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Membres et correcteurs :
Boukary SAWADOGO
Denis ZOUNGRANA Promotion [2009/2010]
Coûts, usages et gestion des latrines collectives dans les provinces de Tuy, Yatenga, Kadiogo
DEDICACES
A mes parents Mr et Mme NJIE qui n’ont jamais baissé les bras et m’ont toujours
encouragé dans tout ce que j’entreprends
A mes six (6) frères et sœurs, et mes neveux qui ont toujours cru en moi et m’ont
encouragé dans mes études
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REMERCIEMENTS
Je remercie :
- les agents du service assainissement de l’ONG SOS Sahel pour leur disponibilité ;
Je ne saurais oublier de remercier tout le corps enseignant du 2iE dont la qualité de leur
enseignement m’a ouvert une vision nouvelle du monde de l’ingénieur de l’eau et de
l’environnement.
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RESUME
L’étude de l’assainissement autonome public au Burkina Faso est initiée sous l’égide
du CREPA par le biais du projet WASHCost. Trois(3) provinces (Tuy, Yatenga et Kadiogo)
sont les sites de la dite étude et l’infrastructure d’assainissement autonome qui a retenu
l’attention du projet est la latrine.
Les objectifs spécifiques fixés ont permis tout d’abord, d’avoir une idée sur la
technologie (typologie et les caractéristiques techniques) des latrines collectives. Ensuite nous
avons recensé et analysé les coûts désagrégés des latrines collectives. Il est ressorti que les
coûts désagrégés de ces infrastructures varient d’une latrine à une autre en fonction du lieu dans
lequel elle est installée. Par la suite, nous avons fait une analyse du mode d’usage des latrines
collectives. La conclusion retenue de cette analyse est que le type d’usage dépend des facteurs
pécuniaires, psychologiques et socioculturels. Et enfin ces objectifs nous ont permis d’analyser
les formes de gestion des latrines collectives ; il ressort que les défaillances des différentes
formes sont dues au manque de suivi, de contrôle et de communication entre les acteurs, et
aussi au manque d’archivage des documents à tous les niveaux de la chaîne.
Mots clés : Assainissement autonome public, usages des latrines collectives, latrine VIP,
gestion des latrines collectives, coûts unitaires.
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ABSTRACT
The study of public sanitation systems in Burkina Faso has been initiated by CREPA
through the project WASHCost. Three (3) Provinces (Tuy, Yatenga and Kadiogo) are the sites
of this survey and the sanitation infrastructure which has attracted the attention of the project is
latrine.
The specific objectives have first helped to have an idea about the technology (type and
technical features) of common latrines; a technology that is influenced by several factors, but
that does not always comply with standards. Then identify and analyze disaggregated cost of
common latrines. We have noticed that, latrines disaggregated cost varies from one another
depending on the place where they are installed. Subsequently, an analysis of how to use
common latrines has been achieved; the research findings are that the type of use depends on
financial, psychological and sociocultural factors. And finally, the objectives have helped us
assess the different modes of management for common latrines. It is clear that the failures of
this management are due to lack of follow up actions, control and communication between
stakeholders and a lack of records at level of the chain as well.
Key words: Public sanitation, common latrines uses, VIP latrine, management of common
latrines, unit costs.
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Sommaire
DEDICACES ............................................................................................................................... ii
RESUME ..................................................................................................................................... iv
ABSTRACT ..................................................................................................................................v
INTRODUCTION GENERALE..................................................................................................1
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3-1-2- Caractéristiques techniques des latrines collectives dans les sites étudiés.......................17
3-3-1- Usagers des latrines collectives dans les sites étudiés .....................................................22
3-3-2- Gestionnaires des latrines collectives dans les sites étudiés ..........................................23
3-4-1- Gestion financière des latrines collectives dans les sites étudiés ....................................24
3-4-2- Gestion organisationnelle des latrines collectives dans les sites étudiés..........................25
4-1-1-Facteurs influençant la technologie des latrines collectives dans les sites étudiés ...........29
4-1-2-Analyse de l’état des latrines collectives dans les sites étudiés .......................................31
4-2- 1-Coûts d’investissement/réalisation des latrines collectives dans les sites étudiés ...........33
4-2-2- Coûts d’exploitation des latrines collectives dans les sites étudiés ..................................34
4-2-3- Coûts de réhabilitation/renouvellement des latrines collectives dans les sites étudiés ....34
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4-3-2- Comportements des usagers des latrines collectives dans les sites étudies......................35
BIBLIOGRAPHIE ......................................................................................................................46
ANNEXES ..................................................................................................................................48
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INTRODUCTION GENERALE
1
Extrait de : « Vers un assainissement urbain durable en Afrique Subsaharienne : approche innovante de
planification de la gestion des boues de vidange »
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périurbains rend difficile l’estimation des services durables d’eau potable, d’hygiène et
d’assainissement destinés aux pauvres par les acteurs à la base. Aussi, cette insuffisance
entrave les possibilités de comparaisons et d’analyses des projets en termes d'efficience et
d’efficacité coût. La non maîtrise des coûts unitaires par certains acteurs, aux niveaux local et
intermédiaire pénalise les pauvres dans la mesure où les projets n’intègrent pas
systématiquement les aspects relatifs à la durabilité. De plus, une fois le projet ou le
programme terminé, il n’existe aucun suivi sur l’usage et la gestion des ouvrages ce qui se
traduit par leur délabrement peu de temps après la fin du projet.
D’où l’intérêt du thème qui porte sur l’un des ouvrages d’AEPHA qui est la latrine
principalement celle collective, c'est-à-dire la latrine installée dans un lieu public (gare routière,
marché…) et institutionnel (écoles, CSPS) : « coûts, usages et gestion des latrines collectives
dans les provinces de Tuy, Yatenga, Kadiogo».
Le Burkina Faso, pays d’Afrique de l’Ouest situé dans la zone sahélienne du continent
africain, fait face à ce gros problème d’impact du manque d’infrastructures sanitaires. C’est
pourquoi, dans le souci de remédier ou d’atténuer, et aussi pour l’atteinte en 2015 des OMD en
matière d’assainissement, le pays a réalisé une feuille de route pouvant l’aider à atteindre le
but : le PN-AEPA, qui constitue l'instrument de référence par lequel le pays conformément à
son CSLP vise à atteindre les (OMD) pour le secteur AEPA. Il est à noter que ce programme
ambitionne de faire passer le taux d’accès à l’assainissement de 14% en 2005 à 57% en 2015.
Pour une meilleure application des directives du PN-AEPA, plusieurs acteurs participent
au programme ; parmi lesquels le CREPA dont l’un des projets actuel est le projet WASHCost.
Le thème présenté plus haut « coûts, usages et gestion des latrines collectives dans les
provinces de Tuy, Yatenga, Kadiogo» représente l’un des nombreux thèmes abordés par le dit
projet. Le présent document est le rapport de notre stage de quatre mois menés dans le cadre de
notre mémoire de fin d’étude. Trois axes essentiels constituent l’ossature de ce rapport :
Le contexte général de l’étude ; fait une brève présentation du Projet WASHCost, des
provinces dans lesquelles ont été mené l’étude, et le cadre réglementaire et
institutionnel de l’assainissement public au Burkina Faso ;
La problématique, la méthodologie de travail et ses limites;
Les résultats et discussions des enquêtes ; ici est faite tout d’abord la caractérisation
des latrines collectives visitées, ensuite l’analyse des coûts qui leur sont imputés, suivi
d’analyses des modes d’usages et de gestions des dites latrines.
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L’AEPHA occupe une place de choix dans la stratégie de lutte contre la pauvreté et
l’atteinte des OMD ; c’est pourquoi le Burkina Faso multiplie des projets et programmes qui
traitent de cela. Pour ce qui est de l’assainissement, particulièrement celui autonome public, il
existe au Burkina Faso des textes et des projets tel que le projet WASHCost qui évalue l’accès
aux ouvrages d’assainissement autonome public.
Le Burkina Faso, pays d’Afrique de l’Ouest compte une population estimée en 2006 à
14 017 262 habitants(RGPH). En 2003, il était classé au troisième rang des pays les plus
pauvres de la planète. La proportion de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté est
passée de 44,5% en 1994 à 45,3% en 1998 et à 46,4% en 2003 (Unicef Burkina Faso, 2005)2.
2
http://www.unicef.org/bfa/french/wes.html
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milieux rural et péri urbain, rend difficile l’estimation des services durables AEPHA destinés
aux pauvres, par les acteurs à la base. Aussi, cette insuffisance entrave les possibilités de
comparaison et d’analyses des projets en termes d'efficience et de coût efficacité. La non
maîtrise des coûts unitaires par certains acteurs, au niveau local et intermédiaire pénalise les
pauvres dans la mesure où les projets n’intègrent pas systématiquement les aspects relatifs à la
durabilité. De ce fait, les populations pauvres rencontrent des difficultés pour entretenir et
maintenir les infrastructures d’AEPHA dont ils sont bénéficiaires (CREPA, 2008)3.Au vu de
cela, il a été lancé par l’IRC au Burkina Faso, comme dans trois(3) autres pays (Inde,
Mozambique, Ghana) le projet WASHCost.
Mis sur pied en 2008 au Burkina Faso avec la collaboration du CREPA et de la DGRE
le projet WASHCost a choisi comme cible trois (3) régions (Nord, Centre et Haut-Bassin). Ce
projet a pour objectif principal de quantifier les coûts des services de base d’eau potable,
d’hygiène et d’assainissement en milieux rural et périurbain au Burkina Faso. Et ses objectifs
spécifiques essentiels sont :
- Quantifier les coûts unitaires des services durables d’AEPHA pour les populations
rurales et semi urbaines et déterminer / comprendre les facteurs qui influencent ces coûts ;
- Elaborer des outils d’aide à la décision et de planification et développer les
capacités des acteurs pour leur utilisation ;
- Initier un « Fonds AEPHA », pour influencer les stratégies et les mécanismes de
planification et budgétisation des projets destinés aux populations pauvres.
Pour ce qui est de la finalité du projet WASHCost, elle est d’améliorer le processus de
prise de décision des acteurs du secteur en mettant à leur disposition des données fiables et
documentées sur les coûts unitaires des services d’eau potable d’hygiène et d’assainissement
en milieux rural et périurbain.
Dans le cadre de ce travail, les exigences du projet WASHCost sont les suivantes :
3
Extrait de « Présentation du projet WashCost » sur http://www.reseaucrepa.org
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I-4-OBJECTIFS DE L’ETUDE
Pour l’atteinte des résultats demandés par le projet WASHCost, un objectif principal a
été fixé : contribuer à l’étude des latrines collectives au Burkina Faso particulièrement dans
trois(3) régions (région Centre, région Nord et région des Haut-Bassins).
Caractériser les types de latrines rencontrés dans les lieux publics et institutionnels
dans les sites d’étude;
Recenser les coûts imputés aux latrines collectives dans les sites d’étude;
Analyser les usages des latrines collectives dans les régions cibles;
Analyser les modalités de gestion des latrines collectives pour les sites d’études.
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2-1-PROBLEMATIQUE DE L’ETUDE
La majorité des pays d’Afrique subsaharienne, sont loin d’atteindre les OMD relatifs à
l’accès à l’assainissement et à son amélioration. En 2004, la couverture en assainissement
amélioré, telle qu’elle a été définie par le Programme conjoint de suivi, chargé de suivre les
progrès en vue de la réalisation des objectifs, était de 37 % (AICD, 2008)4 ; le Burkina Faso
n’est pas en marge de cela avec 14% comme taux d’accès de la population aux infrastructures
sanitaires en 2005. L’importance des infrastructures telles que les latrines collectives dans
l’assainissement d’une ville n’est plus à démontrer. Quelles peuvent être les coûts désagrégés
de cette infrastructure en fonction des différentes technologies rencontrées dans le pays ?
Quels usages et quelles gestions sont faits des latrines collectives existantes ? Voilà autant de
questions qui restent souvent sans réponses; à cause de l’insuffisance voir le manque de
données fiables sur les questions liées aux latrines collectives. Données qui pourtant si elles
sont bien gérées et bien archivées dans une base de données permettraient d’avoir des réponses
à la question « quels sont les facteurs qui influencent la durabilité des latrines
collectives ? ».
2-2-METHODOLOGIE DE TRAVAIL
Pour mener à bien le travail demandé, une démarche a été suivie pour la collecte
d’information sur tous les sites d’enquêtes. Et cela à eu quelques limites. Le travail s’est fait en
quatre (4) phases (tableau 1).
4
: Extrait de « diagnostics des infrastructures nationales en Afrique : Etat de l’assainissement en Afrique
Subsaharienne »
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Au cours de cette phase, nous sommes entrés en contact avec les TDR et les différents
encadreurs. Après quoi une compréhension de ces TDR a été faite pour mieux cerner le travail
demandé. Suivi de l’élaboration du cadre logique et du planning de travail. Enfin l’élaboration
et le test des outils pour les enquêtes, des entretiens, de la stratégie de collecte des données ont
été fait.
Cette activité s’est avérée être importante car, elle a permis de recueillir des données
sur internet, à la bibliothèque du 2iE et celle du CREPA , et aussi d’avoir accès à des
documents de certaines structures telles que la DGAEUE, SOS sahel, SAGIMO, ONEA…Les
données et les documents dont il est question ici sont ceux portant sur le mode de gestion des
latrines collectives , les coûts qui leur sont imputés, lois et règles sur les latrines collectives,
rôles de certains acteurs de la filière assainissement public…
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Par rapport à la collecte des coûts d’investissement, la stratégie adoptée avait pour
objectif, d’aller de la base vers le haut. C'est-à-dire se rendre vers les gérants et les responsables
des institutions pour avoir certaines informations (promoteurs des projets de réalisation des
latrines, année de réalisation).
2-2-3-Outils d’enquêtes
Afin de mener à bien la collecte des données, trois (3) techniques de collecte ont été
combinées: l’approche participative, l’enquête échantillonnée et l’observation directe. Les
données seront répertoriées dans un premier temps dans une fiche de questionnaire
confectionnée afin d’éviter les pertes d’informations. Par la suite, saisies sur des tableurs Excel
pour faciliter le dépouillement et exploitées par des méthodes d’analyses graphiques.
Focus group : elle est une technique d’approche participative et qualitative qui a permis
de s’appuyer sur les populations locales des sites d’étude afin de mieux connaitre les
dits sites, d’avoir une idée générale sur l’histoire, l’aspect socioculturels et socio-
économique, les perceptions des populations locales sur l’assainissement en général et
les latrines en particulier, aussi bien collectives que privées…
Enquêtes : deux(2) questionnaires ont été appliqué ; à savoir le questionnaire adressé
aux usagers des latrines collectives (annexes 1), et le questionnaire adressés aux gérants
des latrines publics et aux responsables des institutions (annexes 2).La base
d’échantillonnage est de 150 enquêtés repartis dans les trois provinces visitées. En plus
de ces provinces, l’on s’est rendu dans les provinces du Séno et Loroum qui ne sont pas
des sites d’étude du projet WASHCost, mais nous avons voulu voir comment
fonctionne le système de gestion en place. De ce qui est de l’échantillonnage des
latrines collectives, les unités d’enquêtes sont 10 lieux publics (4 gares routières, 5
marchés et 1 stade) et 17 lieux institutionnels (4 CSPS, 9 écoles primaires, 2 lycées, 1
CEG, 1 centre d’alphabétisation) ; ces unités sont repartis sur 12 sites du Burkina Faso
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Pn = P0 (1 + i1) -t
- la capitalisation est appliquée, lorsque la date l’ouvrage a été réalisé après
2005, nous utilisions la formule ci-après :
Pn = P0 (1 + i2) t
Dans les calculs, il a été utilisé i1 =5,02% et i2 =5,12% ; i1 a été obtenu en faisant la
moyenne des taux d’inflation du Burkina Faso des années allant de 1961 à 2005 (annexe 3), et
i2 en faisant la moyenne des taux d’inflation du Burkina Faso des années allant de 2005 à 2009
(annexe 3) . Notons que ces taux sont ceux fournis par la banque mondiale. Pour les coûts
d’exploitation, ils ont été collectés auprès des gestionnaires des latrines publics et des
instituteurs ; pour les centres de santé il n’a pas été possible d’en avoir faute d’information.
Les entretiens : cette étape a permis d’avoir les informations sur l’implication de
certains acteurs dans l’assainissement autonome public. Cette étape nous a conduit
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auprès des structures telles que : RAGEM, SOS Sahel, Water Aid, ONEA, DGAEU,
EPCD de Ouahigouya, service assainissement et voirie de la mairie de Ouahigouya, la
mairie de Bogodogo, DRS du centre, service assainissement de la mairie de Dori,
service assainissement de la mairie de Houndé, les gérants, les présidents des CVD,
responsable des CSPS, des maitres d’école…
L’observation directe : elle a été une activité permanente car elle se faisait chaque fois
que nous étions sur le terrain. l’observation directe et la prise d’images photographiques
ont permis de constater l’état des latrines collectives, et même les dégats causés par la
mauvaise gestion et le mauvais usage de ces latrines.
Elaboration de la base de données : Les fiches de collecte des données après leur
remplissage ont fait l'objet d'une vérification minutieuse en vue de s'assurer de la
cohérence des informations recueillies. Elles ont été par la suite mises en saisie en
suivant le canevas préparé pour l’établissement d’une base de données réalisée sur le
tableur Excel 2007 qui servira dans le cadre du projet WASHCost.
2-2-2-Sites d’enquêtes
Pour l’étude des latrines collectives, douze (12) sites repartis dans quatre (4) provinces
ont été visités (figure 2) à savoir Komsilga, Yagma, secteur 30 de Ouagadougou, Ouahigouya,
Aoréma, Youba, Titao, Dori, Houndé, Bouéré, Boni et Dossi ; (tableau 2). Les sites d’études
sont caractérisés par leurs religions, leurs ethnies, et leurs activités socioéconomiques (tableau
3).
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Kadiogo
Sigh-Noghin Yagma périurbain 1 864
Tuy
Boni rural
Boni
Dossi rural
Aoréma rural
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Activités
Principales Ethnies
Provinces Communes Sites socioéconomiques
religion dominantes
principales
Agriculture, élevage,
christianisme,
mossi, tissage, teinture, filage
Bogodogo secteur 30 islam,
peulhs, bissa du coton, fabrication de
animisme
brique
christianisme, mossi,
Kadiogo Sigh- Agriculture, élevage,
Yagma islam, peulhs,
Noghin maçonnerie
animisme yadssé
christianisme, mossi, Agriculture, élevage,
Komsilga Komsilga islam, peulhs, commerce, poterie,
animisme gourounssi tissage, vannerie
christianisme, Agriculture vivrière,
Secteur2 islam, mossi, bwaba élevage, commerce,
Houndé animisme artisanat
islam, Agriculture vivrière,
Bouéré mossi, bwaba
animisme élevage, commerce
Tuy islam, Agriculture vivrière,
Boni mossi, bwaba
animisme élevage, commerce
Agriculture vivrière,
Boni christianisme,
élevage, commerce,
Dossi islam, mossi, bwaba
vannerie, menuiserie,
animisme
orpaillage, maçonnerie
mossi,
islam, Agriculture, élevage,
Aoréma peulhs,
animisme maçonnerie
gourounssi
mossi,
islam, Agriculture, élevage,
Ouahigouya Youba peulhs,
animisme commerce
Yatenga gourounssi
mossi, Agriculture, élevage,
christianisme,
Ouahigouya peulhs, artisanat, commerce,
islam
gourounssi laiterie
islam, mossi, agriculture, élevage,
Oula Margo
animisme gourounssi artisanat
-Présentation des infrastructures
Les sites étudiés sont dotés d’infrastructures :
CSPS, CMA ; il est à noter dans ces différentes provinces l’on a plusieurs CSPS mais
un seul CMA. A coté de tout cela il y’a aussi des dispensaires comme infrastructures
sanitaires ;
Quant aux infrastructures scolaires, nous notons l’évolution très lente des
établissements primaire et secondaire ;
En plus des écoles et lycées, on note aussi la présence de CPAF (centres permanents
d'alphabétisation et de formation) ;
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La liaison entre les provinces, à l’intérieur des provinces se fait grâce aux agences de
voyage installées dans les différentes gares routières ;
En matière d’approvisionnement en eau, il existe des branchements privés de
l’ONEA ; des bornes fontaines, des forages, des postes d’eau autonomes, des puits
traditionnels … mais tout cela reste insuffisant vu la demande qui est en forte hausse ;
Du côté de l’assainissement :
En milieu urbain : l’évacuation des ordures ménagères est faite en grande
majorité par des ONG de pré collecte mais malgré cela, certains ménages
s’efforcent à déverser leur ordure dans la nature. Le lieu d’aisance par
excellence dans les ménages et les lieux public est la latrine ; mais aussi ici
l’usage de la nature n’est pas en reste. Les eaux usées sont parfois renvoyées
dans des caniveaux puis se retrouvent dans des égouts s’il en existe et le plus
souvent c’est dans la nature ;
En milieu rural, il existe peu ou presque pas de latrines, la nature est le lieu
par excellence d’aisance, et pour les ordures ménagères, elles sont déversées
dans des fosses fumières que chaque concession possède. Les déchets non
biodégradables sont rejetés dans la nature. La non existence des collecteurs
favorise le rejet anarchique des eaux usées dans la nature.
2-3-LIMITES DU TRAVAIL
Le temps : vu le volume du travail qui nous était demandé et vu le temps imparti pour se
travail, nous n’avons pas mené à bout nos réflexions sur notre objectif général ;
Le manque de données : c’est l’un des problèmes majeures auquel nous avons fait face ;
particulièrement les données en rapport avec les coûts, les bailleurs de fonds, les
promoteurs de construction de certaines latrines, l’année de réalisation ; cela à cause du
manque de suivi et d’un système d’archivage.
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latrines publiques ont souvent la même architecture que celles institutionnelles, mais il en
existe qui sont très différents ; c’est le cas du bloc latrines du marché de Dori (photo 3) qui a
une allure de mosquée. Mais le système de fonctionnement est le même.
Les latrines VIP et les latrines traditionnelles ont des caractéristiques techniques qui
dépendent des facteurs tels que : la disponibilité des matériaux, la disponibilité des finances, le
maître d’ouvrage… Les tableaux 5 et 6 présentent les caractéristiques techniques des latrines
du marché « confiance Yaar » au secteur 30 (photo 4, 5, 6) et de l’école primaire de Margo
(photo 7, 8).
3-1-2- Caractéristiques techniques des latrines collectives dans les sites étudiés
Tableau 5 : caractéristiques techniques d’une latrine VIP.
Descriptions Illustrations
Caractéristiques Techniques :
Une fosse : rectangulaire, construction en
parpaing creux de 10, dimensions :
longueur =3m ; largeur=2m ;
profondeur=2m ;
Sept (7) Dalles rectangulaires : trois (3)
dalles de vidange de 1.8m de longueur et
0.5m de largeur, et quatre(4) dalles de
ventilation de 1.8m de longueur et 0.7m
de largeur ;
Cabine : en parpaing creux de 15 ;
dimensions : longueur = 1,40m, largeur =
Photo 4 : latrine VIP 4 postes (Ouagadougou, secteur 30)
1,05m et hauteur =1,92m ;
Dalle de la cabine : carrelé ;
Cheminée de ventilation : deux (2),
matériaux : en claustras
(ciment)
Toiture : Présence de toiture ; Nombre de
tôles=8 ;
Porte : en métallique.
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Descriptions Illustrations
Caractéristiques Techniques :
trois Fosses : circulaire ;
Dalles : rectangulaires ; dimension
1,8m de longueur et 1,57m de largeur ;
Cabine : Construction en parpaing photo 6 : latrine traditionnelle à 3 postes
creux de 15 ; dimension 1,8m de (Margo)
longueur et 1,57m de largeur et 1,7m
de hauteur.
Pas de porte ;
Pas de toiture ;
Pas de ventilation.
Remarquons que toutes les latrines VIP ne sont pas carrelées et n’ont pas une seule
fosse de défécation mais tout au contraire deux (2) ; ces fosses ne sont pas utilisées en même
temps, lorsque la première fosse est pleine, on la referme et on ouvre la deuxième pour
utilisation, l’on a ainsi le temps de laisser sécher les boues dans la première fosse et les enlever
pour une valorisation futur. Les latrines VIP rencontrées ne sont pas toujours recouvertes
d’une chape ; et elles n’ont pas toujours de claustras pour cheminée de ventilation, mais plutôt
des tuyaux pvc de 100 mm de diamètre. L’on peut aussi trouver des latrines dont les murs
intérieurs de la cabine sont carrelés (cas des latrines de l’école primaire de Komsilga).
Pour le nettoyage des mains et anal, des accessoires sont installés près des latrines ;
particulièrement les bouilloires (Photo 9) ou les postes de lave-mains en béton (Photo 10). Les
résultats des enquêtes révèlent que les postes de lave mains se retrouvent en majorité dans le
cas des latrines institutionnelles (78%) ; quant aux bouilloires, c’est dans le cas des latrines
publiques (89%). Il existe aussi 22% de latrines collectives qui ne disposent pas d’accessoires
de nettoyage et dans le même cas 7% de latrines publiques (Tableau 7). Des postes de lave
mains installés, 72% sont en pannes ou fermés dans le cas des latrines institutionnelles et 4%
dans le cas des latrines publiques.
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Tableau 7 : Pourcentage des latrines collectives disposant d’accessoire de nettoyage des mains et annal
3-2- COUTS DESAGREGES DES LATRINES COLLECTIVES DANS LES SITES ETUDIES
De la réalisation à l’exploitation en passant par l’entretien, la latrine collective requiert un
coût unitaire ; qui est selon la terminologie de WASHCost le coût total (toutes charges
comprises) de la latrine. Il s’agit du :
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Tableau 9 : Exemple de coût d’exploitation pour le cas de quelques latrines collectives de type VIP
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Les enquêtes menées ont révélé que l’utilisation des latrines est à seulement à 39% par
les personnes de sexe féminin (figure 3). Leurs classes d’âges sont comprises entre [11-17ans]
et [≥30 ans] (Tableau 13).
Âge (ans)
11 à 17 (%) 17,33
18 à 25 (%) 18,67
26 à 30 (%) 31,33
>= 30 (%) 32,67
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L’identification des usagers passe aussi par une étude socioculturelle permettant de
comprendre le comportement de ceux ci. Le résultat des enquêtes montrent que les usagers ont
des statuts différents, à savoir : élèves, enseignants, commerçants, clients, patients, visiteurs,
et autres, (figure 4).
La vie des usagers des latrines collectives des sites d’étude est rythmée par des
croyances religieuses, que sont : l’islam (79%) et le christianisme (21%). Quant à l’origine
ethnique des usagers des latrines collectives des sites d’études, la grande majorité (72,37%) est
d’origine Mossi (Tableau 14)
Ethnie
bobo (%) 1,33
bwaba(%) 10,67
Gourmanithé(%) 0,67
gouroussi(%) 2
marka(%) 0,67
mossi(%) 72,67
peulh(%) 12
Après avoir eu une idée sur les usagers, l’analyse de leurs comportements par rapport
aux latrines collectives a attirée l’attention. A cet effet la question sur la présence de latrine
dans leur concession leur a été posée, les résultats montrent que 57% des usagers ont eu une
réponse négative à cette question.
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commerçants, mécaniciens… 65% d’entre eux sont des chefs de familles nombreuses, et
parfois habitent à des kilomètres de la latrine et ont pour seul moyens de déplacement un vélo
(pour ceux qui en ont les moyens). Dans l’exercice de leur tâche, 90% des gestionnaires se
plaignent du mauvais usage des latrines, ce même pourcentage se plaint aussi du mauvais
comportement des usagers à leur égard.
3-4-1- Gestion financière des latrines collectives dans les sites étudiés
-latrines scolaires : Toutes les écoles visitées disposent d’une APE, qui regroupe des parents
d’élèves qui gèrent une partie des finances de l’école. En début d’année, les parents sont
censés payer une somme allant de 2 000 à 3 000FCFA qui rentre dans le compte de
l’association. Cet argent en principe sert aux besoins de l’école ; parmi ces besoins il y’a
l’achat du matériel de nettoyage des latrines, les réparations moindre (portes gâtées…) des
latrines (cas de l’école primaire de Sin-yiri au secteur 30).
-latrines des centres de santé : Seulement 25% des centres de santé visités ont en leur sein un
COGES qui s’occupe des affaires financières liées à l’entretien du centre de santé. Environ
48% de ces COGES obtiennent leur fond par des donations régionales, nationales ou
internationales ; pour la grande majorité les fonds proviennent des frais de consultation,
d’hospitalisation…des patients. Le comité utilise une partie de ces fonds pour l’achat du
matériel de nettoyage des latrines, les réparations moindres (portes gâtées…), paie de certains
volontaires … (cas du CSPS de Boni).
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collecte les frais d’utilisation de la latrine auprès des usagers, il achète le matériel de
nettoyage avec une partie de la recette ; l’autre partie il remet à son employeur qui
va payer loyer et son salaire.
3-4-2- Gestion organisationnelle des latrines collectives dans les sites étudiés
-latrines scolaires : Environ 85% des écoles visitées, suivent le schéma de gestion
organisationnelle telle que présenté sur la figure 5. Dans les autres écoles (15%) les latrines
sont construites sans que le directeur ne le demande (cas de l’école primaire de Margo) ; et les
latrines ne sont pas souvent très utilisées et sont non entretenues. Quant aux promoteurs ils se
contentent seulement de construire la latrine.
Figure 5 : Acteurs et leur rôle dans la gestion organisationnelle des latrines scolaires
-latrines des centres de santé : Dans 23% de centres de santé visités, la gestion
organisationnelle des latrines se fait suivant le schéma présenté sur la figure 6. Les autres
(77%) n’ont pas réellement de systèmes de gestion organisationnelle.
Figure 6 : Acteurs et leur rôle dans la gestion organisationnelle des latrines des centres de santé
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Figure 7 : acteurs et rôles dans la gestion organisationnelle des latrines publiques avec implication directe de la
municipalité
Figure 8 : acteurs et rôles dans la gestion organisationnelle des latrines publiques avec implication indirecte de la
municipalité
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A cet effet, l’enquête s’est intéressée à la fréquence de nettoyage des latrines collectives
visitées ; les résultats obtenus sont contenus dans le tableau 15. Notons que, Le nettoyage
hebdomadaire se fait en particulier dans le cas des latrines scolaires et celui journalier dans les
latrines publiques.
Tableau 17 : pourcentage de latrines collectives ayant été vidangé ou reçu un entretien technique
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Tableau 18 : avis des usagers sur le niveau d’intimité, de sécurité et de propreté des latrines collectives
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Water Aids par exemple a l’habitude d’installer des latrines collectives dans des écoles
et des marchés ; et opte pour des latrines de type VIP à fosse unique à quatre (4) postes (cas du
marché « confiance Yaar » au secteur 30. Comme toutes les latrines de ce type, elle est une
latrine sèche ; pour la ventilation il a été prévu deux (2) tuyaux en claustra sur le côté droit
sortant de la fosse de ventilation afin de réduire les odeurs et la présence d’insectes. Son sol est
carrelé, et le mur est en parpaings de ciment. A l’école primaire de Nongueri, le Programme
PEEN lui, a opté pour la réalisation d’une latrine VIP à double fosse avec sept (7) postes, la
dalle est recouverte de chape, les claustras réalisés pour la ventilation des fosses sont situés
derrière la latrine.
Les avantages qu’il y’a de réaliser de telles latrines dans un lieu public ou dans une
institution sont les suivantes :
la facilité d’exploitation ;
la possible maitrise des odeurs ;
l’obscurité qui favorise la diminution des mouches à l’intérieur de la cabine ;
la possibilité d’utilisation des matériaux locaux pour la réalisation de certains
ouvrages de la latrine (tuyau de ventilation, porte, superstructure) ;
pas besoin d’eau pour le fonctionnement de la latrine ;
la possibilité d’utilisation de tout type de matériaux pour le nettoyage annal.
En dépit de tout ce qui a pu leur être noté comme avantages, les latrines VIP présentent
quelques inconvénients tel que :
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la nécessité d’un espace suffisant (au moins 3m entre 2 fosses) pour la VIP à fosse
unique ;
La nécessité de déplacer la superstructure ou son renouvellement lorsque la fosse est
pleine dans le cas de la latrine à fosse unique;
La non prise en compte des eaux usées pour les deux(2) types de latrines VIP.
Certes les bailleurs de fonds et les maitres d’œuvre préfèrent les latrines VIP, mais
d’autres comme « eau vive » optent pour un type qui pour certaines personnes peuvent être
perçu comme rétrograde : il s’agit ici de la latrine traditionnelle. En effet l’organisme « eau
vive » a réalisé une latrine traditionnelle à l’école primaire de Margo. De même que la latrine
VIP, la latrine traditionnelle a pour seul avantage le fait qu’elle ne nécessite pas d’eau pour
fonctionner. Comme inconvénients, la latrine traditionnelle entraine des nuisances causées par
des mouches, des moustiques (si la fosse est humide), les mauvaises odeurs.
Indubitablement les projets de réalisation de latrines collectives sont bons, mais on se
demande sur quelles bases est fait le choix de la technologie utilisée ; technologie qui pourtant
ont des limites. En milieux rural ou urbain il a été constaté que les latrines VIP et les latrines
traditionnelles ne sont pas adaptées à tous les usagers à savoir : les handicapés, les personnes
âgées, certains enfants et les femmes enceintes. Ceux-ci éprouvent des difficultés à utiliser ces
latrines, à cause du trou de défécation qui est très bas. De plus, pour les latrines traditionnelles,
les personnes de sexe féminin et de tout âge sentent leur intimité menacée ; à cause de
l’absence de porte constatée. Il a aussi été constaté l’inexistence de séparation par genre des
latrines collectives. La luminosité aussi n’est pas bonne dans les latrines VIP visitées. Il existe
aussi un problème par rapport au nombre de blocs ; car le plus souvent un institut ne dispose
que d’un seul bloc. Bloc que doivent se partager élèves et enseignants ou patient et médecins.
L’absence de blocs urinoirs est aussi notable dans les lieux publics et institutionnels. Au vu de
cela, on se pose deux(2) questions : les promoteurs des projets de réalisation des latrines
collectives mènent t-ils des études préliminaires ? Prennent t-ils en compte les options
technologiques prescrites par le volet 2 du PN-AEPA ? (annexe 6)
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Les technologies sanitaires sont des technologies disponibles pour l’amélioration des
services d’assainissement (définis ici comme l’élimination des excréments) ; et qui sont
également efficaces dans la prévention des maladies dès lors qu’elles sont régulièrement
utilisées et entretenues. Une technologie sanitaire est ‘efficace’ lorsqu’elle est adaptée aux
conditions locales, et adaptables à un environnement changeant (NWP, 2006). Et pour qu’elle
soit idéale, elle doit posséder les caractéristiques suivantes (Awuah, 2005)5 :
Ce type idéal de sanitaire est-il faisable pour le Burkina Faso ? Supposant que cela est
possible, quel usage sera fait de cette technologie là ? Cette question fait surface à cause de
l’état dans lequel se trouve les latrines collectives actuelles.
5
Extrait de : « Les impacts environnementaux associés au site sur les technologies de toilette au Ghana, avec l'accent sur des
latrines KVIP. Dans les actes de Toilette Technology Summit, ACEF, Juin 2005 au Crystal Rose Kumas »
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Le nettoyage est hebdomadaire dans le cas des latrines scolaires, mensuel dans le cas
des latrines des centres de santé ; et pour les latrines publiques, il est journalier. Notons que la
fréquence de nettoyage des latrines institutionnelles n’est pas toujours respectée, ceci à cause
du manque d’intérêt que certains éprouvent à le faire. Dans les écoles par exemple, certains
enseignants utilisent le nettoyage de la latrine comme une punition pour les élèves. Dans les
centres de santé, certains COGES ne recrutent pas toujours des agents d’entretien, ou alors les
agents de soutien (volontaires) ne sont toujours disponibles. Pour les latrines publiques, le
nettoyage se fait plusieurs fois par jour (toutes les 30 minutes). Il a été constaté tout de même
que certaines latrines ne sont pas nettoyées (latrine du CSPS de Bouéré), nos interlocuteurs
n’ont pas pu nous donner des raisons à cela (annexe 8).
Pour le nettoyage des latrines scolaires, les élèves utilisent des balaies, de l’eau et de la
cendre (parfois aussi un détergent) ; les agents de soutien eux utilisent des balaies et de l’eau
dans le cas des centres de santé. Pour ce qui est des latrines publiques, les gestionnaires
utilisent des balaies, le désinfectant, détergent et du grésil. Malheureusement les personnes
chargées de l’entretien n’ont aucun matériel de protection, comme le gestionnaire des latrines
de la gare routière de Dori qui met des bottes, des gants et un cache nez lorsqu’il veut nettoyer
les latrines. Ce manque de matériel de protection expose directement les personnes qui font le
nettoyage (principalement les élèves des écoles) à des maladies. Remarquons que les
gestionnaires des latrines publiques se plaignent de l’insuffisance et parfois du manque de
matériel de nettoyage, ce qui les empêche de bien faire leur travail.
-Vidange et entretien technique :
Un grand nombre de latrines collectives visitées n’ont jamais fait l’objet de vidange ou
d’entretien technique ; les usagers sont alors obligés d’utiliser des latrines qui ont des fosses
pleines (annexe 8), des dalles cassées, des portes rouillées(annexe 8) , des cheminées de
ventilation (photo 14) cassées, des cabines en ruines.
Pour certains gestionnaires, le manque de vidange est dû à l’éloignement des vidangeurs ;
c’est le cas par exemple à Houndé, où pour bénéficier d’une vidange, il faut faire venir les
vidangeurs de Bobo-Dioulasso. D’autres gestionnaires et les responsables des lieux
institutionnels affirment que cela est dû au manque de moyens financiers. Mais le responsable
du service de l’assainissement de la mairie de Dori n’est pas du tout de cet avis, et estime par
contre que les raisons principales sont le manque de communication, d’information et de
volonté.
-Intimité, sécurité et propreté :
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Le niveau d’intimité est critiqué en grande majorité par les usagers de sexe féminin qui
estiment que leur intimité est menacée lorsqu’elles utilisent les latrines collectives. En effet
certaines latrines n’ont pas de porte, et quand bien même il y’en a elles sont abimées. Dans les
écoles par exemple certaines filles préfèrent se cacher derrière les salles de classe pour se
soulager ; car elles ont honte que les garçons les voient si elles vont le faire dans la latrine sans
porte.
Tous les usagers, quelque soit le sexe et l’âge se plaignent du niveau de sécurité et de
propreté des latrines collectives qui n’est pas très bon. Ce qui n’est que normal car pour qu’une
latrine soit propre et qu’elle soit en bon état, il faudrait qu’elle soit bien entretenue. Les usagers
affirment ne pas se sentir vraiment en sécurité dans les latrines ; car ils sont exposés aux
maladies, blessure (si les portes sont rouillées)…
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4-2-2- Coûts d’exploitation des latrines collectives dans les sites étudiés
Le coût d’exploitation dépend du lieu (public ou institutionnel) dans lequel on se trouve.
Dans les institutions, il est fonction du système de gestion financière en place et des dépenses
faites. Dans les lieux publics, les gestionnaires ne tiennent pas de comptabilité, il a été difficile
de collecter des données précises. De plus, aucun budget n’est planifié, la gestion est faite au
jour le jour sans anticipation. Certains gestionnaires n’ont pas d’idées exactes sur ce qu’ils
gagnent ou dépensent. Ils surestiment les dépenses, sous-estiment les revenues ou les deux à la
fois, que ce soit volontairement ou pas. Or il est évident que si cette activité ne rapportait pas
d’argent l’exploitant aurait déjà fermé les latrines. (Ludovic Alves Miranda, juillet 2008)6.
Notons que dans le cas des latrines publiques, les dépenses regroupent l’achat du
matériel de nettoyage, la vidange, la paie du gestionnaire, et des frais de loyer. De ce qui est des
frais de vidange, ils varient d’un site à un autre ; la vidange coûte 20 000 FCFA à Ouahigouya
et 7 500FCFA à Houndé (il s’agit ici de la vidange mécanique). Quant à la location, elle est
fonction du type de lieu public (marché, gare routière…) et de la technologie de la latrine. La
location d’une latrine se fait à 5 000FCFA à Ouahigouya pourtant, à Ouagadougou elle vaut
entre 10 000 et 55 000FCFA.
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4-3-2- Comportements des usagers des latrines collectives dans les sites étudiés
Le non usage des latrines collectives comme c’est le cas au lycée départemental de
Komsilga, est dû au promoteur du projet qui une fois la réalisation terminée, s’en est allé avec
les clés depuis 2007 les latrines sont fermées ; les élèves et enseignants sont obligés de se servir
de la nature ou des vielles latrines traditionnelles du lycée. A l’école primaire de Komsilga,
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deux(2) blocs ont été construits mais un seul est utilisé ; car les élèves trouvent que l’autre bloc
est éloigné des salles de classe, en cas de besoin ils utilisent la nature, ou alors vont mal utiliser
le bloc situé près des salles de classe. Une latrine peut ne pas être utilisée pour cause de
fermeture ; au marché de Komsilga, la latrine a été fermée à cause d’une mauvaise gestion,
l’extérieur de cette latrine est maintenant un dépotoir, un lieu où les commerçants se soulagent.
Comme la latrine du CSPS de Youba, plusieurs latrines sont très peu utilisées à cause
des facteurs psychologiques comme le souligne le volet 1 du PN-AEP. En effet les facteurs tels
que la pudeur peuvent constituer un frein pour une certaine catégorie d’usagers ; l’habitude de
défécation dans la nature qui est de la sphère domestique, rejaillit sur le comportement au
niveau de la sphère publique. De plus, des personnes préfèrent ne pas utiliser les latrines
collectives parce qu’elles les trouvent sales. Ces personnes estiment que les utiliser serait
s’exposer à de nombreuses maladies, là c’est une idée très soutenue par la gente féminine. Les
femmes particulièrement celles de confession musulmane, n’utilisent pas les latrines collectives
parce que la religion ou la coutume ne leur permet pas de se montrer n’importe comment en
public. Et elles inculquent cela à leurs petites filles qui une fois arrivées à l’école préfèrent ne
pas utiliser les latrines scolaires.
Le mauvais usage des latrines collectives est dû en majorité à la mauvaise volonté des
usagers qui, parfois savent très bien comment se comporter; mais par négligence, manque de
connaissance sur l’hygiène et les risques d’une latrine mal utilisée, les traitent comme des
dépotoirs et des lieux de multiplication de germes de maladies. Quelque part on ne peut pas en
vouloir à ces personnes auprès de qui aucune sensibilisation sur l’importance d’une bonne
utilisation des latrines collectives n’est faite ; ils n’ont pour seule connaissance que ce qui leur
est inculqué au sein de leur famille. Pour celui par exemple qui choisi de se soulager derrière
une latrine, celui là affirme que le tarif d’utilisation est cher pour lui. Tarif qui rappelons le
s’élève au maximum à 50FCFA.
En récapitulatif, on peut dire que les facteurs qui influence le type d’usage des latrines
collectives sont les suivants :
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Facteurs psychologiques : la seule vue d’une latrine sale peut entrainer son non usage
ou son mauvais usage. A la gare routière de Dori les latrines sont propres, cela a
entrainé l’évolution des comportements et des mentalités. Certaines personnes
précisément celles de confession musulmanes se plaignent de la mauvaise orientation de
certaines latrines et ne peuvent dans ce cas les utiliser et se soulagent alors dans la
nature ;
Facteurs socioculturels : l’enquête a montré que la majorité des usagers des latrines
collectives ne disposent pas de latrines dans leur concession ; les lieux de défécation par
excellence pour eux c’est la nature. Et cette absence de latrine est due au fait que dans
certaines cultures, il est interdit de disposer d’une latrine dans sa concession parce
qu’elle est soit disant salissante. D’autres affirment qu’il faut redonner à la nature ce
qu’elle nous a donné en déféquant directement dans la nature pour amender le sol ;
certaines cultures ne permettent pas aux femmes mariées de se soulager au vu et au su
de tout le monde c’est pourquoi certaines n’utilisent pas les latrines collectives.
Rencontrée dans la majorité des lieux publics (gare routière de Dori, marché de
Titao…), ce type de gestion fait intervenir la municipalité pour la construction des latrines, la
signature de contrat avec les exploitants et la collecte des frais de location (s’il y en a). Si
l’exploitant est un particulier, une fois le contrat signé avec la municipalité, ce dernier recrute
un gestionnaire. Il est alors chargé de collecter les frais d’utilisation auprès des usagers et de
nettoyer la latrine. En fin de journée ou de semaine, ce dernier reverse la recette au particulier.
Le système en lui-même n’est pas du tout mauvais ; mais le problème c’est l’absence de
suivi et de contrôle. En effet, les municipalités ne font aucun contrôle des latrines publiques ;
elles n’ont donc aucune idée sur l’état des latrines publiques. Aucun suivi des activités des
gestionnaires et des particuliers n’est fait ; il existe très peu ou pas du tout des programmes de
sensibilisation des usagers. Les particuliers quant à eux ne se soucient pas du travail fait par les
gestionnaires, qui eux à leur tour soit font bien leur travail soit ne le font pas du tout. De plus il
n’existe pas d’archivage des documents : les municipalités sont alors incapables de donner les
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caractéristiques techniques d’une latrine construite par elles mêmes ; et de dire dans quel état
est cette latrine. Les particuliers et/ ou les gestionnaires n’ont aucune idée sur les entrées et
sorties financières.
Il y a quelques années, un décret autorisait les municipalités à créer des EPCD. Qui sont
des institutions en charge de la réhabilitation, de la délégation et de la supervision des
équipements marchands (marchés, latrines publiques, parkings et gares routières…) dans les
communes. A Ouahigouya il s’agit du SAGIMO et à Ouagadougou de la RAGEM ; ces
institutions disposent d’une autonomie financière et sont supervisées par un Conseil
d’Administration. Ce conseil est constitué de conseillers municipaux et de représentants des
différentes professions concernées.
Après la construction/réhabilitation de la latrine, l’EPCD signe un contrat avec un
particulier ou un gestionnaire. Qui lui reverse chaque mois les frais de location fixés lors de la
signature du contrat. Pendant la durée du contrat, l’EPCD fait des contrôles de l’état de la
latrine .Si la latrine est mal entretenue, l’EPCD interpelle le locataire qui se doit de faire des
efforts sous peine de résiliation de son contrat.
Il est à déplorer tout de même que les contrôles ne se font pas de façon permanente ; les
particuliers et/ ou les gestionnaires ont alors le temps de tricher à certains moment. Ici aussi il
existe le problème d’archivage, l’EPCD ne garde pas les documents relatifs à la construction et
à l’état des latrines publiques.
Que ce soit dans le mode de gestion impliquant directement ou indirectement la
municipalité, les fonds déversés à la municipalité servent à l’entretien des lieux publics et à
l’aménagement de la commune.
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d’usage. La direction ou le corps enseignant n’est consulté que pour l’emplacement des
latrines. Une fois la construction de la latrine terminée, les enseignants et les élèves s’occupent
de son entretien ; soutenus financièrement par l’APE.
Certes les projets des promoteurs sont à encourager ; mais seulement ces derniers ne
consultent pas les municipalités avant d’entreprendre leurs travaux. Ce qui ne permet pas aux
municipalités d’avoir une idée sur le nombre de latrines scolaires construites/réhabilitées, et
elles ne font aucun état des latrines scolaires. De plus, certains promoteurs dans leur projet
négligent la maîtrise d’œuvre sociale (sensibilisations, accompagnement des usagers…). Et
surtout aucun système d’archivage n’est mis en place ; il devient donc difficile d’avoir des
informations sur une latrine scolaire construite même en 2008.
- Latrines des centres de santé
Les formations sanitaires dépendent des DRS qui divisent les communes en district
sanitaires ; chacun étant en charge de la supervision des centres de santé de sa zone
géographique. Ces districts possèdent une autonomie financière et les municipalités
interviennent aussi dans la gestion. La répartition des rôles est plutôt confuse, certains
directeurs de centre disent dépendre de la municipalité et d’autres de la DRS.
La construction/réhabilitation est faite par les ONG internationales, des programmes…
et aussi par les municipalités. Pour cela, le COGES fait une manifestation d’intérêt auprès des
promoteurs qui l’étudient. Mais généralement ces promoteurs préfèrent financer de nouveaux
bâtiments médicaux plutôt que des latrines. Il a été constaté la vétusté de certaines latrines de
centres de santé visitées ; cela parce que les blocs latrines ont généralement été construits en
même temps que les autres bâtiments.
Après la construction des latrines, on déplore dans certains cas l’insuffisance ou
l’abandon de leurs responsabilités de la part de certaines municipalités qui en principe
s’occupent des travaux d’entretien technique, de la vidange et de l’achat de certains matériels
(matériels de nettoyage, parfois savons et nettoyant anal pour les patients). En ce qui concerne
les nettoyants, les dons de la mairie ne sont généralement pas suffisants et le COGES est obligé
de payer une partie. Il en va de même pour le savon, les petites réparations et travaux
d’entretien sont à la charge du COGES. Notons que dans certains centres, particulièrement en
zone rurale comme à Youba, le COGES n’existe pas, là toute la gestion revient aux membres
du corps médical et certains volontaires, qui eux aussi à un certains moment abandonnent la
gestion.
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aller à l’école, et contaminent les autres soit en déféquant dans la nature soit en
utilisant mal la latrine de l’école.
Le constat fait de tout ce qui précède est que dans le système de gestion actuel, chaque
déficit causé par un niveau entraine d’énormes conséquences sur tous les autres maillons de la
chaine. Néanmoins, les différents problèmes dont il a été fait acte plus haut ne sont pas sans
solutions.
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structure possède une rampe en ciment pour les fauteuils roulants et un ensemble de
points d'appui et autres dispositifs pour la stabilité. À la place du trou traditionnel, se
trouve un siège facile à nettoyer. La porte est assez large pour qu'un fauteuil roulant
puisse entrer et il est possible de se laver les mains sans difficulté ;
Dans la plupart des latrines scolaires visitées, il a été remarqué le non fonctionnement
ou l’absence du dispositif de lave-mains. Pour remédier à cela, il serait bon d’appliquer
ce qui se fait à l’école primaire de Tinganogo ; ici SOS Sahel qui a construit des latrines
et a distribué à chaque élève une bouilloire. Sur chaque bouilloire il est marqué le nom
de l’élève qui la garde à l’école et la ramène chez lui le vendredi pour nettoyage pour le
ramène le lundi matin. SOS Sahel a aussi fait installer dans chaque classe des postes
d’eau qui permette aux élèves de recueillir de l’eau lorsqu’ils vont se soulager ;
Prévoir un couvercle pour fermer les trous de défécation afin de diminuer ou d’éviter les
odeurs
Création d’un service d’assainissement dans toutes les municipalités : service par lequel
tous projets, programmes de construction/réalisation de latrines particulièrement
institutionnelles doit passer ;
Application du décret N° 92-134/MPF/MAT portant autorisation de création des EPCD
dans toutes les communes ;
Obligation à toutes les écoles de mettre sur pied un COGES, qui va regrouper des
représentants des élèves, les enseignants et les représentants de l’APE ;
Obligation à tous les promoteurs des projets de réalisation de latrines de mener des
campagnes de sensibilisation avant pendant et quelques mois (2 mois minimum) après
auprès de ménages, des lieux publics et institutions ;
Chaque acteur à chaque niveau de l’échelle doit faire des séances de réunion et du suivi
permanents des latrines ; et surtout faire toujours un rapport à l’autorité supérieure,
dont une copie sera archivée. L’exploitant pourrait par exemple faire un tour tous les
mois pour voir comment est ce que le gérant s’occupe de la latrine, après quoi il fait un
rapport à l’EPCD. Celui-ci à son tour vient vérifier l’état des latrines et se rapprocher
de quelques usagers pour avoir leur avis ; et tous les 6 mois un rapport devra être
déposé auprès de la mairie. Qui elle fait un rapport annuel à la DRHAH. Notons qu’à
chaque niveau, les informations devraient être toujours archivées sur des supports
numériques ou papier ;
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Les gestionnaires doivent tenir un cahier dans lequel ils notent les recettes journalières
et les dépenses faites.
7
Etude sur « l’impact de l’assainissement et de l’hygiène domestique sur l’incidence de l’ascaridiose et de l’ankylostomose
chez les enfants de 2 à 4 ans dans les zones rurales de Côte d’Ivoire »
8
Extrait de : « Assainissement et propreté pour un assainissement sain », Fondation Hesperian/PNUD
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BIBLIOGRAPHIE
Ouvrages et articles
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-Cabinet d’Ingénierie de la Formation et d’Ingénieur des projets en Afrique (Mai 2008).
Etude diagnostic sur l’assainissement dans la ville de Ouahigouya , 26p.
-Eau Vive (2010) : Etude des conditions de diffusion des ouvrages d’assainissement autonome
en milieu rural sahélien, 99p.
-Institut National de la Statistique et de la Démographie (2008).Recensement Général de la
Population et de l’Habitat de 2006 : Résultats définitifs.
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des projets, programmes et appui divers dans le domaine de l'AEPA et pour l'étude des coûts
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ANNEXES
Annexe 1
QUESTIONNAIRE ADRESSE AUX USAGERS DES LATRINES COLLECTIVES
A-Identification du lieu :
B-Identification de l’enquêté
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Annexe 2
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5-Rôles et inter relations des différents acteurs impliqués dans la gestion des latrines collectives
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Si vidange :
Type de vidange manuelle
mécanique
Fréquence de vidange mensuelle
annuelle
Autre
Entretien technique Oui
Non
Si absence d’entretien
technique, raisons
Si entretien technique :
Personne chargée de
l'entretien technique
Type d’entretien technique Totale (T)
Partielle (P)
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E-Coûts
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Source : Banque Mondiale (2009). Etude des coûts en Afrique Subsaharienne (UEMOA)
Années 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1969
Taux d'inflation annuel (%) 18,6 1,7 5,6 1,8 -0,7 2,4 -4,3 -0,3 9,7 9,7
Années 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979
Taux d'inflation annuel (%) 1,8 2,1 -2,9 7,6 8,7 18,8 -8,4 30 8,3 15
Années 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989
Taux d'inflation annuel (%) 12,2 7,6 12,1 8,2 4,8 6,9 -2,6 -2,7 4,3 -0,5
Années 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Taux d'inflation annuel (%) -0,5 2,2 -2 0,6 25,2 7,5 6,1 2,3 5,1 -1,1
Années 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Taux d'inflation annuel (%) -0,3 5 2,2 2 -0,4 6,4 2,3 -0,2 10,7 4,8
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Annexe 4 : Exemple de devis estimatif pour la construction d’un bloc latrines à 6 postes
II INFRASTRUCTURE
2.1 Béton de propreté dosé à 150 Kg/m3 m3 1,4 50 000 70 000
2.2 Béton armé dosé à 300 Kg/m3 pour semelles filantesm3 4,2 125 000 525 000
2.3 Maçonnerie en agglos pleins de 20 x 20 x 40 cm
pour la fosse m² 6 9 000 54 000
2.4 Maçonnerie en agglos pleins de 15 x 20 x 40 cm m² 143,2 8 000 1 145 600
2.5 Béton armé pour ceinture, raidisseurs ... dosé à 350 Kg/m3
m3 4,6 135 000 621 000
2.6 Béton armé pour dalle + chape dosé à 350Kg/m3 m3 4,46 135 000 602 100
2.7 Béton armé de dallage dosé à 300Kg/m3 avec socle
d'épaisseur 8 cm + chape incorporée et bouchardée
m3 1,96 80 000 156 800
2.8 Enduits étanche sur parois int. de la fosse, dosé à 400m²
Kg/m3
170,2 2 300 391 460
SOUS TOTAL 2 3 565 960
III SUPERSTRUCTURE
3.1 Maçonnerie en agglos creux de 15 x 20 x 40 cm hourdée
avec du motier de ciment dosé à 300 Kg/m3 m² 29,6 6 500 192 400
3.2 Béton armé pour ceinture, raidisseurs ... dosé à 350 Kg/m3
m3 0,64 135 000 86 400
3.3 Maçonnerie en agglos creux de 10 x 20 x 40 cm hourdée
avec du motier de ciment dosé à 300 Kg/m3 m² 24,4 5 000 122 000
3.4 Ventilation de la fosse en béton moulé de 30 x 30 x 20 cm y
compris grillage moustiquaire de protection U 105 1 250 131 250
3.5 Enduits intérieurs lissés et extérieurs tâlochés, dosé à 400
m² Kg/m3
112 2 100 235 200
3.6 Enduits extérieurs tyroliens au ciment blanc teintés, dosés
à 350 Kg/m3 m² 44,8 2 400 107 520
3.7 Enduits intérieurs tyroliens écrasés, au ciment blanc teinté
et écrasés après exécution, dosage 400 Kg/m3 m² 67,2 2 600 174 720
SOUS TOTAL 3 1 049 490
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N° Critère Définition
performance de l’ouvrage dans
1 Efficacité sanitaire
l’élimination des germes pathogènes
Efficacité performance de l’ouvrage dans la
2
environnementale protection de l’environnement
réduction des nuisances telles que :
3 Confort d’utilisation odeur, mouches, obscurité,
intempéries
réduction de l’effort physique dans
l’accès à l’ouvrage (accessible aux
4 Facilité d’accès
enfants, aux personnes âgées,
handicapés).
Résistance physique de l’ouvrage
5 Durabilité dans le temps et pérennité de
l’exploitation.
Probabilité d’accidents
6 Sécurité
(effondrements etc.)
Contraintes obligations liées à l’utilisation et la
7
d’exploitation maintenance de l’ouvrage
8 Coût de réalisation
Utilisation des Possibilité d’utilisation des matériaux
9
matériaux locaux locaux
10 Facilité de Vidange
degré de rétention des nutriments et
Valorisation des sous
11 conditions pour une utilisation à
produits
moindre risque
contraintes physiques (structure du
12 Contrainte de terrain
sol, niveau de la nappe phréatique).
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Fosse pleine d’une latrine publique (Ouahigouya) Porte rouillée d’une latrine publique (Houndé)
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