Référentiel de contenu type

du Projet d’établissement

Le Projet d’établissement
Document à faire lire à chaque famille – A afficher dans la structure

Ce document est un référentiel des mentions qui doivent obligatoirement figurer dans le projet
d’établissement de votre structure d’accueil (en référence aux l’articles R 2324-18 et R 2324-29 du
Code de la santé publique et à la LC Cnaf n° 2014-105 ).

Le projet d’établissement est l’aboutissement formalisé de la réflexion concertée de l’équipe

pluridisciplinaire de la structure. Il a pour but de présenter aux familles (et aux institutions
partenaires) les grands axes éducatifs, les modalités de travail et de réflexion, que cette
même équipe met en œuvre pour proposer aux enfants un accueil de qualité. Il est adapté aux
besoins des familles et ce quel que soit le type d’accueil dont elles ont besoin.

Le personnel de la Caf, en référence à la LC Cnaf n° 2014-105 doit pouvoir s’assurer que certaines
informations de ce document y figurent bien. Ces informations sont écrites en rouge dans le
document ci-dessous.
Cependant c’est bien l’ensemble des points 1 à 8 qui doivent figurer dans le projet d’établissement.

Le projet d’établissement se compose de plusieurs parties (8) :

1. Le projet éducatif : il présente les grandes finalités éducatives mises en place par la
structure pour l’accueil des enfants et assurer leurs soins, leur développement, leur éveil et
leur bien-être (il peut faire référence à des pédagogies spécifiques : Montessori,
Decroly…) Ce projet peut-être pluriannuel.
C’est à partir du projet éducatif que l’équipe définit son projet pédagogique.

Le projet pédagogique représente la partie opérationnelle du projet éducatif. Il décline
les actions mises en œuvres pour atteindre les objectifs éducatifs. Il peut être annuel et
avoir un thème spécifique (ex : les quatre saisons…).

2. Le projet social : il inscrit la structure dans son environnement social et économique. Le

projet social s’élabore à partir de données chiffrées recueillies auprès de l’Insee, de la
commune d’implantation, du Ram s’il en existe un sur le territoire, de la Caf (sur demande
écrite)…, mais aussi à partir de la pratique quotidienne des professionnels auprès des
familles et du recueil de leurs demandes et besoins.
Le gestionnaire doit clairement définir comment la structure s’intègre dans son
environnement social (les partenariats, la transversalité avec d’autres institutions, la
participation à la vie sociale du quartier, de la ville…).

En référence aux articles L 214-2* et L 214-7* (voir les références réglementaires à la fin du
document) du Code de l’action social et des familles, doivent être inscrites clairement
les modalités spécifiques mises en œuvre par le gestionnaire pour assurer l’accueil
d’enfants dont les parents rencontrent des difficultés (financières,
professionnelles…) et/ou qui sont inscrits dans des parcours d’insertion
professionnels.
 Il peut s’appuyer pour les nouvelles structures, sur l’étude de besoin que le gestionnaire a
transmis au président du Conseil Général pour l’agrément (article R 2324-18 du Code de
la santé publique).

3. Les prestations d’accueil proposées : en précisant notamment les durées et les

rythmes d’accueil.

Dans cette partie du document doivent figurer les indications concernant :

 les jours et heures d’ouvertures de la structure,

 le nombre de semaines de fonctionnement par an,
 les périodes de fermeture (le nombre de semaines par an et le délai de
prévenance aux parents pour leur indiquer les dates de congés annuels),
 les périodes de fermeture exceptionnelles : pont en lien avec les jours
fériés, modalités de fermeture en cas d’épidémie…
 les différents types d’accueil proposés, leur définition et leurs particularités :
réguliers, occasionnel et urgence,
 le temps d’accueil maximum par jour le cas échéant…

Dans la mesure où certaines de ces informations changent chaque année, il est

nécessaire de préciser où et quand (délai de prévenance) les parents peuvent les
trouver : ex : tableau d’affichage à l’entrée de la structure, information par remise
d’une note fin janvier …

4. Les dispositions particulières prises pour l’accueil d’enfants présentant un

handicap ou atteints d’une maladie chronique : en référence aux articles *L. 114.1 et
*L 114-2 (voir les références réglementaires à la fin du document) du Code de l’action social et des
familles et *R.2324-17 du Code de la santé publique, les structures doivent clairement
énoncer :

 les mesures prises pour faciliter l’accès de ces enfants à la structure

(adaptabilité des locaux, professionnels qualifiés…),
 les modalités d’intervention du médecin de la structure pour faciliter l’accueil
des enfants en situation de handicap ou atteints d’une maladie chronique,
 les modalités de partenariat (qui, comment, à quel rythme…) et d’échange
d’informations avec le milieu spécialisé,
 les modalités de rédaction du PAI : projet d’accueil individualisé – voir
annexe 1 de ce document,
 les documents spécifiques à fournir,
 les modalités concernant, le cas échéant, l’intervention de personnels issus
du milieu spécialisé au sein de la structure (Pmi, Sessad, Camps,
pshychomotricien…),
 les réserves, le cas échéant, qui ne permettent pas l’accueil d’enfants en
raison de handicaps ou maladies chroniques qui nécessitent des soins
particuliers,

5. La présentation des compétences professionnelles mobilisées : ce document peut se

décomposer en deux parties :

 l’organigramme fonctionnel et hiérarchique (nominatif et qui donne le temps

de travail de chaque personne au sein de la structure),
 les fiches de poste : sur ces fiches sont inscrites : le titre, le rôle, les
missions et les fonctions des différentes personnes au sein de la structure.
Ce document peut permettre de valoriser les différentes compétences
mises en œuvre pour assurer un accueil de qualité.
6. La définition de la place des familles et de leur participation à la vie de
l’établissement ou du service :

 ce document permet de définir la place, la participation des familles à la vie

quotidienne de la structure (exemples) :

- modalités lorsque les parents accompagnent les enfants lors

d’une sortie,
- modalité de participation au conseil de crèche,
- modalités de participation au journal de la crèche,
- modalités de participation aux commissions d’admission,
- modalités de participation aux fêtes de la crèche…

En ce qui concerne les structures associatives, il peut être fait en plus, mention des
modalités d’adhésion et de participation des familles à l’association.

7. Les modalités des relations avec les organismes extérieurs : cette partie du document
permet de lister les différents partenaires de la structure et les modalités partenariales qui
ont été définies pour assurer la pérennité des relations établies. On peut y trouver la
définition des rôles et des missions des organismes partenaires.

Par exemple :

 Service de Pmi : suivi et contrôle de la structure…,

 Service de la Caf : accompagnement technique et financier…,
 Collectivités territoriales (pour les Eaje associatifs) : accompagnement financier le cas
échéant et partenariat avec les services territoriaux…
 Ram : collaboration avec le Ram et activités mises en place…,
 Associations locales…

8. Pour les services d’accueil familial : les modalités de formation continue des
assistantes maternelles, du soutien professionnel qui leur est apporté et du suivi
des enfants au domicile de celles-ci : il est conseillé de décomposer cette partie du
document en trois parties :

 La formation continue des assistantes maternelles : modalités concernant l’accès

à la formation continue : Dif, Cif… (rappel des droits et obligations des deux
parties : employeur / salariée). Il peut-être important d’inscrire ce que la structure
mettra en œuvre pour assurer l’accueil de l’enfant durant le temps de formation de
l’assistante maternelle (modalités de remplacement)…
 Le soutien professionnel qui leur est apporté : ce sont les modalités mise en
œuvre par la structure pour apporter un soutien éducatif, technique qui assure la
continuité de la professionnalisation des assistantes maternelles par le biais :

- de rencontre sur rendez-vous (fixes et/ou exceptionnels) pour échanger sur

le développement de l’enfant ou sur des difficultés particulières que celui-ce
rencontrerait (enfant qui dort très peu, adaptation difficile…)
- de prêt de matériel éducatif, de livres…
- de la participation aux ateliers éducatifs collectifs,
- de la participation à des sorties exceptionnelles...
 Le suivi des enfants au domicile de l’assistante maternelle : ce sont les
modalités mise en place par la structure pour assurer le suivi des enfants accueillis
chez les assistantes maternelles à leur domicile.
Cette partie peut faire un rappel des obligations liées à l’agrément par le Conseil
général d’une part et le suivi mis en œuvre par la structure pour assurer le suivi
régulier des assistantes maternelles (planning des visites, modalités des visites…)
 ATTENTION, LES EXEMPLES DONNÉS DANS CE DOCUMENT
NE SONT LA QU’À TITRE INFORMATIF.
VOUS DEVEZ INSCRIRE LES MODALITÉS, LES PRESTATIONS
ET LES DISPOSITIONS QUI CORRESPONDENT À VOTRE
PROPRE FONCTIONNEMENT.

Références réglementaires :

*Article L214-2 du CASF

Il peut être établi, (…)
Les modalités de fonctionnement des équipements et services d'accueil des enfants de moins de six ans doivent
faciliter l'accès aux enfants de familles rencontrant des difficultés du fait de leurs conditions de vie ou de travail ou
en raison de la faiblesse de leurs ressources.

* Article L214-7 du CASF

Le projet d'établissement et le règlement intérieur des établissements et services d'accueil des enfants de moins de
six ans, mentionnés aux deux premiers alinéas de l'article L. 2324-1 du code de la santé publique, prévoient les
modalités selon lesquelles ces établissements garantissent des places pour l'accueil d'enfants non scolarisés âgés
de moins de six ans à la charge de personnes engagées dans un parcours d'insertion sociale et professionnelle et
répondant aux conditions de ressources fixées par voie réglementaire, pour leur permettre de prendre un emploi,
de créer une activité ou de participer aux actions d'accompagnement professionnel qui leur sont proposées.

* Article L114-1 du CASF

Modifié par Loi n°2005-102 du 11 février 2005 - art. 2 (M) JORF 12 février 2005
Toute personne handicapée a droit à la solidarité de l'ensemble de la collectivité nationale, qui lui garantit, en vertu
de cette obligation, l'accès aux droits fondamentaux reconnus à tous les citoyens ainsi que le plein exercice de sa
citoyenneté.
L'Etat est garant de l'égalité de traitement des personnes handicapées sur l'ensemble du territoire et définit des
objectifs pluriannuels d'actions.

* Article L114-2 du CASF

Modifié par Loi n°2005-102 du 11 février 2005 - art. 2 (M) JORF 12 février 2005
Les familles, l'Etat, les collectivités locales, les établissements publics, les organismes de sécurité sociale, les
associations, les groupements, organismes et entreprises publiques et privés associent leurs interventions pour
mettre en œuvre l'obligation prévue à l'article L. 114-1, en vue notamment d'assurer aux personnes handicapées
toute l'autonomie dont elles sont capables.
A cette fin, l'action poursuivie vise à assurer l'accès de l'enfant, de l'adolescent ou de l'adulte handicapé aux
institutions ouvertes à l'ensemble de la population et son maintien dans un cadre ordinaire de scolarité, de travail
et de vie. Elle garantit l'accompagnement et le soutien des familles et des proches des personnes handicapées.
* Article R2324-17 du CSP
Modifié par Décret n°2010-613 du 7 juin 2010 - art. 2
Les établissements et les services d'accueil non permanent d'enfants veillent à la santé, à la sécurité, au bien-être
et au développement des enfants qui leur sont confiés. Dans le respect de l'autorité parentale, ils contribuent à leur
éducation. Ils concourent à l'intégration des enfants présentant un handicap ou atteints d'une maladie chronique
qu'ils accueillent. Ils apportent leur aide aux parents pour favoriser la conciliation de leur vie professionnelle et de
leur vie familiale.

Document établi sur la base de la réglementation en vigueur à la date d’édition de ce document.

Création du document Avril 2014