Gouvernance Univ Marocaine Go-Univ 5.12.2014 Aboussalah

‫المملكة المغربية‬
‫وزارة التعليم العالي‬

‫والبحث العلمي وتكوين األطر‬
Royaume du Maroc
Ministère de l’Enseignement Supérieur,
de la Recherche Scientifique et de la Formation des Cadres
Gouvernance de l'Université Marocaine :

Acquis, contraintes et perspectives de
développement
Mohamed Aboussalah
Directeur de l’Enseignement Supérieur et du Développement
Pédagogique MESRSFC
El Jadida, le 5 décembre
2014
Plan
1 Gouvernance des universités avant la réforme
2 Gouvernance des universités : les acquis de la réforme
3 Evaluation de la gouvernance des universités

3.1 Principales contraintes
3.2 Benchmark : Gouvernance des universités de la région MENA
4 Perspectives de développement de la gouvernance des universités

4.1 Plan d’action du ministère pour la période 2013-2016
4.2 Projet d’organigramme : Commission Restructuration des Universités issue d
2014
Plan


2014
Gouvernance des universités avant la réforme
 Avant l’an 2000 : Système universitaire « centralisé »,

accordant peu d’autonomie aux universités :
• Etablissements universitaires traitant directement avec le
ministère de tutelle ;
• Recteurs d’universités; doyens de facultés et directeurs
de grandes écoles désignés ;
• Conseils d’établissements et Conseils d’universités à
caractère consultatif ;
• Introduction du principe des élections pour désigner les
chefs de départements et les représentants des
enseignants chercheurs dans les conseils.
2014
Gouvernance des universités avant la réforme
 Faible autonomie :
• création de nouvelles filières par décret ;
• système d’évaluation national peu flexible.
 Centralisation du pouvoir de décision (instances
consultatives seulement) ;
 Rectorat des universités sans prérogatives claires ;
 Ressources financières des universités exclusivement
basées sur les dotations de l’état ;
 Faible rendement : Durée moyenne de préparation d’une
licence de quatre ans : 9,3 ans.
2014
Plan


2014
Gouvernance des universités : les acquis de la réforme
Orientations de la charte nationale d’éducation et de formation
Levier 15 : Instaurer la décentralisation et déconcentration

dans le secteur de l’éducation et de la formation
 L’université sera promue au niveau d’un établissement aux composantes

intégrées, jouissant d’une autonomie financière effective et d’une
personnalité scientifique et éducative distinctive ;
 Elle organise elle-même les troncs communs, les passerelles et les
projets de recherche multidisciplinaires, génère des ressources
additionnelles et les utilise de façon optimale, en assurant leur bonne
répartition entre les institutions qui la composent, qui lui sont rattachées
ou qui agissent en partenariat avec elle ;
 Elle bénéficiera d’une subvention de l’Etat, déterminée selon des critères
clairs et publics et gère ses propres ressources humaines dans toutes
leurs catégories.
2014
Apports de la loi n°01.00
Un nouveau statut
Les universités sont des établissements publics dotés de la personnalité morale et de
l’autonomie pédagogique, administrative et financière :
 Autonomie pédagogique :
• Conception de l’offre de formation;
• Proposition et adoption des filières de formation;
• Création des diplômes d’université.
 Autonomie administrative et financière :
• Les présidents d’universités ont été investis de pouvoir de gestion financière, des
ressources humaines et du patrimoine.
• Les conseils d’universités délibèrent sur toutes les questions qui concernent la gestion
de l’université : création de filières de formation et de structures universitaires, répartition
des moyens humains et financiers, stratégie de développement de l’université, …
• La possibilité de prise de participation dans des entreprises innovantes et la création
d’entreprises filiales.
• La possibilité de diversifier les sources de financement (formation continue payante,
prestations de services à titre onéreux, création des incubateurs d'entreprises
innovantes, exploitation des brevets et licences, …).
2014
Des missions renforcées de l’université permettant une plus

grande diversification des sources de financement
 Offre, par voie de convention, de prestations de services à titre onéreux

(formations, conseils, expertises, recherches spécifiques…) ;
 Création d’incubateurs et de pépinières d’entreprises innovantes ;
 Exploitation des brevets et licences ;
 Commercialisation des produits de ces activités ;
 Prise de participations dans des entreprises publiques et privées;
 Création de sociétés filiales ;
 Constitution de Groupements d’Intérêt Public (GIP).
2014
Un organigramme reposant sur deux piliers
■ La Présidence de l’Université (3 pôles : Formation, Recherche et

coopération, GRH et gestion financière)
• L’université est dirigée par un (une) Président (e) ;
• Le Président est assisté de deux vice présidents et d’un secrétaire
général.
• Le Président est choisi, selon une procédure favorisant l’équité, l’égalité
des chances et la transparence :
o Appel ouvert à candidature;
o Présentation d’un projet de développement;
o Examen des candidatures et des projets de développement par un
comité désigné par M. le Ministre;
o Présentation de trois candidatures qui suivront la procédure en
vigueur en matière de nomination aux emplois supérieurs.
■ Les établissements universitaires (Facultés, Ecoles supérieures & instituts).

2014
De nouveaux organes de gouvernance conférant davantage d’autonomie
Commissions Conseil d’Université

Permanentes
Commissions
Conseil de Gestion
Ad-hoc
Conseil Conseil Conseil d'Établissement

d'Établissement 1 d'Établissement 2 n
Commissions
Permanentes Commissions Ad-hoc
Com. Scientifique
Com. Recherche
Com.Pédagogique
Com. Suivi Budgétaire
Autres Commissions
Centres Département 1 Département 2 Département n
2014
Une nouvelle composition du conseil de l’université
alliant participation et ouverture
Membres de droit Membres Elus
 Le Président de l'université ;  3 représentants élus par et parmi les
 Le Président de la région; enseignants-chercheurs de chaque
 Le Président du conseil des oulémas; établissement universitaire;
 Le Président de la communauté urbaine  3 représentants élus par et parmi les
ou le président de l'assemblée personnels administratifs et techniques
provinciale ou préfectorale du siège de de l'université ;
l'université ;  3 représentants élus par et parmi les
 Le ou les directeurs AREF concernées; étudiants de l'université.
 Les chefs d'établissements
universitaires. Membres Désignés
 7 représentants des secteurs économiques et
sociaux dont les présidents des chambres
professionnelles et un représentant de
l'enseignement supérieur privé.
 1 chef d'établissement d'enseignement supérieur
ne relevant pas de l'université.
2014
Elargissement des attributions du conseil de l’université
 Prise de toutes mesures visant à améliorer la gestion de l'université

;
 Proposition de toutes réformes des formations assurées au sein de
l'université et prise de toutes mesures de nature pédagogique visant
à améliorer la qualité de la formation ;
 Avis sur les demandes d'accréditation présentées par les
établissements;
 Approbation des projets de création de filières de formation et de
recherche ;
 Adoption du projet de budget de l'université ;
 Répartition des crédits entre les différents établissements
universitaires, les services d'université et les services communs de
l'université ;
 Définition des mesures visant à améliorer l'orientation et
l'information des étudiants et à encourager l'organisation des
2014
Elargissement des attributions du conseil de l’université (suite)
• Recommandation des mesures propres à favoriser l'insertion

professionnelle des diplômés;
• Approbation des accords et conventions notamment ceux passés avec
les établissements d'enseignement supérieur privé pour la ou les filières
accréditées ;
• Décision, en formation initiale comme en formation continue, de la
création des diplômes d'universités proposés par les conseils
d'établissements ainsi que des modalités de leur préparation et des
conditions de leur obtention ;
• Proposition de la création d'établissements universitaires ;
• Approbation de la création des centres proposés par les conseils
d'établissement;
• Acceptation des dons et legs ;
• Mandatement du président pour toute acquisition ou cession d'éléments
du patrimoine foncier ou immobilier de l'université.
2014
Une plus grande synergie entre les universités et leur

environnement socioéconomique
 Intervenants professionnels dans la formation (élaboration,

encadrement, stages,…) ;
 Participation des secteurs socio-économiques dans la gouvernance de
l’université ;
 Participation des représentants des secteurs socio-économiques dans
les Instances Nationales de Régulation de l’Enseignement Supérieur ;
 Développement de structures d’interfaces Université – Entreprise ;
 Observatoire pour l’Adéquation des Enseignements Supérieurs à
l’Environnement Economique et Professionnel (Instance prévue par la loi
01-00).
2014
L’instauration de la pratique de contractualisation

Contrat
Engagements
Administration Résultats
Centrale Moyens Universités
Indicateurs
Outils de suivi
Obligation de Obligation de
moyens résultats
L’intérêt général
Nouveau mode de relation entre l’ administration

centrale et les Universités
2014
Objectifs de la contractualisation
 Accroître la performance du système d’enseignement

en orientant le budget vers les résultats et non
l’utilisation des moyens.
 Améliorer la gestion des deniers de l’État pour plus
d’efficacité et d’efficience de la dépense publique.
 Créer un effet système visant l’amélioration générale
de la performance du système d’enseignement.
Engagement et responsabilité pour la performance

du système d’enseignement
2014
Démarche de contractualisation initiée

dans le cadre du programme d’urgence
Programme
Programme
d’Urgence
d’Urgence
des
National
Universités
2014
Plan

2014
Evaluation de la gouvernance des universités
Principales contraintes
 Gestion des Ressources Humaines non décentralisée.
Inadéquation de l’Article 17 de la loi 01-00, notamment pour les Enseignants
chercheurs.
 Patrimoine non encore transféré aux universités.
La loi 01-00 prévoit le transfert du patrimoine mobilier et immobilier de l’Etat aux
universités (Art.96).
 Financement dépendant presque exclusivement du budget de l’Etat.
La principale source de financement des universités reste l’Etat. L’effort de
diversification des sources de financement est très limité. La participation des régions
est pratiquement inexistante.
Décentralisation insuffisante des organes de contrôle de l’Etat .
La décentralisation de la gestion des moyens des universités n’est pas toujours
accompagnée par une décentralisation des organes de contrôle de l’Etat (retards au
niveau de la gestion).
 Dysfonctionnements liés à l’application du contrôle à priori (lourdeur, rigidité
de gestion..).
2014
Principales contraintes -suite-
 Non application du texte des établissements publics aux universités
(comptabilité générale, comptabilité analytique…).
 Absence d’organigramme type pour les présidences d’universités et les

établissements universitaires.
 Non dynamisation de l’article 7 de la loi n°01.00.

Absence de dispositions réglementaires permettant la création de sociétés filiales, la
prise de participation dans des entreprises publiques et privées…
 Faible contribution des acteurs socio-économiques de la région pour
l’université.
La faible implication et contribution des représentants des secteurs socio-économiques
et des élus de la région aux instances de gouvernance de l’Université.
 Dysfonctionnements du leadership liés à la procédure actuelle de nomination :
projets de développement divergents, absence d’esprit d’équipe..
 Non efficience des organes de gestion : composition pléthorique, performance
réduite..
 Performances assez faibles en matière de rendements interne et externe et de
gestion budgétaire. El Jadida, le 5 décembre
2014
Benchmark : Gouvernance des universités de la région MENA
Etude réalisée par la banque mondiale en 2010-2011 :

Carte de positionnement pour la gouvernance des universités de la région MENA
Cas de l’Egypte, du Maroc, de la Palestine (Cisjordanie-Gaza) et de la Tunisie
Utilité de la carte : Permettre aux universités de la région MENA de :

 évaluer si leurs pratiques de gouvernance sont cohérentes avec leurs
propres objectifs institutionnels et avec les tendances internationales;
 suivre les progrès des universités dans le temps;
 comparer leurs pratiques de gouvernance à l’échelle nationale ou
internationale.
Méthodologie d’évaluation de la gouvernance : cinq dimensions principales :

 le contexte général, la mission et les objectifs;
 l’orientation managériale;
 l'autonomie;
 la responsabilisation;
 la participation.
2014
Indicateurs et sous-indicateurs utilisés
2014
2014
2014
Résultats :
Différences entre la perception dégagée de l’auto-évaluation et la carte
de positionnement au Maroc – axe par axe et visualisation en étoile.
Particularités dégagées:
 Relative homogénéité d’ensemble hormis le dernier axe portant sur la participation.
 Faible participation et, pour cet axe, divergence forte entre auto-évaluation et carte de
positionnement.
 Une perception du management plus traditionnelle que ne le laissent entrevoir les résultats.
2014
Résultats :
Représentation visuelle de l’ensemble des résultats – université par université
Rouge sombre : proche de

0
Vert sombre : proche de 5
2014
Résultats :
itionnement des universités marocaines par rapport aux universités de la région ME
Autoévaluation Carte de
positionnement
 A l’exception de l’axe portant sur l’autonomie, les moyennes des universités marocaines sont
légèrement plus élevées que celles des pays étudiés – Egypte, Maroc, Palestine et Tunisie – mais
les formes générales de leurs auto-évaluations et de leurs cartes de positionnement sont très
similaires.
 Les résultats en termes de participation sont généralement bas pour les quatre pays étudiés.
Toutefois, la participation semble en général avoir été plus large au Maroc. Ceci est probablement
à mettre en relation avec la volonté de l’Etat d’associer les parties prenantes à l’élaboration
El Jadida, des
le 5 décembre
différents textes de réforme. 2014
Plan


2014
Perspectives de développement de la gouvernance des universités
Plan d’action du ministère pour la période 2013-2016
Principes ayant présidé à l’élaboration
du plan d’action du ministère en matière d’amélioration de la gouvernance
 Observation scrupuleuse des préconisations de la constitution et des orientations de
la déclaration gouvernementale en matière d’adoption des principes de bonne
gouvernance de la chose publique : transparence, responsabilité et reddition des
comptes.
 Renforcement du leadership des universités
 Mise à niveau des organes d’administration et de gestion : conseil de l’université et

conseil d’établissement :
• Renforcement de l’autonomie de ces organes;
• Amélioration de l’efficacité dans la prise de décision et des performances de
gestion.
 Renforcement de l’audit interne.
 Adoption d’outils et de bonnes pratiques en vue d’améliorer l’efficacité et l’efficience

de la gestion aussi bien sur le plan académique et scientifique que sur le plan de la
gestion administrative et financière.
2014
Projet 2: Projet 3:
Mise en place d’une Mise à niveau de
Projet 1: Stratégie pour le l’infrastructure
Planification des besoins développement du Technique et
et amélioration Système sécurisation du
de la gestion des d’information Système Projet 4:
ressources humaines d’information Parachèvement de la
du secteur du ministère mise en place des
briques métiers
du système
Projet 9:
Axe 2 : d’information
Amélioration de la
Gouvernance au
Amélioration de la
niveau Des cités
universitaires
gouvernance du Projet 5:
Développement de
l’utilisation des
Projet 8: secteur nouvelles
Amélioration de la technologies
gouvernance du
secteur de
l’enseignement Projet 7: Projet 6:
Supérieur privé Consolidation de Pérennisation du
l’autonomie des financement de
universités l’enseignement
supérieur
Axe 2 : Projets et mesures
Projet 1 : Planification des Projet 3 : Mise à niveau de

Projet 2 : Mise en place l’infrastructure technique et
besoins et amélioration
d’une stratégie pour le sécurisation
de la gestion des du système d’information du
développement du
ressources humaines du
système d’information ministère(Équipements-Réseaux-
secteur Sécurité)
Identification des problématiques

Quelques mesures d’opérationnalisation des
relatives à l’encadrement Réalisation d’un schéma directeur du Développement du réseau

administratif et pédagogique et au système d’information du ministère informatique de recherche et
déficit en ressources humaines et des universités d’enseignement (MARWAN)
dans les universités
Réalisation d’une étude pour la

détermination des besoins précis Réorganisation et structuration des
Développement de la structure
en enseignants chercheurs et en unités en charge de l’informatique à
nationale de sécurité informatique
personnel administratif, l’administration centrale et au sein
(MA-CERT)
notamment dans les spécialités des universités
projets
porteuses
Estimation des besoins annuels Création d’une instance

à l’horizon 2016-2017 en vue de Création et mise en œuvre d’une d’accréditation numérique
commission stratégique du système (MARWAN-CA) dédiée aux
procéder au remplacement des d’information universités et aux établissements
départs à la retraite, améliorer le sous-tutelle
niveau d’encadrement, faire face
à l’accroissement des effectifs
des étudiants et créer de
nouveaux établissements
Développement de la grille nationale
de calcul (MaGrid)
2014
Projet 4 : Projet 5 :
Parachèvement de la Développement de Projet 6 : Financement de
mise en place des l’utilisation des l’enseignement supérieur
briques métiers du technologies modernes
système d’information
Mise en place d’un système Encouragement des universités à
d’information statistique basé mettre en œuvre et à exploiter les
sur la généralisation Poursuite du programme diverses possibilités prévues par la

d’APOGEE à tous les « INJAZ » loi (Réalisation de prestations de
établissements services, offre de formations
continues, développement du
d’enseignement supérieur partenariat…)
Mise en place d’un système Rationalisation de la masse

Mise en place de salariale :
intégré de gestion financière et
l’environnement numérique du
budgétaire des universités - optimisation du volume horaire
travail (ENT) fixé pour les enseignants
marocaines (SIG)
- recrutement d’enseignants
projets
contractuels
Généralisation de l’utilisation - externalisation de certains
Mise en place du système
services non liés à l’enseignement
d’information relatif à la des bornes Wifi dans les
et à la recherche
recherche scientifique dans les établissements
universités (SIMARECH) d’enseignement supérieur et
les cités universitaires Mise en place et généralisation
d’un système de comptabilité
générale et analytique dans les
universités (SIG)
Réunion des conditions

favorables afin de se départir du
contrôle à priori des dépenses au
profit d’un contrôle à posteriori
2014
Projet 7 : Consolidation de Projet 9 : Amélioration de la

l’autonomie des universités gouvernance au niveau des cités
universitaires
Evaluation de l’expérience de la pratique Mise en place de mécanismes de contrôle

contractuelle (2009-2012) interne et d’audit
Conclusion de contrats avec les Renforcement des ressources humaines

universités (2013-2016) prenant en par des compétences spécialisées et mise
considération les résultats de l’évaluation en place d’un programme de formation
projets
continue
Révision des modes d’acquisition des

Achèvement de l’opération de produits alimentaires et mise en place de
recensement de l’assiette immobilière programmes et de mécanismes de contrôle
de la qualité, de la salubrité et de la
sécurité alimentaire, selon les normes et
critères reconnus dans ce domaine
Formation des compétences dans le

domaine de la gestion du patrimoine
Révision de la gestion des restaurants et
cités universitaires
2014
Projet 1: Projet 2:
Développement et mise Parachèvement de
À jour de la loi n°01.00 l’arsenal réglementaire
portant organisation régissant
de l’enseignement l’enseignement
supérieur supérieur privé
Axe 5 : Révision de
l’arsenal juridique
régissant le secteur Projet 3:
Révision des dispositions
Projet 5: réglementaires relatives
Nouvelles dispositions au régime d’équivalence
juridiques pour des diplômes
améliorer le système Projet 4:
Révision des statuts
particuliers des
enseignants
chercheurs
2014
Projet 1 : Développement et mise
à jour de la loi 01.00 portant Projet 4 : Révision des statuts
organisation l'enseignement particuliers des enseignants-
supérieur chercheurs
Précision des missions du

ministère et des universités et Préparation d’un projet de décret modifiant le statut
clarification des relations entre la particulier des enseignants chercheurs et des chercheurs
tutelle et les universités
Mise en place des organigrammes

des universités et des Révision du décret N° 2.96.794 relatif à l'organisation de
établissements universitaires l’habilitation universitaire
Révision de la composition des

projets
conseils d’universités et des

établissements, et des Instauration de mécanismes incitatifs pour attirer les
commissions qui sont issues de marocains qui exercent des fonctions d’enseignement et
ces conseils de recherche à l'étranger
Révision de la procédure de
nomination des présidents Préparation de projets d’arrêtés en vue de :
d’universités et des chefs
d’établissements universitaires - Réviser la procédure de recrutement des enseignants
- Diversifier les modes et les critères d’évaluation des
compétences
Réglementation des pratiques de - Réviser la composition de la commission de recrutement
gestion et organisation du domaine en vue de garantir son efficacité
de la recherche scientifique - Fixer la période des concours en concordance avec la
rentrée universitaire
2014
Projet 5 : Nouvelles dispositions

juridiques pour améliorer le système
Préparation d’un projet de texte réglementaire fixant la liste de

biens immobiliers et mobiliers appartenant à l’État et qui doivent

être transférés aux universités
Elaboration de dispositions juridiques pour réglementer

l'enseignement à distance
projets
Préparation d’un texte réglementaire fixant les modalités et les

taux d’indemnisation des experts
Préparation d’un projet de décret relatif à la réforme du système

des bourses
2014
Service des relations
internationales Département de la
coopération et du
Service de la programmation partenariat
Service Programmes et
Département de la
partenariat
activités de recherche
Service formation recherche coopération et du
doctorales et structures de scientifique
Vice président chargé de la
recherche scientifique, de la
recherche
Secrétariat
Collège Doctoral Structure Interface

Services communs :
particulier
X
Service Audite et
Contrôle de Gestion
Service commun
Service des engagements et
approvisionnements
Service du budget et de
comptabilité
Service Patrimoine et
logistique
Service Ressources
Secrétariat Général
Humaines
Service des affaires

générales
Présidence de l’université
Service
Communication
Centre
Service Réseaux et
Ressources informatiques Dpt. du Système
d’Information et Service Système d’Information
d’Information
Service des Etudes

Documentation
Dpt. des affaires

pédagogiques
Services communs :
Service de la formation
continue et à distance
Service des affaires

universitaire
estudiantines Dpt. de la vie

études et de la vie
universitaire
Service de la vie universitaire
Vice président chargé des
Centre Edition et Service commun

Projet d’organigramme : Commission Restructuration des Universités issue de la CPU
Organigramme Composante : Type I
Chef d’Etablissement
VD ou DA chargé de VD ou DA chargé de
VD ou DA chargé de la
mission universitaire mission universitaire
recherche scientifique, de la VD ou DA chargé des études
coopération (*) (*)
Cellule Cellule
Secrétariat Général
Planification Communication
Service programmation
Service Informatique
Service Ressources
Service Logistique
Service Scolarité
Service recherche
programmation
Service financier
scientifique
et mobilité
Humaines
Service
(*) :
• Vie universitaire - Insertion professionnelle
• Information et orientation
• Formation continue et à distance - Formation
professionnelle
• …
Organigramme Composante : Type II
Chef d’Etablissement
VD ou DA chargé de la
VD ou DA chargé de
recherche scientifique, de la VD ou DA chargé de VD ou DA chargé des
mission universitaire
coopération et de la la formation affaires estudiantines
(*)
formation continue
Cellule Cellule
Planification Secrétariat Général Communicatio
n
Service Informatique
Service Ressources
activité estudiantine
Service Logistique
Service Formation
Service recherche
Service formation
programmation et
Service financier
Service Scolarité
Service stage et
scientifique
Humaines
continue
mobilité
Service
initiale
(*) :
• Vie universitaire - Insertion professionnelle
• Information et orientation
• Formation continue et à distance - Formation
professionnelle
• …
Merci
de votre attention
2014

Gouvernance Univ Marocaine Go-Univ 5.12.2014 Aboussalah

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Gouvernance de l'Université Marocaine :

1 Gouvernance des universités avant la réforme

2 Gouvernance des universités : les acquis de la réforme

3 Evaluation de la gouvernance des universités

4 Perspectives de développement de la gouvernance des universités

1 Gouvernance des universités avant la réforme

2 Gouvernance des universités : les acquis de la réforme

3 Evaluation de la gouvernance des universités

4 Perspectives de développement de la gouvernance des universités

 Avant l’an 2000 : Système universitaire « centralisé »,

1 Gouvernance des universités avant la réforme

2 Gouvernance des universités : les acquis de la réforme

3 Evaluation de la gouvernance des universités

4 Perspectives de développement de la gouvernance des universités

Levier 15 : Instaurer la décentralisation et déconcentration

 L’université sera promue au niveau d’un établissement aux composantes

Des missions renforcées de l’université permettant une plus

 Offre, par voie de convention, de prestations de services à titre onéreux

Un organigramme reposant sur deux piliers

■ La Présidence de l’Université (3 pôles : Formation, Recherche et

■ Les établissements universitaires (Facultés, Ecoles supérieures & instituts).

De nouveaux organes de gouvernance conférant davantage d’autonomie

Commissions Conseil d’Université

Conseil Conseil Conseil d'Établissement

Centres Département 1 Département 2 Département n

Elargissement des attributions du conseil de l’université

 Prise de toutes mesures visant à améliorer la gestion de l'université

Elargissement des attributions du conseil de l’université (suite)

• Recommandation des mesures propres à favoriser l'insertion

Une plus grande synergie entre les universités et leur

 Intervenants professionnels dans la formation (élaboration,

L’instauration de la pratique de contractualisation

Nouveau mode de relation entre l’ administration

 Accroître la performance du système d’enseignement

Engagement et responsabilité pour la performance

Démarche de contractualisation initiée

1 Gouvernance des universités avant la réforme

2 Gouvernance des universités : les acquis de la réforme

3 Evaluation de la gouvernance des universités

4 Perspectives de développement de la gouvernance des universités

 Absence d’organigramme type pour les présidences d’universités et les

 Non dynamisation de l’article 7 de la loi n°01.00.

Etude réalisée par la banque mondiale en 2010-2011 :

Utilité de la carte : Permettre aux universités de la région MENA de :

Méthodologie d’évaluation de la gouvernance : cinq dimensions principales :

Indicateurs et sous-indicateurs utilisés

Indicateurs et sous-indicateurs utilisés

Indicateurs et sous-indicateurs utilisés

Rouge sombre : proche de

1 Gouvernance des universités avant la réforme

2 Gouvernance des universités : les acquis de la réforme

3 Evaluation de la gouvernance des universités

4 Perspectives de développement de la gouvernance des universités

 Renforcement du leadership des universités

 Mise à niveau des organes d’administration et de gestion : conseil de l’université et

 Renforcement de l’audit interne.

 Adoption d’outils et de bonnes pratiques en vue d’améliorer l’efficacité et l’efficience

Projet 1 : Planification des Projet 3 : Mise à niveau de

Identification des problématiques

relatives à l’encadrement Réalisation d’un schéma directeur du Développement du réseau

Réalisation d’une étude pour la

Estimation des besoins annuels Création d’une instance