvent afficher des provisions
dont le montant est insuffisant par rapport aux risques couvrir. Cette insuffisance peut
revtir parfois la forme dune provision unique destine de multiples usages. A partir de la
diffrenciation ci-dessus, on peut :
-
Soit provisionner seulement les trois lignes de risques pour leur montant
probable total (systme retenu aux Etats unis) ;
Soit provisionner la totalit des risques en multipliant chacun deux par son
pourcentage probable de survenance.
Cette solution nest pas une rsolution type. En fait les commissaires ne sont pas tenus par une
approche unique des risques et du montant de la couverture constituer. Ils doivent faire en
sorte quils obtiennent une assurance raisonnable que tous les passifs latents sont suffisamment
pris en considration dans lvaluation des apports et que les associs ou les actionnaires en sont
correctement informs.
La dtection des engagements hors bilan est relativement plus facile que la dtection des passifs
latents. En fait, lobjectif est de sassurer que les associs ou les actionnaires sont correctement
informs de leur existence. Pour cela, les commissaires procderont :
-
La consultation des titres fonciers pour les biens et les droits rels immobiliers ;
1 Cit par J. Claude et JB. Tournier dans lEvaluation dEntreprise, le Guide, Que vaut une entreprise ? ,
dorganisation, 1998, P. 96.
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La consultation des contrats excution successive conclus par la socit (bail, assurances,
prvoyance sociale etc) ;
Lobtention dune lettre daffirmation suite aux entretiens avec les responsables des socits
concernes.
111
recours lassistance dexperts, directement ou par le biais des travaux pralables dvaluation que
les entreprises participantes auront ventuellement fait raliser.
En gnral, les biens pourront tre expertiss sont :
-
Les actifs incorporels : brevets, licences et marques, droit au bail, fonds de commerce ;
La raret ou labsence des spcialistes pour expertiser certains apports tels que les licences
informatiques, les brevets ou les marques ;
La relativit des valuations faites par les experts. En fait, un expert peut valuer un bien
diffremment dun autre ;
Les surplus dhonoraires des experts ne sont pas toujours accepts par les entreprises. En
effet, ces dernires auront toujours tendance confondre les honoraires de lexpert de ceux
du commissaire.
Lampleur de ces difficults a fait que le recours lexpertise est rare en pratique. Les
commissaires aux apports et la fusion auront ainsi, notre avis, tendance ne pas sexprimer
sur lvaluation faite des biens ci-dessus et den informer les associs ou les actionnaires des
entreprises participantes dans lopration.
Enfin, signalons que le recours lexpertise ne dcharge pas les commissaires de la responsabilit.
Ses derniers, et, au sens de la loi, assumeront seuls les consquences de leurs rapports.
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CHAPITRE II :
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Dans ce chapitre, nous prsenterons quelques difficults spcifiques aux oprations de fusions de
socits dans le cadre de droulement de la mission de commissariat la fusion tout en prcisant
la position du commissaire la fusion devant chaque difficult prsente.
SECTION I : FUSION DES SOCIETES PRESENTANT DES PERTES
1. Raisons et opportunits de la fusion
La fusion est une transmission universelle de patrimoine qui rsulte :
-
Soit de la cration dune socit nouvelle par plusieurs socits existantes (fusionrunion) ;
La fusion est du ressort de lassemble gnrale extraordinaire de chacune des socits qui
participent lopration, et accessoirement la ratification des assembles spciales dactionnaires
de chacune delles (art 231 de la loi n17/95 ).
Le conseil dadministration ou le directoire de chaque socit dresse un rapport explicatif sur les
raisons, du point de vue conomique et juridique, de la fusion lattention de tous les
actionnaires.
En pratique, la fusion-absorption est le cas le plus frquent, gnralement, la plus grande socit
absorbe la plus petite pour accrotre sa taille et sa part de march ou pour des raisons de
restructuration interne au sein dun groupe de socits. La fusion prsente divers avantages
juridiques et fiscaux lis aux modalits de dissolution de la ou des socits absorbes et la
taxation moins pnalisante des plus values transfres la socit absorbante.
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1.1
113
Une opration de fusion peut avoir pour objectif la cration dune synergie permettant de tirer le
meilleur parti possible des opportunits de croissance que prsente le march.
La rationalisation commerciale et industrielle peut tre atteinte par :
-
Une fusion peut revtir laspect dune opration dassainissement et de sauvetage surtout au
niveau des groupes dont lobjectif est de permettre des socits en difficults financires de
survivre afin dexploiter leur ventuel potentiel industriel ou commercial prsentant un intrt
stratgique pour labsorbante.
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114
Dans ce cas de figure, on rencontre en gnral une ou plusieurs socits dficitaires parmi les
entits participantes.
Cette catgorie de fusions, a pour objet daccompagner les mesures mises en uvre dans le
domaine commercial et industriel et dont le but est dassurer une rentabilit.
2. Problme de la continuit dexploitation
Les raisons et opportunits de la fusion savoir la viabilit des entits conomiques dont les
conditions dexploitation nassuraient plus la prennit terme, ainsi que le contexte dans lequel
elles ont eu lieu font que lon se pose des questions relatives aux liens de causalit entre les
dficits accumuls et les incertitudes pesant sur la rentabilit future et les principes de continuit
dexploitation.
Le commissaire la fusion rencontre ce niveau des problmes spcifiques dvaluation lis
lexistence de dficits, la prise en considration du bad-will dans lvaluation de lactif net et
la validation des profits futurs qui peuvent dcouler des atouts industriels et commerciaux de
lentit fusionne.
Parmi les facteurs susceptibles de conduire une entreprise ne plus tre en tat de continuit
dexploitation. On peut citer :
-
Pour que lactivit puisse tre maintenue, les concours financiers ncessaires doivent tre
maintenus ou obtenus, notamment par la reconstitution du capital social (par apport de liquidits
dans la fourchette correspondant aux besoins).
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115
116
Il peut sagir soit de lactif net par action de la socit bnficiaire des apports soit de lactif net
par action de la socit apporteuse.
4.1
Si lactif net par action de la socit bnficiaire des apports est infrieur au nominal, lmission
de nouvelles actions devient impossible sur le plan juridique.
1
Certains auteurs (J. Turot, Revue de jurisprudence fiscale Francis Lefebvre 12/91, P. 847) pensent que les parties
peuvent convenir quaprs la date deffet comptable, les rsultats (pertes ou profits) seraient pris en compte par
labsorbante. Ainsi il nexiste aucune raison de provisionner chez labsorbe une perte quelle naura pas supporter.
2
Bulletin COB n 145, fvrier 1982, P. 7 et Bulletin CNCC n 83, septembre 1991, P. 379.
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117
Afin de maintenir le nominal, le nombre dactions doit tre rduit et ce en procdant la division
du montant de lactif net corrig apport par le nominal :
Pour quelle soit rgulire, cette diminution ne peut tre ralise quaprs approbation des
comptes de fin dexercice par lassemble gnrale et ce, pour garantir que limputation soit faite
sur des pertes certaines dans leur consistance et leur montant.
Il est noter que lon peut se baser pour raliser cette rduction, sur le rapport du commissaire
aux comptes relatif un exercice intercalaire. Cet exercice dgagerait ainsi des pertes certaines
justifiant lopration de rduction du capital. Ceux-ci tant, bien sr, aprs dcision pralable
dune assemble gnrale extraordinaire rduisant la dure de lexercice.
Cependant, ces diverses formalits se caractrisent par leur lourdeur, mais surtout par leur
longueur par rapport au respect du calendrier relatif lopration de fusion ou de restructuration.
Cest suite ces raisons que la solution de rduction pralable du capital est souvent carter.
4.2
De la socit apporteuse
Le problme ici ne se pose que lorsque lactif net apport est ngatif. Dans ce cas prcis,
laugmentation du capital de la socit bnficiaire ne peut pas se raliser. Au sens de la loi 17/95,
les commissaires aux apports ou la fusion doivent vrifier que le montant de lactif net apport
est au moins gal au montant de laugmentation du capital.
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118
Toutefois, ce problme ne semble pas se poser lorsquil sagit dune opration nentranant pas
daugmentation de capital cest dire au moment de labsorption (fusion-renonciation) dune
filiale dtenue en totalit par la socit absorbante. A ce niveau larticle 224 de la loi 17/95 prcise
que Toutefois, il nest pas procd lchange de parts ou dactions de la socit bnficiaire
contre les parts ou les actions de la socit qui disparat ou qui se scinde, lorsque ces parts ou
actions sont dtenues :
1- Soit par la socit bnficiaire ou par une personne agissant en son nom propre mais pour le
compte de cette socit ;
2- Soit par la socit qui disparat ou qui se scinde ou par une personne agissant en son nom
propre mais pour le compte de cette socit.
Les commissaires nont donc pas vrifier que le montant de lactif apport par la filiale absorbe
est au moins gal au montant de laugmentation du capital de la socit absorbante. Ils ne sont
investis que de la mission classique dapprciation des apports en nature.
En dehors de ce cas, il existe dautres manires de faire participer une socit actif net ngatif
une fusion :
-
Rvaluation libre des actifs corporels et financiers de la socit absorbe : tout en renonant
au rgime particulier prvu par larticle 20 de la loi n24/86 relative limpt sur les socits
en vitant ainsi la dotation dune provision pour impt payer chez la socit absorbante ;
Fusion lenvers : La socit dficitaire absorbe dans ce cas la socit mre bnficiaire et les
bnfices de cette dernire pourront, dans le cadre de la fusion tre compenss avec les
dficits de labsorbante. En dehors de la faisabilit ou non de cette opration, sur le plan
conomique, juridique1 et stratgique, elle prsente, certes, beaucoup davantages sur le plan
fiscal avec notamment la compensation des dficits reportables de labsorbe et les bnfices
qui seront gnrs par labsorbante.
A moins que lopration ne soit interprte comme un abus de droit, notion non existante encore au Maroc.
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119
5.2
Dmettre une opinion sur le caractre quitable du rapport dchange dans la mesure
ou les actionnaires de la socit apporteuse peuvent recevoir des droits sociaux de
valeur infrieure celle retenue pour dterminer la parit ;
Dassurer par consquent, que les intrts des actionnaires minoritaires ont t
correctement pris en compte et rmunrs.
Certains auteurs 1pensent que rien ninterdit aux tiers de souscrire des actions dont ils savent
par avance que leur valeur mathmatique est infrieure la valeur nominale. Ceci, condition que
les intresss soient informs de telle sorte quils puissent prendre leur dcision en connaissance
de cause et quils ne puissent pas se plaindre ni dun vice de consentement ni dun ventuel abus
de la majorit.
J.J Daigre, Peut-on absorber une socit ayant un actif net ngatif, Semaine juridique, JCP, n 31, 1992, P. 363.
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120
Dans tous les autres cas, la date de la dernire assemble gnrale ayant approuv
lopration sauf si le contrat prvoit que lopration prend effet une autre date,
laquelle ne doit tre ni postrieure la date de clture de lexercice en cours de la ou
des socits bnficiaires ni antrieure la date de clture du dernier exercice clos de
la ou des socits qui transmettent leur patrimoine .
Une priode pendant laquelle il y a un effet rtroactif. Elle se situe entre la date de lassemble
et la date de clture de lexercice prcdent de la socit absorbe,
Une priode pendant laquelle il y a un effet futur ou diffr qui se situe entre la date de
lassemble et la date de clture de lexercice en cours de la socit absorbante.
Une prsentation schmatique de la fusion avec effet rtroactif et avec effet diffr permet de
mieux cerner ce point :
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Clture
Absorbante
31/12/n-1
Clture
121
Projet
absorbe
Clture
de fusion
31/01/n
AGE
absorbante
31/05/n
Effets rtroactifs
31/12/n
Effets futurs
Selon larticle 225-2 de la loi 17/95, la date deffet ne peut tre situe dans les priodes hachures.
Thoriquement, il serait possible de retenir une date deffet soit rtroactive, soit future, situe
dans la zone non hachure (du 31/01/n au 31/12/n).
Toutefois, il convient de souligner que la priode avec effet futur, ne peut tre retenue dans la
mesure o elle ferait peser sur les apports un caractre dincertitude incompatible avec la
ncessit de librer le capital.
En pratique, la rtroactivit est apprcie par rfrence la date deffet juridique. Ce dernier
lment est essentiel pour la comprhension du traitement des consquences dune opration
effet rtroactif.
2. Consquences dune opration effet rtroactif
La priode de rtroactivit prsente des consquences la fois chez la socit absorbe et chez la
socit absorbante.
2.1
2.1.1
122
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123
Du point de vue de la fiscalit, aucune dclaration nest tablir dans le cas o la date deffet
comptable correspondrait la date douverture. Par contre, quand la date deffet comptable est
postrieure la date douverture de lexercice, la socit apporteuse est tenue dtablir une
dclaration de rsultats dans les conditions normales au titre de la fraction dexercice antrieure
la fusion.
2.1.2
a- Oprations courantes
Durant la priode intercalaire, la comptabilisation des oprations relatives lactivit de la socit
absorbe ou apporteuse se fait selon les modalits habituelles.
La socit absorbe ou apporteuse na pas de dclaration fiscale au titre limpt sur les socits
tablir de son activit courante durant la priode intercalaire, car les oprations courantes seront
incluses dans le rsultat de la socit absorbante ou bnficiaire des apports.
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2.2
2.2.1
124
2.2.2
a- Oprations courantes
Durant la priode intercalaire, la socit absorbante (ou bnficiaire des apports) comptabilise
normalement les oprations relevant de son activit.
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125
Immobilisations
2.
4463
651.
VNC
2.
5141
Immobilisations
Banque
751.
Produits de cession
2.
Immobilisations
651.
VNC
28.
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126
La question qui se pose ici est de savoir sil y a lieu de constituer chez labsorbe une provision
pour pertes subir pendant la priode intercalaire.
En fait, cette provision ne se justifie pas dans la mesure o les parties ont convenu, qu partir de
la date deffet comptable, les rsultats (perte ou profit) seraient pris en compte par labsorbante. Il
nexiste donc aucune raison de provisionner chez labsorbe une perte quelle naura pas
supporter.
3.2
Le trait de fusion doit en principe ne faire apparatre que les apports (actifs et passifs) valoriss
la date deffet comptable. Cependant, il y a lieu de les minorer du montant de la perte prvisible
de la priode intercalaire.
Cette ncessit dindiquer la perte prvisible dcoule uniquement de lobligation juridique de
libration du capital qui sapprcie, non pas la date deffet comptable mais la date deffet
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127
juridique. En effet, cette minoration nexisterait pas si lapprciation de la libration des apports
devait tre ralise la date deffet comptable.
Cette minoration seffectue sur une ligne particulire du trait intitule provision pour perte
subir pendant la priode intercalaire . Cependant, cette provision na quun caractre
extra-comptable (non comptabilise) et ne traduit quune minoration juridique et non comptable.
Il est noter toutefois quil convient dvaluer les pertes probables de manire assez large afin
dviter que des pertes suprieures aux prvisions nobligent reporter lopration pour procder
de nouvelles valuations et reconsidrer le contrat de fusion comme nous lavons dj prcis.
Le fait daugmenter (par prudence pnale) le montant de la provision sur le trait de fusion naura
aucune incidence sur les comptes de labsorbante du moment que la libration des apports est
assure et la parit demeure inchange. En effet, cette augmentation, si elle savre finalement
injustifie ou inutile, se retrouvera dans la prime de fusion comme elle laurait t si la provision
avait t dun montant moindre.
Une perte accidentelle trs importante (et par nature imprvisible) peut remettre en cause la parit
et le trait de fusion. Les modalits de lopration sont revoir dans ce cas.
Tableau rcapitulatif des consquences dune perte subie sur la priode
intercalaire sur le trait de fusion
Date ou priode dvaluation
Priode intercalaire
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3.3
128
Les incidences de la perte intercalaire chez la socit absorbante seront examines en deux
temps :
3.3.1
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129
Une dette car se poserait alors la question de savoir vis--vis de qui ? De plus, si le
rsultat de la priode intercalaire avait t bnficiaire, la socit absorbante naurait
pas constat de crance ce titre.
Il en rsulte que les provisions introduites par le trait de fusion ne sauraient en aucun cas
servir rduire les pertes figurant au compte de rsultat de lentit fusionne.
Le problme de la libration intgrale des actions dapport lors de leur mission se trouve ainsi
rsolu : laugmentation des capitaux propres de labsorbante destine rmunrer les apports est
alors ajuste la valeur des apports nets des pertes supportes durant la priode intercalaire.
Tableau rcapitulatif de la traduction du trait de fusion chez labsorbante
Socit absorbante
Trait de fusion
Augmentation de capital
Valeur des
apports la Augmentation de la Prime
de
fusion
ou
comptable
dapport
3.3.2
Prime
dfinitive
Compte
dordre
priode intercalaire
Seront examines successivement les consquences sur le rsultat, les capitaux propres (avant
affectation) et laffectation du rsultat.
130
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131
Chez labsorbante
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132
346.
1111
1122
2151
1355
346.
Notons que la constatation en comptabilit des apports se fait en fonction des donnes du trait.
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133
2114
5 4
Banque
346.
1111
Capital social
1122
Prime de fusion
Il sagit dans ce cas de constater laugmentation du capital par contrepartie des apports recevoir
de labsorbe et lannulation des titres dtenus par celle-ci.
1.2
Chez labsorbe
La fusion entranant la dissolution de la socit absorbe, il faut constater dans les comptes :
-
Lannulation des capitaux propres et la dette qui en rsulte envers les actionnaires ;
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134
346.
1355
21..51
Le compte rsultat de fusion reprsente le solde de tous les produits et charges lis
lopration.
2me tape : Apurement des comptes de capitaux propres de la socit absorbe
La situation nette de la socit est transforme en une dette vis--vis des associs.
11.
11.
11.
11.
Capital
Rserves
Report nouveau
Rsultat de fusion
446.
Comptes dassocis
2510
346.
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135
4me tape : Imputation des titres de la socit absorbante aux actionnaires de la socit
absorbe
446.
Comptes dassocis
2510
La socit absorbante se substitue la socit absorbe dune part, dans le bnfice de toutes
les conventions quelle a souscrites, de tous ses droits acquis, de tous ses droits en possession
certains ou ventuels, ainsi que dans le bnfice des garanties, privilges et srets qui les
accompagnent, et dautre part dans lexcution de tous les engagements et obligations.
A lgard des tiers, cette substitution prend effet compter de la date de ralisation dfinitive de
lopration de telle sorte que toutes les oprations ralises par la socit absorbe se poursuivent
automatiquement dans la socit absorbante.
La comptabilisation des apports chez la socit absorbante diffrera selon quil sagirait
dlments amortissables ou non amortissables.
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2.1
2.1.1
136
Lorsque la socit absorbante (ou absorbe) a constitu une provision pour impt sur les plusvalues de fusion, lobligation faite la socit absorbante de rintgrer dans son rsultat fiscal les
plus-values de fusion en cas doption au rgime de faveur (art. 20 de la loi relative lIS) est une
opration neutre sur le plan comptable (et fiscal). Le supplment dimpt que la socit
absorbante doit acquitter est compens par la reprise, tale dans le temps, de la provision pour
impt au crdit du compte de rsultat.
2.1.2
La socit absorbante doit inscrire son bilan les lments amortissables reus pour leur valeur
dapport. Cette obligation rsulte de lengagement contractuel des parties.
2.1.3
Les amortissements des biens reus sont calculs sur leur valeur dapport. Ils peuvent tre
pratiqus selon le mode dgressif1 si la nature des biens concerns y ouvre droit, mme lorsque la
socit absorbe navait pas utilis cette facult. En cas de fusion sous le rgime de faveur, la
socit absorbante a la possibilit de traiter les lments reus comme si elle les avait acquis neufs
la date de la fusion, un prix gal leur valeur dapport.
Nous avons estim que lapport est assimil une acquisition par la socit absorbante.
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Mmoire dexpertise comptable novembre 2002
137
2.2
2.2.1
La socit absorbante doit inscrire les lments non amortissables de lactif immobilis (fonds de
commerce, marques, terrains et titres) son bilan pour leur valeur dapport.
Cependant, pour ce qui est des lments de lactif circulant, la socit absorbante a le choix,
notre sens, entre :
-
Les inscrire leur valeur dapport. Les plus-values sont alors imposables en droit commun
chez la socit absorbe. La socit absorbante va supporter indirectement une charge
dimpt directement lie la fusion, sans quaucune plus-value dapport ne soit dgage de
son rsultat.
En consquence, une provision pour impt doit tre constitue. Ne pouvant ltre chez la
socit absorbe, elle doit tre prleve sur la prime de fusion.
Cette provision doit tre constate lors de la comptabilisation de lapport dans les livres de la
socit absorbante dans la mesure o cest cette date quelle aura fait son choix entre la
valeur dapport et la valeur comptable avant apport.
Cette provision sera reprise par le rsultat immdiatement la fin de lexercice de fusion, afin
de compenser la charge dimpt rsultant de la taxation immdiate de la plus-value dapport.
Les inscrire pour leur valeur comptable avant apport (objectif dhomognit des comptes de
labsorbante aprs la fusion). Dans ce cas, la rduction de la valeur dapport par rapport la
valeur figurant dans le trait, devrait pouvoir trouver sa contrepartie dans la rduction de la
prime de fusion (ce qui ramnera la prime au niveau o elle aurait t si la valeur comptable
avait t retenue dans le trait de fusion). Cette rduction devra alors avoir t prvue par
lassemble gnrale de la socit absorbante. Si la prime savre insuffisante, cette solution ne
pourra tre retenue, et les apports devront tre enregistrs pour leur valeur dapport. Dautre
part, il ny a pas lieu de constituer de provision pour impt, la situation tant identique celle
qui aurait exist en labsence de fusion.
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2.2.2
138
En principe, une provision doit tre constitue ds lors que la valeur vnale est infrieure au cot
dentre.
Les provisions pour dprciation de lactif immobilis (fonds de commerce, marques, terrains et
titres) sont calcules par rfrence au cot dentre, cest--dire leur valeur avant apport.
En ce qui concerne les provisions pour dprciation de lactif circulant (stocks et crances), si le
bien na pas encore t vendu ou la crance rembourse, deux cas se prsentent :
-
Quand la diffrence est positive, on parle dun boni de fusion souvent imput la prime de fusion.
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139
Selon la CNCC1, le mali doit tre comptabilis dans le compte de rsultat, en fait la
constatation dune immobilisation incorporelle serait en contradiction avec le trait de fusion
matrialisant laccord des parties sur les conditions de ralisation de lopration et des biens
apporter ;
Le mmento comptable Francis Lefebvre indique que dans le cas exceptionnel o la valeur
des titres correspond bien la valeur des titres figurant lactif de la socit absorbante, il y a
lieu de considrer que la moins-value de fusion constitue en fait un lment incorporel, et
non une charge ;
Pour conclure, il ne nous semble pas cohrent et logique de porter le mali de fusion en charge
alors quil correspond effectivement en partie la valeur intrinsque des titres dtenus par la
socit absorbante. Ce mali devrait donc, notre sens1 :
-
Etre imput en priorit sur la prime de fusion et les rserves disponibles de la socit
absorbante, dans la mesure o cet cart figurait dj au bilan de la socit absorbante dans la
cot des titres et quil a t mis en vidence par la fusion sans pour autant figurait dans le
trait de fusion ;
Soit tre, dfaut daffectation et de rserves disponibles suffisantes, affect aux lments
apports y compris les immobilisations incorporelles ou port au poste Fonds
Commercial .
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140
La fusion de socits est assimile en rgime de droit commun une dissolution de la socit
absorbe ou apporteuse.
Fiscalement, la dissolution est analyse comme une cessation dactivit, et entrane de ce fait, une
imposition immdiate des bnfices et des plus-values non encore taxs.
Larticle 19 de la loi sur lIS stipule dans sa deuxime partie relative aux plus-values constates et
profits raliss en fin dexploitation que dans le cas de retrait ou de cession dlments corporels
ou incorporels de lactif immobilis, loccasion de la cessation de lactivit dune socit, le taux
des abattements applicables sur la plus-value nette globale rsultant des retraits ou le profit net
global de cession est de :
-
Position inspire du mmento comptable Francis Lefebvre, 1992, 4423 mais dans un ordre de priorit diffrent.
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141
pour les oprations places sous ce rgime, la socit absorbe doit sacquitter de limpt d sur
les bnfices et profits dgags, de mme quelle doit payer toutes les sommes qui ont t
diffres par le pass, y compris celles qui taient latentes.
Par consquent, les bases dimposition retenues sont :
-
Les bnfices dexploitation raliss depuis la fin du dernier exercice tax et la date de
la fusion ;
Les plus-values (ou moins-values) dgages lors de la fusion sur les actifs immobiliss
et bnficiant des abattements prvus par la loi pour celles raliss en fin
dexploitation.
Par consquent, force est de constater que le rgime de droit commun tend librer entirement
lapporteur de la charge de limpt, et cela en mettant lintgralit de la fiscalit rsultant de
lopration de la fusion la charge de la socit absorbe.
1.2
Le rgime particulier des fusions est rgi par lart.20 de la loi n24-86 relative limpt sur les
socits. Cet article dispose dans sa deuxime partie que :
les socits fusionnes ne sont pas imposes sur le profit net ralis la suite de lapport ou
de la cession de lensemble des lments de lactif immobilis et des titres de participation, la
condition que la socit absorbante ou ne de la fusion, dpose au service local dassiette des
impts directs et taxes assimiles, dont dpendent la ou les socits fusionnes, en double
exemplaire et dans un dlai de 30 jours suivant la date de lacte de fusion
Ainsi, les dispositions de cet article prcisent que :
-
Les provisions constitues en franchise dimpt seront reprises entre les mains de
labsorbante.
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142
Les provisions ayant conserv leur objet et dont limposition a t diffre seront
reprises pour leur montant intgral au passif de la socit absorbante.
Dans le cas dune fusion-absorption, il y a lieu dinclure la plus-value dgage sur la participation
de labsorbante dans le capital de labsorbe, dans le rsultat fiscal de la socit absorbante, et ce
pour lexercice de la fusion1.
Dans ce cas, La socit bnficie des abattements prvus pour les plus-values constates en cours
dexploitation. Cette plus-value est constate chez labsorbante sous forme de prime de fusion
que la doctrine comptable qualifie de boni de fusion .
Dans la mesure ou ce boni de fusion est imposable chez la socit absorbante et compte tenu du
silence des textes, il nous semble que le mali de fusion lorsquil est rel, peut tre dductible de la
base imposable de lIS.
Un traitement particulier est rserv aux plus-values sur les actifs apports ralises au moment
de la fusion. Ce traitement change en fonction de la nature des apports :
-
Si parmi ces lments, figurent des terrains construits ou non, dont la valeur dapport est
suprieure ou gale 75% de la valeur globale de lactif net immobilis de la socit
concerne , le profit net ralis sera rintgr dans le rsultat du premier exercice comptable
clos aprs la fusion. Ainsi, la socit bnficiera des abattements sur les plus-values constates
en fin dexploitation. Ce qui revient priver les entreprises qui se trouvent dans cette
situation du principal avantage du rgime particulier, et cela dans lobjectif dempcher la
ralisation de transactions immobilires sous le couvert de la fusion ;
Si par contre, la proportion des 75% nest pas atteinte on ne rintgre dans le rsultat fiscal
que le bnfice net ralis sur les titres de participation et les lments amortissables. Dans ce
cas, le profit net prcit est rintgr dans le rsultat fiscal, par fractions gales, sur une
priode maximale de 10 ans, et la valeur dapport des lments concerns par cette
rintgration est prise en considration pour le calcul des amortissements, des plus-values et
des profits ultrieurs ;
Ministre des finances, Direction des impt Impt sur les socits, Instruction Gnrale , Edition 1987, P. 153.
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143
Les plus-values sur autres lments dactif immobilis (non amortissables) ralises
ultrieurement loccasion du retrait ou de la cession, ne seront imposes que lors de la
cession des actifs correspondant par la socit absorbante, o elle pourra bnficier des
abattements prvus par la loi pour les cessions en cours dexploitation.
1.3
1.3.1
a- En matire de dclaration :
Les dclarations doivent tre faites dans les 45 jours qui suivent la date de ralisation de la fusion,
limitant ainsi la priode de rtroactivit possible quand la date deffet est diffrente de la date de
clture de lexercice social :
-
b- En matire dimposition :
Loption au rgime de faveur entrane chez la socit absorbe les consquences suivantes :
-
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1.3.2
144
1.3.2.1
1.3.2.1.1
Les provisions figurant au passif du bilan (absorbe) en indiquant celles qui nont pas
fait lobjet dune dduction fiscale ;
Rintgrer dans ses profits imposables les profits nets raliss dont limposition a t
diffre.
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145
Linclusion dans ses rsultats, par fractions gales, des plus-values dgages par labsorbe sur
les titres de participation et les biens amortissables de la fusion ;
Limposition de la plus-value ralise sur les cessions des biens amortissables. Cette plusvalue correspond la diffrence entre le prix de cession et la valeur nette comptable figurant
dans les comptes de labsorbe avant la fusion ;
La reprise son compte des engagements non encore honors de la socit absorbe
(engagements de rinvestissement, provision pour logement,) ;
La prise en charge des ventuels redressements ainsi que des majorations et pnalits y
affrentes en cas de contrle fiscal des exercices non prescrits de la socit absorbe ;
1.3.2.2
La socit absorbante bnficie de plusieurs droits en contre partie des obligations relatives au
rgime particulier des fusions. Ces droits sont les suivants :
-
Dduire de son rsultat fiscal les annuits damortissement calcules sur les valeurs
dapport ;
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1.4
146
Faut-il constituer une provision pour impt dans la dtermination de la valeur relative des titres
des entits participantes dans lopration ?
Pour rpondre cette question, nous distinguerons le cas de la fiscalit diffre et de la fiscalit
latente.
1.4.1
Fiscalit diffre
Par fiscalit diffre, il faut entendre le dcalage temporaire existant entre la dtermination de la
base imposable et le paiement de limpt. Il sagit dans notre cas de limpt d sur les plus values
constates sur les lments amortissables et dont le paiement sera report sur 10 ans chez la
socit absorbante en cas doption au rgime de faveur.
Dans ce cas et eu gard au fait que limpt est certain, une provision doit tre constitue dans la
mesure o les rsultats de la socit absorbante en seraient affects dans le future, moins dtre
certain que la reprise des plus values ci-dessus par cette socit nengendreront pas une
imposition supplmentaire. Tel seront le cas o elle disposerait dun cumul important de dficits
reportables.
Mme si comptablement il est indiffrent de constater la provision chez labsorbe ou
labsorbante, il est prfrable dun point de vue juridique de la comptabiliser chez labsorbe pour
viter ce que lactif net apport ne soit pas survalu.
1.4.2
Fiscalit latente
Par fiscalit latente, il faut entendre toute imposition ventuelle issue de la ralisation dun certain
nombre de conditions ou suite la prise dune dcision et ce dans le futur. Il sagit dans notre cas
de limpt ventuel payer par la socit absorbante suite la cession ou le retrait des lments
non amortissables ou la reprise des provisions rglementes apportes et ce en cas doption au
rgime de faveur.
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147
Il semble dans ce cas et vu leur caractre ventuel, que les impts latents ne doivent pas tre
retenus pour lvaluation des apports sauf en cas de cession probable quil y a lieu dapprcier lors
de la fusion1.
Le commissaire la fusion (ou aux apports) peut par prudence et en labsence de normes,
demander ce quil soit tenu compte de la fiscalit latente dans les apports ou au moins, exiger
quil soit mentionn titre dinformation dans le trait dapport, dans son rapport et
ultrieurement dans lETIC si les impts latents sont dun montant significatif.
2. Incidences eu gard la taxe sur la valeur ajoute
En matire de TVA, des dispositions spcifiques aux oprations de fusion ont t prvues.
Larticle 35 de la loi n 30-85 relative la TVA dispose que : Le paiement de la taxe due au titre
des clients dbiteurs et la rgularisation des dductions prvues lalina prcdent nest pas exig
en cas de fusion, de scission, dapport en socit ou de transformation dans la forme juridique de
lentreprise, condition que la ou les nouvelles entits sengagent acquitter au fur et mesure
des encaissements la taxe correspondante .
De plus, larticle 21 de la mme loi dispose que dans le cas de concentration de fusion ou de
transformation dans la forme juridique dun tablissement, la taxe sur la valeur ajoute rgle au
titre des valeurs dexploitation est transfre sur le nouvel tablissement assujetti ou sur
lentreprise absorbante condition que lesdites valeurs soient inscrites dans lacte de scission
pour leurs montants initiaux .
Ainsi, les entreprises dissoutes nauront pas reverser immdiatement la TVA facture, alors que
labsorbante, pourra rcuprer la TVA qui ressort des factures libelles au nom de la socit
absorbe. Dailleurs, daprs la note circulaire publie par ladministration fiscale et relative cette
loi, il y a ...transfert du droit dduction acquis par une entit dtermine une autre entit
distincte de la premire. Toutefois, le transfert du droit dduction trouve sa justification dans le
fait que la continuit de lactivit assujettie la TVA est assure malgr lextinction de ltre
juridique ancien et lapparition dun tre nouveau.
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148
3.1
Les plus-values imposables au titre de lIS pour les personnes morales le sont au titre de lIGR
pour les personnes physiques.
Suite une opration de fusion, les actionnaires de labsorbe reoivent des titres de labsorbante
en change de leurs titres initiaux. Labsorbante doit constater la sortie des anciens titres et
enregistrer les nouveaux son actif pour leur valeur actuelle, la diffrence qui correspond la
plus-value dgage est impose. Les personnes physiques doivent galement dclarer cette plusvalue.
Cependant, ce traitement pose bon nombre de problmes pour les associs ou les actionnaires de
labsorbe. Ceux-ci seront imposs sur un enrichissement latent, dans la mesure o il ny a pas eu
cession effective des titres quils dtiennent. En effet, lchange de titres, que ce soit pour les
personnes physiques ou morales, ne constitue pas une cession, et le traitement fiscal y affrent
impose en ralit une plus-value qui nest pas encore ralise.
La doctrine administrative a toutefois tendance exclure les oprations de fusions au champ
dapplication de cette taxe.
3.2
Le code de lenregistrement prvoit des dispositions spcifiques pour les oprations de fusion.
Larticle 93 dispose dans son premier paragraphe que le droit dapport en socit titre pur et
simple est fix 0.5% loccasion de la constitution et des augmentations de capital des socits,
lexclusion du passif affectant ces apports qui assujetti aux droits de mutation titre onreux
correspondant .
Lapplication du droit dapport au taux prvu ci-dessus entrane la dispense des droits de
mutation affrents la prise en charge du passif, sil y a lieu, en ce qui concerne les actes :
a)
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149
b) portant fusion des socits par action ou SARL que la fusion ait lieu par absorption ou par la
cration dune socit nouvelle (paragraphe 3)
Ainsi, lensemble des apports faits aux socits de capitaux ou aux SARL, titre pur et simple,
lors de leur constitution ou lors dune augmentation de leur capital, sont soumis un droit
denregistrement de 0.50% lexclusion du passif pris en charge et qui est assujetti aux droits de
mutation.
Dans les cas spcifiques de fusions, lactif net apport est soumis aux droits rduits de 0,5%.
Par contre, il faut prciser que le paragraphe 2 du mme article dispose que le droit dapport en
socit titre pur et simple est fix 0.25% loccasion des constitutions et augmentations de
capital des socits dont lobjet principal est la gestion de valeurs mobilires ou souscription, aux
titres de participation au capital dautres socits
Obligations et formalits :
Lenregistrement doit tre effectu au lieu du sige social de la socit absorbante, dans un dlai
dun mois compter de la date de ralisation effective de la fusion qui correspond la date de la
tenue de la dernire assemble gnrale ayant approuv la fusion.
Dautre part, il importe de veiller viter lexistence dune soulte. Les services denregistrement et
de timbre peuvent dcider des droits trs levs sils estiment que la soulte1 rmunre un actif
apport qui a un tarif de droits denregistrement lev moins de laffecter dans le projet de trait
(pour les besoins de lenregistrement) lactif le moins tax au niveau des droits denregistrement.
3.3
Afin de protger ses droits issus de lopration de fusion, la socit absorbante doit procder aux
inscriptions modificatrices sur les livres fonciers. En effet, elle doit procder la mutation de
lensemble des biens et droits immobiliers apports par la socit absorbe.
1 En France, seuls les apports purs et simples donnent droit au paiement des droits au demi-tarif, contrairement aux
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Cette mutation donne lieu au paiement des droits de conservation foncire au tarif normal. Cette
situation remet en cause le principe de continuit de lactivit de lentreprise absorbe dans le
cadre de labsorbante puisque les droits perus sont identiques ceux dune cession.
5. Position du commissaire aux comptes ( la fusion)
Dans la conduite de sa mission de commissariat la fusion, le commissaire aux comptes na pas
lobligation de vrifier si la socit absorbe a respect lensemble des obligations dclaratives.
Cette vrification semble toutefois utile dans la mesure ou le non-respect de ces obligations peut
avoir un impact sur les comptes de la socit absorbante quil sera amen certifier.
En pratique, la dissolution de la socit absorbe est souvent suivie dun contrle fiscal des
exercices comptables non prescrits. Sur la base des informations disponibles au jour de son
intervention, le commissaire la fusion nest gnralement pas en mesure dvaluer lissue de ce
contrle et dapprcier si la prise en compte dun passif latent savre ncessaire et pour quel
montant. Dans ce cas une observation dans son rapport peut savrer ncessaire.
Le commissaire la fusion doit galement sassurer que :
-
La fiscalit diffre a t prise en considration dans la dtermination des valeurs relatives aux
socits participantes et que le passif ainsi apport est exhaustif ;
Son rapport fait mention des difficults dvaluation relatives aux traitements rservs la
fiscalit latente chez labsorbe et labsorbante ;
Les plus values constates correspondent biens aux postes auxquels elles ont t imputes
pour viter les amnagements dordre fiscal non compatibles avec la sincrit des comptes.
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151
CONCLUSION
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Au Maroc, lencouragement la cration des petites et moyennes entreprises gnralement sous
forme socitaire est au centre des choix stratgiques pour le dveloppement conomique et social
du pays. La croissance des oprations de concentration (fusions essentiellement) et de
consolidation des capitaux propres des socits marocaines devrait se multiplier dans le futur
proche en raison de lvolution de notre conomie et de la mondialisation des affaires et de la
concurrence.
Les experts comptables qui voluent dans ce contexte, auront par consquent, intervenir dans
ces oprations dans le cadre de missions de commissariat aux apports et de commissariat la
fusion qui ne pourront que se dvelopper dans les annes venir.
Dtenteurs du monopole de ces deux missions, il leur incombe dagir en qualit de garants de la
transparence, de lquit entre les actionnaires et de la qualit de linformation qui sera
communique ces derniers afin de leur permettre de statuer en connaissance de cause sur
laboutissement des oprations ci-dessus. Il sagira pour les professionnels dexercer leurs
missions conformment aux standards internationaux en termes dtendue dinvestigation, de
diligences effectues, dobligations et dincompatibilits, et dassumer pleinement ces missions qui
leur reviennent de droit.
Dans ce contexte, lobjet de cette tude tait :
1. Dclaircir, danalyser et de commenter, les dispositions lgales et rglementaires des missions
de commissariat aux apports et de commissariat la fusion et ce, en rfrence aux
dispositions des nouvelles lois sur les socits.
A ce niveau, il nous a t permis de constater que lamnagement de certaines dispositions de
la loi reste souhaitable afin de dlimiter, sans chevauchement, les responsabilits et la mission
de chaque professionnel. En fait :
-
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Amnagements souhaitables
De prfrence par le tribunal sur proposition des fondateurs ou des
dirigeants ;
Prvoir la dsignation du commissaire aux apports en cas de fusion ;
Prvoir la dsignation du commissaire la fusion en cas de fusion
entre SARL.
Incompatibilits
Mission
Dlais
2. Fournir une contribution dans les efforts de standardisation et de normalisation des missions
de commissariat aux apports et de commissariat la fusion au Maroc. La normalisation des
travaux et des dossiers de travail est ncessaire compte tenu de la complexit de ces missions
et de sa courte dure demandant une pratique professionnelle linstar de laudit lgal et
contractuel.
A ce niveau, et devant limprcision des textes, les instances ordinales devraient mener une
rflexion sur les diligences mettre en uvre dans la conduite des missions de commissariat
aux apports et de commissariat la fusion.
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BIBLIOGRAPHIE
TEXTES OFFICIELS :
-
Dahir n1-96-124 du 30 aot 1996 portant promulgation de la loi n17-95 relative aux
socits anonymes.
Dahir n1-97-49 du 13 fvrier 1997 portant promulgation de la loi n05-96 relative sur la
socit responsabilit limite et autres formes.
Dahir n 1-96-83 du 1 aot 1996 portant promulgation de la loi n 15-95 formant code de
commerce.
Ministre des finances, Note circulaire relative la taxe sur la valeur ajoute, Sonir, 1986.
Ministre des finances, Note circulaire relative limpt sur les socits, Sonir, 1987.
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Comptable.
Fiscal.
Socits commerciales.
Jean Celeste, Manuel pratique de la socit anonyme, Edition Imprimerie de Fdala, 1997.
ACTES ET ETUDES
-
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156
OECCA et CNCC, Le commissariat aux apports et les mthodes dvaluation, Tome 2, actes
des journes dtudes organises en 1975.
Daiger J.J, Peut-on absorber une socit ayant un actif net ngatif ?, La semaine juridique
JCP, n 31, 1992.
Solle B., Traitement juridique de la perte subie par la socit absorbe durant la priode
intercalaire : histoire dun malentendu, Revue de jurisprudence de droit des affaires n5, mai
1992.
OUVRAGES
-
Robert Pirolli, Lvaluation des entreprises dans les oprations de concentration, Edition
Masson, 1981.
Michel Deprez et Marcel Duvant, La comptabilit des socits commerciales selon le PCG,
Tome 2, Edition des publications fiduciaires, 1986.
__________________________________________________________________________________________
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157
Lvaluation des terrains, des immeubles btis, des fonds de commerce, des titres non cots
en bourse, Edition Francis Lefebvre, 1989.
Chadefaux M., Les fusions de socits, rgime juridique et fiscal, Edition La Villeguerin,
1990.
Kienast P., Lvaluation des entreprises, encyclodie de management, vuibert, Tome 1, 1992.
Attali, J.P, Levy, J.D, La pratique des fusions, Expert plus, Edition Foucher et Edition
Comptables Malescherbes, 1992.
Abdelaziz Talbi et Claude Prochon, Pour comprendre le plan comptable marocain, Edition
Foucher, 1993.
Marcel Gonthier, La vie des socits, Gestion et comptabilit, Tome 2, Edition Foucher,
1994.
J.C Tournier et J.B Tournier, Lvaluation de lentreprise, le guide. Que vaut une entreprise ? ,
Edition dorganisation, 1998.
Lazrak Rachid, Le nouveau droit pnal des socits au Maroc, Edition La Porte, 1998.
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158
Bloch Monique, Pratique du commissariat aux apports et des missions connexes dans les
petites et moyennes socits, 1991.
Laurence Figoni, Actualit des fusions et apports partiels dactif, aspects juridiques,
comptables, et fiscaux, 1992.
Bass Michel, Restructuration interne dun groupe ralise par voie de fusions et dapports
partiels dactif, 1993.
Bazile Eric, Fusion, scission, apports partiels dactif : principales spcificits de la mission du
commissaire aux comptes dans la socit bnficiaire des apports, 1998.
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ANNEXES
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AVANT PROPOS
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Compte tenu des recommandations formules par le jury dans lagrment du sujet du
prsent mmoire et des observations au fur et mesure de ma rflexion, jai apport
quelques modifications au plan agre.
Ces modifications qui concernent essentiellement la deuxime partie, ont consist
restructurer et modifier les titres de certains paragraphes, sans toutefois oprer de
changement majeur.
Ainsi et sur recommandation du jury, jai trait le sujet en deux parties en insrant la
premire partie propose dans la deuxime partie tout en prservant lquilibre des deux
parties restantes. Jai galement dvelopp laspect comptable et fiscal en deuxime partie.
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AVERTISSEMENT AU LECTEUR
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Edition 2002
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Le commissariat aux apports et lintervention du commissaire aux comptes dans les oprations de fusions
INTRODUCTION
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Le commissariat aux apports et lintervention du commissaire aux comptes dans les oprations de fusions
PREMIERE
PARTIE :
CADRE
JURIDIQUE
ET
METHODOLOGIE
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Le commissariat aux apports et lintervention du commissaire aux comptes dans les oprations de fusions
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BIBLIOGRAPHIE
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NOTE DE SYNTHESE
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Note de synthse
1/12
NOTE DE SYNTHESE
1.
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Note de synthse
2 /12
Larticle 24-3 de la loi n17/95 relative la socit anonyme prcise que les statuts contiennent
la description et lvaluation des apports en nature. Il y est procd au vu dun rapport annex
aux statuts et tabli sous leur responsabilit par un ou plusieurs commissaires aux apports
dsigns par les fondateurs.
Eu gard la responsabilit rsultant de ces textes et au fait que les missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion sont rarement dveloppes dans les ouvrages de base en
raison de la nouveaut des textes et de lorganisation de la profession au Maroc, les
professionnels seront amens rflchir la mthodologie et la dmarche adopter, aux
contrles quil y a lieu de mettre en uvre, lorganisation de la mission, et la matrialisation
des diligences travers la tenue de dossiers de travail.
A ce niveau, A. El Quortobi1 crivait en conclusion de son mmoire Toutefois, on peut regretter
quil ny ait pas encore de normes professionnelles nationales spcifiques aux oprations de
fusion, pour guider les experts - comptables dans laccomplissement de leurs missions ;
lavnement de ces normes, la formation continue, le contrle qualit et la multiplication des
travaux de recherche, renforceront la fiabilit et la crdibilit des travaux quils effectuent et
permettront de hisser la profession au niveau des standards internationaux.
La prsente tude trouve galement son intrt dans le fait que le rle de lexpert comptable en
tant que commissaire aux apports ou la fusion ne pourra que saccrotre dans les prochaines
annes pour les raisons suivantes :
-
Le dispositif fonctionnel, de contrle et rpressif prvu par le nouveau droit des affaires a fait
que les propritaires des socits dites familiales ont t et seront dans la ncessit de
regrouper leurs affaires en une seule entit, dune part pour consolider leurs capitaux, et
dautre part pour leur en faciliter la gestion travers la liquidation des anciennes socits en
difficults ou en veilleuses, cres sous les auspices des anciens codes dinvestissement.
Cette attitude a t ressentie dans les cabinets la veille de lentre en vigueur du nouveau
droit des affaires.
A. El Quortobi, La problmatique des fusions des socits au Maroc, difficults juridiques et pratiques, Mmoire
Note de synthse
3 /12
La signature par le Maroc des accords du GATT ayant pour objectif le dmantlement
progressif des barrires douanires ;
Le vote de la loi n 06-99 sur la libert des prix et de la concurrence qui vise assurer la
transparence et la loyaut dans les relations commerciales.
2. Objectifs de ltude
Linstitution du commissariat aux apports et du commissariat la fusion par les nouvelles lois
relatives aux socits commerciales au Maroc nest pas une nouveaut. En fait larticle 4 de la loi
du 11 aot 1922 prcisait que lorsquun associ effectue un apport qui ne consiste pas en
numraire ou stipule son profit des avantages particuliers, un ou plusieurs commissaires sont
dsigns et sont chargs dapprcier la valeur de lapport ou la cause des avantages stipuls.
Les oprations de fusions quant elles, taient rgies par larticle 3 de la loi du 24 juillet 1867,
rendu applicable par le dahir du 11 aot 1922 ainsi que par les dispositions du dahir des
obligations et contrats. Au vu de ces textes, la fusion tait scinde en deux oprations :
-
Augmentation de capital ou cration dune autre socit avec dsignation dun commissaire
aux apports.
Les dispositions des lois de finances 2001 et 2002 prvoient des avantages fiscaux visant encourager les socits
marocaines sintroduire en bourse par augmentation de capital ou par cession de titres dj existant.
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Note de synthse
4 /12
Pour les socits responsabilit limite, le dahir du 1er septembre 1926, qui a rendu applicable la
loi franaise du 7 mars 1925, avait instaur la responsabilit solidaire dcennale des associs quant
lvaluation donne aux apports en nature. Cette mesure compensait en quelque sort le dfaut
de dsignation dun commissaire aux apports.
Sur le fond les dispositions ci-dessus appellent les remarques suivantes :
-
La mission de commissariat aux apports tait vague et les diligences mettre en uvre
ntaient pas dfinies ;
Les apports concerns par la vrification du commissaire aux apports ntaient pas dlimits
par la loi ;
La responsabilit dcennale des associs dune SARL ne scurisait pas suffisamment les tiers ;
encore moins lorsquun mineur figurait parmi les associs ;
Lors de llaboration du nouveau dispositif des lois sur les socits, ces dfaillances ont t plus
ou moins prises en considration.
Le premier objectif de cette tude est dclaircir, analyser, et commenter les dispositions
des nouvelles lois sur les socits relatives aux missions de commissariat aux apports et
de commissariat la fusion.
La loi n17-95 relative la SA a dfini la fonction de commissaire la fusion quelle a confie aux
commissaires aux comptes. Ainsi, en cas de fusion, ce dernier semble cumuler les fonctions de
commissaire aux apports et de commissaire la fusion en plus de sa mission principale du
commissariat aux comptes.
Ceci nous amne soulever les questions suivantes :
-
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Note de synthse
5 /12
En cas de fusion, doit-on dsigner un commissaire aux apports cot du commissaire aux
comptes charg du commissariat la fusion ?
Y a-t-il incompatibilit entre les fonctions de commissariat aux comptes, de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion ?
Quen est-il en cas de fusion de deux socits responsabilit limite non soumises au
commissariat aux comptes (lorsque leur chiffre daffaire est infrieur 50 Mdhs), devrontelles dsigner un commissaire la fusion ?
La loi n5-96 relative la SARL et autres formes des socits quant elle, a instaur le
commissariat aux apports en cas de constitution ou augmentation de capital, sauf dans le cas ou
les associs en dcident autrement sous certaines conditions.
Sur le fond, les deux lois prcites ont redfini le contenu des missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion.
Se rfrant aux articles 25 de la loi n17-95 et 53 de loi n5-96 le commissaire aux apports a pour
mission dapprcier les apports en nature et les avantages particuliers (pour la SA) stipuls, et de
rdiger un rapport qui :
-
Affirme que la valeur des apports correspond au moins la valeur nominale des actions
mettre (pour la SA).
Se rfrant larticle 233 de loi n17-95 le commissaire la fusion (commissaire aux comptes) a
pour mission de :
-
Vrifier que la valeur relative attribue aux actions des socits participant lopration est
pertinente et que le rapport dchange est quitable ;
Vrifier si le montant de lactif net apport par les socits absorbes est au moins gal au
montant de laugmentation de capital de la socit absorbante ou au montant du capital de la
socit nouvelle issue de la fusion ;
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Note de synthse
6 /12
Rdiger un rapport dans lequel il indique la ou les mthodes suivies pour la dtermination du
rapport dchange propos, leur adquation en lespce, et les difficults particulires
lvaluation sil en existe.
Lanalyse des dispositions des nouvelles lois ci-dessus suscite quelques commentaires :
Commissariat aux apports
-
Les deux lois ne prvoient pas de date limite pour la dsignation du commissaire aux apports,
ce dernier devrait sassurer en consquence quil dispose de dlais suffisants pour effectuer
ces diligences avant daccepter la mission.
En matire dincompatibilits, la loi n 5/96 est muette alors que la loi n17/95 prvoit les
mmes rgles que celles applicables au commissariat aux comptes sans prciser sil y a
incompatibilit ou non entre les deux missions. Pour des raisons de commodit et dans
lattente des prcisions rglementaires ou ordinales, il nous parat que les rgles prvues par la
loi sur les SA sont extensibles aux SARL et que la mission de commissariat aux apports est
incompatible avec la mission de commissariat aux comptes.
Les lois marocaines ne prcisent pas lobjet de la mission des commissaires aux apports. Elles
indiquent seulement que les apports en nature doivent tre valus au vu dun rapport (dont
elles prcisent le contenu) tabli sous leur responsabilit.
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Note de synthse
7 /12
Ne vrifie pas la parit dchange. Toutefois, il serait difficile de limiter son rle la seule
apprciation de la valeur des apports ;
Sassure, que laugmentation du capital est au moins gale la valeur des apports mais ne
vrifie pas lquit des valeurs dchange.
Commissariat la fusion
-
Loctroi de la mission au commissaire aux comptes ne va pas sans crer des problmes
dordre pratique, dans la mesure o la mission du commissaire la fusion dpasse le champ
de son dintervention qui peut tre tendue aux autres socits participant la fusion.
Dautres problmes se poseront tel que la rmunration du commissaire aux comptes au titre
de cette mission, les cas de dsaccord ou de renonciation la mission, la pluralit des
intervenants (commissaires aux comptes des socits fusionnantes) ne constituant quun
double emploi, les cas dincomptence, dfaut de moyens logistiques ou manque dexprience
etc ;
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Note de synthse
8 /12
Au regard de la loi, il parat que les obligations du CAC dans lexercice du commissariat la
fusion sont limitatives, en effet :
Il sassure, que laugmentation du capital est au moins gale la valeur des apports.
Le commissaire aux comptes dont la mission est la certification des comptes naurait plus
intervenir au titre de lopration de fusion moins que lune des socits concernes ne lui
demande son avis sur ltat comptable servant de base aux valuations ou sur celui requis
larticle 234. 4 de la loi n17/95.
Le deuxime objectif de la prsente tude est de fournir une contribution dans leffort de
normalisation des missions de commissariat aux apports et de commissariat la fusion
travers la proposition dune dmarche gnrale de travail.
Le lgislateur nayant pas impos de critres dvaluation et de mthodologie de travail, il a
cherch renforcer la comptence et lindpendance des professionnels.
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Au-del de lambigut des dispositions juridiques, ces derniers se trouvent confronts des
missions complexes et doivent adapter leurs dmarches des objectifs diffrents de ceux assigns
leur mission classique de commissariat aux comptes.
La courte dure de la mission (dure entre la date de dsignation ou de communication du projet
de fusion et la date de dpt du rapport) et le souci de prserver la responsabilit des
professionnels nous ont pousss tudier les diligences et les procdures de contrle mettre en
uvre.
Lorganisation de la mission, la tenue physique des dossiers de travail et les rgles propres aux
rapports (contenu, destinataires, et modles) sont galement tudies.
Dune manire gnrale, lorganisation et la planification des missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion sont semblables celles de commissariat aux comptes,
toutefois des diffrences substantielles inhrentes chaque mission existent.
Le droulement de la mission seffectue en trois phases :
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mission) sans oublier de procder des runions de synthse avec les collaborateurs et le
client.
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Le troisime objectif de cette tude est dapporter des rponses aux difficults
rencontres en pratique et ce en labsence de rfrentiel national en la matire.
Durant mon cursus professionnel, nous avons eu loccasion de traiter des difficults dordre
pratique rsultant soit de lambigut ou de linsuffisance des dispositions de la loi, soit de la
complexit de la mission ou encore de labsence des normes marocaines en la matire. Les
principales difficults rencontres sont les suivantes :
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La valeur dutilit pour les biens ncessaire lexploitation et la valeur vnale pour les
biens destins tre vendus ;
Si la valeur comptable semble tre recommande pour les restructurations internes au sein
des groupes, elle a pour principal inconvnient de ne pas mettre en vidence le cot rel du
transfert de patrimoine. Ainsi dautres mthodes telle que la valeur patrimoniale, de rentabilit
ou encore boursires peuvent tre utilises dans des situations bien prcises.
Les commissaires nont pas vrifier dans le dtail les valuations effectues, mais ils doivent
sassurer face la pluralit des mthodes dvaluation quelles sont adquates et quelles
naboutissent pas des rsultats qui divergent de manire significative.
Pour le choix du rapport dchange, ce dernier se prsente sous la forme dynamique dun
rapport de forces et de droits sur un patrimoine en volution dans le cadre dune opration
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non dnoue3. Il diffre de lvaluation des apports en raison de la prise en compte des
lments extra-comptables et non quantifiables. Les commissaires sassurent de lemploi de
plusieurs critres dvaluation de chacune des socits en question, de leur homognit et
leur caractre significatif.
Dans lensemble, les commissaires sassurent que les actionnaires sont correctement et
suffisamment informs.
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Le recours aux services dun expert : le recours lexpertise ne dcharge pas les commissaires
de la responsabilit. Dune manire gnrale, ces derniers chercheront comparer les
valuations retenues avec le prix de march que peuvent ressortir des transactions rcentes.
Toutefois, le recours lexpertise ne va pas sans poser quelques problmes pratiques lis la
raret ou labsence des experts dans certains domaines, la contrainte de temps et la
relativit des valuations faites par eux.
Les questions inhrentes aux spcificits des socits dficitaires fusionnes : dans ce cas, les
commissaires la fusion rencontreront des problmes spcifiques dvaluation lis
lexistence de ces dficits, la prise en considration du bad-will dans lvaluation de lactif
net et la validation des profits futurs qui peuvent dcouler des atouts industriels et
commerciaux de la socit absorbante. La fusion des socits prsentant un actif net ngatif
peut ne pas tre possible moins que les socits concernes ne procdent certains
amnagements consistant reconstituer leurs capitaux propres. Les commissaires sassurent
de la justification conomique et de limportance des pertes constates, du soutien financier
ventuel de la socit absorbante et de lexhaustivit de linformation fournie aux
PH. Comte, Valeurs conomiques et valeurs juridiques dans les fusions dentreprises, Entreprise moderne ddition,
1970, P.255.
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actionnaires. Ils sassurent que les intrts des actionnaires minoritaires ont t correctement
pris en compte et rmunrs.
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Les difficults lies aux traitements comptable et fiscal de lopration : les commissaires ne
semblent pas tre directement concerns par les aspects comptables et fiscaux des oprations
de fusion ou dapport. Leur revue permet toutefois, dapporter un complment dinformation
sur les comptes ayant servi de base pour les valuations. Ainsi, nombreux sont les cas de
distorsion entre le calcul des parits dchange et les valeurs dapport. Ces distorsions sont
dues tant la pratique comptable quaux rgles fiscales.
Si quelques distorsions sont inluctables telles que les cas du mali de fusion et de fiscalit
latente ou diffre, certaines peuvent survenir du choix dlibr des socits participantes,
souvent pour des considrations dordre fiscal (option au rgime de faveur en matire dIS
par exemple).
3. Limites de ltude
Vu le cadre restreint de cette tude, qui na pas port de manire dtaille sur les techniques
dvaluation ou de fusion de socits, largement traites dans les ouvrages de base et mmoires
antrieurs. Notre propos est plutt dlaborer un guide pouvant rpondre aux questions pratiques
que peuvent se poser les professionnels dans la conduite des missions de commissariat aux
apports et de commissariat la fusion.
Nous nous sommes limits galement aux oprations de constitution, daugmentation de capital,
et de fusions propres aux socits responsabilit limite et aux socits anonymes, socits les
plus concernes en pratique.
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