Chapitre I :

STRATEGIE ET PLANIFICATION

La planification

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I- Définition des concepts: planification et
objectifs

1- Définition de la planification

• Processus
• par lequel on établit de manière précise
• les objectifs à atteindre
• et les mesures (actions) à prendre
pour arriver à ce résultat.

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 Elle consiste pour l’entreprise à introduire l’avenir dans
les décisions du présent, elle est la première des fonctions
de gestion de l’entreprise.

 Pour survivre et se développer, toute organisation doit

planifier à fin d'atteindre ses objectifs et intégrer
efficacement toutes les ressources de l’organisation. La
planification consiste à sélectionner des informations et à
faire des hypothèses sur l’avenir, à fin de définir les
activités nécessaires pour atteindre les objectifs de
l’organisation

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La planification peut porter sur :
– un projet (modification de l'image d'un
produit, la qualité...)
– une fonction (plan de production, plan de
financement...)

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Les outils de planification
 Les objectifs
 Les plans
 Les politiques
 Les procédures
 L’échéancier
 Les budgets
 Les analyses de faisabilité
 Les analyses coûts-bénéfices

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 2- Notions d’objectifs:
On peut distinguer deux niveaux :

- Les objectifs fondamentaux :

 Ce sont des objectifs à long terme dans lesquels, l’entreprise va

s’engager à travers ses différents plans stratégiques. Ces
objectifs ont une valeur permanente. L’objectif fondamental
est lié à la satisfaction d’un besoin.

 Les techniques changent mais l’objectif fondamental, c’est à

dire, la mission ou la vocation de l’entreprise restent les
mêmes tant que les besoins existent. La mission de l’entreprise
identifie donc la fonction économique qui légitime cette
entreprise.

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2- Notions d’objectifs:
- Les objectifs stratégiques et opérationnels :
 Ils portent sur la période appelée horizon stratégique, c’est à
dire, sur 3, 4 ou 5 années à venir pour lesquelles, les prévisions
sont relativement précisées.

Ces objectifs doivent être clairs, précis et même chiffrés. On peut

les classer en deux catégories :
 Les objectifs de rentabilité : ils permettent d’orienter les
décisions concernant la compétitivité de l’entreprise.
 Les objectifs de flexibilité :c’est la capacité de l’organisation à
s’adapter aux mutations de l'environnement

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 2- Notions d’objectifs:

Les objectifs sont :

• Résultats attendus

• généralement chiffrés de manière précise

• à atteindre avant une date convenue

• visant l’atteinte de la mission de l’entreprise.

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Caractéristiques des objectifs :
1. Spécifiques
2. Ambitieux
3. S’inscrit dans le temps
4. Mesurable
5. S’harmonisent avec les autres objectifs
6. Écrits
7. Convenus (entente entre les parties)

Exemple :
Déterminez un des objectifs de la fonction de
production en cohérence avec celui de la
fonction achat et/ou commerciale

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Exemple de hiérarchisation des objectifs en
gestion de la qualité totale

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II- Étapes des la planification

Quatre étapes de la mise en œuvre de la

planification peuvent être distinguées:
1- le diagnostic
Pour élaborer des plans, on doit procéder par une double
analyse:
- Analyse externe
- Analyse interne

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II- Étapes des la planification
Le diagnostic externe:
Le diagnostic externe a pour but de déterminer l’attractivité
des DAS :
- repérer les facteurs clé de succès dont la maîtrise apporte un
avantage concurrentiel décisif ;
- déceler les opportunités (facteurs extérieurs favorables au
succès de la stratégie) ;
- identifier les menaces (facteurs extérieurs pouvant faire
échouer la stratégie).
 Détermination de ce que l’organisation peut faire et de ce
qu’il faut faire.

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II- Étapes des la planification

 Le diagnostic peut suivre différentes méthodes et utiliser

de nombreux outils, mais il repose essentiellement sur le
jugement humain et il doit permettre :
- de situer les métiers et les produits de l’entreprise par
rapport à la concurrence ;
- d’évaluer les effets possibles de l’environnement général
sur l’activité de l’organisation

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 Exemple:
La méthode d’analyse PESTEL est un guide du diagnostic de
l’environnement basé sur une liste des composantes environnementales à
étudier
Politique - Nationale (interventionnisme de l’état, politiques de soutien,
restrictions, stabilité politique, …)
- Internationale (risque de guerre, d’embargo, de
protectionnisme, relations diplomatiques, accords
privilégiés, …)
Economique Evolutions économiques nationales et internationales.
Influence de l’OMC, des ONG, des pays émergents, …
politique monétaire, chômage, coût des énergies, …
Socioculturel Démographie, évolution des revenus, mobilité, pratiques
culturelles, évolution des habitudes, éducation, …
Technologique En rapport direct avec les activités.
Influençant indirectement la demande.
Ecologique Ecologie et développement durable.
RSE
Légal Droit national et international.
Règlements OMC.
Fiscalité.

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II- Étapes des la planification

 Le diagnostic interne:
Le diagnostic interne détermine les forces et les faiblesses
de l’organisation.
 On en déduit ses capacités stratégiques, ce que
l’organisation sait faire.
 Les capacités sont ensuite combinées avec le diagnostic
externe pour choisir des alternatives stratégiques
réalisables.
 Le diagnostic interne est généralement posé en rapport
avec des éléments externes.

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II- Étapes des la planification
Exemple:
La théorie du management par les ressources développée
dans les années 80, repose sur deux hypothèses :
- dans un environnement changeant, la stratégie doit être
fondée sur les éléments stables que sont les compétences et
les ressources ;
- ressources = équipements, technologies, personnel (RH),
finances, brevets, image, … ;
- compétences = faculté de combiner les ressources pour créer
de la valeur ;
- l’environnement permet de déterminer les secteurs où
l’organisation peut exploiter ses compétences.

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2- Les plans stratégiques et opérationnels

Le plan stratégique:
La formulation du plan stratégique découle des objectifs
généraux de l’entreprise déterminés par la haute direction

Le plan stratégique vise à établir une orientation générale

et porte sur les besoins à long terme de l’entreprise

La participation de l’encadrement à la définition des

orientations stratégiques est considéré parfois comme un
facteur de motivation du personnel

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Le plan opérationnel :

 Il consiste à transformer le plan stratégique en

programmes d’actions à moyen terme. Cette phase est
plus détaillée que la précédente

 La planification opérationnelle définit les activités à

accomplir dans des domaines précis afin que la stratégie
soit respectée

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3- Budgets et programmes
Les Objectifs à atteindre et les moyens utilisés des plans
opérationnels à court et moyen terme, sont la dernière étape.

Plusieurs budgets sont suivis :

– le budget fonctionnel (fonction commerciale,
administrative...)
– le budget des centres de responsabilité (budget d'un
site de production, budget confié à un chef de produit,
budget informatique)

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 III- Les limites de la planification

 La planification ne doit pas rester au stade de

projet, elle doit trouver une application pratique
 Le contexte économique imprévisible peut remettre
en question le bien-fondé des projets.
 La planification entraine une bureaucratie
supplémentaire.

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III- Les limites de la planification

 La planification mobilise des moyens humains et

matériels qu'il faut financer au détriment de la
production.
 La planification diminue l'initiative des personnes.

 la planification peut nuire à la flexibilité de

l'entreprise à l'heure actuelle qui demande une
adaptation permanente des économies.

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III- Les limites de la planification

Une planification appropriée et efficace ne peut se faire que

dans les conditions suivantes :
- d’abord, il ne faut pas avoir trop d’éléments à considérer et
les planificateurs doivent avoir accès aux informations
pertinentes;
- ensuite, l’avenir doit être clairement prévisible

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 CONCLUSION

28/04/2021
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