REPUBLIQUE TUNISIENNE

Ministère de l’Industrie

Débat National sur l’Energie

Tunis, 27 juin 2013

LE CONTEXTE ENERGETIQUE
TUNISIEN

Rachid Ben Daly

Directeur Général de l’Energie
 Plan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

 Plan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

 Historique de la politique énergétique
• Années 60-80:
Développement de l’offre et la mise en
place de la structure institutionnelle du
secteur de l’énergie: STEG (électricité et
gaz) et ETAP (exploration et production
des hydrocarbures)
• Milieu des années 80:
Prise de conscience d’un déficit
énergétique prévisible:
-intégration de la composante de la maîtrise
de la demande d’énergie
-création de l’Agence Nationale pour la Maîtrise
de l’Energie (ANME).
• Durant la décennie 90:
Mise en place de plusieurs réformes
institutionnelles /Entrée de
l’investissement privé dans la production
d’électricité (IPP).
Forte pénétration du gaz naturel
• Au cours des années 2000:
un déficit structurel dans le bilan
énergitique
La maîtrise de l’énergie (EE+ER) est
considérée comme l’un des piliers de la
politique énergétique tunisienne.
 Plan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Ressources et consommation d’énergie primaire

9000

8500

8000

7500

7000

6500

6000

5500

5000

4500

4000
1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012
Ressources Demande
Ressources et consommation d’énergie primaire

9000
2500 Excédent énergétique Déficit énergétique
8500
2000
8000

7500
1500
1.67 Mtep
7000
1000 en 2012
6500
500
6000
0
1,93
5500
Mtep
-500
5000 en 2013
4500
-1000
120% 100%
4000
-1500 80%
1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012
-2000
Ressources Demande
1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012
Mix Energétique Actuel

8
Evolution de la consommation d’énergie primaire
Ktep-pci 8,5
Mtep

4,4
Mtep

9
Evolution de la consommation d’énergie primaire
Ktep-pci 8,5
Mtep

2012

2000 55% 45%

1%
4,4
Mtep 40%
59%

1990
1%

28%
71%

10
Evolution de la consommation d’énergie primaire
Ktep-pci 8,5
Mtep

2012

Un Mix
2000 55% 45%
1%
4,4
Mtep
Energétique basé
40%

sur le Pétrole et
59%

1990
1%
le Gaz Naturel
28%
71%

11
Politique de l’offre

12
 Production du pétrole en Tunisie
45000

40000 Production moyenne 2012

67 000 barils / jour
35000
Sidi El Kilani
Ashtart
30000

25000 Adam

20000

15000
Champs
El Borma marginaux
10000

Déclin
5000 naturel

0
1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Production /Consommation
/Consommation des Produits Pétroliers

Capacité de raffinage Consommation nationale

80 000 Bbl/J

(3,8 Mtep)
32 000 Bbl/ jour
Transport
(1,7 Mtep)
58%
Résidentiel
Commercial
Taux de couverture nationale: 40% Agriculture
24%
• 39% gasoil Industrie
18%
• 40% essence

• 23% GPL
Production /Consommation
/Consommation des Produits Pétroliers

Capacité de raffinage Consommation nationale

80 000 Bbl/J
60% (3,8 Mtep)
32 000 Bbl/ jour
Des besoins en Transport
(1,7 Mtep) produits pétroliers 58%
sont assurés par Résidentiel
Commercial
Taux de couverture nationale: 40% Agriculture
l’importation 24%
• 39% gasoil Industrie
18%
• 40% essence

• 23% GPL
 Evolution de la demande en gaz naturel

5000

4000

3000
73%
ktep

2000

1000
27%
0
1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012
Usages finaux Production d'électricité
Production de Gaz Naturel en Tunisie
Production 2012 : Consommation 2012 :

2,8 millions TEP 5,4 millions TEP

47% 16% Forfait fiscal

53% en nature

31% Achats de
gaz algérien

Gaz algérien

Production nationale

17
Production de Gaz Naturel en Tunisie
Production 2012 : Consommation 2012 :

2,8 millions TEP 5,4 millions TEP

47%
Des besoins en 2012 sont assurés
par
53%
le47%gaz algérien 16% Forfait fiscal
en nature

Achats de
(importation & forfait fiscal) 31% gaz algérien

Gaz algérien

Production nationale

18
 Contribution du gaz Algérien
Part du gaz d'origine algérienne dans la demande totale en gaz
60%

50%

40%
29%
21%
23%
14%
31%
30% 25%
32%
22% 24% Achat G.A.

20%

26% 28%
24% 24%
10% 18% F.F. cons.
16% 16% 16%
13%

0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 fin juin
2013

19
 Evolution de la demande électrique

GWh

16000  Taux de croissance: 5% par an

15000
 150 MW installée/an, soit une centrale à cycle combiné chaque 2 ans
14000  Développement rapide de la pointe (11%)

12000

10000 9000

8000

6000
5000

4000

2000

0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

20
 Evolution de la demande électrique

GWh

16000 Mix électrique en 20125% par an

 Taux de croissance:
15000
 150 MW installée/an, soit une centrale à cycle combiné chaque 2 ans
14000  Développement rapide de la pointe (11%)
2%
12000

10000 9000
98%
8000 • Un mix électrique
totalement thermique
6000
5000 (98%
98% Gaz naturel)
gaz naturel
4000 ER (éolien et hydraulique)
• 40 % de la
2000
consommation nationale
0 d’énergie primaire
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

21
Politique de la demande

22
 Politique de maîtrise de l’énergie en Tunisie

ANME: création en 1985

Loi: Loi du 02 août 2004 amendée

Objectif Moyens par la loi du 09 février 2009

FNME : création en 2005

Réduction de l’intensité Programmes

énergétique de 2% / an

Programme triennal: 2005-2007

Programme quadriennal: 2008-2011

23
 Impacts de la politique de ME
Evolution de l’intensité énergétique primaire

Baisse sur la période 1990-2012:

25%
TCAM 1,5%

24
Intensité énergétique (tep/unité de PIB)
PIB)

25
Economies d’énergie provenant de la réduction de
l’intensité énergétique primaire
Ktep

9.5 Mtep

1 Mtep

6.8 Mtep
8.5 Mtep

26
 Besoin d’une transition énergètique

La raréfaction des ressources naturelles

nationales, conjuguée à l’augmentation de la
demande, amène la Tunisie à s’engager dans
une transition énergétique.

27
 Plan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques
4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

Subvention globale du secteur de l’énergie (2012
(2012)
2012)

Subventions de l’Etat (directe et indirecte) :

5 200 MD

43% pour les produits pétroliers,

41% pour l’électricité,

16% pour le Gaz naturel.

29
 Subvention Budgétaire de l’énergie (2004
(2004-
2004-2013)
2013)

3 000
2500
2 500 Millions DT
2111
2 000
1536
1 500

1 000 806

500
203

04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 P
Subvention réelle pour 2012 = 2700 MD

30
 Plan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

 Enjeux & défis

Face au nouvel environnement socio politique et à une demande en énergie

sans cesse croissante, le système énergétique actuel en Tunisie se trouve au

cœur des problèmes globaux et son évolution va de pair avec des risques

inacceptables et des défis difficilement surmontables ainsi que des enjeux de

différents ordres; à savoir :

Enjeux stratégiques

Enjeux économiques

Enjeux sociaux et environnementaux

 Enjeux stratégiques :
La sécurité de l’approvisionnement énergétique

L’étude prospective des ressources naturelles nationales en gaz et huile

se caractérise par un épuisement/déclin des ressources nationales
contre une forte croissance de la demande en énergie
Projection de la demande et Disponibilités de gaz 2035

34
Projection de la production de pétrole 2030
 Enjeux économiques :
Compétitivité économique et déficit public

 Des dépenses énergétiques qui affectent de plus en plus la

compétitivité de l’économie nationale:

 Des subventions publiques à l’énergie de plus en plus lourdes:

environ 10% du budget de l’Etat (en 2013)

 Une vulnérabilité forte de l’économie nationale face à la volatilité

des prix internationaux de l’énergie;

 Une demande électrique galopante qui appelle des

investissements de plus en plus lourds dans les moyens de
production:
 Enjeux sociaux et environnementaux:
La précarité énergétique et la qualité de vie

 Une précarité énergétique (vulnérabilité des couches sociales

pauvres) ;

 Un dilemme difficile à résoudre entre allègement des

finances publiques et protection des couches sociales
pauvres ;

 Les atteintes à l’environnement naturel, à la qualité de vie

et à la santé humaine.
 Plan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

 Panier (Mix) des sources énergétique
dans la production électrique
Efficacité Energétique et 2013 → 2030
Maitrise de la Demande Plan d’action (URE)
Economie de 16 MM TEP

Energies Renouvelables - Forte pénétration dans le Mix Electrique (2030)

(Solaire, Eolien, Biomass...) - Cadre règlementaire pour initiative privée à la
Production Electrique (STEG acheteur unique)

- Gaz
Fossile
- Produit Pétrolier
- Charbon

- Coût d’investissement
Nucléaire - Environnement
- Acceptabilité Sociale
- Stabilité réseau du STEG

Sud – Sud (maghrébien)

Interconnexion
Nord- Sud (méditerranéen)
Capacité de secours (stand by)
39
 Panier (Mix) des sources énergétique
dans la production électrique
Efficacité Energétique et 2013 → 2030
Maitrise de la Demande Plan d’action (URE)
Economie de 16 MM TEP

Energies Renouvelables - Forte pénétration dans le Mix Electrique (2030)

(Solaire, Eolien, Biomass...) - Cadre règlementaire pour initiative privée à la
Production Electrique (STEG acheteur unique)
Quel Mix Electrique pour la Tunisie 2030 ?
- Gaz
Fossile
- Produit Pétrolier
- Charbon

- Coût d’investissement
Nucléaire - Environnement
- Acceptabilité Sociale
- Stabilité réseau du STEG

Sud – Sud (maghrébien)

Interconnexion
Nord- Sud (méditerranéen)
Capacité de secours (stand by)
40
Mix électrique pour la production électrique en 2030

2030
2012

Scénario proposé 30%

70%
98%

16 800 GWh 37 000 GWh

fossile Renouvelable
 Mix énergétique pour la production électrique en 2030

2030
30% Renouvelable 70 % Fossile

30%

1. Création de la richesse
70%
2. Intégration industrielle
- Intensification de la
3. Création de l’emploi
recherche et l’exploration du
4. Développement régional
sous sol Tunisien

- importation
 Plan de l’intervention

1- Historique de la Politique Energétique

2- Contexte Energétique Actuel

3- Impacts Economiques

4- Enjeux & Défis

5- Quel Mix Energétique pour la Tunisie?

6- Les principaux Axes de la Stratégie Energétique

Débat National de l'Energie _ Contexte Energétique Tunisien

 Les Principaux axes de la stratégie énergétique
Afin de faire face aux enjeux et défis mentionnés et de préparer le pays à une
transition progressive vers un système énergétique durable, la stratégie de la
Tunisie en matière d’énergie reposera sur les principaux axes suivants :

1. Le développement des ressources et des infrastructures énergétiques.

2. Le renforcement de l’Efficacité Energétique et le développement des
Energies Renouvelables
3. Le renforcement des interconnections pays du Maghreb/Méditerranée
4. La mise en place de réformes institutionnelles du secteur de l’énergie et
sa réorganisation
5. Le développement et l’emploi pour la création de valeur au niveau
régional ;
6. Une meilleure gouvernance pour des choix énergétiques durables et la
mise en place d’un débat national sur l’énergie.
7. Le renforcement de la coopération maghrébine et internationale
(formation, recherche et développement et transfert technologique)
 Conclusion

Face aux enjeux et défis auxquels le secteur

énergétique est confronté et en vue de préparer le
pays pour une transition énergétique, le Ministère de
l’Industrie a mis en place un ‘’Task Force’’ pour animer
un débat national sur le contexte énergétique en vue
de préparer une loi d’orientations stratégiques de la
politique énergétique pour la Tunisie.
Merci de votre attention
Merci de votre attention

‫ــــــا‬