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OUTILS D’EVALUATION ET DE
GESTION ENVIRONNEMENTALE ET
DE SANTE SECURITE AU TRAVAIL
afin de faciliter:
• la planification du développement durable et
ainsi qu’à :
• prévoir et
• à gérer
L’EE vise à:
✓ de Plans de développement
✓ de programmes de développement
✓ de projets d’aménagement
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L’EE EST UN EXERCICE TECHNIQUE
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE et de GESTION (2/26)
Monitoring environnemental
Plan de gestion environnementale
Audit environnemental
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Évaluation
environnementale
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (4/26)
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (5/26)
EES (suite)
ª Principes d'approche
➢Prévenir vaut mieux que guérir. L'EES
débouche sur un modèle intéressant et une
approbation rapide, elle permet l'amélioration de
la qualité de l'environnement et la réduction des
risques en général.
➢ Analyse systématique. L'EES associe les
connaissances écologiques, économiques,
sociales; elle utilise un cadre de la science
environnementale.
➢Au centre se trouve l'homme. Dans le
processus de l'EES, différentes perspectives sont
confrontées et discutées; l'EES est un processus
d'apprentissage itératif.
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (6/26)
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (7/26)
ª L’EESec (suite)
➢Elle consiste à examiner au niveau de l'ensemble
d'un secteur les implications environnementales
d'un ensemble de projets potentiels.
➢Les EESec fournissent une analyse
environnementale de tous les projets avant que ne
soient menées les études de pré-faisabilités.
➢Elles aident ainsi à la sélection des options (par
exemple):
-choix sur l'énergie: gaz au lieu de charbon, au lieu
d'énergie hydroélectrique, au lieu d'énergie
nucléaire, au lieu de pétrole;
-Choix de transports: route contre rail contre air.
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (8/26)
ª L’EESec (fin)
➢L’EESec doit évaluer et comparer les impacts
d’un projet à ceux des options alternatives.
➢L’EESec évalue les aspects institutionnels et
légaux pertinents, en relation avec les problèmes
et les impacts du projet.
➢L’EESec recommande des mesures de grande
envergure afin de renforcer la gestion
environnementale du secteur.
➢L’EESec porte une attention particulière aux
impacts cumulatifs potentiels de multiples
activités.
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (9/26)
ª EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
REGIONALE (EER)
➢L'EER est un concept n'ayant pas fait l'objet
d'une longue pratique, elle présente cependant
un intérêt certain lorsqu'un ensemble de projet
d'investissement sont envisagés dans une région
bien circonscrite.
➢L'EER a pour objectif principal d'améliorer les
décisions en matière d'investissement en
introduisant dans le plan de développement
régional les enjeux que représentent les
diverses facettes de l'environnement.
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (10/26)
ª L’EER (suite)
➢Similaire à l’EESSec
➢Son originalité est dans la dimension spatiale
qu'elle apporte.
➢Elle permet d'examiner l'ensemble des projets
potentiels en fonction des effets cumulatifs qu'ils
peuvent avoir sur le milieu naturel et humain.
➢ L'étendue spatiale couverte pourra être définie
selon les limites socio-économiques, écologiques
(bassin versant, zone urbaine), administrative ou
autre.
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➢Arcle 5 du decret N°2015-1187: les rapports
d'Évaluation Environnementale Stratégique, 'd'Étude
ou de Notice d'Impact Environnemental et Social :
documents consignant les résultats de l'étude. Ils
permettent non seulement au promoteur de
planifier, de concevoir et de mettre en œuvre un
programme ou projet de développement qui
minimise .les effets environnementaux négatifs. et
maximise les bénéfices en terme de coût- efficacité
; au public de mieux comprendre .le projet ou le
programme de développement et ses impacts sur
l'environnement et les populations concernées,
mais également à l'autorité de prendre une décision
d'autorisation en connaissance de cause;
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Article 6:Toute évaluation environnementale
stratégique indique des informations
pertinentes concernant les rubriques-
suivantes:
- un résumé non technique se rapportant
aux différentes rubriques du rapport,
destiné à l'information du public et des
décideurs.
- une présentation de la politique, du plan,
du projet ou du programme à réaliser et
des zones couvertes;
- une présentation et une analyse du
cadre politique, juridique et
institutionnel;
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- une analyse de l'état initial de la zone et
de son environnement portant
notamment sur les richesses naturelles,
le milieu, la démographie, les espaces
agricoles, pastoraux ou de loisirs,
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- une analyse des impacts globaux et
cumulatifs prévisibles ainsi que des
enjeux de la politique, du plan ou du
programme sur les milieux physique,
biologique et humain prenant en compte
les aspects liés au genre;
- une indication des risques pour
l'environnement au niveau national et
international y compris ceux en relation
avec les variabilités climatiques résultant
de la mise en œuvre de la politique, du
plan ou du programme;
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- une indication des lacunes relatives aux
connaissances et des incertitudes
rencontrées dans la réalisation de
l'étude ;
- un cadre de gestion environnementale
et sociale indiquant les mesures
nécessaires prévues par le promoteur
pour supprimer, réduire et compenser
les conséquences dommageables de la
politique, du plan ou du programme sur
l'environnement et l'estimation des
dépenses correspondantes.
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Article 7:Les activités de mise en œuvre
des politiques, plans, projets et
programmes ou de toute autre initiative
ayant fait l'objet d'une évaluation
environnementale stratégique, demeurent
assujetties à la réalisation préalable d'une
étude ou notice d'impact environnemental
et social spécifique ou au respect des
prescriptions environnementales et
sociales.
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (11/26)
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (12/26)
L’EIE) (suite)
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (13/26)
L’EIE (suite)
Selon la gravité des impacts d'un projet, on
peut procéder à une EIE complète ou ou à
une EIE légère (procédure simplifiée) ou
Analyse Environnementale. Au Burkina Faso
cette procédure simplifiée est appelée une
Notice d'Impact, description sommaire.
L'EIE est une évaluation qui précède la
décision relative à l'exécution du projet.
Lorsque cette évaluation a lieu durant ou
après l'exécution d'un projet, on ne parle plus
d'EIE. 26
Selon l’article 4 du décret, trois catégories d’activités
susceptibles d’avoir des impacts significatifs directs ou
indirects sur l’environnement ont été listées:
▪ catégorie A : Activités soumises à une étude d’impact
environnemental et social (EIES) ;
▪ catégorie B : Activités soumises à une notice d’impact
environnemental et social (NIES) ;
▪ catégorie C : Activités faisant objet de prescriptions
environnementales et sociales (PES).
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Article 8: Toute étude d'impact environnemental et
social indique des informations pertinentes
concernant les rubriques suivantes:
- une description et une analyse de l'état initial de
l'environnement du site et ses zones d'influence
portant notamment sur les milieux physique,
biologique et socio-économique;
- une présentation du projet et des
aménagements, ouvrages et travaux à réaliser,
la justification du choix des techniques et des
moyens de production ainsi que sa localisation;
- une analyse des variantes de réalisation du
projet;
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- une analyse des impacts négatifs et
positifs directs et indirects ou cumulatifs sur
le site et son environnement portant
notamment sur les milieux physique,
biologique et socio-économique susceptibles
d'être affectées par les travaux,
aménagements ou ouvrages;
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• un programme de surveillance et de suivi
environnementaux ;
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Article 9 : Sans préjudice du plan de gestion
environnemental et social, tout promoteur dont le
projet occasionne le déplacement involontaire
physique et/ou économique d'au moins deux cents
(200) personnes,
est tenu de réaliser un plan d'action de réinstallation ou
un plan succinct de réinstallation lorsque ce nombre
est compris entre cinquante (50) et cent quatre-vingt-
dix-neuf (199) personnes.
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• un programme de surveillance et de
SUIVI environnementaux ;
• un programme de renforcement des
capacités ;
• une estimation des coûts des différents
programmes du plan de gestion
environnementale et sociale (PGES).
• Le rapport de la notice d'impact
environnemental et social est présenté
selon le même plan type que le rapport
d'étude d'impact environnemental et
social.
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (14/26)
MONITORING ENVIRONNEMENTAL
Ce concept désigne le contrôle des impacts
attendus d'un projet afin d'améliorer les pratiques
de gestion de l'environnement.
C'est également un instrument de mise en œuvre
des EIE, notamment pour le suivi des activités ayant
une incidence néfaste sur l'environnement
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (15/26)
AUDIT ENVIRONNEMENTAL
Outil de gestion utilisé surtout dans le domaine des
entreprises industrielles, le terme audit
environnemental désigne l'examen interne,
systématique, périodique et objective des pratiques
de gestion de l'environnement au sein de
l'entreprise.
Il permet:
➢de faciliter le contrôle opérationnel des
pratiques susceptibles d'avoir des incidences sur
l'environnement,
➢d'évaluer la conformité de ces pratiques avec les
normes édictées et avec les politiques
environnementales de l'entreprise, 38
OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (16/26)
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (18/26)
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (20/26)
PGES (fin)
Le PGES donne aussi le détail des actions
nécessaires afin d ’appliquer ces mesures.
Le PGE fait partie intégrante des EIE des projets.
Mais il peut aussi être le résultat d ’un audit ou être
réalisé comme une tâche distincte.
42
OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (21/26) 26)
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (22/26)
½ SME (suite)
ª Une caractéristique clé de tout SME efficace est la
préparation de procédures de systèmes
documentés et d’instructions pour assurer la
communication efficace et la continuité de la mise
en œuvre
ª Un SME peut être mis en œuvre suivant des
normes reconnue, telles que ISO 14001.
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (23/26)
¼ SME (suite)
ª L’établissement d’un SME implique généralement:
➢un premier examen des activités pour identifier les
problèmes et pour évaluer leur importance;
➢formulation d’une politique environnementale pour
l’organisation visée;
➢engagement à l’amélioration continuelle de la performance
environnementale depuis le niveau le plus élevé de la
gestion;
➢identification de cadre et de normes réglementaires
appropriés;
➢établissement d’objectifs et de cibles de performance;
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (24/26)
¿ SME (fin).
ª Un SME est un outil de gestion qui agit sur
une base quotidienne, aide à aborder les
préoccupations environnementales, définit
une priorité parmi les actions et les dépenses
et réduit les risques environnementaux.
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OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (25/26)
47
OUTILS D’INTÉGRATION DES EE (26/26)
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ACV (suite) Quelques exemples:
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Grandes Phases de la progression de l’EE dans la francophonie (suite)
Phases Gouvernements
-Bénin(1995)
-Bulgarie( 1992)
-Burkina Faso( 1994,
1997, 2001)
Phases d’envole des pays en développement -Congo(1986)
sous l’influence des banques multilatérales -Côte d’Ivoire(1996)
de développent, notamment de la banque -Guinée(1989)
mondiale -Madagascar( 1990,
1992, 1995)
-Roumanie(1995)
-Tunisie( 1991)
-Viêt-Nam( 1993)
-Cameroun
Implantation récente du processus -Maroc
-Sénégal
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Cadre Juridique des ÉE au Burkina Faso
Les conventions La Convention cadre des Nations Unies sur la
Diversité Biologique :a été négociée et signée à Rio
de Janeiro en juin 1992
Les lois
Nationales Le Code Forestier défini par la loi n°003-2011/AN du 5
avril 2011 portant code forestier au Burkina Faso.
17/03/2023 52
Les outils de Gestion en santé sécurité
17/03/2023 54
Quelques Outils de contrôle des Risques
17/03/2023 INGID 55
Evaluation des risques (1/2)
17/03/2023 INGRID 56
Fiche d’évaluation des risques
EVALUATION DES RISQUES AVANT DEBUT DE PROJET
Equipe d'évaluation
RAPPORT D'EVALUATION DES RISQUES
Date:
17/03/2023 57
LEGENDE
Fréquence/Probabilit
Gravité
é
1. Accident avec Premiers
1. Rare Criticité
soins
G
2. accident avec Soins r
2. Occasionnel 3 3 6 9
médicaux a
v
3. Accident avec perte de i
3. Souvent 2 2 4 6
temps t
é
1 1 2 3
Criticité Interprétation
1à2 Risque acceptable F/P 1 2 3
17/03/2023 58
Analyse Sécuritaire des Tâches
(AST)
Pour certaines tâches dites critiques, une analyse sécuritaire préalables
des risques est requise. Il s’agit ici de permettre à l’équipe de:
✓ s’accorder sur les différentes étapes d’exécution de la tâche,
✓ identifier les facteurs de risques liés à chaque étape,
✓ envisager ensemble les moyens et méthodes pour éliminer ou
réduire les risques à un niveau acceptable avant le début des travaux.
✓ Evaluation du risque résiduel (après mise en place des moyens de
contrôles)
Exemple de Formulaire d’AST
17/03/2023 59
L’audit de comportement
Il consiste à observer un ou des employés effectuant un
tâche afin d’identifier:
✓ Les actions et conditions non sécuritaires (apporter des
mesures correctives)
✓ Les actions et conditions sécuritaires (félicitations et
encouragements.
On s’intéressera particulièrement au catégories suivantes:
Equipements de protection individuelle (EPI);
✓ Posture du travailleur (PT);
✓ Réaction du travailleur (RT);
✓ Outils et Equipements (OE) ;
✓ Instructions et Règles (IR);
✓ Tenue des lieux (TL)
17/03/2023 60
L’inspection des lieux
17/03/2023 61
I: Les Outils de gestion de la santé et
de la sécurité
17/03/2023 62
Le plan de gestion de la santé et de la sécurité au
travail
17/03/2023 63
Avantages de la mise en place d’un plan de
gestion de la santé et de la sécurité au
travail dans une organisation.