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FICHE ANALYSE SUJETS MEF GLOBALE

INTRODUCTION TYPE :

L’économie nationale en 2023 reste directement liée aux mécanismes économiques ayant
caractérisé l’année d’avant, associés à la complexité du contexte international marqué
par de forts déséquilibres multidimensionnels consécutifs à la crise sanitaire qui a
profondément bouleversé l’économie mondiale, et impacté par les effets des chocs sur
l'économie marocaine dans son ensemble.
Dans ce sens, répondre à la problématique en question mérite de faire le point dans un
premier lieu sur les tendances macroéconomiques ayant marqué l’année 2022, tout en
mettant en lumière dans un deuxième lieu les différentes mesures mises en œuvre par
les pouvoirs publics pour relancer la croissance économique, mettant en cohérence
l’objectif de la préservation du pouvoir d’achat des citoyens et celui de la consolidation
des équilibres budgétaires pour assurer la pérennité des réformes sectoriels engagées.
[À ce stade, nous vous conseillons de finir l’introduction type par des questions et ce
compte tenu la problématique du sujet de l’examen, maximum 2 questions]

DEVELOPPEMENT TYPE :

Partie I: États des lieux


• Cadre général:
En effet, en 2022, la forte exposition de l’économie marocaine à un contexte géopolitique
tendu alimenté par la crise ukrainienne, et aux évolutions importantes des cours des
denrées alimentaires et des produits énergétiques, conjuguée à l’essoufflement de la
demande extérieure émanant des principaux partenaires du Royaume et à une
campagne agricole peu favorable, ont constitué autant de facteurs qui ont mis à rude
épreuve les capacités de résilience de l’économie nationale.
Cette capacité de résilience a été, toutefois, renforcée par un ensemble de mesures ayant
été prises, en application des Hautes Orientations Royales, et qui ont permis d’atténuer
les incidences socio-économiques engendrées par ces chocs.
• Aperçu sur les agrégats macroéconomiques
Dans ce cadre, le Gouvernement a alloué un montant supplémentaire global de 40
milliards de dirhams pour soutenir les secteurs les plus touchés et assurer la stabilité
des prix.
Ceci, parallèlement aux mesures de lutte contre les effets de la sécheresse et aux
engagements pris dans le cadre du dialogue social en faveur des salariés et des retraités
des secteurs public et privé.
Ces mesures ont favorisé une maîtrise de l’inflation autour de 6,6% en moyenne sur
l’année 2022. Par ailleurs, la bonne dynamique des recettes fiscales a permis de ramener
le déficit budgétaire à 5,1% en 2022, contre 5,5% en 2021, tout en maintenant les réserves
en devises à un niveau de 6 mois d'importations.
La même dynamique a été enregistrée au niveau des activités à l’export au niveau
desquelles le Maroc détient une position d’acteur majeur sur la scène mondiale. Il s’agit
en particulier de l’accroissement des exportations des phosphates de 43,9% à fin 2022,
portant ainsi leur valeur à plus de 115,5 milliards de dirhams, conjugué au
raffermissement de 33% des ventes du secteur automobile, pour s’établir à 111,3
milliards de dirhams et atteindre ainsi leur niveau le plus élevé par rapport à celui des
années précédentes.
Dans le même sillage, les transferts de fonds effectués par les Marocains Résidents à
l’Étranger se sont établis, à fin 2022, à près de 109,2 milliards de dirhams, s’inscrivant en
une hausse de 16,5%.
De même, les recettes touristiques ont plus que doublé, passant de 34,3 milliards de
dirhams à fin 2021 à 91,3 milliards de dirhams à fin 2022. Ce niveau, soutenu par les
différentes mesures qui ont été prises pour relancer le secteur touristique, dépasse, en
effet, celui avant crise atteint à fin 2019 (78,7 milliards de dirhams).

Partie II: Mesures entreprises


• Cadre général:
Tout en tenant compte des éléments du contexte économique national et international,
particulièrement incertains, et à la lumière des multiples défis que doit relever notre
pays pour surmonter les contraintes de la conjoncture difficile et asseoir les bases d’une
relance économique saine, le Maroc œuvre, sous la conduite éclairée de Sa Majesté le
Roi, à poursuivre son programme ambitieux des réformes transformatrices portées par
le Nouveau Modèle de Développement et qui visent, en l’occurrence, à donner une forte
impulsion aux services de base, tant en termes d’accès que de qualité.
La traduction de ces objectifs est reproduite au niveau de la Loi de Finances 2023, dont
les priorités reflètent la ferme volonté de renouer progressivement avec une croissance
plus forte, résiliente et plus équitable, de soutenir les entreprises et les ménages, et de
surmonter certains obstacles structurels qui ont limité par le passé la performance de
notre économie.
• Mesures et priorités :
La consolidation des fondements de l’État social figure en tête des priorités
gouvernementales. Dans ce cadre, suite aux progrès importants réalisés jusque-là, en
particulier en ce qui concerne la généralisation de l’Assurance Maladie Obligatoire à
toutes les catégories de la population (4 millions de familles en situation précaire pour
un coût de 9,5 milliards de dirhams).
En effet, le Gouvernement œuvre à poursuivre la réalisation de ce chantier en prenant
toutes les dispositions nécessaires sur les plans juridique, financier et technique, afin
d'assurer la transition des Ramédistes vers le système de l’Assurance Maladie
Obligatoire de base et de garantir l’accès des citoyens aux divers services de santé dans
les meilleures conditions.
C’est ainsi, que le budget alloué au secteur de la santé a été ainsi porté à plus de 28
milliards de dirhams en 2023.
Parallèlement, le Gouvernement poursuivra la mise en œuvre de la feuille de route de la
réforme du système éducatif national, pour lequel a été alloué une enveloppe
budgétaire de 6,5 milliards de dirhams supplémentaires.
La seconde priorité porte sur la relance de l’économie nationale à travers le soutien de
l'investissement. Dans ce cadre, le Gouvernement consacrera un montant
supplémentaire de 3,3 milliards de dirhams pour mettre en œuvre la Charte de
l'investissement et les divers engagements relatifs aux projets d'investissement
industriel.
Également, il œuvrera à l’opérationnalisation du Fonds Mohammed VI pour
l’Investissement et à la poursuite de l'effort d'investissement public dont l’enveloppe
budgétaire se raffermira de 55 milliards de dirhams supplémentaires pour atteindre,
pour la première fois, 300 milliards de dirhams.
Par ailleurs, et afin d’améliorer le climat des affaires et de clarifier la vision des
différents acteurs au cours des quatre prochaines années, le Gouvernement accordera
une importance particulière à la poursuite de la mise en œuvre de la loi-cadre relative à
la réforme fiscale.
Il ne fait aucun doute que l’efficacité de la gestion publique et la convergence des
politiques sectorielles publiques au niveau territorial constituent les leviers de réussite
dans la réalisation des priorités sociales, économiques et de développement de notre
pays.

C’est ainsi que la troisième priorité du gouvernement est à accorder une attention
particulière à la consécration de l’équité territoriale, à travers le renforcement de la
régionalisation avancée. A ce titre, un montant de 10 milliards de dirhams est alloué aux
régions, en plus de 6 milliards de dirhams pour poursuivre la mise en œuvre du
programme de réduction des disparités spatiales et sociales.

À ce titre, un montant de 10 milliards de dirhams est alloué aux régions, en plus de 6


milliards de dirhams pour poursuivre la mise en œuvre du programme de réduction
des disparités spatiales et sociales.
D’un autre côté, compte tenu de l’importance particulière accordée par notre pays au
volet lié au financement des réformes structurelles de grande envergure, la dernière
priorité est centré autour du rétablissement des marges budgétaires nécessaires pour
assurer la pérennité des réformes.
Il s’agit principalement, dans ce cadre, de la rationalisation des dépenses d’une part, et
du renforcement des recettes de l’Etat, d’autre part, afin de financer les politiques
publiques, notamment le chantier de la protection sociale.
Parallèlement, le Gouvernement veillera à mettre en œuvre les réformes relatives au
développement des financements innovants, aux marchés publics, à la gestion efficace
de la dette publique ainsi que la réforme fiscale. Ces mesures auraient pour impact
d’augmenter les recettes et rationnaliser les dépenses.
CONCLUSION TYPE :

À la lumière de ce qui précède, il convient de noter que si les acquis de notre pays dans
plusieurs domaines sont incontestables, il n’en demeure pas moins que des efforts
importants restent à déployer pour consolider la résilience de l’économie marocaine et
lui permettre de mieux s’adapter aux mutations importantes du contexte international.
Cette relance nécessite une action collective, et une convergence des efforts de tous les
acteurs économiques et sociaux pour parvenir à une transition économique et sociale, et
garantir, de manière optimale et complète, un développement inclusif, équilibré et
durable.
‫ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋن ﻣواﺿﯾﻊ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﻣﺛﺎل اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﯾﺑﻘﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 2023‬رھﯾﻧﺎ ﺑﺎﻵﻟﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻷﺳﺑق‪ ،‬وﺗرﺗﺑط ھذه‬
‫اﻟوﺿﻌﯾﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎق اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﯾﺗﺳم ﺑﺎﺧﺗﻼﻻت ﻗوﯾﺔ وﻣﺗﻌددة اﻷﺑﻌﺎد اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻷزﻣﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺛرت ﺳﻠﺑﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﺗﻔﺎﻗﻣت ﺑﺳﺑب آﺛﺎر اﻟﺻدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻐرﺑﻲ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ھذا اﻹطﺎر‪ ،‬ﻓٕﺎن اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﯾﺳﺗﺣق اﻟﺟرد اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠﺗوﺟﮭﺎت اﻟﻣﺎﻛرو‪ -‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﯾزت‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ ،2022‬ﻣﻊ ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﺧذﺗﮭﺎ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣن أﺟل ٕاﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق ھدف اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرة اﻟﺷرأﯾﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻣﻊ دﻋم اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺎﺗﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺣرص‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺗداﻣﺔ وﻧﺟﺎﻋﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت‪.‬‬

‫ﯾﺟب طرح اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋن اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻛﺣد أﻗﺻﻰ ﺳؤاﻟﯾن ‪.‬‬
‫ﻣﺛﺎل اﻟﻌرض‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﺗﺷﺧﯾص اﻟوﺿﻊ اﻟراھن‬

‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم‬

‫وھﻛذا‪ ،‬ﻓﻘد ﺗﺎ ٔﺛر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 2022‬ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﺑﺎﻟﺳﯾﺎق اﻟﺟﯾو‪ -‬ﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻣﺗوﺗر‪ ،‬اﻟذي أﺟﺟﺗﮫ‬
‫اﻷزﻣﺔ اﻷوﻛراﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣوازاة ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻣواد اﻟطﺎﻗﯾﺔ واﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗﺑﺎطٔو اﻟطﻠب اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟدى‬
‫اﻟﺷرﻛﺎء اﻟرﺋﯾﺳﯾﯾن ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ وﺗﺳﺟﯾل ﻣﺣﺻول ﻓﻼﺣﻲ ﺿﻌﯾف‪ ،‬وھﻲ ﻛﻠﮭﺎ ﻋواﻣل ﺗﺿﻊ ﻗدرات اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣك‪.‬‬

‫ﻓﻘد ﺗم دﻋم ﻗدرة اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻣود ﺑﻔﺿل اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ ﺗم اﺗﺧﺎذھﺎ ﺑﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﻣﻠﻛﯾﺔ ﺳﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ‬
‫ﻣﻛﻧت ﻣن اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﺣدة اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻧظرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟﻣﺎﻛروإﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫ﻓﻲ ھذا اﻻطﺎر‪ ،‬ﺧﺻﺻت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻣﺑﻠﻐﺎ ٕاﺟﻣﺎﻟﯾﺎ ﯾﻧﺎھز ‪ 40‬ﻣﻠﯾﺎر درھم ﻟدﻋم اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﻛﺛر ﺗﺿررا‬
‫وﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﻘرار اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣﺗﺧذة ﻟﻠﺣد ﻣن أﺛﺎ ٓر اﻟﺟﻔﺎف ﻣوازاة ﻣﻊ اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻻﻟﺗزاﻣﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺧذة ﻓﻲ ٕاطﺎر اﻟﺣوار اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻔﺎﺋدة اﻷﺟراء ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ .‬وﻗد ﻣﻛﻧت ھذه اﻟﺗداﺑﯾر ﻣن‬
‫اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟﺗﺿﺧم ﻓﻲ ﺣدود ‪ %6,6‬ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪2022‬‬

‫ﻣن ﺟﮭﺔ أﺧرى‪ ،‬ﻣﻛﻧت اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﺟﯾدة ﻟﻠﻣوارد اﻟﺟﺑﺎٔﯾﯾﺔ ﻣن ﺗﻘﻠﯾص ﻋﺟز اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺣدود ‪ %5,1‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻣﻘﺎﺑل ‪ %5.5‬ﺳﻧﺔ‪ ،2021‬ﻣﻊ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت ﻣن اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى ﯾﻌﺎدل ‪6‬‬
‫أﺷﮭر ﻣن اﻟواردات‪.‬‬
‫وﻗد ﺗم ﺗﺳﺟﯾل ﻧﻔس اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺻدﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗل اﻟﻣﻐرب ﻓﯾﮭﺎ ﻣرﻛز رﺋﯾﺳﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوص ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﺻﺎدرات اﻟﻔوﺳﻔﺎط وﻣﺷﺗﻘﺎﺗﮫ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %43,9‬ﻋﻧد‬
‫ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋﺎم ‪ ،2022‬وﺑذﻟك ﺗﺻل ﻗﯾﻣﺗﮭﺎ ٕاﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ 115,5‬ﻣﻠﯾﺎر درھم‪ٕ ،‬اﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗﻌزﯾز ارﺗﻔﺎع ﻣﺑﯾﻌﺎت‬
‫ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎرات ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ،%33‬ﻟﺗﺳﺗﻘر ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ‪ 111,3‬ﻣﻠﯾﺎر درھم‪ ،‬وﺑذﻟك ﺗﺻل ٕاﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻟﮭﺎ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺳﻧوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫وﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎق ذاﺗﮫ‪ ،‬ﺑﻠﻐت ﺗﺣوﯾﻼت اﻟﻣﻐﺎرﺑﺔ اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن ﺑﺎﻟﺧﺎرج ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋﺎم ‪ 2022‬ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 109,2‬ﻣﻠﯾﺎر درھم‬
‫ﺑزﯾﺎدة ﻧﺳﺑﺗﮭﺎ ‪ .%16,5‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗﺿﺎﻋﻔت ﻋﺎﺋدات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﻔر )‪ ،(%+166.1‬ﺣﯾث ارﺗﻔﻌت‬
‫ﻣن ‪ 34,3‬ﻣﻠﯾﺎر درھم ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋﺎم ‪ٕ 2021‬اﻟﻰ ‪ 91,3‬ﻣﻠﯾﺎر درھم ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋﺎم ‪.2022‬‬

‫وھﻛذا‪ ،‬ﺑﻔﺿل اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ ﺗم اﺗﺧﺎذھﺎ ﻹﻧﻌﺎش ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﺳﺗرﺟﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ دﯾﻧﺎﻣﯾﺗﮫ ﺑﺷﻛل ﯾﻘﺎرب‬
‫ٕاﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻗﺑل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﺗم ﺗﺣﻘﯾﻘﮫ ﻋﻧد ﻧﮭﺎﯾﺔ ‪ 78,7) 2019‬ﻣﻠﯾﺎر درھم(‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻹﺟراءات و اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣﺗﺧذة أو اﻟﻣﺑرﻣﺟﺔ‬

‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم‬

‫اﺧذا ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﯾﺎق اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣوﺳوم ﺑﻌدم اﻻﺳﺗﻘرار‪ ،‬ﻓﺈن اﻹﺟراءات و اﻟﺗداﺑﯾر ﺗم‬
‫ﺑرﻣﺟﺗﮭﺎ ﻓﻲ ﺳﯾﺎق ﺻﻌب ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺗﻌﺎﻗب اﻷزﻣﺎت واﻟﺗﺿﺧم اﻟﻣﺳﺗﻣر وﺗﻔﺎﻗم اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻣوﺟﮫ ﻟدﻋم اﻻﻗﺗﺻﺎد‪.‬‬

‫ﻓﻲ ھذا اﻟﺳﯾﺎق‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﺑﻼدﻧﺎ ﻣواﺟﮭﺗﮭﺎ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠظرﻓﯾﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ‬
‫وٕارﺳﺎء أﺳس اﻧﺗﻌﺎش اﻗﺗﺻﺎدي ﺳﻠﯾم‪ ،‬ﯾﻌﻣل اﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﺗﺣت اﻟﻘﯾﺎدة اﻟﻣﺗﺑﺻرة ﻟﺟﻼﻟﺔ اﻟﻣﻠك‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﺑرﻧﺎﻣﺟﮫ اﻟطﻣوح ﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗﺣول اﻟﻣﺳﺗﻣد ﻣن اﻟﻧﻣوذج اﻟﺗﻧﻣوي اﻟﺟدﯾد واﻟﮭﺎدف‪ٕ ،‬اﻟﻰ ٕاﻋطﺎء دﻓﻌﺔ ﻗوﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت وﺟودﺗﮭﺎ‪ .‬ھذا ﻣﻊ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﺗﻌزﯾز‬
‫اﻻﻧﺳﺟﺎم ﺑﯾن اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬

‫وﻗد ﺗرﺟم ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻌﺎم ‪ 2023‬ھذه اﻷھداف‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻌﻛس أوﻟوﯾﺎﺗﮫ اﻹرادة اﻟﻘوﯾﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﻧﻣو أﻗوى وأﻛﺛر ﻣروﻧﺔ وأﻛﺛر ﻋدﻻً‪ ،‬واﻟدﻋم ﻟﻠﺷرﻛﺎت وﻟﻸﺳر‪ ،‬واﻟﺗﺻدي ﻟﺑﻌض اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﮭﯾﻛﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدت‬
‫ﻣن أداء اﻗﺗﺻﺎدﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺗداﺑﯾر واﻷوﻟوﯾﺎت‬

‫ﯾﺎ ٔﺗﻲ ﺗرﺳﯾﺦ دﻋﺎﺋم اﻟدوﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ رأس أوﻟوﯾﺎت ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ .‬ﻓﻲ ھذا اﻟﺳﯾﺎق‪ ،‬وﺑﻌد اﻟﺗﻘدم اﻟﻛﺑﯾر اﻟذي‬
‫ﺗم ٕاﺣرازه ﺣﺗﻰ اﻵن‪ ،‬ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﻌﻣﯾم اﻟﺗﺎ ٔﻣﯾن اﻟﺻﺣﻲ اﻹﺟﺑﺎري ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ ﻓﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎن )‪ 4‬ﻣﻼﯾﯾن‬
‫أﺳرة ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ ھﺷﺎﺷﺔ ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ ‪ 9,5‬ﻣﻠﯾﺎر درھم(‪ ،‬ﺗﻌﻣل اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣواﺻﻠﺔ ھذا اﻟﻣﺷروع ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﺗﺧﺎذ ﺟﻣﯾﻊ اﻹﺟراءات ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﺿﻣﺎن اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﻧظﺎم راﻣﯾد ٕاﻟﻰ ﻧظﺎم‬
‫اﻟﺗﺎ ٔﻣﯾن اﻟﺻﺣﻲ اﻹﺟﺑﺎري اﻷﺳﺎﺳﻲ وﺿﻣﺎن وﺻول اﻟﻣواطﻧﯾن ٕاﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻓﻲ أﻓﺿل‬
‫اﻟظروف‪.‬‬

‫وﻟذا ﺗم رﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ٕاﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ 28‬ﻣﻠﯾﺎر درھم ﺳﻧﺔ ‪ ،2023‬ﻛﻣﺎ ﺳﺗواﺻل‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﯾق ﻹﺻﻼح ﻧظﺎم اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬ﺣﯾث ﺧﺻص ﻟﮭﺎ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ 2023‬ﻣﺑﻠﻎ‬
‫وﻟذا ﺗم رﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ٕاﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ 28‬ﻣﻠﯾﺎر درھم ﺳﻧﺔ ‪ ،2023‬ﻛﻣﺎ ﺳﺗواﺻل‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﯾق ﻹﺻﻼح ﻧظﺎم اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬ﺣﯾث ﺧﺻص ﻟﮭﺎ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ 2023‬ﻣﺑﻠﻎ‬
‫‪ 6,5‬ﻣﻠﯾﺎر درھم ٕاﺿﺎﻓﻲ‬

‫ﺗﺗﻌﻠق اﻷوﻟوﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺑﺈﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﻣن ﺧﻼل دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﺣﯾث ﺳﺗﺧﺻص اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻣﺑﻠﻐﺎ إﺿﺎﻓﯾﺎ‬
‫ﻗدره ‪ 3,3‬ﻣﻠﯾﺎردرھم ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻣﯾﺛﺎق اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪.‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﺳﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﯾل ﺻﻧدوق ﻣﺣﻣد اﻟﺳﺎدس ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر وﻣواﺻﻠﺔ ﺟﮭود اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻌﺎم‪.‬‬

‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻻ ﺷك ﻓﻲ أن ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻹدارة اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﺗﻘﺎرب اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟﻘطﺎﻋﻲ‬
‫واﻟﺗراﺑﻲ ﺗﺷﻛﻼن ﻋواﻣل اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷوﻟوﯾﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﺑﻠدﻧﺎﻣن ﺧﻼل‬
‫دﻋم ورش اﻟﺟﮭوﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻋﺑر ﺗﺧﺻﯾص ‪ 10‬ﻣﻼﯾﯾر درھم ‪.‬‬

‫ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى‪ ،‬وﺑﺎﻟﻧظر ﻟﻸھﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﻟﯾﮭﺎ ﺑﻼدﻧﺎ ﻟﺗﻣوﯾل اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﮭﯾﻛﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺟب ﺗﻌﺑﺋﺔ‬
‫اﻟﮭواﻣش اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻣواﺻﻠﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت‪ .‬ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﻣن ﺟﮭﺔ‪ ،‬ﺑﺗرﺷﯾد اﻟﻧﻔﻘﺎت‪ ،‬وﻣن ﺟﮭﺔ أﺧرى‬
‫ﺑﺗﻌزﯾز ﻣداﺧﯾل اﻟدوﻟﺔ وذﻟك ﺑﮭدف ﺗﻣوﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ورش اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻣوازاة ﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﺳﺗﻌﻣل اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗطوﯾر اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺑﺗﻛر واﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﺗدﺑﯾر اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠدﯾن اﻟﻌﻣوﻣﻲ وﻛذا اﻹﺻﻼح اﻟﺿرﯾﺑﻲ‪ .‬ھذه اﻹﺟراءات ﺳﯾﻛون ﻟﮭﺎ ﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻟﻣداﺧﯾل‬
‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﺑﻧﺣو ‪ 50‬ﻣﻠﯾﺎر درھم ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻘﺎﻧون ﻣﺎﻟﯾﺔ ‪.2022‬‬

‫ﻣﺛﺎل اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﺎ ﺳﺑق‪ ،‬ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة ٕاﻟﻰ أن ٕاﻧﺟﺎزات ﺑﻼدﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻻ ﺟدال ﻓﯾﮭﺎ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك ﻻ‬
‫ﺗزال ھﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ ٕاﻟﻰ ﺑذل ﺟﮭود ﻛﺑﯾرة ﻟﺗﻌزﯾز ﻣروﻧﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻐرﺑﻲ وﺗﻣﻛﯾﻧﮫ ﻣن اﻟﺗﻛﯾف ﺑﺷﻛل أﻓﺿل ﻣﻊ‬
‫ﺗﺣوﻻت وﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎق اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫وﯾﺗطﻠب ھذا اﻻﻧﺗﻌﺎش اﺗﺧﺎذ ٕاﺟراءات ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﺗظﺎﻓر ﺟﮭود ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﯾن ﻣن‬
‫أﺟل ﺗﺣﻘﯾق ﺗﺣول اﻗﺗﺻﺎدي واﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗوازﻧﺔ‪.‬‬

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