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Minntere de I'Ecsnom e, des £ nances

et dr Iz Rêforree de ï’Administration

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DECISION PORTANT AM EN DE M ENT A U REG LEMENT

DES MARCHES DE L’ON ICL CONC ERNANT
(PM E — Coopératives — A iito-entrepreneurs)

.Et" ’ DIRECTION FINANCIERE

0 0 203 0 B. P : 607 Ch ella h - Rabat
Té I. : (+2:t2) 537 CO 31 82 / 3 î 83 Fax : (*Z12l S37 76 îS 57 ou
 Office National Interprofessionnel des Céréales et des Légumineuses

ONlCL
Décision n° IP/. .0..
Portant amendement du règlement relatif aux conditions et formes
de passation des marchés de l’Office National Interprofessionnel
des Céréales et des Légumineuses fONlCL)

Vu la loi n° 69-00 relative au contrô le financier de l’Etat sur les entreprises publiques et
autres organismes promulguée par le Dahir n° 1.03.195 du 16 ramadan 1424 (11
novembre 2003) telle que modifiée et complétée, notamment ses articles 7 et 19;
- Vu la loi n° 12-94 relative à l’0ffice National Interprofessionnel des Céréales et des
légu mineuses, promulguée par le Dahir n° 1-95-8 du 22 ramadan (22 février 1995) ;
Vu le règlement des marchés de l’0ffice National Interprofessionnel des Céréales et des
Légumineuses du 26 novembre 2014 ;
Vu l'amendement n° 1 du règlement des marchés de l’0ffice National l nterprofessionnel
des Céréales et des Légumineuses du 14 avril 2016 ;
Vu l’amendement n° 2 du règlement des marchés de l’0ffice National lnterprofession nel
des Céréales et des Légumineuses du 28 mars 2019 ;

Vu la résolution du Conseil d’Administration de l’0ffice National Interprofessionnel des

Céréales et des Légumineuses, réuni en sa séance du 26 juin 2020 ;
- Vu la nécessité d’apporter des amendements à certains art ces du règlement des
marchés de l’0ffice National Interprofessionnel des Céréales et des Lëgumineuses ;
Vu la nécessité d’adapter les listes des prestations pouvant faire l’objet de marchés-cadre
et de bons de commande aux exigences de l’activité de l’0ffice National
Interprofessionnel des Céréales et des Légumineuses.

Il a été décidé ce qui suit :

Article premier : Les articles 2, 9, 25, 26, 40, 88, 130, 138, 139, 141 et 143 du règlement des
marchés de l’0ffice National Interprofessionnel des Céréales et des Légumineuses sont
amendés comme suit :

Article 2 : ObJet et champ d’application

Le présent règlement fixe les conditions et les formes dans lesquelles sont passés les
marchés de travaux, de fournitures et de services de l’0ffice.
Le présent règlement fixe également certaines règles relatives à la gestion desdits marchés
et à leur contrô le ainsi que les conditions et les formes de passation des marchés conclus par
l’0ffice, pour le compte de l’Etat, pour le soutien de l’approvisionnement du pays en céréales,
Ïégumineuses et produits dérivés au sens de la Loi n° 12-94 susmentionné
Article 9 : Marchés allotis
1- Les travaux..................................................................ou d'un marché alloti (sans changement).
Le maître d'ouvrage choisit entre ces deux modalités de réalisation des prestations en
fonction des avantages, financiers ou techniques qu‘elles procurent ou lorsque
l’allotissement est de nature à encourager la participation des petites et moyennes
entreprises, des coopératives, des unions de coopératives et des auto-
entrepreneurs.
................................................ ..(le reste sans changement).

Article 25 : Justification des capacités et des qualités

I......................................................................................................................................... (sans changement).
11.............................................................................................................................................................. (sans changement).

III- Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union des coopératives, il doit fournir

1- Au moment de la présentation de l’offre, outre les dossiers technique et additif, le cas

échéant, et en plus des pièces prévues aux a) et b) du A du 1 du présent article, l’attestation
d’immatriculation au registre local des coopératives.
2- Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché dans les conditions prévues à l’article
40 ci-dessous :
a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la
coopérative ou de l’union de coopératives ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l'original délivrée depuis moins d'un
an par l'administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent
est en situation fiscale régulière ou à défaut de pa iement qu'il a constitué les
garanties prévues à l’article 24 ci-dessus. Cette attestation doit mention ner l'activité
au titre de laquelle la coopérative ou de l’union de coopératives est imposée ;
une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins
d'un an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou
l’union de coopératives est en situation régulière envers cet organisme
conformément aux dispositions prévues à cet effet à l’article 24 ci-dessus.
La date de production des pièces prévues aux (b) et (c) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
Pour les Appels d’Offres relatifs au soutien à l’approvisionnement en céréales, en
légumineuses et en produits dérivés, les concurrents sont tenus de déposer, en une
seule fois, l’ensemble des pièces du dossier administratif cités au niveau des
paragraphes III.1 et III.2 ci-öessus.
lls doivent joindre également tout autre document prévu par le dossier d’appel
d’offres notamment, la déclaration de stock du soumissionnaire.
Les concurrents déclarés admissibles durant une campagne de commercialisation
donnée, suite à un appel à manifestation d’intérêt ou suite à un appel d’offres, ne sont
plus tenus de fournir l’attestation d’immatriculation au registre local des
coopératives et les documents cités au niveau des points III.2 ci dess .

2
IV- Lorsque le concurrent est un auto-entrepreneur, il doit fournir :
l- Au moment de la présentation de l’offre, outre les dossiers technique et additif, le cas
éché ant, et en plus des pièces prévues aux a) et b) du A du I du présent article, l’attestation
d’immatriculation au registre national de l’auto-entrepreneur ou sa copie certifiée conforme
à l’original délivré depuis moins d’un an ;
2- Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché dans les conditions prévues à l'article
40 ci-dessous , une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d'un an par l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le
concurrent est en situation fiscale réguliè re ou à défaut de paiement qu’il a constitué les
garanties prévues à l’article 24 ci-dessus. Cette attestation doit mention ner l’activité au titre
de laquelle l’auto-entrepreneur est imposée. La date de production de cette pièce sert de
base pour l’appréciation de sa validité.

Article 26 : Déclaration sur l'honneur

La déclaration sur 1' honneur, prévue à l’article 25 ci-dessus, doit indiquer les nom, prénom,
qualité et domicile du concurrent ainsi que les numéros de téléphone et du fax, l’adresse
électronique et, s’il agit au nom d'une société, la raison sociale, la forme juridique de la
société, le capital social, l'adresse du siège social, ainsi que la qualité en laquelle il agit et les
pouvoirs qui lui sont confé rés, et s’il agit au nom d’une coopérative ou d’une union de
coopératives la dénomination de la coopérative ou de l’union de coopératives, son
capital, son siège, et la qualité en laquelle il agit et les pouvoirs qui lui sont conférés.
La déclaration sur l’honneur doit, également, indiquer le ri uméro d'inscription au
registre de commerce ou le numéro d’immatriculation au registre local des
coopératives ou le numéro d’inscription au registre national de l’auto-entrepreneur,
selon le cas, le numéro de la taxe professionnelle, le numéro d’affiliation à la Caisse
nationale de sécurité sociale ou à tout autre organisme de prévoyance sociale pour les
concurrents installés au Maroc et le relevé d’identité bancaire.
La déclaration sur l’honneur contient également les indications suivantes :
................................... ........................... (le reste sans changement).

Article 40 : Evaluation des offres des concurrents à huis clos

1- (sans changement).
2- (sans changement).
3- (sans changement).
4- (sans changement).
a) (sans changement).
b) De l’offre ayant obtenue la meilleure note technico-financière dans les conditions
prévues à l’article 137 ci-dessous pour les marchés de services portant sur des
prestations d’é tudes.
Dans le cas où plusieurs offres jugées les plus avantageuses sont tenues pour
équivalentes, tous éléments considérés, la commission procède à un tirage au sort
pour départager les concurrents, sauf si l’un d'entre eux est une coopérative,
une union de coopératives ou un auto-entrepreneur.

3
 Si l’un des concurrents est une coopérative, une union de coopératives ou auto- ‘
entrepreneur, un droit de préférence est accordé, en cas d’offres équivalentes,
à l’offre pré senté e par la coopé rative, l’union de coopé ratives ou l’auto-
entrepreneur.
Dans le cas où les offres, pré senté es par les coopé ratives, les unions de
coopé ratives ou les auto-entrepreneurs sont tenues pour é quivalentes, la
commission procè de à un tirage au sort pour les dé partager.
La commission vérifie si l’offre du concurrent classé le premier n’est pas
anormalement basse.........................................................................................(sans changement).
5- La com mission invite.................................................................................................à : (sans changement).
- produire les pièces du dossier administratif visées au 2 du A du I, au 2 du 11, au 2
du III et au 2 du IV de l’article 25 ci-dessus;
confirmer les rectifications............................................................................(sans changement).
............................................................................................... (le reste sans changement).

Article 88: Champ d'application

1-(sans changement).
2- (sans changement).
3-(sans changement).
4- (sans changement).
5- Le maître d'ouvrage est tenu de publier, au début de chaque année budgétaire, la
liste du nombre des bons de commandes conclus au titre de l’année précédente et
leur montant global, selon la nature des prestations, au portail des marché s
publics.

Article 130: Documents à publier dans le portail des marchés publics

La gestion du portail des marchés publics est confiée à la trésorerie générale du royaume.
Sont publiés dans ledit portail:
les textes législatifs.......................................................................................(sans changement).
...................................................................................................... .. (sans changement).
........................................................................................................ (sans changement).
..................................................................................................... . (sans changement).
la synthèse des rapports de contrô le et d'audit ;
- la liste des bons de commande attribués aux Petites et Moyennes Entreprises,
aux coopératives, aux unions de coopératives et à l’auto-entrepreneur, selon la
nature des prestations.
- la lisCe des marché s attribué s aux Petites et Moyennes Entreprises, aux
coopé ratives, aux unions de coopé ratives et aux auto-entrepreneurs

4
. ........................ . ................ ...................... ... .......... . (le reste sans change ment).
Article 138: Préférence en faveur de l’entreprise nationale, des coopératives, des
unions de coopératives et de l’auto-entrepreneur

Aux seules fins de compara ison des offres relatives aux marches de travaux et d'études y
afférentes, et après que la commission d’appel d’offres ou le jury de concours ait arrêté la
liste des concurrents admissibles et éliminé les concurrents dont les offres ne sont pas
conformes aux specifications exigées et lorsque des entreprises étrangères soumissionnent
à ces marches, une préférence est accordée aux offres présentées par les entreprises
nationales, les coopératives, les unions de coopératives et l’auto-entrepreneur.
Dans ces conditions, les montants des offres présentées............................(sans changement).
.. .. .....................(le reste sans changement).

Article 139 : Mesures en faveur de la petite et moyenne entreprise, des coopératives,

des unions de coopératives et de l’auto-entrepreneur
Le maître d'ouvrage est tenu de réserver trente pour cent (30 %) du montant prévisionnel
des marches, qu'il compte lancer au titre de chaque année budgétaire, à la petite et moyenne
entreprise nationale, aux coopératives, aux unions de coopératives et ż l’auto-
entrepreneur.
Un arrêté du ministre charge des finances fixe les conditions et les modalités d’application
de cet article.
Le maître d’ouvrage est tenu de publier, an début de chaque année budgétaire, au
portail des marchés publics, la liste des marchés publics attribués, au titre de l’année
budgétaire précédente, aux petites et moyennes entreprises, aux coopératives, aux
unions de cooperatives et à l’auto-entrepreneur.

Article 141 : Sons-traitance

La sous-traitance est un contrat...................................................................................(sans changement).

Le titulaire choisit librement ses sous-traitants sous reserve qu'il notifie au maître d'ouvrage
la nature des prestations qu’il envisage de sous-traiter, l’identité et l’adresse desdits sous- tra
itants ainsi qu’une copie ertifiée conforme, du contras rr écite.
Toutefois, le maître d’ouvrage peut prévoir dans Ìe‘ całii'er ’de‘prescrîptions spéciales une
clause en vertu de laquelle le titulaire du marché est tenu, lorsqu’il envisage de sous-traiter
une partie du marché, de la cțú łfier à deș prestataires installers Maroc et notamment à des
petites et moyen nes entreprises, aux coopérativei, ăiix' ùfiioliŚ de coopératives et aux auto-
entrepreneurs.
.......................................... ............................ .. ..... ... . ....... .......... ..(le reste sans changement)

Article 143 : Modèłes

Un arrêté du ministre charge des finances .............. .....(sans changement).

a. ................................. ....... . . ...... (sans
changement
DEPP
5
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , .. , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (S R PIS C h 0 FINC fT1ۥ D f .

x. le cadi e d ii ccrti f ic‹it ad m inis ti i tif.

y. le modè le de la liste des bons de commandes attribué s aux petites et moyennes
entreprises, aux coopératives, aux unions de coopératives et aux auto-entrepreneurs,
selon la nature des prestations ;
z. le modèle de la liste des marchés attribués aux petites et moyen nes entreprises,
aux coopératives, aux unions de coopératives et aux auto-entrepreneurs.
Ces modèles peuvent êti e adaptés par décision de l‘autorité' compétente.
Article deux : Les listes des prestations pouvant f‹1ire l’objet de mai chés-cadre et de bons de
commande on t été nlodit iées et complétées conformément aux listes jointes en an nexes 2 et
4.
Article trois : La pi ésente décision pi end effet ä compter d ../... ÿü .C ..!. t, date de son
approba tion par le Ministi e de l’Economie, des Finances et de la Réforme de l’Ad i›‹inisti atioïJ.

LE PRESIDENT DU CONSEIL D’ADMINISTRATIO LE DIRL’OFFICE

N DE ECTEUR DE L’OFFIC

. réls

ZL
LE MINISTRE, DE L’ECONOMIE, DES FINANCES ET DE LA REFOR ME DE L’ADMI

Signé: M0 BENCHAAU
'' ' •.

A N N E X E N° 2
Liste des prestations pouvant faire l’objet de marchés-cadre

I : les prestations Douvant faire l’objet de marchés-cadre pour une durée de trois f3)
ans :

A - Travaux
- Néant

B — Fournitures
- Fourniture de bandes magnétiques et de fournitures nécessaires au fonctionnement des
équipements de production vidéo ;
- fourniture de carburant et lubrifiant, des pneumatiques et chambres à air, et des
accumulateurs ;
fourniture de logiciels informatiques ;
- fourniture de matériel et de produits de lutte contre l’incendie ;
- fourniture de pièces de rechange du parc automobile et engins ;
- fourniture de plantes, de plants, de noyers greffés et sélectionnés, de graines et d’engrais ;
- fourniture de portoirs destinés à l'élevage de plants ;
-fourniture de produits consommables pour équipements informatiques ;
- fourniture de produits consommables pour prestations d’impFession ;
- fourniture de produits et matières premières pharmaceutiques et radio pharmaceutiques;
- fourniture des combustibles (charbon, bois de chauffage, fuel, gaz) ;
-fourniture de gaz di vers ;
- fournitures de produits consommables chimiques et biologiques pour analyses
physicochimiques, bactériologiques, microbiologiques et toxicologiques y compris verreries

- fourniture ou de produits de confection de diverses tenues militaires.

C — Services
- analyses et expertises physico-chimiques, bactériologiques, microbiologiques et
toxicologiques effectuées par les laboratoires d'analyse habilités ;
- assistance technique en matière de logiciels ;
- contrô le technique du matériel et du mobilier;
- enquête de panel auprès des ménages ;
- essais de génie civil ;
- étude et analyse des eaux ;
- essais et contrô les de la conformité des matériaux de construction aux normes et
règles techniques ;
- études géotechniques ;
- études relatives aux choix des terrains et analyses du sol ;
- expertise des ouvrages hydrauliques;
- expertise et contrô le technique des bâ timents et ouvrages d'art ;
- formation du personnel ;
- location des équipements informatiques ;
f DEPP
7
- location du matériel et engins ;
- manutention des cé ré ales et leurs dé rivé s.
- opérati ons de mise à qua i, de transit, de man utention, d’aconage, de magasinage d u
matériel, meu bles et produits divers et les interventions qui leur sont liées ;
- prestations d’impression ;
- transport de personnes ;
- recherch es périodiques pour actualiser les don nées des systèmes informatiques ;
- transport de fonds ;
- prestation d’accueil ;
- transport du matériel, du mobilier et des prod uits par voie aérien ne, maritime ou terrestre:
- transport et manutention du matériel, du m obilier et de docu ments ;
- transport des cé ré ales et leurs dé rivé s.

11 : les prestations pouvant faire l’objet de marchés-cadre pour une durée de cinq f 5)
ans:

- gestion des archives ;

- location de véhicules automobiles avec ou sans chau fleurs et avec ou sans la four niture de
carburant et de lu britiant;
- l ocatio n des licences d’utilisation de logiciel s informatiques

8
 A N N E X E N° 4
Liste des prestations de même nature pouvant faire l’objet de bons de
commande

A — Travaux
- travaux d’aménagement, d’entretien et de réparation des bâ timents administratifs et
techniques ;
- travaux d’aménagement, d’entretien et de réparation des ouvrages, voies et réseaux;
- travaux d’aménagement et d’entretien des espaces verts avec ou sans fourniture de graines
et plantes;
- travaux d’installation de matériels divers.

B - Fournitures
- animaux ;
- articles de correction de la vue et articles concernant les personnes à besoins spécifiques;
- articles de plomberie sanitaire ;
- carburants et lubrifiants ;
- cartes géographiques, topographiques et géologiques, photographies aériennes ;
- détergents et produits de nettoyage ;
- documentation ;
- engrais ;
- fourniture de badge, articles similaires et accessoires ;
- fourniture de sacs et produits d'emballage ;
- fournitures de bureau et imprimés;
- fournitures électriques ;
- fournitures pour matériel technique et informatique ;
- habillement ;
- manuels et fournitures scolaires et d’enseignement ;
- matériel de bureau ;
- matériaux de construction ;
- matériel de transport ;
- matériel et articles de sport ;
- matériels et articles de literie et de couchage et matériels de cuisine et de buanderie ;
- matériel informatique, pièces de rechange et logiciels ;
- matières premières pour le textile, cuir et autres ;
- matériel technique ;
- médailles, effigies, drapeaux et fanions ;
- médicaments ;
- mobilier de bureau ;
- outillage et quincaillerie ;
- produits alimentaires pour usage animal ;
- produits alimentaires pour usage humain ;
- produits chimiques, sources et étalons de laboratoire, pesticides et insecticides ;
- produits de chauffage ;
- produits d’impression, de reproduction et de photographie ;
- produits pharmaceutiques, prestations médicales et hospitalières, articles de correctio e' “*'••
- pièces de rechange et pneu matiques pour véhicules et engins.

C - Services
- achat de billets d’avions ;
- co! ! ecte, transpoi t et destruction des produits chimiques usagés par le la bol atoire
d’analyse des céréales et produits dérivés de ! ' 0 ftpce ;
- entretien des logiciels et progiciels ;
- entretien et réparation de matériel (de bureau, technique et roulant), installation tech nique
et de mobilier ;
- étud es, conseil et form ation ;
- location de matériel et de m obilie i‘ ;
- location de moyens de transport des perso n nes (voitu res et cars) ;
- location d’engins et de moyens de transport de (matériels et matériau x) et d'engins ;
- l ocati on de camions citernes ;
- mon tage et démontage du matériel hyd ra ulique et électromécanique ;
- organisatio n de mani festations culturelles, scientifiques et sportives ;
- prestations d'assistance et de conseil tech nique, jui idique et comptable ;
- contrôle et analyse des échantillons préle vé s sur les produits, matériel et matér iaux soumis
à des noi‘mes obligatoires ;
- prestations d’accueil et d’intérim ;
prestations médicales, hospitalières, i‘adioIogiques, de brancardage et d’analyses
médicales ;
-prestations ete public ité ;
- prestations topographiques ;
- prestations d'impression, de repi oduction et de photographie ;
- trad uctio n des docu ir ents et correspondances ;
- trans port, acconage, iragas i nage ct trans it ;
- réparati on, ma inten ance des équi pend en ts, de matériel et appareil tech ni ques.

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