1 Les différents types d’organisation

SYNTHÈSE

1. Comment s’organise l’action collective ?

Les individus se regroupent pour mener des actions collectives lorsqu’ils souhaitent mener à bien un projet
commun. Pour que l’action collective soit efficace, les individus définissent des objectifs communs, se
coordonnent, se répartissent les tâches, mobilisent des ressources, fixent des règles, prennent des décisions et gèrent
les conflits.
Lorsque le groupe organisé souhaite mener des actions collectives dans la durée, il peut choisir de constituer une
organisation, personne morale distincte de chacun des individus du groupe. Cette organisation possède une
existence juridique reconnue par les tiers. Le groupe choisit une forme de statuts juridiques pour fixer des règles de
fonctionnement adaptées à ses objectifs, à sa finalité.
On distingue :
- l’entreprise : personne ou groupe de personnes dont les activités consistent à fournir des biens ou des
services marchands à des clients avec, en contrepartie, la distribution de revenus à partir des bénéfices
générés. Son but est lucratif ;
- l’organisation publique : structure contrôlée par les pouvoirs publics, destinée à satisfaire les besoins
sociaux des citoyens/usagers en assurant des missions de services publics non marchands et en gérant les
biens publics, tout en garantissant l'intérêt général. Son but est non lucratif ;
- l’organisation de la société civile : groupe de personnes appartenant à la société civile, motivé par la
réalisation d’un projet collectif dans des domaines variés ou d’intérêt général, en fournissant des services
non marchands. Son but est non lucratif.

2. Comment fonctionne une organisation ?

Les organisations ont besoin de ressources humaines, matérielles, immatérielles et financières pour fonctionner.
Elles sont en relation permanente avec des acteurs internes et externes.
Les règles de fonctionnement de l'organisation sont définies par la loi et précisées dans les statuts et le règlement
intérieur.
La structure de propriété, c’est-à-dire la répartition de l’organisation entre ses propriétaires, conditionne leur
pouvoir de décision dans l’organisation.
Dans une entreprise, les droits de propriété sont répartis entre ses propriétaires (actionnaires) et leur attribuent un
pouvoir de décision proportionnel à la part de propriété qu’ils détiennent.
Dans une organisation publique, l’État, en tant que propriétaire, possède le pouvoir de décision.
Dans les organisations de la société civile, le pouvoir de décision est attribué à chaque membre, qui ne possède
qu’une seule voix lors des votes en assemblée générale.
La structure de propriété varie selon le type d’organisation et détermine le gouvernement de l’organisation.

3. Comment se gouverne une organisation et comment sont contrôlés les dirigeants ?

Le gouvernement de l'organisation représente la manière dont le pouvoir est réparti au sein de l'organisation et dont
le contrôle est exercé par les propriétaires pour défendre leurs intérêts.
Dans chacun des types d’organisation, les dirigeants sont élus par leurs membres réunis en assemblée générale : les
propriétaires dans l’entreprise, les citoyens ou leurs représentants dans une organisation publique et les adhérents
dans une organisation de la société civile.
Ainsi, les dirigeants élus détiennent le pouvoir de diriger et de représenter l’organisation.
Un contrôle des dirigeants existe dans chaque type d’organisation afin de vérifier que les actions menées satisfont
les intérêts de ses propriétaires.
- Dans l’entreprise : les dirigeants présentent, lors de l’assemblée générale, leur rapport d’activité aux

QDG – Comment définir les différents types d’organisation ? 1

 actionnaires. Ces derniers approuvent ou non les comptes et peuvent révoquer les dirigeants s’ils estiment
que leurs intérêts ne sont pas suffisamment défendus.
- Dans l’organisation publique : les citoyens ou leurs représentants élisent la liste des candidats dont le
programme d’actions proposé permet de répondre à leurs besoins en services publics.
- Dans l’organisation de la société civile : les membres du bureau présentent en assemblée générale leurs
rapports qui sont approuvés ou non par les adhérents. Ces derniers renouvellent et/ou reconduisent
régulièrement les membres du bureau.

Organisation
Entreprise Organisation publique
de la société civile
Le conseil d'administration et Élus nationaux et locaux Bureau : président, secrétaire,
Gouvernement
son président trésorier
Assemblée générale des Citoyens Assemblée générale des
Contrôle des dirigeants
actionnaires adhérents

2 Chapitre 1 – Les différents types d’organisation