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Projet de Loi de Finances

pour l’année budgétaire


2024

Rapport sur
les dépenses fiscales
Rapport sur
les dépenses fiscales
Sommaire
INTRODUCTION .................................................................................................................................... 1

CHAPITRE I : METHODOLOGIE ET SYSTEME FISCAL DE REFERENCE ..................................... 3

I. ELEMENTS DE DEFINITION ET OBJECTIFS .......................................................................... 3


II. PRINCIPES DE BASE DU SYSTEME FISCAL DE REFERENCE ............................................ 3
III. SYSTEME FISCAL DE REFERENCE ......................................................................................... 4
IV. METHODES D’EVALUATION .................................................................................................... 7
V. CODIFICATION ........................................................................................................................... 9

CHAPITRE II : PRESENTATION SYNTHETIQUE DES DEPENSES FISCALES .............................10

I. DEPENSES FISCALES CONSTATEES EN 2022 ET EN 2023 VENTILEES PAR LOI DE


FINANCES ............................................................................................................................................. 10
II. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR TYPE D’IMPOT ....................................... 11
III. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR TYPE DE DEROGATION ...................... 12
IV. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR SECTEUR D’ACTIVITE ......................... 13
V. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR TYPE DE BENEFICIAIRE ..................... 14
VI. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR OBJECTIF .............................................. 15
VII. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR VOCATION ............................................ 16
VIII. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES SUPPRIMEES PAR ANNEE .......................... 17

CHAPITRE III : PRESENTATION DE LA MATRICE DES MESURES EVALUEES .......................... 18

I. DEPENSES FISCALES RELATIVES A LA TVA ...................................................................... 18


II. DEPENSES FISCALES RELATIVES A L’IS ............................................................................ 26
III. DEPENSES FISCALES RELATIVES A L’IR ............................................................................ 32
IV. DEPENSES FISCALES RELATIVES AUX DET, TSAV ET TCA ........................................... 39
V. DEPENSES FISCALES RELATIVES AUX TIC ....................................................................... 46
VI. DEPENSES FISCALES RELATIVES AUX DI ......................................................................... 47

CHAPITRE IV : FOCUS SUR LES INCITATIONS FISCALES LES PLUS IMPORTANTES EN


MATIERE DE TVA .............................................................................................................................. 48

ANNEXE : INCITATIONS FISCALES QUALIFIEES EN DEPENSES FISCALES ............................ 51


RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Liste des tableaux

Tableau 1: Ventilation des dépenses fiscales par LF ........................................................................................... 10


Tableau 2: Ventilation des dépenses fiscales par type d’impôt ........................................................................ 11
Tableau 3: Ventilation des dépenses fiscales par type de dérogation ........................................................... 12
Tableau 4: Ventilation des dépenses fiscales par secteur d'activité ............................................................... 13
Tableau 5: Ventilation des dépenses fiscales par type de bénéficiaire ..........................................................14
Tableau 6: Ventilation des dépenses fiscales par objectif ................................................................................. 15
Tableau 7: Ventilation des dépenses fiscales par vocation ............................................................................... 16
Tableau 8: Ventilation des dépenses fiscales supprimées ................................................................................. 17
Tableau 9: Mesures dérogatoires de la TVA évaluées ......................................................................................... 18
Tableau 10: Mesures dérogatoires de l'IS évaluées ............................................................................................. 26
Tableau 11: Mesures dérogatoires de l'IR évaluées .............................................................................................. 32
Tableau 12: Mesures dérogatoires des DET, TSAV et TCA évaluées .............................................................. 39
Tableau 13: Mesures dérogatoires des TIC évaluées ........................................................................................... 46
Tableau 14: Mesures dérogatoires des DI évaluées ............................................................................................. 47
Tableau 15: Huiles de pétrole ou de schistes, brutes ou raffinées .................................................................. 48
Tableau 16 : Cession de logements sociaux .......................................................................................................... 49
Tableau 17 : Mesures dérogatoires au titre de la TVA ........................................................................................ 52
Tableau 18 : Mesures dérogatoires au titre de l'IS ............................................................................................... 64
Tableau 19 : Mesures dérogatoires au titre de l'IR ................................................................................................ 71
Tableau 20 : Mesures dérogatoires au titre des DET .......................................................................................... 82
Tableau 21 : Mesures dérogatoires au titre de la TCA ........................................................................................ 88
Tableau 22 : Mesures dérogatoires au titre de la TSAV .................................................................................... 90
Tableau 23 : Mesures dérogatoires au titre des TIC ............................................................................................ 92
Tableau 24 : Mesures dérogatoires au titre des DI .............................................................................................. 93

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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2023

Liste des abréviations

ADII Administration des Douanes et Impôts Indirects

ALEM Agence des Logements et Equipements Militaires

Art. Article de loi

CA Chiffre d'Affaires

CIMR Caisse Interprofessionnelle Marocaine des Retraites

DET Droits d'Enregistrement et de Timbre

DI Droits d’Importation

FPCT Fonds de Placements Collectifs en Titrisation

GIE Groupement d'Intérêt Economique

IR Impôt sur le Revenu

IS Impôt sur les Sociétés

LF Loi de Finances

LFR Loi de Finances Rectificative

MDH Millions de Dirhams

ONEE Office National de l'Electricité et de l’Eau potable

OPCI Organisme de Placement Collectif Immobilier

OPCR Organisme de Placements en Capital Risque

OPCVM Organisme de Placement Collectif en Valeurs Mobilières

PME Petites et Moyennes Entreprises

SONADAC Société Nationale d'Aménagement Communal

TCA Taxe sur les Contrats d’Assurances

TIC Taxes Intérieures de Consommation

TSAV Taxe Spéciale Annuelle sur les Véhicules

TTC Toutes Taxes Comprises

TVA Taxe sur la Valeur Ajoutée

ii
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

INTRODUCTION

L’Etat a introduit dans sa politique fiscale, au fil des années, plusieurs mesures dans le but
d’accorder des allègements fiscaux à certaines catégories de contribuables ou de secteurs
d’activités. Ces mesures, dite « dépenses fiscales », permettent à l’Etat d’atteindre ses objectifs
stratégiques que ce soit sur les plans économiques, sociaux, culturaux ou autres, et ce en
prenant plusieurs formes allant de la réduction des taux d’impôts à l’exonération de taxes.

Les dépenses fiscales pouvant donc impacter significativement le budget de l’Etat, il s’avère
nécessaire d’évaluer leur efficience, de quantifier le coût de chacune d’elles et d’apprécier la
pertinence de leur maintien ou de leur suppression.

Ainsi, est considérée comme dépense fiscale toute disposition fiscale s’écartant du régime
fiscal de référence préalablement défini. La mise en place du système fiscal de référence est
importante dans la mesure où les choix de la fiscalité de référence décident de l’ampleur de
l’écart d’une dérogation par rapport à ce système considéré comme norme. De ce fait, il est
primordial de considérer des principes de base bien clairs pour servir de référence.

C’est dans ce cadre qu’une première relecture du système fiscal de référence a été effectuée
en vue d’élaborer le rapport sur les dépenses fiscales accompagnant le projet de loi de finances
de 2019.

L’évaluation des dépenses fiscales est un exercice qui s’avère nécessaire car il permet de
quantifier le coût de chaque dépense fiscale et d’apprécier la pertinence de son maintien ou
de sa suppression.

La rationalisation des dépenses fiscales est l’un des objectifs fondamentaux de la loi cadre
portant sur la réforme fiscale. Ainsi, la loi des finances pour l’année 2023, qui s’inscrivait dans
la continuité de la mise en œuvre des objectifs fondamentaux de la loi cadre, a connu
l’adoption de plusieurs dispositions qui ont contribué à la concrétisation de cet objectif. Ceci
a eu un impact considérable sur les dépenses fiscales qui ont enregistré une baisse globale de
6,6%, passant de 37 957 MDH en 2022 à 35 434 MDH en 2023. Cette baisse est expliquée
principalement par :

► La baisse des dépenses fiscales relatives à l’IS de 59,8% : La mise en place par la LF
2023 de la réforme de l’IS à travers la convergence vers des taux unifiés a permis de
supprimer 14 mesures en matière d’IS avec un impact budgétaire de -3 053 MDH ;

► La diminution des dépenses fiscales relatives aux droits d’importation de 467 MDH
(-18,4%) en raison de la baisse de 634 MDH de la dépense fiscale portant sur
l’exonération des droits d'importation des biens d’équipement, matériels et outillages.
Le poids des dépenses fiscales par rapport au PIB est passé de 2,9% en 2022 à 2,5% en 2023,
soit une baisse de près d’un demi-point. Cette diminution est, essentiellement, attribuée à la
réforme de l’IS.

La tendance baissière des dépenses fiscales continuera avec la réforme de la TVA, un impôt
qui concentre la moitié du coût des niches fiscales. La réforme de la TVA, prévue par le PLF
2024, permettra non seulement de simplifier le système de référence et la qualification des
mesures, mais elle annonce également une baisse importante des dépenses fiscales dans
l’édition de l’année prochaine.

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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Le présent document vise à dresser le bilan exhaustif des dépenses fiscales au titre de l’année
2023. Il présente une description des dépenses fiscales ainsi que leur coût pour l’Etat. Ce
document s’articule autour des chapitres suivants :

► Méthodologie et système fiscal de référence ;

► Présentation synthétique des dépenses fiscales ;

► Présentation de la matrice des mesures évaluées ;

► Focus sur les incitations fiscales les plus importantes.

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RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

CHAPITRE I : METHODOLOGIE ET SYSTEME FISCAL DE


REFERENCE

I. ELEMENTS DE DEFINITION ET OBJECTIFS


Les dépenses fiscales ne sont autres que des dispositions législatives ou réglementaires qui
dérogent à une « norme fiscale », ces dérogations constituent un enjeu fiscal important dans
la mesure où elles réduisent les recettes de l’Etat et constituent donc un coût pour le Trésor.

En d’autres termes, les dépenses fiscales engendrent un manque à gagner pour le Trésor et
leur effet sur le budget de l’Etat est comparable à celui des dépenses publiques.

Il est à noter que ces dérogations peuvent revêtir d’autres dénominations telles que «
subventions fiscales », « aides fiscales » ou encore « niches fiscales ».

Ainsi, est considérée comme dépense fiscale toute disposition fiscale s’écartant du régime
fiscal de référence préalablement défini. Ce système fiscal de référence regroupe les régimes
fondamentaux des différents impôts.

II. PRINCIPES DE BASE DU SYSTEME FISCAL DE REFERENCE


La mise en place du système fiscal de référence est importante dans la mesure où les choix de
la fiscalité de référence décident de l’ampleur de l’écart d’une dérogation par rapport à ce
système considéré comme norme. De ce fait, il est primordial de considérer des critères et des
principes de base, bien clairs et avec une rigueur suffisante, pour servir de référence.

Les principes pris en considération dans le système de référence sont :

► Principe du caractère général de la disposition : ce principe permet de distinguer entre


les dispositions fiscales qui touchent la majorité des contribuables et celles qui profitent
à des catégories spécifiques. Seules ces dernières pourraient être comptabilisées en
tant que dépenses fiscales ;

► Principe de la doctrine fiscale : certaines mesures fiscales ne sont pas qualifiées de


dépenses fiscales et ce, du simple fait de leur rattachement à une règle formulée par la
doctrine fiscale ;

► Principe d’une pratique généralisée à l’échelle internationale : certaines mesures fiscales


à caractère incitatif finissent par devenir des normes et ce, à l’instar d’une pratique
généralisée à l’international.

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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

III. SYSTEME FISCAL DE REFERENCE


III.1. Périmètre
Le périmètre d’évaluation de base concerne l’ensemble des mesures dérogeant au droit
commun régissant les impôts gérés et recouvrés par la Direction Générale des Impôts (DGI) à
savoir : l’IS, l’IR, la TVA, les DET, la TSAV et la TCA.

Ce périmètre est étoffé par les impôts et taxes recouvrés par l’Administration des Douanes et
Impôts Indirectes (ADII), à savoir : les droits d’importation, la TVA à l’importation et les taxes
intérieures de consommation.

III.2. Contenu
Le système de référence se décline pour chaque type d’impôt comme suit :

III.2.1 Impôt sur les sociétés

• 20% taux unifié de droit commun applicable à toutes les sociétés dont le
montant du bénéfice net fiscal est inférieur à cent millions (100 000 000)
dirhams (article19-I-A du CGI) ;

• 35% les sociétés dont le montant du bénéfice net est égal ou supérieur à cent
millions (100 000 000) dirhams (article 19-I-B du CGI) ;
• 40% pour les établissements de crédit et organismes assimilés, Bank al Maghreb,
la caisse de dépôt et de gestion, les sociétés d'assurance et de réassurances
(article19-I-C du CGI) ;

Taux de référence • 8% du montant hors taxe sur la valeur ajoutée des marchés réalisés par les
sociétés non-résidentes adjudicataires de marchés de travaux, de construction
ou de montage ayant opté pour l’imposition forfaitaire (article 19-III-A du CGI) ;
• 10% du montant des produits bruts, hors taxe sur la valeur ajoutée, perçus par
les personnes physiques ou morales non-résidentes (article 19- IV-B du CGI) ;

• 10% du montant des produits des actions, parts sociales et revenus assimilés
(article 19-IV-B du CGI) ;

• 20% du montant, hors TVA, des produits de placements à revenu fixe et des
revenus des certificats de Sukuk (article 19-IV-C du CGI).

• Report déficitaire ;
Base imposable
• Amortissement normal.

• Dispositions évitant la double imposition ;

• Dispositions portant sur un organisme particulier/sous population particulière


Dispositions
exerçant une activité à but non lucratif et non-concurrentielle ;
spécifiques
• Dispositions portant sur les opérations visant la réalisation/financement des
projets d’intérêt général.

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RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

III.2.2 Impôt sur le revenu

• Barème de calcul de l’impôt sur le revenu (article 73-I du CGI) ;

• 10% du montant des produits bruts, hors taxe sur la valeur ajoutée, perçus par
les personnes physiques ou morales non-résidentes (article 73-II-B du CGI) ;

• 10% du montant des produits des actions, parts sociales et revenus assimilés
(article 73-II-B-7° du CGI) ;
• 20% du montant des revenus de placements à revenu fixe et des revenus des
certificats de Sukuk (article 73-II-F-1° du CGI) ;

Taux de référence • 20% pour les profits nets résultant des cessions d’actions non cotées et autres
titres de capital (article 73-II-F-2° du CGI) ;

• 20% du montant des profits bruts de capitaux mobiliers de source étrangère


(article 73-II-F-5° du CGI) ;

• 20% du montant des profits nets fonciers réalisés ou constatés (article 73-II-F-
6° du CGI) ;
• 30% du montant des rémunérations et les indemnités occasionnelles ou non
versées à des personnes ne faisant pas partie du personnel permanent de
l’employeur (article 73-II-G-I ° du CGI).

• Abattement pour frais professionnels plafonné à 35 000 dirhams ;

• Abattement de 40% sur le montant du revenu foncier brut ;

• Abattement forfaitaire (proportionnel) de :

Base imposable ▪ 70% sur le montant brut des pensions et rentes viagères qui ne
dépasse pas annuellement 168 000 dirhams ;
▪ et de 40% sur le montant brut qui dépasse annuellement 168 000
dirhams ;
• Exonération du personnel diplomatique.

• Dispositions évitant la double imposition ;

• Dispositions portant sur un organisme particulier/sous population particulière


Dispositions
exerçant une activité à but non lucratif et non-concurrentielle ;
spécifiques
• Dispositions portant sur les opérations visant la réalisation/financement des
projets d’intérêt général.

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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

III.2.3 Taxe sur la valeur ajoutée

• 0% ;

Taux de référence • 10% ;

• 20%.

• Seuil de 500 000 dirhams applicable aux fabricants et prestataires de services,


ainsi que pour les personnes physiques exerçant des professions réglementées ;
Base imposable
• Seuil de 2 000 000 dirhams applicable aux commerçants sur les ventes et les
livraisons en l’état.

III.2.4 Droits d’enregistrement

• Taux de référence : 1%, 1,5%, 3%, 4%, 5%, 6%


Taux de référence
• Droits fixes de 200 dirhams.

• Dispositions portant sur un organisme particulier/sous population particulière


exerçant une activité à but non lucratif et non-concurrentielle ;
Base imposable
• Dispositions portant sur les opérations visant la réalisation/financement des
projets d’intérêt général.

III.2.5 Taxe sur les contrats d’assurances


► Taux de référence
• Taux de 14%
III.2.6 Droits d’importation
► Taux de référence
• Taux de 2,5%
Des exonérations ou des suspensions des droits d’importation sont accordées à certaines
marchandises importées en vertu de dispositions particulières en raison de leur nature, de leur
origine ou de leur destination ou, eu égard à la qualité de l’importateur.

Le système de référence comprend également le régime fiscal conventionnel, au regard de la


pratique universelle, des accords internationaux et ceux de libre-échange.

III.2.7 Taxes intérieures de consommation


Le régime de référence retenu est constitué des quotités applicables aux différentes
catégories de marchandises. Toute franchise est considérée comme étant une dépense fiscale.

Il est à souligner que le champ des exonérations accordées au titre de ces taxes est limité aux
seuls produits énergétiques.

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RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

IV. METHODES D’EVALUATION


La méthode d’évaluation choisie est celle de la perte initiale en recette, elle consiste en un
chiffrage, ex-post, de la réduction de la recette fiscale entraînée par l’adoption d’une dépense
fiscale, en présumant que cette adoption n’a aucun effet sur les comportements des
contribuables. En d’autres termes, il s’agit d’estimer l’écart à la norme ou au système de
référence afin d’estimer le montant des recettes perdues sous l’hypothèse que toute chose
reste égale par ailleurs. Cette méthode ne considère donc pas l’effet de la dépense sur le
comportement du contribuable en supposant que toutes les transactions auraient eu lieu
même si la mesure n’avait pas été adoptée.

Ainsi, l’estimation portera sur les pertes fiscales directes. Ce choix n’exclut pas, bien entendu,
la possibilité de recourir au cas par cas à des estimations plus sophistiquées en menant des
études spécifiques dès lors où les informations dont dispose la structure le permettent.

IV.1. Méthode d’évaluation des mesures dérogatoires à formalité préalable


Conformément aux dispositions du décret n°2-06-574 du 31 décembre 2006 pris pour
l’application de la taxe sur la valeur ajoutée prévue au titre III du CGI, tel que modifié par le
décret n° 2-08-103 du 30 octobre 2008, certaines mesures d’exonérations nécessitent
l’accomplissement d’une formalité administrative. Les mesures d’exonération pour lesquelles
une formalité est obligatoire concernent principalement la TVA.

Ces exonérations sont traitées par les services de la Direction Générale des Impôts sous deux
formes :

► La délivrance d’attestations d’exonération ;


► Le remboursement de la TVA.
L’évaluation de l’impact budgétaire de ces mesures est effectuée en exploitant l’ensemble des
demandes d’exonération et de remboursement traitées.

IV.2. Méthode d’évaluation des mesures dérogatoires sous forme de


réduction des taux d’imposition
L’évaluation de l’impact budgétaire des mesures d’exonération sous forme de réduction des
taux d’imposition a consisté à appliquer aux bases d’imposition des déclarations des
contribuables bénéficiant de ces exonérations, les taux normaux d’imposition retenus par le
système de référence.

Il est à noter que le cas de la TVA diffère du cas des autres impôts et taxes. La méthode choisie
consiste bel et bien en le calcul du manque à gagner engendré par la différence des taux
d’impositions entre ceux des mesures incitatives et ceux du système de référence, néanmoins,
un changement de taux applicable aux ventes (TVA facturée) engendre ipso facto un
changement du taux applicable aux achats (TVA déductible). Vient s’ajouter à cela la notion
du crédit de TVA qui doit aussi être prise en compte afin d’avoir une estimation des plus
exactes possibles.

De ce fait, l’estimation de l’impact budgétaire réel ne peut être significative qu’en diminuant
de la TVA facturée supplémentaire la TVA déductible supplémentaire, pour ensuite, imputer
le crédit de TVA au cas par cas pour chaque contribuable visé par la mesure.

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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Toujours concernant le cas spécifique de la TVA, les déclarations utilisées sont celles relatives
aux trois derniers trimestres de l’année précédente et du premier trimestre de l’année en cours.
Le crédit de TVA est quant à lui relevé de la dernière déclaration du premier trimestre de
l’année en cours.

IV.3. Méthode d’évaluation des mesures dérogatoires sous forme de


déductions et d’abattements
L’évaluation des dépenses fiscales sous forme de déductions ou d’abattements se fait à partir
des données disponibles sur les déclarations des contribuables de l’année précédente.
Concernant les abattements d’impôt, la procédure adoptée n’est autre que l’application du
taux en vigueur à la base exonérée ; et concernant les mesures dérogatoires sous forme de
déductions, la procédure consiste en la réintégration des dites déductions et de recalculer
l’impôt en question.

IV.4. Méthode d’évaluation des mesures dérogatoires dont l’impact


budgétaire a été estimé à partir de données extra fiscales
Bien que la généralisation de la télé déclaration à compter du 1er janvier 2017 constitue un
facteur déterminant dans la disponibilité des données, il existe toujours certaines dépenses
pour lesquelles l’information n’est pas disponible.

De ce fait, les dépenses fiscales pour lesquelles l’information n’est pas disponible dans les
déclarations des contribuables ont fait l’objet de reconstitution de la base taxable à partir de
données non fiscales. A cette base taxable, il a été appliqué un taux effectif moyen. Pour ce
type de dépenses fiscales, l’estimation reste donc approximative.

IV.5. Méthode d’évaluation de certaines dépenses fiscales relatives aux


exonérations de TVA sans droit à déduction
Les exonérations de TVA sans droit à déduction sont regroupées au niveau de l’article 91 du
CGI ; l’évaluation d’un certain nombre de ces mesures a été effectuée à partir des données
figurant, d’une part, dans l’enquête nationale la plus récente sur la consommation et les
dépenses des ménages de 2014, et d’autre part dans le Tableau des Entrées Sorties de la
comptabilité nationale. L’estimation de la consommation globale des produits et services
concernés a été faite en tenant compte de l’autoconsommation des ménages et des
consommations intermédiaires des entreprises.

La dépense fiscale due aux exonérations a été estimée en application des deux taux de
référence en matière de TVA, un taux réduit de 10% et un taux normal de 20%.

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RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

V. CODIFICATION
Le code identifiant de chaque dépense fiscale est composé de sept positions :

► Les deux premières positions identifient la nature de l’impôt selon le numéro de la


nomenclature budgétaire ;
► Les trois positions suivantes correspondent au numéro de l’article du Code Général des
Impôts instituant la dépense fiscale ;
► Les deux dernières positions contiennent un numéro attribué selon le classement de la
dépense fiscale à l’intérieur de l’article en question ou au niveau de la loi des finances.
S’agissant des mesures fiscales non répertoriées ni dans le Code Général des impôts ni dans
le Code des Douanes et Impôts Indirects et qui figurent dans les textes particuliers, les
numéros des articles contenant trois positions ont été remplacés par des lettres en majuscule
(AAA, AAB, AAC ...).

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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

CHAPITRE II : PRESENTATION SYNTHETIQUE DES


DEPENSES FISCALES

I. DEPENSES FISCALES CONSTATEES EN 2022 ET EN 2023


VENTILEES PAR LOI DE FINANCES
Les dépenses fiscales étant toujours en évolution au fil des différentes lois de finances en
vigueur, il est important de comparer cette évolution en termes de nombre et de coût. Le
tableau ci-dessous illustre la ventilation des dépenses fiscales constatées en 2022 et 2023 qui
sont adoptées par les différentes lois de finances.
Tableau 1: Ventilation des dépenses fiscales par LF

En millions de dirhams
2022 2023
Désignation
Nombre Montant Nombre Montant

Total des dépenses fiscales 311 37 957 292 35 434

dont celles antérieures à la LF 2018 268 34 462 249 33 633

dont celles relatives à la LF 2018 5 9 5 5

dont celles relatives à la LF 2019 7 208 7 255


dont celles relatives à la LF 2020
19 2 928 10 11
et la LFR2020
dont celles relatives à la LF 2021 7 23 7 81

dont celles relatives à la LF 2022 5 327 5 327

dont celles relatives à la LF 2023 - - 9 1 123

La lecture de ce tableau permet de dégager les constats suivants :

► 85% des mesures dérogatoires ont été adoptées antérieurement à 2018. Ces mesures
représentent en termes de coût plus de 95% des dépenses fiscales constatées en 2023.
► Les mesures dérogatoires adoptées par les lois de finances ultérieures à 2018 ont un
impact budgétaire de moins en moins important, à l’exception de 2020 qui a connu une
hausse importante, suite aux mesures transitoires accordées aux activités immobilières
et aux mesures relatives à la réforme de l’IS.

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RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

II. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR TYPE D’IMPOT


Par impôt, les dépenses fiscales constatées en 2022 et en 2023 se présentent comme suit :
Tableau 2: Ventilation des dépenses fiscales par type d’impôt

En millions de dirhams
2022 2023
Variation
Désignation Mesures Mesures Mesures Mesures
Montant Part Montant Part 22/23
recensées évaluées recensées évaluées
TVA 89 85 19 513 51,4% 89 85 20 277 57,2% 3,9%

IR 89 61 5 134 13,5% 77 52 4 762 13,4% -7,2%

TCA 14 14 3 899 10,3% 14 14 4 237 12,0% 8,7%

IS 58 48 5 313 14,0% 51 41 2 137 6,0% -59,8%

DI 3 3 2 542 6,7% 3 3 2 075 5,9% -18,4%

TIC 7 7 698 1,8% 7 7 1 105 3,1% 58,2%

DET 42 40 644 1,7% 42 40 613 1,7% -4,8%

TSAV 9 9 214 0,6% 9 9 229 0,6% 7,0%

Total 311 267 37 957 - 292 251 35 434 - -6,6%

Le nombre de mesures recensées qualifiées de dépenses fiscales est passé de 311 en 2022 à
292 en 2023. Parmi ces mesures, 251 ont fait l'objet d'évaluation en 2023 soit 85,9% des
mesures recensées.

Le montant global des dépenses fiscales correspondant a diminué de (-2 523 MDH) entre 2022
et 2023 passant de 37 957 MDH à 35 434 MDH, en raison de la baisse des dépenses fiscales
relatives à l’IS (-3 176 MDH).

En revanche les dépenses fiscales afférentes à la TVA et les TIC ont enregistré une hausse
respectivement de l’ordre de (+764 MDH) et (+406 MDH).

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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

III. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR TYPE DE


DEROGATION
Le présent rapport recense 292 incitations fiscales dérogatoires qualifiées de dépenses fiscales
en 2023. Ces dérogations se présentent sous forme d’exonérations totales, partielles ou
temporaires, de réductions, d’abattements, de déductions, de taxations forfaitaires et de
facilités de trésorerie.
Tableau 3: Ventilation des dépenses fiscales par type de dérogation

En millions de dirhams

2022 2023
Désignation
Nombre Part Montant Part Nombre Part Montant Part
Exonérations totales 195 62,7% 19 831 52,2% 193 66,1% 21 125 59,6%

Réductions 60 19,3% 15 498 40,8% 43 14,7% 11 501 32,5%

Abattements 5 1,6% 609 1,6% 6 2,1% 961 2,7%

Facilités de Trésorerie 5 1,6% 802 2,1% 5 1,7% 904 2,6%

Déductions 16 5,1% 710 1,9% 17 5,8% 640 1,8%


Exonérations Temporaires ou
19 6,1% 184 0,5% 19 6,5% 163 0,5%
Partielles
Taxations Forfaitaires 11 3,5% 323 0,9% 9 3,1% 140 0,4%

Total 311 - 37 957 - 292 - 35 434 -

En 2023, les exonérations totales représentent 59,6% des dérogations, suivies des réductions
(32,5%).

12
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

IV. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR SECTEUR


D’ACTIVITE
L’évaluation des dépenses fiscales par secteur d’activité se présente comme suit :
Tableau 4: Ventilation des dépenses fiscales par secteur d'activité

En millions de dirhams
2022 2023
Désignation
Mesures Mesures Mesures Mesures
Montant Part Montant Part
recensées évaluées recensées évaluées

Sécurité-Prévoyance 17 17 6 701 17,7% 17 17 7 485 21,1%

Electricité et gaz 4 4 8 511 22,4% 4 4 7 324 20,7%

Activités immobilières 44 36 4 342 11,4% 40 33 4 284 12,1%

Agriculture, pêche 26 25 2 823 7,4% 25 24 3 437 9,7%

Transport 22 22 1 835 4,8% 22 22 2 884 8,1%

Industrie alimentaires 7 7 1 973 5,2% 7 7 2 144 6,1%

Secteur financier 42 33 1 969 5,2% 43 33 1 864 5,3%


Mesures profitant à tous
les secteurs 29 22 2 662 7,0% 27 21 1 816 5,1%
Indust. Automob. et
chimique 5 5 1 333 3,5% 5 5 1 518 4,3%

Santé-Social 25 23 825 2,2% 25 23 800 2,3%

Exportations 5 5 2 813 7,4% 3 3 443 1,3%

Education 14 14 527 1,4% 11 11 285 0,8%

Energies renouvelables 4 3 279 0,7% 4 3 283 0,8%

Autres secteurs* 67 51 1 363 3,6% 59 45 866 2,5%

Total 311 267 37 957 - 292 251 35 434 -


(*) Il s’agit de secteurs d’activité dont la dépense fiscale est inférieure à 200 MDH.

Les dépenses fiscales enregistrées en 2023 sont attribuables notamment, au secteur de la


sécurité et de la prévoyance sociale (21,1%), au secteur de l'électricité et du gaz (20,7%) et au
secteur immobilier (12,1%).

13
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

V. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR TYPE DE


BENEFICIAIRE
Par bénéficiaire, les dépenses fiscales constatées en 2022 et 2023 se présentent comme suit :
Tableau 5: Ventilation des dépenses fiscales par type de bénéficiaire

En millions de dirhams
2022 2023
Bénéficiaires
Mesures Mesures Mesures Mesures
Montant Part Montant Part
recensées évaluées recensées évaluées
Entreprises 161 142 17 218 45,4% 143 128 14 326 40,4%

dont Agriculteurs 18 17 2 414 6,4% 16 15 1 972 5,6%

dont Pêcheurs 7 7 604 1,6% 7 7 1 126 3,2%


dont Promoteurs
immobiliers 16 12 868 2,3% 14 11 654 1,8%

dont Exportateurs 4 4 2 690 7,1% 3 3 443 1,3%


dont Etablissements
d’enseignement 11 11 488 1,3% 8 8 244 0,7%

Ménages 96 83 19 376 51,0% 95 81 19 085 53,9%

dont Salariés 19 16 4 137 10,9% 19 16 4 363 12,3%


dont Fabricants et
prestataires 8 7 142 0,4% 6 5 141 0,4%

dont Auteurs-Artistes 5 3 117 0,3% 5 3 120 0,3%

Services publics 21 16 820 2,2% 21 16 661 1,9%

dont Etat 10 6 727 1,9% 10 6 572 1,6%


dont Etablissements
publics 4 4 80 0,2% 4 4 55 0,2%
dont Agences de
développement 7 6 14 0,0% 7 6 34 0,1%

Autres* 33 26 542 1,4% 33 26 1 362 3,8%

Total 311 267 37 957 - 292 251 35 434 -


(*) Il s’agit principalement des organismes internationaux, des associations et des fondations.

En 2023 les ménages et les entreprises détiennent la part majoritaire des dépenses fiscales
(94,3%) (53,9% pour les ménages et 40,4% pour les entreprises).

14
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

VI. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR OBJECTIF


Chaque dépense fiscale a un caractère incitatif visant la réalisation d’objectifs bien précis. C’est
dans ce cadre que le tableau ci-après énumère les dépenses fiscales en 2022 et 2023, en
nombre et en coût, selon le type d’objectif qu’elles accompagnent.
Tableau 6: Ventilation des dépenses fiscales par objectif

En millions de dirhams

2022 2023
Objectif
Mesures Mesures Mesures Mesures
Montant Part Montant Part
recensées évaluées recensées évaluées
Soutenir le pouvoir
d'achat 18 18 10 545 27,8% 18 18 9 647 27,2%
Mobiliser l'épargne
intérieure 33 26 5 395 14,2% 33 26 6 085 17,2%
Faciliter l'accès au
logement 34 28 4 132 10,9% 35 28 4 114 11,6%
Réduire le coût des
facteurs de production 20 19 2 281 6,0% 20 19 3 233 9,1%
Développer le secteur
agricole 19 18 2 599 6,8% 18 17 3 214 9,1%
Encourager
l'investissement 34 29 2 807 7,4% 30 26 1 746 4,9%
Encourager les
exportations 7 7 2 859 7,5% 5 5 474 1,3%
Développer l'économie
sociale 17 12 476 1,3% 17 12 323 0,9%
Développer le secteur des
énergies renouvelables 4 3 279 0,7% 4 3 283 0,8%

Alléger le coût de la santé 13 12 256 0,7% 13 12 266 0,8%


Encourager
l'enseignement 12 11 480 1,3% 7 7 255 0,7%
Réduire le coût du
financement 18 16 277 0,7% 18 16 247 0,7%
Promouvoir la culture et
les loisirs 13 10 123 0,3% 13 11 143 0,4%
Attirer l'épargne
extérieure 2 2 148 0,4% 2 2 137 0,4%
Réduire les charges de
l’Etat 2 2 125 0,3% 2 2 99 0,3%
Développer le secteur
minier 6 6 260 0,7% 4 4 98 0,3%

Encourager l'artisanat 4 3 44 0,1% 2 1 45 0,1%


Développer les zones
défavorisées 7 4 14 0,0% 6 4 34 0,1%

Autres objectifs * 48 41 4 857 12,8% 45 38 4 991 14,1%

Total 311 267 37 957 - 292 251 35 434 -


(*) Il s’agit principalement des mesures visant la réduction des coûts des prestations, la réduction des coûts des transactions
ainsi que l’encouragement du secteur de l’automobile.

En 2023, les mesures dérogatoires les plus importantes concernent principalement les
objectifs suivants : soutenir le pouvoir d'achat (9 647 MDH, soit 27,2%), mobiliser l'épargne
intérieure (6 085 MDH, soit 17,2%) et faciliter l’accès au logement (4 114 MDH, soit 11,6%).

15
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

VII. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES PAR VOCATION


Toute dépense fiscale a une vocation qui peut être économique, sociale ou encore culturelle.
A cet effet, le tableau ci-dessous présente les dépenses fiscales au titre des années 2022 et
2023 par vocation et par type d’impôt :
Tableau 7: Ventilation des dépenses fiscales par vocation

En millions de dirhams
2022 2023
Désignation Activités Activités Activités Activités Activités Activités
Total Total
Economiques Sociales Culturelles Economiques Sociales Culturelles

TVA 6 388 13 002 123 19 513 6 853 13 291 133 20 277


DET, TSAV et
2 931 1 826 - 4 757 3 176 1 903 - 5 079
TCA

IR 2 252 2 869 13 5 134 1 744 2 956 61 4 762

IS 4 622 691 - 5 313 1 568 569 - 2 137

DI 2 516 25 - 2 542 2 064 11 - 2 075

TIC 698 - - 698 1 105 - - 1 105

Total 19 408 18 413 136 37 957 16 509 18 731 194 35 434

En 2023 les incitations à vocation sociale bénéficient de la part majoritaire des dépenses
fiscales soit 52,9%. Quant aux incitations à vocation économique, elles bénéficient de 46,6%
de la part des dépenses fiscales globales, et celles à vocation culturelle bénéficient seulement
de 0,5%.

16
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

VIII. VENTILATION DES DEPENSES FISCALES SUPPRIMEES PAR


ANNEE
Par année, les dépenses fiscales supprimées se présentent comme suit :

Tableau 8: Ventilation des dépenses fiscales supprimées

En millions de dirhams
Nombre des mesures Montant des mesures
Désignation
supprimées supprimées

2006 32 1 313

2007 7 882

2008 15 2 744

2009 10 1 631

2010 12 1 639

2011 - -

2012 5 2 938

2013 3 622

2014 15 1 347

2015 13 4 887

2016 1 784

2017 5 508

2018 1 301

2019 9 293

2020 3 14

2021 15 2 846

2022 4 2 059

2023 28 3 919

Total 178 28 727

17
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

CHAPITRE III : PRESENTATION DE LA MATRICE DES


MESURES EVALUEES

En 2023, le taux d’évaluation des mesures dérogatoires est de 85,9%, soit 251 mesures évaluées
sur un total de 292 mesures qualifiées comme dépenses fiscales

Le choix des mesures dérogatoires évaluées a été dicté par la disponibilité de l’information et
par les priorités en matière de réforme fiscale.

I. DEPENSES FISCALES RELATIVES A LA TVA


Tableau 9: Mesures dérogatoires de la TVA évaluées

En millions de dirhams

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Application du taux réduit de 10% avec droit à


Art 99 (2°) ;
40.099.27 Réduction déduction sur les huiles de pétrole ou de 7 654 6 704
Art 121
schistes, brutes ou raffinées

Exonération des opérations de cession de


logements sociaux à usage d'habitation
Exonération principale dont la superficie couverte est Art 92 (I-
40.092.29 2 080 2 172
totale 28°)
comprise entre 50 m² et 80 m², et le prix de
vente n'excède pas 250000 DHS HT

Exonération des prestations réalisées par les


sociétés ou compagnies d'assurances qui
Exonération relèvent de la "Taxe sur les Contrats Art 91 (I-D-
40.091.24 1 595 1 838
totale d'Assurances", ainsi que les prestations réalisées 3°)
dans le cadre des opérations d’assurances
Takaful et de réassurance Takaful

Les aliments simples destinés à l’alimentation du


bétail et des animaux de basse-cour, sont
Exonération Art 247-
40.247.02
totale
exonérés de la taxe sur la valeur ajoutée à
XXXX - 1 042
l’importation à compter du 1er janvier 2023
jusqu’au 31 décembre 2023

Application du taux réduit de 10% à l'importation


sur les huiles fluides alimentaires à l’exclusion de
l’huile de palme, raffinées ou non raffinées, ainsi
40.121.01 Réduction Art 121 901 928
que les graines, les fruits oléagineux et les huiles
végétales utilisés pour la fabrication desdites
huiles fluides alimentaires

Application du taux de 14% avec droit à


déduction sur les opérations de transport de Art 99 (3-a°)
40.099.40 Réduction 795 824
voyageurs et de marchandises à l’exclusion des ; Art 121
opérations de transport ferroviaire

Exonération de la vente à l'intérieur et à Art 91 (I-A-


Exonération
40.091.08 l'importation du sucre brut (de betterave, de 3°) ; Art 123 566 671
totale
canne et les sucres analogues-saccharose) (1°)

Application du taux de 14% avec droit à Art 99 (3-a°)


40.099.42 Réduction 660 564
déduction sur l'énergie électrique ; Art 121

18
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération à l'importation des bâtiments de


mer, les navires, bateaux, paquebots et
Exonération embarcations capables, par leurs propres
40.123.10 Art 123 (10°) 11 486
totale moyens, de tenir la mer, comme moyens de
transport et effectuant une navigation
principalement maritime

Les entreprises exportatrices de produits et


services peuvent, sur leur demande et dans la
limite du montant du chiffre d'affaires exporté,
Facilités de être autorisées à recevoir en suspension de la Art 94 (I et
40.094.01 313 366
trésorerie taxe sur la valeur ajoutée à l'intérieur, les II)
marchandises, les matières premières, les
emballages irrécupérables et les services
nécessaires auxdites opérations

Exonération à l'intérieur et à l'importation de Art 92 (I-5°)


Exonération
40.092.05 matériels destinés à usage exclusivement ; Art 123 482 363
totale
agricole (15°)

Application du taux de 7% avec droit à


déduction sur la "voiture économique" et tous
Art 99 (1°) ;
40.099.13 Réduction les produits, et matières entrant dans sa 311 315
Art 121
fabrication ainsi que les prestations de montage
de ladite voiture économique

Déduction de la taxe non apparente sur le prix


d’achat des légumineuses, fruits et légumes non
transformés, d’origine locale, destinés à la
production agroalimentaire vendue localement
40.125.01 Déduction Art 125 ter 348 292
et du lait non transformé d’origine locale, destiné
à la production des dérivés du lait autres que
ceux visés à l’article 91 (I-A- 2°), vendus
localement

Application du taux réduit de 7% avec droit à


déduction sur le sucre raffiné ou aggloméré, y
compris les vergeoises, les candis et les sirops de Art 99 (1°) ;
40.099.09 Réduction 240 232
sucre pur non aromatisés ni colorés à l’exclusion Art 121
de tous autres produits sucrés ne répondant pas
à cette définition

Exonération à l'intérieur et à l'importation des


biens d'équipement destinés à l'enseignement
Art 92 (I-8°)
Exonération privé ou à la formation professionnelle acquis
40.092.08 ; Art 123 260 227
totale par les établissements privés d'enseignement ou
(24°)
de formation professionnelle pendant une durée
de 36 mois à compter du début d'activité

Exonération à l'intérieur et à l'importation des


biens d'investissement à inscrire dans un compte
d'immobilisation acquis par les entreprises
assujetties à la TVA pendant une durée de 36
Art 92 (I-6°)
Facilités de mois à compter du début d'activité, à l’exclusion
40.092.06 ; Art 123 172 219
trésorerie des véhicules acquis par les agences de location
(22°-a)
de voitures. Cette exonération s'applique
également auxdits biens d'investissement acquis
par les entreprises assujetties, dans le cadre de
l’opération « Mourabaha ».

Art 92 (I-4°)
Exonération Exonération à l'intérieur et à l'importation des
40.092.04 ; Art 123 160 193
totale engrais
(13°)

Application du taux de 14% sans droit à


déduction sur les prestations de services rendues
Art 99 (3-
40.099.43 Réduction par tout agent démarcheur ou courtier 188 189
b°) ; Art 121
d’assurances à raison de contrats apportés par
lui à une entreprise d’assurances

19
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération à l'intérieur et à l'importation des


Art 91 (I-C-
Exonération pompes à eau qui fonctionnent à l’énergie solaire
40.091.19 6°) ; Art 123 139 178
totale ou à toute autre énergie renouvelable utilisée
(57°)
dans le secteur agricole.

Exonération des opérations de crédit effectuées


Exonération
40.091.49 par les associations de micro-crédit au profit de Art 91 (VII) 198 168
totale
leur clientèle

Exonération à l'intérieur et à l'importation, des


autocars, des camions et des biens d’équipement
Art 92 (I-7°)
Facilités de y afférents à inscrire dans un compte
40.092.07 ; Art 123 159 154
trésorerie d’immobilisation, acquis par les entreprises de
(23°)
transport international routier (TIR) pendant une
durée de 36 mois à compter du début d'activité

Application du taux réduit de 10% avec droit à Art 99 (2°) ;


40.099.23 Réduction 145 150
déduction sur les panneaux photovoltaïques Art 121 (2°)

Application du taux réduit de 10% avec droit à


déduction sur les aliments destinés à
l’alimentation du bétail et des animaux de basse-
Art 99 (2°) ;
40.099.25 Réduction cour ainsi que les tourteaux servant à leur 100 149
Art 121
fabrication à l’exclusion des autres aliments
simples tels que céréales, issues, pulpes, drêches
et pailles

Application du taux réduit de 7% avec droit à


déduction sur la vente et livraison des produits Art 99 (1°) ;
40.099.05 Réduction 140 141
pharmaceutiques, les matières premières et les Art 121
produits entrant dans leur composition

Application du taux réduit de 10% avec droit à Art 99 (2°) ;


40.099.21 Réduction 125 133
déduction sur le riz usiné Art 121

Exonération Exonération de la vente des dattes Art 91 (I-A-


40.091.09 123 132
totale conditionnées produites au Maroc 4°)

Exonération des prestations fournies par les


Exonération
40.091.44 exploitants de cliniques, maisons de santé ou de Art 91 (VI-1) 140 125
totale
traitement

Exonération à l'intérieur et à l'importation des


journaux, des publications, des livres, de la
musique imprimée ainsi que des CD-ROM Art 91 (I-E-
Exonération
40.091.25 reproduisant les publications et les livres 1°) ; Art 123 117 120
totale
L'exonération s'applique également aux ventes (5°)
de déchets provenant de l'impression des
journaux, publications et livres

Exonération à l'intérieur et à l'importation des


Art 92-I-54°
Exonération produits et matières entrant dans la fabrication
40.092.55 ; Art 123 120 115
totale des panneaux photovoltaïques acquis localement
(59°)
ou importés par les fabricants desdits panneaux

Application du taux réduit de 10% avec droit à Art 99 (2°) ;


40.099.22 Réduction 99 106
déduction sur les pâtes alimentaires Art 121

Exonération Exonération à l'importation de l'or fin en lingots


40.123.17 Art 123 (17°) 27 106
totale ou en barres

20
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération Exonération des ventes de timbres fiscaux, Art 91 (I-D-


40.091.23 115 79
totale papiers et impressions timbrés, émis par l'Etat. 2°)

Application du taux réduit de 7% avec droit à


déduction sur l'eau livrée aux réseaux de
Art 99 (1°) ;
40.099.01 Réduction distribution publique ainsi que les prestations 77 79
Art 121
d’assainissement fournies aux abonnés par les
organismes chargés de l’assainissement

Exonération Exonération des ventes des ouvrages en métaux Art 91 (I-D-


40.091.22 67 68
totale précieux fabriqués au Maroc 1°)

Application du taux réduit de 7% avec droit à Art 99 (1°) ;


40.099.11 Réduction 34 67
déduction sur le lait en poudre Art 121

Application du taux de 14% sur le beurre à Art 99 (3-a°)


40.099.37 Réduction 83 65
l’exclusion du beurre de fabrication artisanale ; Art 121

Application du taux réduit de 10% avec droit à


déduction sur les engins et filets de pêche
destinés aux professionnels de la pêche maritime Art 99 (2°) ;
40.099.36 Réduction 40 52
(par engins et filets de pêche, on doit entendre Art 121
tous instruments et produits servant à attirer, à
appâter, à capturer ou à conserver le poisson)

Exonération à l'importation des biens


d’équipement, matériels et outillages nécessaires
à la réalisation des projets d’investissement
portant sur un montant égal ou supérieur à
cinquante (50) millions de dirhams, dans le cadre
Exonération d’une convention conclue avec l’Etat, en cours Art 123 (22-
40.123.22 47 47
totale de validité, acquis par les assujettis pendant une b°)
durée de trente-six (36) mois à compter de la
date de la première opération d’importation
effectuée dans le cadre de ladite convention,
avec possibilité de proroger ce délai de vingt-
quatre (24) mois.

Exonération Exonération des ventes des tapis d'origine Art 91 (I-C-


40.091.17 42 45
totale artisanale de production locale 4°)

Exonération Exonération des ventes portant sur les métaux Art 91 (I-C-
40.091.18 48 44
totale de récupération 5°)

Exonération des opérations d'acquisition de


biens et services nécessaires à l'activité des
Art 92 (I-
Exonération titulaires d'autorisations de reconnaissances, de
40.092.41 40°) ; Art 27 44
totale permis de recherches ou de concessionnaires
123 (41°)
d'exploitation, ainsi que leurs contractants et
sous-contractants

Application du taux réduit de 7% avec droit à


déduction sur les emballages non récupérables Art 99 (1°) ;
40.099.06 Réduction 26 33
des produits pharmaceutiques ainsi que les Art 121
produits et matières entrant dans leur fabrication

Application du taux réduit de 7% avec droit à


déduction sur les fournitures scolaires, les Art 99 (1°) ;
40.099.07 Réduction 27 27
produits et matières entrant dans leur Art 121
composition

21
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des biens et marchandises acquis à


l'intérieur par des personnes physiques non-
Exonération Art 92 (I-
40.092.40 résidentes au moment de quitter le territoire 25 25
totale 39°)
marocain et ce pour tout achat égal ou supérieur
à 2000 DHS

Exonération des véhicules neufs acquis par les


Exonération personnes physiques et destinés exclusivement à Art 92 (I-
40.092.43 27 23
totale être exploités en tant que voiture de location 42°)
(Taxi)

Exonération à l’importation des viandes


Exonération
40.123.58 congelées bovines et camelines, importées par Art 123 (58°) 10 19
totale
les Forces Armées Royales ou pour leur compte.

Application du taux réduit de 10% avec droit à Art 99 (2°) ;


40.099.24 Réduction 14 18
déduction sur les chauffe-eaux solaires Art 121 (2°)

Exonération des prestations de services


afférentes à la restauration, au transport et aux
Exonération
40.091.41 loisirs scolaires fournis par les établissements de Art 91 (V-4) 19 16
totale
l'enseignement privé au profit des élèves et des
étudiants

Application du taux réduit de 10% avec droit à


déduction sur les bois en grumes, écorcés ou
Art 99 (2°) ;
40.099.35 Réduction simplement équarris, le liège à l’état naturel, les 17 15
Art 121
bois de feu en fagots ou sciés à petite longueur
et le charbon de bois

Exonération des opérations de construction de


cités, de résidences et campus universitaires
réalisées par les promoteurs immobiliers pendant
Exonération une période maximum de 3 ans courant et Art 92 (I- Minime
40.092.30 13
totale constitués d'au moins 50 chambres, dont la 29°) importance
capacité d'hébergement et au maximum de 2 lits
par chambre dans le cadre d'une convention
conclue avec l'Etat

Exonération des ventes aux compagnies de


Exonération navigation, aux pêcheurs professionnels et aux Art 92 (I-
40.092.35 14 12
totale armateurs de la pêche de produits destinés à 34°)
être incorporés dans les bâtiments de mer

Exonération des ventes à l'intérieur et à


l'importation des papiers destinés à l'impression Art 91 (I-E-
Exonération
40.091.27 des journaux et publications périodiques ainsi 2°) ; Art 123 6 12
totale
qu'à l'édition, lorsqu'ils sont dirigés, sur une (6°)
imprimerie

Exonération Exonération à l'importation des bateaux de tout


40.123.09 Art 123 (9°) 47 11
totale tonnage servant à la pêche maritime,

Exonération à l'intérieur et à l'importation des


biens d'équipement, matériels et outillages Art 92 (I-17-
Exonération
40.092.17 acquis par la fondation Cheikh Zaid ibn Soltan a°) ; Art 123 8 9
totale
dans le cadre des missions qui lui sont dévolues (31°-a)
par la loi

Exonération des opérations de vente, de


Exonération Art 92 (I-
40.092.34 réparation et de transformation portant sur les 16 8
totale 33°)
bâtiments de mer

Application du taux réduit de 7% avec droit à Art 99 (1°) ;


40.099.10 Réduction 8 7
déduction sur les conserves de sardines Art 121

22
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération à l'intérieur et à l'importation des


biens d'équipement, matériels et outillages Art 92 (I-17-
Exonération
40.092.18 acquis par la fondation Cheikh Khalifa Ibn Zaid b°) ; Art 123 11 5
totale
dans le cadre des missions qui lui sont dévolues (31°-b)
par la loi

Exonération des aliments destinés à


l'alimentation des poissons et des autres
Art 92 (I-
Exonération animaux aquatiques ; les alevins de poissons et
40.092.51 50°) ; Art 9 5
totale les larves des autres animaux aquatiques et les
123 (51°)
naissains de coquillages lorsqu’ils sont destinés à
usage exclusivement aquacole

Exonération Exonération des prestations fournies par les


40.091.45 Art 91 (VI-1) 7 5
totale exploitants de laboratoires d’analyses médicales

Exonération des prestations fournies par les


Exonération médecins, médecins-dentistes, masseurs
40.091.43 Art 91 (VI-1) 5 4
totale kinésithérapeutes, orthoptistes, orthophonistes,
infirmiers, herboristes, sage-femmes

Exonération des ventes portant sur les


Exonération
40.091.46 appareillages spécialisés destinés exclusivement Art 91 (VI-2) 4 4
totale
aux handicapés et sur les implants cochléaires

Exonération de l'ensemble des actes, activités ou


Exonération Art 92 (I-
40.092.38 opérations réalisées par la société Agence 4 3
totale 37°)
Spéciale Tanger Méditerranée

Application du taux réduit de 10% à l'importation


40.121.05 Réduction Art 121 (2°) 3 2
sur les moteurs destinés aux bateaux de pêche

Application du taux réduit de 10% avec droit à


Art 99 (2°) ;
40.099.34 Réduction déduction sur les biens d'équipement lorsqu’ils 2 1
Art 121
sont destinés à usage exclusivement agricole

Exonération à l'importation des hydrocarbures


destinés à l'avitaillement des navires effectuant
Exonération une navigation en haute mer et des appareils
40.123.08 Art 123 (8°) 1 1
totale aéronautiques, effectuant une navigation au-delà
des frontières à destination de l'étranger et
admis en franchise des droits de douane

Application du taux réduit de 7% avec droit à


Art 99 (1°) ;
40.099.02 Réduction déduction sur la location de compteurs d'eau et 1 1
Art 121
d'électricité

Exonération des ventes à l'intérieur et à


l'importation des bougies et paraffines entrant
Exonération Art 91 (I-C-
40.091.14 dans leur fabrication, à l’exclusion de celles à 1 1
totale 1°) ; Art 123
usage décoratif et des paraffines utilisées dans
leur fabrication

Application du taux réduit de 10% avec droit à


déduction sur les opérations effectuées dans le
cadre de leur profession, par les personnes Art 99 (2°) ;
40.099.32 Réduction 253 Supprimée
visées à l’article 89-I- 12°- a) et c) ci-dessus (Les Art 121
opérations des avocats, interprètes, notaires,
adoul, huissiers de justice et vétérinaires)

Exonération de l'ensemble des actes, activités ou


Exonération Minime Minime
40.091.51 opérations réalisés par l'Office national des Art 91 (IX)
totale importance importance
œuvres universitaires sociales et culturelles

23
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération de l'acquisition, par les diplômés de


la formation professionnelle, des biens
d’équipement, matériels ou outillages pendant
Art 92 (I-9°)
Exonération une durée de 36 mois à compter du début Minime Minime
40.092.09 ; Art 123
totale d'activité Lesdits biens sont également exonérés Importance Importance
(25°)
à l'importation qu'ils soient neufs ou d’occasions
si cette importation est autorisée par
l’Administration

Art 92 (I-
Exonération Exonération à l'intérieur et à l'importation des Minime Minime
40.092.19 18°) ; Art 123
totale produits et équipements pour hémodialyse importance importance
(35°)

Exonération à l'intérieur et à l'importation des


Art 92 (I-
Exonération acquisitions de biens, matériels et marchandises Minime Minime
40.092.25 24°) ; Art
totale effectuées par la Banque Islamique de importance importance
123 (39°)
Développement

Exonération des opérations de réalisation de


logements sociaux afférents au projet
Exonération Art 92 (I- Minime Minime
40.092.31 "Annassim" situé dans les communes de Dar
totale 30°) importance importance
Bouazza et Lissasfa par la société nationale
d'aménagement collectif (SONADAC)

Exonération des intérêts des prêts accordés par


les établissements de crédit et organismes
Exonération assimilés aux étudiants de l'enseignement privé Minime Minime
40.091.40 Art 91 (V-3)
totale ou public ou de la formation professionnelle et importance importance
destinés à financer leurs études au Maroc ou à
l'étranger

Application du taux réduit de 7% avec droit à Art 99 (1°) ; Minime Minime


40.099.12 Réduction
déduction sur le savon de ménage Art 121 importance importance

Exonération des opérations d'exploitation des


Exonération Minime Minime
40.091.32 douches publiques, de hammams et de fours Art 91 (II-2°)
totale importance importance
traditionnels

Exonération Exonération des travaux de composition, Art 91 (I-E- Minime Minime


40.091.26
totale d'impression et de livraison y afférents 1°) ; Art 123 importance importance

Exonération Art 91 (I-C- Minime Minime


40.091.16 Exonération du crin végétal
totale 3°) Importance importance

Exonération à l'importation des publications de


propagande, tels que guides, dépliants, même
illustrées, qui ont pour objet essentiel d'amener
Exonération Minime Minime
40.123.07 le public à visiter un pays, une localité, une foire, Art 123 (7°)
totale importance importance
une exposition présentant un caractère général,
destinées à être distribuées gratuitement et ne
renfermant aucun texte de publicité commerciale

Exonération des biens et des services acquis ou


loués par les entreprises étrangères de
Exonération Art 92 (I- Minime Minime
40.092.39 productions audiovisuelles, cinématographiques
totale 38°) importance importance
et télévisuelles, à l'occasion de tournage de films
au Maroc

Exonération des opérations réalisées par la


Exonération Art 92 (I- Minime Minime
40.092.32 société "Sala Al-jadida" dans le cadre de son
totale 31°) importance importance
activité

24
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des opérations nécessaires à la


Exonération Minime Minime
40.091.50 réalisation du programme de travaux objet des Art 91 (VIII)
totale importance importance
associations d'usagers des eaux agricoles

Exonération de l’ensemble des activités et


opérations réalisées par les sociétés sportives. Art 91 (IV-3)
Exonération Minime Minime
40.091.36 Cette exonération est accordée pour une période ; Art 125
partielle importance importance
de 5 ans, allant du 1er janvier 2020 au 31 (VIII)
décembre 2024.

Exonération des ventes à l'intérieur et à


Art 91 (I-E-
Exonération l'importation des films documentaires ou Minime Minime
40.091.28 3°) ; Art 123
totale éducatifs qui ne sont pas importés dans un but importance importance
(28°)
lucratif

Exonération à l'importation des équipements et


Exonération Minime Minime
40.123.34 matériels destinés exclusivement au Art 123 (34°)
totale importance importance
fonctionnement des associations de micro-crédit

Exonération à l'importation des trains et


Exonération Minime Minime
40.123.47 matériels ferroviaires destinés au transport des Art 123 (47°)
totale importance importance
voyageurs et des marchandises

Total 19 513 20 277

25
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

II. DEPENSES FISCALES RELATIVES A L’IS


Tableau 10: Mesures dérogatoires de l'IS évaluées

En millions de dirhams

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération Exonération des organismes de placement Art 6 (I-A-


13.006.17 894 863
totale collectif en valeurs mobilières (OPCVM). 16°)

Exonération des promoteurs immobiliers pour


leurs actes, activités et revenus afférents à la
réalisation, dans le cadre d’une convention
conclue avec l’Etat, d’un programme de
construction d'au moins 500 logements sociaux,
étalé sur une période maximum de 5 ans. Les
promoteurs immobiliers peuvent également
conclure avec l’Etat, dans les mêmes conditions,
une convention pour la réalisation d’un
programme de construction d’au moins cent 100
Exonération logements sociaux en milieu rural. Nonobstant Art 247
13.247.05 546 423
totale toutes dispositions contraires, les « promoteurs (XVI-A°)
immobiliers ayant conclu des conventions avec «
l’Etat pour la réalisation des programmes de
construction de « logements sociaux dont
l'autorisation de construire est « délivrée avant la
date du début de l’état d’urgence sanitaire «
déclaré sur l’ensemble du territoire national pour
faire face « à la propagation du corona virus
"covid-19", en vertu du décret « n° 2-20-293 du
29 rejeb 1441 (24 mars 2020), bénéficient « d’un
délai supplémentaire d'une année.

Exonération des exploitations agricoles réalisant


Exonération Art 6 (I-A-
13.006.30 un chiffre d’affaires annuel inférieur à cinq 208 219
totale 29°)
millions (5.000.000) de dirhams.

Facilités de Possibilité de procéder à l'amortissement Art 10 (III-C-


13.010.22 158 164
trésorerie dégressif des biens d'équipement. 1°)

Exonération des sociétés non-résidentes au titre


des plus-values réalisées sur les cessions de
Exonération valeurs mobilières cotées à la bourse des valeurs Art 6 (I-A-
13.006.10 65 52
totale du Maroc, à l’exclusion de celles résultant de la 10°)
cession des titres des sociétés à prépondérance
immobilière.

Les entreprises qui exercent leurs activités dans


les zones d’accélération industrielle bénéficient
Exonération de l'exonération totale de l’impôt sur les sociétés Art 6 (II-B-
13.006.82 51
partielle durant les cinq (5) premiers exercices 8°)
consécutifs, à compter de la date du début de
leur exploitation

Exonération Exonération de la Banque Africaine de Art 6 (I-A-


13.006.12 50 50
totale Développement (BAD) 12°)

Exonération Exonération de la Fondation Cheikh Zaïd Ibn Art 6 (I-A-


13.006.05 67 49
totale Soltan. 5°)

Exonération Exonération de l'Agence de logements et Art 6 (I-A-


13.006.16 68 42
totale d'équipements militaires (ALEM) 15°)

26
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération Exonération de l’Agence Spéciale Tanger- Art 6 (I-A-


13.006.26 5 32
totale Méditerranée. 25°)

Exonération de l’IS retenu à la source des


dividendes et autres produits de participations
similaires de source étrangère versés, mis à la
Exonération Art 6 (I-C-
13.006.51 disposition ou inscrits en compte des non- 46 31
totale 1°)
résidents, provenant d'activités exercées par les
sociétés installées dans les zones d’accélération
industrielle.

Exonération Exonération des organismes de placement Art 6 (I-A-


13.006.32 87 28
totale collectif immobilier (OPCI) 31°)

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés


pendant une période de cinq (5) exercices
Exonération consécutifs des sociétés de services ayant le Art 6 (II-B-
13.006.80 26
partielle statut " Casablanca Finance City", à l’exclusion 6°)
des établissements de crédit et des entreprises
d’assurances et de réassurance

Exonération de la Fondation Cheikh Khalifa Ibn


Exonération Zaïd pour l'ensemble de ses activités ou Art 6 (I-A- Minime
13.006.29 24
totale opérations et pour les revenus éventuels y 28°) importance
afférents.

Réduction de l’IS de :
- 25% pour les sociétés qui introduisent leurs
titres en bourse par ouverture de leur capital au
public et ce, par la cession d'actions existantes ;
- 50% pour les sociétés qui introduisent leurs
13.006.87 Réduction titres en bourse par augmentation de capital d'au Art 6 (III) 2 22
moins 20% avec abandon du droit préférentiel de
souscription, destinée à être diffusée dans le
public concomitamment à l'introduction en
bourse desdites sociétés.

Exonération de l’IS retenu à la source des intérêts


perçus par les sociétés non-résidentes au titre
Exonération Art 6 (I-C-
13.006.66 des prêts octroyés en devises par la banque 17 17
totale 3°)
Européenne d'Investissement (BEI) dans le cadre
de projets approuvés par le gouvernement.

Exonération de l’Université Al Akhawayne


Exonération d’Ifrane pour l'ensemble de ses activités ou Art 6 (I-A-
13.006.27 12 13
totale opérations et pour les revenus éventuels y 26°)
afférents.

Exonération de l’IS retenu à la source des


dividendes et autres produits de participations
similaires de source étrangère versés, mis à la
Exonération Art 6 (I-C-
13.006.52 disposition ou inscrits en compte par les sociétés 20 9
totale 1°)
ayant le statut "Casablanca Finance City" à
l’exclusion des établissements de crédit et des
entreprises d’assurances et de réassurance

Les droits de location et les rémunérations


Exonération analogues afférents à l’affrètement, la location et Art 6 (I-C-
13.006.67 5 5
totale la maintenance d’aéronefs affectés au transport 4°)
international

Exonération totale de l'IS pendant 10 ans des


titulaires ou le cas échéant, chacun des
Exonération cotitulaires de toute concession d'exploitation Art 6 (II-B-
13.006.75 5 5
partielle des gisements d'hydrocarbures à compter de la 2°)
date de mise en production régulière de toute
concession d'exploitation.

27
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération de l’IS retenu à la source des


Exonération bénéfices et dividendes distribués par les Art 6 (I-C- Minime
13.006.53 5
totale titulaires d'une concession d'exploitation des 1°) Importance
gisements d'hydrocarbures.

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés


pendant une période de cinq (5) ans consécutifs
des sociétés de gestion des résidences
immobilières de promotion touristique et les
Exonération Art 6 (II-B-
13.006.79 établissements d’animation touristique pour la 4
partielle 5°)
partie de la base imposable correspondant à leur
chiffre d’affaires réalisé en devises dûment
rapatriées directement par elles ou pour leur
compte par l'intermédiaire d'agences de voyages

Exonération Exonération des fonds de placements collectifs Art 6 (I-A-


13.006.18 3 2
totale en titrisation (FPCT). 17°)

Exonération Exonération de la Banque Islamique de Art 6 (I-A-


13.006.11 2 2
totale Développement (BID) 11°)

Réduction de l’IS à 20%, appliqué à la tranche


dont le montant du bénéfice net est supérieur à 1
000 000 de dirhams, pour:
1- les entreprises exportatrices de produits ou de
services, à l'exclusion des entreprises
exportatrices des métaux de récupération, qui
réalisent dans l'année un chiffre d'affaires à
l'exportation.
2-les entreprises industrielles exerçant des
activités fixées par voie réglementaire, au titre de Art 6 (I-D-
13.006.69 Réduction leur chiffre d’affaires correspondant aux produits 3°) et Art 7 1 865 Supprimée
fabriqués vendus aux entreprises exportatrices (IV)
qui les exportent.
3-les prestataires de services et les entreprises
industrielles exerçant des activités fixées par voie
réglementaire, au titre de leurs chiffre d’affaires
en devises réalisés avec les entreprises établies à
l’étranger ou dans les zones d’accélération
industrielle et correspondant aux opérations
portant sur des produits exportés par d’autres
entreprises.

Les entreprises qui exercent leurs activités dans


les Zones d'accélération industrielle bénéficient
Exonération d'une exonération totale pendant les 5 premiers Art 6 (I-B-
13.006.40 487 Supprimée
totale exercices à compter de la date du début de leur 6°)
exploitation et de l'imposition au taux de 15% au-
delà de cette période.

Réduction de l’IS à 20%, appliqué à la tranche


dont le montant du bénéfice net est supérieur à 1
000 000 de dirhams, pour les entreprises
minières exportatrices et des entreprises minières Art 6 (I-D-
13.006.68 Réduction 179 Supprimée
qui vendent leurs produits à des entreprises qui 1°)
les exportent après leur valorisation, à compter
de l'exercice duquel la première opération
d'exportation a été réalisée

Réduction de l’IS à 20%, appliqué à la tranche


dont le montant du bénéfice net est supérieur à 1
000 000 de dirhams, pour les sociétés exerçant Art 19(I-A-
13.019.02 Réduction 168 Supprimée
les activités d’externalisation de services à 9°)
l’intérieur ou en dehors des plateformes
industrielles intégrées dédiées à ces activités

28
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Réduction de l’IS à 26%, appliqué à la tranche


dont le montant du bénéfice net est supérieur à 1
000 000 de dirhams pour les sociétés exerçant
13.019.01 Réduction une activité industrielle, au titre de leur chiffre Art 19(I-A) 157 Supprimée
d’affaires réalisé localement, à l’exclusion de
celles dont le bénéfice net est égal ou supérieur à
cent millions (100 000 000) de dirhams.

Réduction de l’IS à 20%, appliqué à la tranche


dont le montant du bénéfice net est supérieur à 1 Art 6 (I-D-
13.006.70 Réduction 101 Supprimée
000 000 de dirhams, pour les exploitants 4°)
agricoles imposables

Exonération totale de l’IS pendant 5 ans


consécutifs et d'une imposition au taux réduit de
15% au-delà de cette période des sociétés de
services ayant le statut CFC, y compris les sièges
Exonération Art 6 (I-B-
13.006.38 régionaux ou internationaux et les bureaux de 84 Supprimée
partielle 4°)
représentation des sociétés non-résidentes ayant
le statut "Casablanca Finance City" pour
l’ensemble de leur chiffre d’affaires local et à
l’export.

Réduction de l’IS à 20%, appliqué à la tranche


dont le montant du bénéfice net est supérieur à 1
000 000 de dirhams, pendant les cinq premiers Art 6 (II-C-1-
13.006.85 Réduction 6 Supprimée
exercices consécutifs suivant la date de début de c°)
leur exploitation pour les établissements privés
d'enseignement ou de formation professionnelle.

Exonération totale pendant 5 ans et imposition au


taux réduit de 15% au-delà de cette période pour
l’Agence Spéciale Tanger-Méditerranée, ainsi que
Exonération pour les sociétés intervenant dans la réalisation, Art 6 (I-B-
13.006.41 5 Supprimée
totale l’aménagement, l’exploitation et l’entretien du 7°)
projet de la zone spéciale de développement
Tanger-Méditerranée et qui s'installent dans les
zones franches d'exportation.

Exonération totale de l’IS pendant 5 ans


consécutifs et d'une imposition au taux réduit de
20%, appliqué à la tranche dont le montant du
bénéfice net est supérieur à 1 000 000 de
dirhams, au-delà de cette période des sociétés
de gestion des résidences immobilières de
Exonération Art 6 (I-B-
13.006.37 promotion touristique pour la partie de la base 1 Supprimée
partielle 3°)
imposable correspondant à leur chiffre d’affaires
réalisé en devises dûment rapatriées directement
par elles ou pour leur compte par l'intermédiaire
d'agences de voyages et les établissements
d’animation touristique dont les activités sont
fixées par voie réglementaire

Exonération Art 6 (I-A- Minime Minime


13.006.21 Exonération de la société "Sala Al-Jadida".
totale 20°) importance importance

Exonération Exonération des organismes de placement Art 6 (I-A- Minime Minime


13.006.19
totale collectif en capital (OPCC) 18°) importance importance

Exonération totale de l’IS pendant 5 ans


consécutifs et d'une imposition au taux réduit de
20%, appliqué à la tranche dont le montant du
bénéfice net est supérieur à 1 000 000 de
Exonération dirhams, au-delà de cette période des entreprises Art 6 (I-B- Minime
13.006.36 Supprimée
partielle hôtelières pour la partie de la base imposable 3°) importance
correspondant à leur chiffre d’affaires réalisé en
devises dûment rapatriées directement par elles
ou pour leur compte par l'intermédiaire
d'agences de voyages

29
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération Exonération de l’Agence Bayt Mal Al Quods Art 6 (I-A- Minime Minime
13.006.15
totale Acharif. 14°) importance importance

Exonération de l’IS, pendant 4 ans des sociétés


Exonération Art 6 (II-B- Minime Minime
13.006.76 exploitant les centres de gestion de comptabilité
partielle 3°) importance importance
agréés, suivant la date de leur agrément

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés


Exonération pendant une période de cinq (5) exercices Art 6 (II-B- Minime
13.006.81
partielle consécutifs, à compter du premier exercice 7°) Importance
d’exploitation pour les sociétés sportives.

Exonération Exonération de la Société Financière Art 6 (I-A- Minime Minime


13.006.14
totale Internationale (SFI) 13°) importance importance

Déduction des dons en argent ou en nature Art 10 (I-B- Minime Minime


13.010.05 Déduction
octroyés à l’Université Al Akhawayne d’Ifrane. 2°) importance importance

Déduction des dons en argent ou en nature Art 10 (I-B- Minime Minime


13.010.08 Déduction
octroyés à la Fondation Cheikh Zaïd Ibn Soltan. 2°) importance importance

Exonération de l'IS pendant une période de 8 ans


au titre des revenus professionnels ou de plus-
value réalisée en cas de cession de logements
affectées à la location dans le cadre d'une
Exonération Art 247 Minime Minime
13.247.06 convention conclue avec l'Etat par les bailleurs,
partielle (XVI-B bis) importance importance
ayant pour objet l’acquisition d’au moins vingt-
cinq (25) logements sociaux, en vue de les
affecter pendant une durée minimale de huit (8)
ans à la location à usage d’habitation principale.

Application d’une réduction de 50% en matière


d’IS au titre de la plus-value réalisée lors de la Art 247 Minime Minime
13.247.08 Réduction
cession partielle ou totale ultérieure des titres (XXVI-A) importance importance
correspondant à la valeur d'apport à l’OPCI.

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés


pendant une période de cinq (5) ans consécutifs
des entreprises hôtelières pour la partie de la
Exonération Art 6 (II-B- Minime
13.006.78 base imposable correspondant à leur chiffre
partielle 5°) Importance
d’affaires réalisé en devises dûment rapatriées
directement par elles ou pour leur compte par
l’intermédiaire d’agences de voyages

Exonération totale de l’IS pendant 5 ans


consécutifs et d'une imposition au taux réduit de
Exonération 20%, appliqué à la tranche dont le montant du Art 6 (I-B- Minime
13.006.39 Supprimée
partielle bénéfice net est supérieur à 1 000 000 de 5°) importance
dirhams, au-delà de cette période pour les
sociétés sportives

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés


durant les cinq (5) premiers exercices pour
l'Agence spéciale Tanger-Méditerranée, ainsi que
Exonération les sociétés intervenant dans la réalisation, Art 6 (II-B- Minime
13.006.83
partielle l’aménagement, l’exploitation et l’entretien du 9°) Importance
projet de la zone spéciale de développement
Tanger-Méditerranée et qui s’installent dans les
zones d’accélération industrielle.

30
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Réduction de l’IS à 20%, appliqué à la tranche


dont le montant du bénéfice net est supérieur à 1
000 000 de dirhams, pendant les cinq premiers
Art 6 (II-C-1- Minime
13.006.84 Réduction exercices consécutifs suivant la date de début de Supprimée
b°) importance
leur exploitation pour les entreprises artisanales
dont la production est le résultat d'un travail
essentiellement manuel.

Déduction des dons en argent ou en nature


Art 10 (I-B- Minime Minime
13.010.16 Déduction octroyés à l'Agence Spéciale Tanger-
2°) importance importance
Méditerranée.

Déduction des dons en argent ou en nature Art 10 (I-B- Minime Minime


13.010.20 Déduction
octroyés aux associations de micro-crédit. 2°) importance importance

Exonération Exonération de la Société Nationale Art 6 (I-A- Minime Minime


13.006.20
totale d’Aménagement Collectif (SONADAC). 19°) importance importance

Exonération des promoteurs immobiliers pour


leurs actes, activités et revenus afférents à la
réalisation de programme de construction de 200
logements en milieu urbain et/ou 50 logements
en milieu rural répartis sur une période maximum
Exonération de cinq (5) ans à compter de la date de la Art 247 (XII- Minime Minime
13.247.02 délivrance de la première autorisation de
totale A°) importance importance
construire. Cette exonération concerne les
logements à faible valeur immobilière dont la
superficie couverte est de cinquante (50) à
soixante 60 m² et la valeur immobilière totale
n’excède pas 140.000 DHS TTC.

Réduction de l’IS des entreprises qui prennent


des participations dans le capital des jeunes Art 6 (IV) et Minime Minime
13.006.88 Réduction
entreprises innovantes en nouvelles technologies Art 7 (XII) importance importance
« start up ».

Total 5 313 2 137

31
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

III. DEPENSES FISCALES RELATIVES A L’IR


Tableau 11: Mesures dérogatoires de l'IR évaluées

En millions de dirhams

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Application sur le montant brut imposable des


pensions et rentes viagères pour la détermination
du revenu net imposable en matière de pensions
14.060.01 Abattement d'un abattement forfaitaire de : Art 60 (I) 541 890
-70% sur le montant brut annuel inférieur ou égal
à 168.000 dirhams ;
-40% pour le surplus.

Exonération des contribuables qui disposent de


Exonération revenus agricoles et qui réalisent un chiffre
14.047.01 Art 47 (I) 575 603
totale d’affaires annuel inférieur à cinq millions
(5.000.000) de dirhams au titre desdits revenus.

Exonération des prestations servies au terme d'un


Exonération contrat d'assurance sur la vie, d'un contrat de
14.057.10 Art 57 (10°) 469 484
totale capitalisation ou d’un contrat d’investissement
Takaful, dont la durée est au moins égale à 8 ans.

Sans préjudice de l’application des dispositions de


l’article 144 II-2°, exonération du profit réalisé sur
la cession d'un immeuble ou partie d'immeuble
Exonération occupé à titre d'habitation principale depuis au Art 63 (II-
403 450
14.063.03 totale moins cinq (5) ans au jour de ladite cession, par B°)
son propriétaire ou par les membres des sociétés
à objet immobilier réputées fiscalement
transparentes.

Exonération de l’IR retenu à la source des intérêts


Exonération
14.045.01 perçus par les non-résidents au titre des prêts Art 45 405 418
totale
consentis à l’État ou garantis par lui.

Déduction dans la limite de 10% du revenu global


imposable du montant des intérêts afférents aux
prêts accordés aux contribuables par les
établissements de crédit et organismes assimilés
14.028.21 Déduction Art 28 (II) 362 347
et par les œuvres sociales ainsi que par les
entreprises en vue de l’acquisition ou de la
construction de logements à usage d’habitation
principale.

Exonération des donations portant sur les biens


immeubles ou droits réels immobiliers effectuées
entre ascendants et descendants, entre époux,
frères et sœurs et entre la personne assurant la
Exonération Kafala dans le cadre d’une ordonnance du juge
14.063.07 Art 63 (III) 252 281
totale des tutelles et l'enfant pris en charge et sur les
biens immeubles ou droits réels immobiliers
revenant aux associations reconnues d’utilité
publique et inscrits au nom des personnes
physiques.

Le profit réalisé par toute personne qui effectue


Exonération Art 63 (II-
14.063.02 dans l’année civile des cessions d’immeubles dont 187 209
totale A°)
la valeur totale n’excède pas 140 000 DHS.

Exonération de l'IR au titre des profits fonciers


réalisés suite à l'apport de biens immeubles et/ou
Exonération Art 161 bis
14.161.02 de droits réels immobiliers par des personnes 341 186
totale (II)
physiques à l'actif immobilisé d'une société autre
que les OPCI.

32
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération dans la limite d’un million


(1.000.000) dirhams au titre du montant total des
indemnités suivantes :
*l’indemnité de licenciement,
Exonération
14.057.07 *l’indemnité de départ volontaire Art 57 (7°) 314 162
totale
*et toute indemnité pour dommages et intérêts
accordés en cas de licenciement, dans la limite
fixée par la législation et la réglementation en
vigueur.

Application d'un taux réduit de 20% pour les


traitements, émoluments et salaires bruts versés
aux salariés qui travaillent pour le compte des
sociétés ayant le statut « Casablanca Finance City
Taxation », conformément à la législation et la Art 73 (II-F-
14.073.26 123 140
forfaitaire réglementation en vigueur, à l’exclusion des 9)
établissements de crédit et des entreprises
d’assurances et de réassurance, pour une période
maximale de dix (10) ans à compter de la date de
prise de leurs fonctions.

Exonération des intérêts perçus par les personnes


Exonération
14.068.04 physiques titulaires de comptes d’épargne auprès Art 68 (IV) 93 96
totale
de la caisse d’épargne nationale.

Réduction de 80% du montant de l'impôt dû au


titre des pensions de retraite de source étrangère
14.076.01 Réduction Art 76 83 85
et correspondant aux sommes transférées à titre
définitif en dirhams non convertible.

Exemption de l’abondement à hauteur de 10% de


la valeur de l’action à la date d’attribution
Exonération supporté par la société employeuse dans le cadre
14.057.14 Art 57 (14°) 1 62
totale de l’attribution d’option de souscription ou
d’achat d’actions par ladite société à ses salariés
décidée par l’assemblée générale extraordinaire.

Abattement des frais professionnels de 40% non


Art 59 (I-
14.059.01 Abattement plafonnés pour le personnel naviguant de la 67 61
C°)
marine marchande et de la pêche maritime.

Exonération des promoteurs immobiliers pour


leurs actes, activités et revenus afférents à la
réalisation, dans le cadre d’une convention
conclue avec l’Etat, d’un programme de
construction d'au moins 500 logements sociaux,
Exonération Art 247
14.247.03 étalé sur une période maximum de 5 ans. Les 68 52
partielle (XVI-A°)
promoteurs immobiliers peuvent également
conclure avec l’Etat, dans les mêmes conditions,
une convention pour la réalisation d’un
programme de construction d’au moins cent 100
logements sociaux en milieu rural

A titre transitoire, l'exonération en matière de


l’impôt sur le revenu du salaire versé par une
entreprise, association ou coopérative, quelle que
Exonération soit la date de sa création, à un salarié à l’occasion Art 247
14.247.12 13 51
totale de son premier recrutement durant la période (XXXIII)
allant du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2026, et
ce, pendant les trente-six (36) premiers mois à
compter de la date dudit recrutement.

Exonération de l'IR des personnes physiques


exerçant à titre individuel, en société de fait ou
dans l'indivision une activité professionnelle selon
Exonération Art 161 ter
14.161.01 le régime du RNR ou celui du RNS au titre de la 107 43
totale (I)
plus-value nette réalisée à la suite de l'apport de
l'ensemble des éléments de l'actif et du passif de
leur entreprise à une société soumise à l’IS

33
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des indemnités journalières de


Exonération
14.057.06 maladies d’accident et de maternité et les Art 57 (6°) 31 38
totale
allocations décès.

Exonération Exonération des pensions d’invalidité servies aux


14.057.04 Art 57 (4°) 24 27
totale personnes concernées et à leurs ayants cause

Exonération du salaire mensuel brut plafonné à


dix mille (10.000) dirhams, pour une durée de
vingt-quatre (24) mois à compter de la date de
Exonération Art 57
14.057.20 recrutement du salarié, versé par une entreprise, 17 23
partielle (20°)
association ou coopérative créée durant la
période allant du 1er janvier 2015 au 31 décembre
2026 dans la limite de dix (10) salariés.

le montant de l’abondement versé dans le cadre


Exonération d’un plan d’épargne entreprise par l’employeur à
14.057.19 Art 57 (19°) 10 13
totale son salarié, dans la limite de 10% du montant
annuel du revenu salarial imposable.

Exonération des rentes viagères et allocation


Exonération
14.057.05 temporaires accordées aux victimes d’accidents Art 57 (5°) 12 11
totale
du travail.

Exonération du profit réalisé sur la cession de


Exonération droits indivis d’immeubles agricoles situés à Art 63 (II-
14.063.05 9 10
totale l’extérieur des périmètres urbains entre C°)
cohéritiers.

A titre transitoire et par dérogation aux


dispositions de l’article 60-III ci-dessus, le revenu
net soumis à l’impôt sur le revenu, au titre des
revenus versés aux sportifs professionnels,
entraineurs, éducateurs et à l’équipe technique,
Art 247
14.247.11 Abattement est déterminé par application d’un abattement de
(XXXII) - 10
:
- 90% au titre de l’année 2021, 2022 et 2023 ;
- 80% au titre de l’année 2024 ;
- 70% au titre de l’année 2025 ;
- 60% au titre de l’année 2026.

Exonération du profit réalisé à l’occasion de la


cession d'un logement dont la superficie couverte
Exonération est comprise entre 50 m2 et 80 m2 et le prix de Art 63 (II-
14.063.06 4 5
totale cession n’excédant pas 250 000 DHS H.T, occupé D°)
par son propriétaire à titre d'habitation principale
depuis au moins 4 ans au jour de ladite cession.

Exonération de l'indemnité de stage mensuelle


brute plafonnée à 6.000 dirhams versée au
stagiaire, lauréat de l’enseignement supérieur ou
Exonération
14.057.16 de la formation professionnelle ou titulaire d’un Art 57 (16°) 2 2
partielle
baccalauréat, recruté par les entreprises du
secteur privé, pour une période de vingt-quatre
(24) mois

Exonération des rémunérations et indemnités


brutes, occasionnelles ou non, versées par une
entreprise à des étudiants inscrits dans le cycle de
Exonération
14.057.21 doctorat et dont le montant mensuel ne dépasse Art 57 (21°) 2 1
totale
pas six mille (6 000) dirhams, pour une période
de trente-six (36) mois à compter de la date de
conclusion du contrat de recherches

34
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des dividendes et autres produits de


participation similaires de source étrangère
Exonération versés, mis à la disposition ou inscrits en compte
14.068.03 Art 68 (III) 1 1
totale des non-résidents par les sociétés installées dans
les zones d’accélération industrielle et par celles
ayant le statut "Casablanca Finance City".

Les exploitants agricoles imposables bénéficient


14.047.02 Réduction Art 47 (II) 282 Supprimée
de l’imposition au taux réduit de 20%

Application d'un taux réduit de 17% libératoire sur


les rémunérations et indemnités, occasionnelles
Taxation ou non, versées par les établissements Art 73 (II-
14.073.16 200 Supprimée
forfaitaire d'enseignement ou de formation publics ou privés D)
à des enseignants ne faisant pas partie de leur
personnel permanent

Les entreprises exportatrices de produits ou de


services, à l’exclusion des entreprises
exportatrices des métaux de récupération, qui
Art 31 (I-C-
14.031.10 Réduction réalisent dans l'année un chiffre d'affaires à 123 Supprimée
3°)
l'exportation bénéficient pour le montant dudit
chiffre d'affaires d’un taux réduit de 20% au titre
de l’impôt sur le revenu.

Les entreprises hôtelières et les établissements


d’animation touristique bénéficient, pour la partie
de la base imposable correspondant à leur CA
réalisé en devises dûment rapatriées directement
Exonération Art 31 (I-B- Minime
14.031.05 par elles ou pour leur compte par l’intermédiaire 5
partielle 2°) Importance
d’agences de voyages de l’exonération totale de
l’IR pendant 5 ans qui court à compter de
l’exercice au cours duquel la 1ère opération
d’hébergement a été réalisée en devises.

Les entreprises minières qui vendent leurs


produits à des entreprises de valorisation Art 31 (I-C-
14.031.08 Réduction 3 Supprimée
exportatrices bénéficient d’un taux réduit de 20% 1°)
au titre de l’impôt sur le revenu.

Les entreprises minières exportatrices bénéficient


Art 31 (I-C-
14.031.07 Réduction d'un taux réduit de 20% au titre de l’impôt sur le 2 Supprimée
1°)
revenu.

Les entreprises artisanales bénéficient d’un taux


Exonération Art 31 (II-B-
14.031.15 réduit de 20% pendant les cinq premiers 2 Supprimée
partielle 1-b°)
exercices.

Déduction des dons en argent ou en nature Minime Minime


14.028.07 Déduction Art 28 (I)
octroyés à la Fondation Cheikh Zaïd Ibn Soltane. Importance Importance

Déduction dans la limite de 10% du revenu global


imposable du montant de la rémunération
convenue d’avance entre les contribuables et les
Minime Minime
14.028.22 Déduction établissements de crédit et les organismes Art 28 (II)
importance Importance
assimilés dans le cadre d’un contrat « Mourabaha
» en vue de l’acquisition ou de la construction de
logements à usage d’habitation principale.

35
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Les contribuables dont les revenus professionnels


sont déterminés selon le régime du résultat net
réel ou celui du résultat net simplifié, bénéficient
d’une réduction d’impôt égale au montant de
l’impôt correspondant au montant de leur prise de
Minime Minime
14.031.18 Réduction participation dans le capital des entreprises Art 31 (III)
Importance Importance
innovantes en nouvelles technologies, telles que
prévues par l’article 6-IV du CGI , à condition que
les titres reçus en contrepartie de cette
participation soient inscrits dans un compte de
l’actif immobilisé.

Facilités de Possibilité de procéder à l'amortissement Minime Minime


14.035.01 Art 35
trésorerie dégressif des biens d'équipement. Importance Importance

Exonération du capital décès versé aux ayants


droit des fonctionnaires civils et militaires et
Exonération Art 57 Minime Minime
14.057.22 agents de l’Etat, des collectivités territoriales et
totale (22°) Importance Importance
des établissements publics, en vertu des lois et
règlements en vigueur

Déduction du montant du revenu brut imposable


des remboursements en principal et intérêts des
prêts contractés ou du coût d’acquisition et la
rémunération convenue d'avance dans le cadre du
Minime Minime
14.059.02 Déduction contrat "Mourabaha" ou du coût d'acquisition et la Art 59 (V)
Importance Importance
marge locative payée dans le cadre du contrat «
Ijara Mountahia Bitamlik » pour l'acquisition de
logements sociaux, destinés à l'habitation
principale.

Exonération du profit ou la fraction du profit


afférent à la partie de la valeur ou des valeurs des
Exonération cessions de valeurs mobilières et autres titres de Minime Minime
14.068.02 Art 68 (II)
totale capital et de créance réalisées au cours d'une Importance Importance
année civile qui n'excèdent pas le seuil de 30 000
dirhams.

Exonération des revenus et profits de capitaux


mobiliers réalisés dans le cadre d’un plan
Exonération Minime Minime
14.068.07 d’épargne en actions dont le montant des Art 68 (VII)
totale Importance Importance
versements effectués dans ledit plan, ne dépasse
pas deux millions (2 000 000) de dirhams.

Exonération des revenus et profits de capitaux


Exonération Art 68 Minime Minime
14.068.08 mobiliers réalisés dans le cadre d’un plan
totale (VIII) Importance Importance
d’épargne Entreprise.

Application d'un taux réduit de 15% aux profits


Taxation Art 73 (II- Minime Minime
14.073.09 nets résultant des cessions d’actions cotées en
forfaitaire C-1-a°) Importance Importance
bourse.

Exonération de l'IR des exploitants agricoles


individuels ou copropriétaires dans l’indivision
soumis à l’impôt sur le revenu au titre de leurs
revenus agricoles et qui réalisent un chiffre
Exonération Art 161 ter Minime Minime
14.161.03 d’affaires égal ou supérieur à cinq millions
totale (II) Importance Importance
(5.000.000) de dirhams, au titre de la plus-value
nette réalisée suite à l’apport de l’ensemble des
éléments de l’actif et du passif de leur exploitation
agricole à une société soumise à l’IS

Exonération de l'IR au titre des profits fonciers


réalisée par des personnes physiques qui
Exonération procèdent à l’apport de leurs biens immeubles à Art 247 Minime Minime
14.247.08
totale l’actif immobilisé d’un OPCI. Ledit apport doit être (XXVI-B) importance importance
effectué entre le 1er janvier 2018 et le 31
décembre 2022.

36
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération de la solde et les indemnités versées


Exonération Art 57 Minime Minime
14.057.23 aux appelés au service militaire conformément à
totale (23°) Importance Importance
la législation et la réglementation en vigueur

Exonération Exonération des intérêts servis au titulaire d’un Minime Minime


14.068.05 Art 68 (V)
totale plan d’épargne logement. Importance Importance

Exonération au titre des revenus salariaux, des


Exonération Minime Minime
14.057.18 prix littéraires et artistiques dont le montant ne Art 57 (18°)
totale Importance Importance
dépassent pas annuellement 100 000 Dhs.

Les exploitants agricoles imposables bénéficient


d’une réduction d’impôt égale au montant de
l’impôt correspondant au montant de leur prise de
participation dans le capital des entreprises
Minime Minime
14.047.03 Réduction innovantes en nouvelles technologies, telles que Art 47 (III)
Importance Importance
prévues par l’article 6-IV du CGI, à condition que
les titres reçus en contrepartie de cette
participation soient inscrits dans un compte de
l’actif immobilisé.

Abattement forfaitaire de 50% sur le montant brut


imposable des revenus salariaux perçus par les Minime Minime
14.060.03 Abattement Art 60 (III)
sportifs professionnels, les entraineurs, les Importance Importance
éducateurs et par l’équipe technique.

Bénéficient du taux réduit de 20%, au titre des


revenus locatifs, les promoteurs immobiliers qui
réalisent, dans le cadre d'une convention conclue
Art 31 (II-B- Minime
14.031.17 Réduction avec l'Etat, un programme de construction de Supprimée
°2) Importance
cités, de résidence et de campus universitaires
d'une capacité supérieure ou égale à 150
chambres dans un délai maximal de 3 ans.

Les établissements privés d’enseignement ou de


Exonération formation professionnelle bénéficient d’un taux Art 31 (II-B- Minime
14.031.16 Supprimée
partielle réduit de 20% pendant les cinq premiers 1-c°) Importance
exercices.

Exonération de la donation entre ascendants et


descendants et entre époux, frères et sœurs et
Exonération entre la personne assurant la Kafala dans le cadre Minime Minime
14.068.01 Art 68 (I)
totale d’une ordonnance du juge des tutelles et l’enfant Importance Importance
pris en charge, des valeurs mobilières et autres
titres de capital et de créance.

Exonération Exonération des intérêts servis au titulaire d’un Minime Minime


14.068.06 Art 68 (VI)
totale plan d’épargne éducation. Importance Importance

Application d'un taux réduit de 15% au rachat ou


Taxation au retrait des titres ou de liquidités d’un plan Art 73 (II- Minime Minime
14.073.11
forfaitaire d’épargne en actions avant la durée prévue par la C-1-c°) Importance Importance
loi.

Déduction dans la limite de 10% du revenu global


imposable du montant de « la marge locative »
défini dans le cadre du contrat « Ijara Mountahia
Bitamlik », payé par les contribuables aux Minime Minime
14.028.23 Déduction Art 28 (II)
établissements de crédit et aux organismes importance Importance
assimilés, en vue de l’acquisition ou de la
construction de logements à usage d’habitation
principale.

37
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération de l'IR de la plus-value nette réalisée


à la suite de l’apport de biens immeubles inscrits à
l'actif immobilisé des contribuables soumis à l'IR
Exonération au titre de leurs revenus professionnels Art 247 Minime
14.247.06 Supprimée
totale déterminés selon le régime du RNR ou celui du (XXVI-A) Importance
RNS, à un organisme de placement collectif
immobilier (OPCI). Ledit apport doit être effectué
entre le 1er janvier 2018 et le 31 décembre 2022.

Application d’une réduction de 50% en matière


d’IR au titre de la plus-value réalisée lors de la Art 247 Minime
14.247.07 Réduction Supprimée
cession partielle ou totale ultérieure des titres (XXVI-A) Importance
correspondant à la valeur d'apport à l’OPCI.

Déduction des dons en argent ou en nature Minime Minime


14.028.04 Déduction Art 28 (I)
octroyés à l’Université Al Akhawayne d’Ifrane. Importance Importance

Total 5 134 4 762

38
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

IV. DEPENSES FISCALES RELATIVES AUX DET, TSAV ET TCA


Tableau 12: Mesures dérogatoires des DET, TSAV et TCA évaluées

En millions de dirhams

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Taux réduit de 1,5% pour les donations en ligne


directe et entre époux, frères et sœurs, Art 133 (I-
50.133.07 Réduction 324 314
d'immeubles, de fonds de commerce, de parts C-4°)
dans les G.I.E, d'actions ou de parts de sociétés.

Exonération des promoteurs immobiliers pour


leurs actes, activités et revenus afférents à la
réalisation, dans le cadre d’une convention
conclue avec l’Etat, d’un programme de
construction d'au moins 500 logements sociaux,
étalé sur une période maximum de 5 ans. Les
promoteurs immobiliers peuvent également
Exonération Art 247
50.247.02 conclure avec l’Etat, dans les mêmes conditions, 163 134
totale (XVI-A°)
une convention pour la réalisation d’un
programme de construction d’au moins cent 100
logements sociaux en milieu rural. Cette
exonération est également accordée à
l’acquisition des terrains dans le cadre d’un
contrat « Mourabaha » conclu à compter du 1er
janvier 2020.

Taux réduit de 3% pour la première vente de


logements sociaux et de logements à faible valeur
immobilière ainsi que la première acquisition
desdits logements par les établissements de Art 133 (I-
50.133.11 Réduction 123 129
crédit et organismes assimilés, objet d'opérations B-7°)
commerciales ou financières, dans le cadre d'un
contrat" Mourabaha", " Ijara Mountahia Bitamlik"
ou "Moucharaka Moutanakissa"

Taux réduit à 1,5% pour les actes translatifs entre


Art 133 (I-
50.133.15 Réduction co-indivisaires de droits indivis de propriétés 29 30
C-9°)
agricoles

Les actes constatant les opérations de crédit


passées entre des particuliers et des
Exonération établissements de crédit et organismes assimilés, Art 129 (V-
50.129.60 5 6
totale ainsi que les opérations de crédit immobilier pour 4°)
l’acquisition ou la construction d'habitation
principale.

Exonération Art 129 (III- Minime Minime


50.129.06 Contrats de louage de service constatés par écrit.
totale 3°) importance importance

Actes et opérations de la société SONADAC pour


Exonération Art 129 (III- Minime Minime
50.129.13 la réalisation des logements relevant des projets
totale 9°) importance importance
« Annassim »

Exonération Actes et opérations de la Fondation « Cheikh Zaid Art 129 (III- Minime Minime
50.129.16
totale Ibn Soltan » 10°) importance importance

Baux, cession de baux, sous location d’immeubles


Exonération Art 129 (III- Minime Minime
50.129.23 ou de droits réels immobiliers conclus
totale 14°) importance importance
verbalement

Exonération Actes et écrits ayant pour objet la protection des Art 129 (III- Minime Minime
50.129.24
totale pupilles de la nation. 15°) importance importance

39
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des contrats d’assurances passés par


Exonération ou pour le compte des entreprises d'assurances et Art 129 (III- Minime Minime
50.129.27
totale de réassurance, qui sont soumis à la taxe sur les 18°) importance importance
contrats d'assurances.

Exonération Transfert des biens du domaine privé de l’Etat à Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.32
totale l'Agence Spéciale Tanger-Méditerranée. 7°) importance importance

Les droits de mutation afférents à la prise en


charge du passif des Sociétés et Groupement
Exonération Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.34 d’intérêt économique qui procèdent, dans les 3
totale 8°a) importance importance
années de la réduction du capital, à la
reconstitution totale ou partielle de ce capital.

Les actes relatifs à la constitution des Fonds de


placements collectifs en titrisation, à l’acquisition
d’actifs, à l’émission et à la cession d’obligations
et de parts, à la modification des règlements de
Exonération gestion et aux autres actes relatifs au Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.41
totale fonctionnement desdits fonds. Bénéficie 12°) importance importance
également de l'exonération, le rachat postérieur
d'actifs immobiliers par l'établissement initiateur,
ayant fait l'objet préalablement d'une cession au
fonds dans le cadre d'une opération de titrisation.

Exonération Actes, activités ou opérations de l’Université AL Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.43
totale Akhawayn d’Ifrane. 18°) importance importance

Les actes concernant les opérations effectuées


Exonération Art 129 (V- Minime Minime
50.129.57 par le fond Afrique 50, ainsi que les acquisitions
totale 1°) importance importance
réalisées à son profit.

Les actes et écrits concernant les opérations


Exonération effectuées par la Banque Islamique de Art 129 (V- Minime Minime
50.129.58
totale Développement et ses succursales, ainsi que les 2°) importance importance
acquisitions qui leur profitent.

Exonération des actes concernant les opérations


effectuées par la Banque Européenne de
Exonération Reconstruction et de Développement ainsi que les Art 129 (V- Minime Minime
50.129.61
totale acquisitions réalisées à son profit, lorsque la 8°) importance importance
banque supporte seule et en définitive la charge
de l’impôt

Taux réduit à 1% pour les cessions de titres


d'obligations dans les sociétés ou entreprises et Art 133 (I- Minime Minime
50.133.17 Réduction
de titres d'obligations des collectivités locales et D-1°) importance importance
des établissements publics.

Application d'un taux fixe de 1000 Dhs pour les


opérations d’apport dans le cadre de scission de Art 162 (II- Minime Minime
50.162.01 Réduction
sociétés, en ce qui concerne le droit de mutation F) importance importance
relatif à la prise en charge du passif

Exonération des promoteurs immobiliers pour


leurs actes, activités et revenus afférents à la
réalisation de programme de construction de 200
logements en milieu urbain et/ou 50 logements
en milieu rural répartis sur une période maximum
Exonération de cinq (5) ans à compter de la date de la Art 247 Minime Minime
50.247.01 délivrance de la première autorisation de
totale (XII-A°) importance importance
construire. Cette exonération concerne les
logements à faible valeur immobilière dont la
superficie couverte est de cinquante (50) à
soixante (60) m² et la valeur immobilière totale
n’excède pas 140.000 DHS TTC.

40
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des acquéreurs de logements


construits par les promoteurs immobiliers, qui
réalisent dans le cadre d’une convention conclue
avec l’Etat un programme de construction d’au
Exonération Art 247 Minime Minime
50.247.05 moins cent cinquante (150) logements dont le prix
totale (XXII) importance importance
de vente du mètre carré couvert ne doit pas
excéder six mille (6.000) dirhams et la superficie
couverte doit être comprise entre quatre-vingts
(80) et cent vingt (150) mètres carrés.

Exonération Actes et opérations afférents à l’activité de la Art 129 (III- Minime Minime
50.129.12
totale Société Sala Al jadida 8°) importance importance

Exonération Actes et opérations de la Fondation « Kalifa Ibn Art 129 (III- Minime Minime
50.129.17
totale Zaid » 10°) importance importance

Exonération Opérations des Associations syndicales des Art 129 (III- Minime Minime
50.129.21
totale propriétaires urbains 11°) importance importance

Actes constatant la vente ou la location par bail


Exonération emphytéotique de lots domaniaux équipés par Art 129 (III- Minime Minime
50.129.22
totale l’Etat ou les collectivités locales et destinés au 13°) importance importance
recasement des habitants des quartiers insalubres

Exonération des actes d'acquisition de terrains


pour la construction de cités, résidences et
campus universitaires constitués d'au moins 50
Exonération Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.29 chambres dont la capacité d'hébergement est au
totale 2°) importance importance
maximum de 2 lits par chambre dans un délai de 3
ans et ce, dans le cadre d'une convention conclue
avec l'Etat.

Les droits de mutation afférents à la prise en


Exonération Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.35 charge du passif en cas de fusion de sociétés par
totale 8°b) importance importance
actions ou à responsabilité limitée.

Les droits de mutation afférents à la prise en


Exonération charge du passif en cas d'augmentation de capital Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.36
totale des sociétés dont les actions sont cotées en 8°c) importance importance
bourse.

Les actes relatifs aux variations du capital et aux


modifications des statuts ou des règlements de
gestion des organismes de placement collectif en
Exonération Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.37 valeurs mobilières (OPCVM) et des organismes de
totale 10°et11°) importance importance
placement collectif immobilier (OPCI) précités
ainsi que des organismes de placement en capital
risque, institués par la loi n°41-05 précitée.

Acte de cautionnement bancaire ou hypothécaire


en garantie de paiement des droits
Exonération Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.42 d’Enregistrement ainsi que les mainlevées
totale 17°) importance importance
délivrées par l’inspecteur des impôts chargé de
l’enregistrement.

Les actes de constitution et d’augmentation de


Exonération Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.47 capital des sociétés ayant le statut Casablanca
totale 22°) importance importance
Finance City.

41
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Les actes portant acquisition de terrains nus ou


comportant des constructions destinées à être
démolies et réservés à la réalisation d’opérations
de construction des établissements hôteliers, sous
réserve des conditions prévues à l’article 130-
Exonération VII.Nonobstant toutes dispositions contraires, un Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.50
totale « délai supplémentaire d’une année est accordé à 24°) importance importance
la réalisation d’opérations de construction « des
établissements hôteliers visées à l’article 129-IV-
24° « ci-dessus, pour lesquelles les terrains ont
été acquis avant « la date de déclaration de l’état
d’urgence sanitaire.

les actes et écrits par lesquels les associations


Exonération sportives procèdent à l’apport, d’une partie ou de Art 129 (IV- Minime Minime
50.129.55
totale la totalité de leurs actifs et passifs aux sociétés 29°) importance importance
sportives

Les actes concernant les opérations effectuées


Exonération Art 129 (V- Minime Minime
50.129.56 par la Banque Africaine de Développement, ainsi
totale 1°) importance importance
que les acquisitions réalisées à son profit.

Taux réduit à 1,5% pour les marchandises en stock Art 133 (I- Minime Minime
50.133.16 Réduction
cédées avec le fonds de commerce. C-10°) importance importance

Taux réduit à 1% pour les prorogations pures et Art 133 (I- Minime Minime
50.133.22 Réduction
simples de délai de paiement d'une créance. D-6°) importance importance

Application d'un taux fixe de 1000 Dhs pour les


Art 135 (I- Minime Minime
50.135.02 Réduction opérations de transfert et d’apport visées à
2°) importance importance
l’article 161 bis du CGI

Application d'un taux fixe de 1000 Dhs pour les


opérations d’apport de patrimoine visées à
l’article 161 ter du CGI : pour les personnes
physiques exerçant à titre individuel, en société
Art 135 (I- Minime Minime
50.135.03 Réduction de fait ou dans l'indivision une activité
3°) importance importance
professionnelle selon le régime du RNR ou celui
du RNS et qui procèdent à l'apport de l'ensemble
des éléments de l'actif et du passif de leur
entreprise à une société soumise à l’IS.

Exonération des actes portant acquisition


d’immeubles par les partis politiques nécessaires
Exonération Art 247 Minime Minime
50.247.06 à l’exercice de leur activité. L’exonération
partielle (XXX) importance importance
précitée est appliquée pour une durée de deux
années, à compter du 1er janvier 2020.

Total 644 613

42
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Taxe Spéciale Annuelle sur les Véhicules

Code Mode Coût 2022


Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des véhicules destinés au transport en


Exonération commun des personnes dont le poids total en
70.260.01 Art 260(1°) 110 117
totale charge ou le poids total maximum en charge tracté
est inférieur ou égal à 3 000 kilos.

Exonération Exonération des automobiles de places ou taxis


70.260.03 Art 260(3°) 58 62
totale régulièrement autorisés.

Exonération des véhicules utilisés pour le transport


Exonération mixte, dûment autorisés dont le poids total en Art
70.260.18 18 20
totale charge ou le poids total maximum en charge tracté 260(16°)
est inférieur ou égal à 3 000 kilos

Exonération des véhicules utilisés pour la formation


et la préparation des candidats à l'obtention de
Exonération Art
70.260.16 permis de conduire dont le poids total en charge ou 14 15
totale 260(14°)
le poids total maximum en charge tracté est
supérieur à 3 000 kilos.

Application du tarif essence aux véhicules utilitaires


70.262.01 Réduction (pick-up) à moteur gasoil appartenant à des Art 262-I-A 9 9
personnes physiques.

Exonération Art
70.260.13 Exonération des véhicules de collection. 5 6
totale 260(12°)

Exonération des véhicules à moteur électrique et les


Exonération Art Minime Minime
70.260.17 véhicules à moteur hybride (électrique et
totale 260(15°) importance importance
thermique)

Exonération des engins spéciaux pour travaux


Exonération publics dont le poids total en charge ou le poids Minime Minime
70.260.05 Art 260(5°)
totale total maximum en charge tracté est inférieur ou égal importance importance
à 3 000 kilos.

Exonération des engins spéciaux pour travaux


publics dont le poids total en charge ou le poids
Exonération Minime Minime
70.260.06 total maximum en charge tracté est supérieur à Art 260(5°)
totale importance importance
3 000 kilos, figurant sur une liste fixée par voie
réglementaire.

Total 214 229

43
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Taxe sur les contrats d’assurances

Code Mode Coût 2022 Coût


Mesure incitative Référence
2023 d'incitation actualisé 2023

Exonération des opérations d’assurances comportant


Exonération
57.282.05 des engagements dont l’exécution dépend de la vie Art 282(5°) 1 410 1 531
totale
humaine.

Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur


Exonération
57.282.08 les opérations d’appel à l’épargne en vue de la Art 282(8°) 1 270 1 380
totale
capitalisation.

Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur


les opérations effectuées par des entreprises faisant
appel à l’épargne dans le but de réunir des sommes
versées par des adhérents, soit en vue de les affecter à
Exonération Art
57.282.10 des comptes de dépôt portant intérêt, soit en vue de la 703 764
totale 282(10°)
capitalisation en commun desdites sommes avec
participation aux bénéfices d’autres sociétés gérées ou
administrées directement ou indirectement par les
entreprises précitées.

Exonération Exonération des contrats d’assurances contre les


57.282.01 Art 282(1°) 349 379
totale accidents du travail et les maladies professionnelles.

Exonération des contrats d’assurances passés avec


Exonération
57.282.02 leurs membres, par les sociétés ou caisses d’assurances Art 282(2°) 69 75
totale
mutuelles agricoles.

Taux réduit à 10%, au lieu de 14% pour les opérations


57.284.02 Réduction d'assurances temporaires en cas de décès souscrites au Art 284(2°) 51 57
bénéfice des organismes prêteurs

Taux réduit à 7%, au lieu de 14% pour les opérations


57.284.01 Réduction Art 284(1°) 47 51
d'assurance maritime et de transport maritime.

Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur


Exonération Minime Minime
57.282.07 les opérations ayant pour objet le versement d’un Art 282(7°)
totale importance importance
capital en cas de mariage ou de naissance d’enfant.

Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur


Exonération les opérations ayant pour objet l’acquisition Minime Minime
57.282.09 Art 282(9°)
totale d’immeubles au moyen de la constitution de rentes importance importance
viagères.

Exonération Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur Art Minime Minime
57.282.11
totale les opérations tontinières. 282(11°) importance importance

Exonération Exonération des contrats d’assurances garantissant les Minime Minime


57.282.03 Art 282(3°)
totale risques de guerre. importance importance

Exonération Exonération des versements faits auprès de la caisse Minime Minime


57.282.04 Art 282(4°)
totale nationale de retraite et d’assurance. importance importance

44
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Taxe sur les contrats d’assurances

Code Mode Coût 2022 Coût


Mesure incitative Référence
2023 d'incitation actualisé 2023

Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur


les opérations d’épargne effectuées par les entreprises
d’assurances et de réassurance Takaful en vue de
l’investissement Takaful et en vertu desquelles le
Exonération Art Minime Minime
57.282.12 participant obtient, contre le versement d'une
totale 282(12°) importance importance
contribution unique ou de contributions périodiques,
une somme de capital constitué desdites contributions
et du produit de leur placement dans une ou plusieurs
opérations d’investissement Takaful

Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur


les opérations d’épargne effectuées par les entreprises
d’assurances et de réassurance Takaful en vue de
collecter les sommes versées par les assurés pour
Exonération Art Minime Minime
57.282.13 l’investissement en commun, en les faisant participer
totale 282(13°) importance importance
aux bénéfices des sociétés gérées ou administrées
directement ou indirectement par l’entreprise
d’assurance et de réassurance Takaful et en supportant
les pertes éventuelles

Total 3 899 4 237

45
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

V. DEPENSES FISCALES RELATIVES AUX TIC

Tableau 13: Mesures dérogatoires des TIC évaluées

En millions de dirhams
Code Mode Coût 2022
Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des carburants, combustibles et


Exonération lubrifiants consommés au cours de navigations D (2-85-
07.ABE.01 502 1 049
totale maritimes par les bateaux de pêche battant pavillon 890)
marocain.

Exonération des combustibles suivants : le fuel-oil


lourd, les houilles et le coke de pétrole utilisés par
Exonération
07.ABJ.06 l'ONEE ou par les sociétés concessionnaires et Art 5 LF 196 54
totale
destinés à la production de l'énergie électrique
d'une puissance supérieure à 10 MW.

Exonération des carburants, combustibles et


Exonération lubrifiants consommés au cours de navigations D (2-85-
07.ABF.02 1 1
totale maritimes par les unités de surveillance de la marine 890)
royale.

Exonération des carburants, combustibles et


Exonération D (2-85- Minime Minime
07.ABG.03 lubrifiants consommés au cours de navigations
totale 890) importance importance
maritimes par les engins de servitudes portuaires.

Exonération des carburants, combustibles et


Exonération lubrifiants devant être consommés par les vedettes Minime Minime
07.ABH.04 Art 7 LF
totale et canots de sauvetage de vie humaine en mer importance importance
relevant du ministère chargé des pêches maritimes.

Exonération des carburants, combustibles et


lubrifiants devant être consommés par les
Exonération Minime Minime
07.ABI.05 embarcations déclarées auprès des délégations des Art 7 LF
totale importance importance
pêches maritimes et utilisées pour la collecte et le
ramassage des algues marines.

Exonération des carburants, combustibles et


Exonération Minime Minime
70.163.00 lubrifiants aux navigations maritimes à destination Art 163
totale importance importance
de l’étranger.

Total 698 1 105

46
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

VI. DEPENSES FISCALES RELATIVES AUX DI


Tableau 14: Mesures dérogatoires des DI évaluées

En millions de dirhams
Code Mode Coût 2022
Mesure incitative Référence Coût 2023
2023 d'incitation actualisé

Exonération des droits d'importation des parties,


Exonération produits, matières, accessoires et assortiments
11.ABL.02 Art 8 LF 1 021 1 203
totale nécessaires à la fabrication de la voiture économique
et au véhicule utilitaire léger économique.

Exonération des droits d'importation des biens


d’équipement, matériels et outillage acquis par
Exonération
11.ABK.01 certaines entreprises qui s’engagent à réaliser un Art 7 LF 1 495 861
totale
investissement d’un montant égal ou supérieur à 100
millions de dirhams.

Franchise des droits d'importation sur les envois


destinés à des œuvres de bienfaisance et aux
Exonération Art 164(1-
11.162.00 organisations non gouvernementales reconnues 25 11
totale d)
d’utilité publique ainsi que les marchandises destinées
à être livrées à titre de dons.

Total 2 542 2 075

47
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

CHAPITRE IV : FOCUS SUR LES INCITATIONS


FISCALES LES PLUS IMPORTANTES EN MATIERE DE
TVA

Ce chapitre regroupe les fiches méthodologiques des mesures les plus importantes en termes
de dépense fiscale au niveau de la TVA. Ces fiches exposent l’objectif de la mesure, les
bénéficiaires ciblés, le secteur d’activité ciblé, le plafonnement, la méthode d’estimation de la
dépense fiscale, la source des données utilisées dans les calculs, l’année de la création ou de
la modification de la mesure et la dépense fiscale estimée.
Tableau 15: Huiles de pétrole ou de schistes, brutes ou raffinées

Description de l’incitation Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les huiles de pétrole
fiscale ou de schistes, brutes ou raffinées

Type d'impôt TVA

Mode d'incitation Réduction

Référence de l’incitation Article 99(2°) ; Article 121

Etat de l'incitation Reconduite

Secteur d'activité Secteur énergétique

Objectif Soutenir le pouvoir d'achat

Bénéficiaire final de
Ménages
l'incitation

Vocation de l’incitation Sociale

Année de création ou de Instituée par les dispositions fiscales de l'article 15 de la loi n°30-85 relative à la
modification de l’incitation taxe sur la valeur ajoutée
Plafonnement de
Non plafonnée
l’incitation

• Cerner la population objet d’étude à partir des déclarations de la TVA ;


• Arrêter la période d’évaluation : les trois derniers trimestres de l’année
précédente et du premier trimestre de l’année en cours.
• Appliquer aux bases d’imposition des déclarations des contribuables
jouissant du taux réduit de 10%, le taux normal d’imposition de 20% retenu
dans le cadre du système de référence ;
Méthode d'évaluation • Recalculer la TVA due en retranchant du total TVA exigible de la
déclaration de la période concernée, la TVA exigible à 10% et en ajoutant
la TVA exigible à 20% tout en diminuant du total TVA déductible le
montant de la TVA déductible à 10% et en ajoutant le montant de la TVA
déductible à 20%, pour ensuite, estimer l’impact qui est égal à la
différence entre la TVA due recalculée et la TVA due pour chaque
déclaration. Le coût de la TVA à l’intérieur ainsi obtenu est complété par
le coût de la TVA à l’importation estimé par l’ADII.
L’exploitation des déclarations des contribuables via le système d’information de
Source de données
la DGI et des données estimées par l’ADII.

Coût 2023 6 704 MDH

48
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Tableau 16 : Cession de logements sociaux

Exonération des opérations de cession de logements sociaux à usage


Description de l’incitation
d'habitation principale dont la superficie couverte est comprise entre 50 m² et
fiscale
80 m², et le prix de vente n'excède pas 250 000 DHS HT

Type d'impôt TVA

Mode d'incitation Exonération totale

Référence de l’incitation Article 92(I-28°)

Etat de l'incitation Reconduite

Secteur d'activité Activités immobilières

Objectif Faciliter l'accès au logement

Bénéficiaire final de
Entreprises
l'incitation

Vocation de l’incitation Sociale

Année de création ou de
Modifié et complété par la loi de finances pour l’année budgétaire 2013
modification de l’incitation
Plafonnement de
Plafonnée
l’incitation

• La méthode d’évaluation consiste à déterminer le total des droits des


dépenses fiscales en matière de la TVA afférente au logement social qui sont
versés par le receveur de l’administration fiscale aux notaires ;
Méthode d'évaluation • Le montant de la dépense fiscale par unité de logement est égal à 20% du
prix de cession ;
• Le montant global des dépenses fiscales est le cumul des droits octroyés,
calculé sur la période allant du 01/04/2022 au 31/03/2023.

L’exploitation des déclarations des contribuables via le système d’information de


Source de données
la DGI

Coût 2023 2 172 MDH

49
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

ANNEXE

50
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

ANNEXE : INCITATIONS FISCALES QUALIFIEES DE


DEPENSES FISCALES

I. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A LA TVA

II. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A L’IS

III. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A L’IR

IV. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES AUX DET

V. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A LA TCA

VI. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A LA TSAV

VII. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES AUX TIC

VIII. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES AUX DI

51
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

I. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A LA TVA


Tableau 17 : Mesures dérogatoires au titre de la TVA

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération de la vente à l'intérieur et à l'importation du sucre brut (de Soutenir le pouvoir
40.091.08 Industries alimentaires Entreprises
totale betterave, de canne et les sucres analogues-saccharose) d'achat

Exonération Développer le secteur Agriculture, pêche,


40.091.09 Exonération de la vente des dattes conditionnées produites au Maroc Ménages
totale agricole aquaculture…

Exonération des ventes à l'intérieur et à l'importation des bougies et


Exonération Soutenir le pouvoir Industrie automobile
40.091.14 paraffines entrant dans leur fabrication, à l’exclusion de celles à usage Ménages
totale d'achat et chimique
décoratif et des paraffines utilisées dans leur fabrication

Exonération Développer le secteur Agriculture, pêche,


40.091.16 Exonération du crin végétal Agriculteurs
totale agricole aquaculture…

Exonération
40.091.17 Exonération des ventes des tapis d'origine artisanale de production locale Encourager l'artisanat Secteur de l'artisanat Fabricants et prestataires
totale

Extraction,
Exonération Développer le secteur exploitation et
40.091.18 Exonération des ventes portant sur les métaux de récupération Entreprises
totale minier enrichissement de
minerais

Exonération à l'intérieur et à l'importation des pompes à eau qui fonctionnent


Exonération Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.091.19 à l’énergie solaire ou à toute autre énergie renouvelable utilisée dans le Agriculteurs
totale agricole aquaculture…
secteur agricole.

Exonération Valoriser les


40.091.22 Exonération des ventes des ouvrages en métaux précieux fabriqués au Maroc Secteur de l'artisanat Fabricants et prestataires
totale ressources minières

52
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération des ventes de timbres fiscaux, papiers et impressions timbrés, Réduire les charges de Administration
40.091.23 Etat
totale émis par l'Etat. l’Etat publique

Exonération des prestations réalisées par les sociétés ou compagnies


Exonération d'assurances qui relèvent de la "Taxe sur les Contrats d'Assurances", ainsi Réduire le coût des Sécurité et
40.091.24 Entreprises
totale que les prestations réalisées dans le cadre des opérations d’assurances prestations prévoyance sociale
Takaful et de réassurance Takaful

Exonération à l'intérieur et à l'importation des journaux, des publications, des


Exonération livres, de la musique imprimée ainsi que des CD-ROM reproduisant les Promouvoir la culture Edition, imprimerie,
40.091.25 Auteurs-Artistes
totale publications et les livres L'exonération s'applique également aux ventes de et les loisirs reproduction
déchets provenant de l'impression des journaux, publications et livres

Exonération Exonération des travaux de composition, d'impression et de livraison y Promouvoir la culture Edition, imprimerie,
40.091.26 Auteurs-Artistes
totale afférents et les loisirs reproduction

Exonération des ventes à l'intérieur et à l'importation des papiers destinés à


Exonération Promouvoir la culture Edition, imprimerie,
40.091.27 l'impression des journaux et publications périodiques ainsi qu'à l'édition, Entreprises
totale et les loisirs reproduction
lorsqu'ils sont dirigés, sur une imprimerie

Exonération Exonération des ventes à l'intérieur et à l'importation des films Promouvoir la culture Activités récréatives, Etablissements
40.091.28
totale documentaires ou éducatifs qui ne sont pas importés dans un but lucratif et les loisirs culturelles et sportives d'enseignement

Exonération Exonération des opérations d'exploitation des douches publiques, de Soutenir le pouvoir
40.091.32 Autres secteurs Fabricants et prestataires
totale hammams et de fours traditionnels d'achat

Exonération des opérations réalisées par les coopératives et leurs unions


lorsque leurs activités se limitent à la collecte de matières premières auprès
Exonération
40.091.34 des adhérents et à leur commercialisation ou lorsque leur chiffre d’affaires Encourager l'artisanat Secteur de l'artisanat Coopératives
totale
annuel est inférieur à 10000000 de dirhams si elles exercent une activité de
transformation de matières premières collectées auprès de leurs adhérents

53
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération de l’ensemble des activités et opérations réalisées par les


Exonération Promouvoir la culture Activités récréatives,
40.091.36 sociétés sportives.Cette exonération est accordée pour une période de 5 ans, Entreprises
partielle et les loisirs culturelles et sportives
allant du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2024.

Exonération des intérêts des prêts accordés par les établissements de crédit
Exonération et organismes assimilés aux étudiants de l'enseignement privé ou public ou Réduire le coût du Etablissements
40.091.40 Education
totale de la formation professionnelle et destinés à financer leurs études au Maroc financement d'enseignement
ou à l'étranger

Exonération des prestations de services afférentes à la restauration, au


Exonération Réduire le coût des Etablissements
40.091.41 transport et aux loisirs scolaires fournis par les établissements de Education
totale prestations d'enseignement
l'enseignement privé au profit des élèves et des étudiants

Exonération des prestations fournies par les médecins, médecins-dentistes,


Exonération Réduire le coût des
40.091.43 masseurs kinésithérapeutes, orthoptistes, orthophonistes, infirmiers, Santé et action sociale Fabricants et prestataires
totale prestations
herboristes, sage-femmes

Exonération Exonération des prestations fournies par les exploitants de cliniques, maisons Réduire le coût des
40.091.44 Santé et action sociale Entreprises
totale de santé ou de traitement prestations

Exonération Exonération des prestations fournies par les exploitants de laboratoires Réduire le coût des
40.091.45 Santé et action sociale Entreprises
totale d’analyses médicales prestations

Exonération Exonération des ventes portant sur les appareillages spécialisées destinés Alléger le coût de la
40.091.46 Santé et action sociale Ménages
totale exclusivement aux handicapés et sur les implants cochléaires santé

Exonération Exonération des opérations de crédit effectuées par les associations de Réduire le coût du Intermédiation
40.091.49 Ménages
totale micro-crédit au profit de leur clientèle financement financière

Exonération Exonération des opérations nécessaires à la réalisation du programme de Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.091.50 Agriculteurs
totale travaux objet des associations d'usagers des eaux agricoles agricole aquaculture…

54
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération de l'ensemble des actes, activités ou opérations réalisés par Promouvoir la culture Etablissements
40.091.51 Education
totale l'Office national des œuvres universitaires sociales et culturelles et les loisirs d'enseignement

Exonération des opérations réalisées par les centres de gestion de Services fournis
Exonération Modernisation du tissu
40.091.52 comptabilité agrées pendant un délai de quatre ans courant à compter de la principalement aux Fabricants et prestataires
totale économique
date d'agrément entreprises

Exonération Développer le secteur Agriculture, pêche,


40.092.04 Exonération à l'intérieur et à l'importation des engrais Agriculteurs
totale agricole aquaculture…

Exonération Exonération à l'intérieur et à l'importation de matériels destinés à usage Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.092.05 Agriculteurs
totale exclusivement agricole agricole aquaculture…

Exonération à l'intérieur et à l'importation des biens d'investissement à


inscrire dans un compte d'immobilisation acquis par les entreprises
assujetties à la TVA pendant une durée de 36 mois à compter du début
Facilités de Encourager Tous les secteurs
40.092.06 d'activité, à l’exclusion des véhicules acquis par les agences de location de Entreprises
trésorerie l'investissement d'activités
voitures. Cette exonération s'applique également auxdits biens
d'investissement acquis par les entreprises assujetties, dans le cadre de
l’opération « Mourabaha ».

Exonération à l'intérieur et à l'importation, des autocars, des camions et des


Facilités de biens d’équipement y afférents à inscrire dans un compte d’immobilisation, Réduire le coût des
40.092.07 Secteur du transport Entreprises
trésorerie acquis par les entreprises de transport international routier (TIR) pendant facteurs
une durée de 36 mois à compter du début d'activité

Exonération à l'intérieur et à l'importation des biens d'équipement destinés à


Exonération l'enseignement privé ou à la formation professionnelle acquis par les Encourager Etablissements
40.092.08 Education
totale établissements privés d'enseignement ou de formation professionnelle l'Enseignement d'enseignement
pendant une durée de 36 mois à compter du début d'activité

Exonération Exonération de l'acquisition, par les diplômés de la formation professionnelle, Encourager


40.092.09 Education Entreprises
totale des biens d’équipement, matériels ou outillages pendant une durée de 36 l'investissement
mois à compter du début d'activité Lesdits biens sont également exonérés à

55
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation
l'importation qu'ils soient neufs ou d’occasions si cette importation est
autorisée par l’Administration

Exonération à l'intérieur et à l'importation des biens d'équipement, matériels


Exonération Alléger le coût de la
40.092.17 et outillages acquis par la fondation Cheikh Zaid ibn Soltan dans le cadre des Santé et action sociale Associations-Fondations
totale santé
missions qui lui sont dévolues par la loi

Exonération à l'intérieur et à l'importation des biens d'équipement, matériels


Exonération Alléger le coût de la
40.092.18 et outillages acquis par la fondation Cheikh Khalifa Ibn Zaid dans le cadre des Santé et action sociale Associations-Fondations
totale santé
missions qui lui sont dévolues par la loi

Exonération Exonération à l'intérieur et à l'importation des produits et équipements pour Alléger le coût de la
40.092.19 Santé et action sociale Ménages
totale hémodialyse santé

Exonération à l'intérieur et à l'importation des acquisitions de biens,


Exonération Réduire le coût du Intermédiation
40.092.25 matériels et marchandises effectuées par la Banque Islamique de Entreprises étrangères
totale financement financière
Développement

Exonération des opérations de cession de logements sociaux à usage


Exonération d'habitation principale dont la superficie couverte est comprise entre 50 m² Faciliter l'accès au
40.092.29 Activités immobilières Entreprises
totale logement
et 80 m², et le prix de vente n'excède pas 250000 DHS HT

Exonération des opérations de construction de cités, de résidences et


campus universitaires réalisées par les promoteurs immobiliers pendant une
Exonération Encourager
40.092.30 période maximum de 3 ans courant et constitués d'au moins 50 chambres, Activités immobilières Promoteurs immobiliers
totale l'Enseignement
dont la capacité d'hébergement et au maximum de 2 lits par chambre dans le
cadre d'une convention conclue avec l'Etat

Exonération des opérations de réalisation de logements sociaux afférents au


Exonération Faciliter l'accès au
40.092.31 projet "Annassim" situé dans les communes de Dar Bouazza et Lissasfa par la Activités immobilières Ménages
totale logement
société nationale d'aménagement collectif (SONADAC)

56
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération des opérations réalisées par la société "Sala Al-jadida" dans le Faciliter l'accès au
40.092.32 Activités immobilières Ménages
totale cadre de son activité logement

Exonération Exonération des opérations de vente, de réparation et de transformation Réduire le coût des
40.092.34 Secteur du transport Entreprises
totale portant sur les bâtiments de mer facteurs

Exonération des ventes aux compagnies de navigation, aux pêcheurs


Exonération Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.092.35 professionnels et aux armateurs de la pêche de produits destinés à être Pêcheurs
totale agricole aquaculture…
incorporés dans les bâtiments de mer

Exonération Exonération de l'ensemble des actes, activités ou opérations réalisées par la Développer les zones Agences de
40.092.38 Zones géographiques
totale société Agence Spéciale Tanger Méditerranée défavorisées développement

Exonération des biens et des services acquis ou loués par les entreprises
Exonération Encourager les Activités récréatives,
40.092.39 étrangères de productions audiovisuelles, cinématographiques et Entreprises étrangères
totale exportations culturelles et sportives
télévisuelles, à l'occasion de tournage de films au Maroc

Exonération des biens et marchandises acquis à l'intérieur par des personnes


Exonération Encourager les
40.092.40 physiques non-résidentes au moment de quitter le territoire marocain et ce Secteur d'exportation Exportateurs
totale exportations
pour tout achat égal ou supérieur à 2000 DHS

Exonération des opérations d'acquisition de biens et services nécessaires à Extraction,


Exonération l'activité des titulaires d'autorisations de reconnaissances, de permis de Développer le secteur exploitation et
40.092.41 Entreprises étrangères
totale recherches ou de concessionnaires d'exploitation, ainsi que leurs minier enrichissement de
contractants et sous-contractants minerais

Inciter le
Exonération Exonération des véhicules neufs acquis par les personnes physiques et
40.092.43 renouvellement du Secteur du transport Fabriquant et prestataires
totale destinés exclusivement à être exploités en tant que voiture de location (Taxi)
Parc Auto

Exonération Développer le secteur


40.092.51 Exonération des aliments destinés à l'alimentation des poissons et des autres secteur aquacole Les aquaculteurs
totale aquacole
animaux aquatiques ; les alevins de poissons et les larves des autres animaux

57
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation
aquatiques et les naissains de coquillages lorsqu’ils sont destinés à usage
exclusivement aquacole

Exonération des opérations de transfert d’actifs relatifs aux installations des


Développer le secteur
Exonération énergies renouvelables réalisées dans le cadre de la loi n° 38-16 modifiant et Energies
40.092.54 des énergies Entreprises
totale complétant l’article 2 du dahir n° 1-63-226 du 14 rabii I 1383 (5 août 1963) renouvelables
renouvelables
portant création de l’Office national de l’électricité.

Exonération à l'intérieur et à l'importation des produits et matières entrant Développer le secteur


Exonération Energies
40.092.55 dans la fabrication des panneaux photovoltaïques acquis localement ou des énergies Entreprises
totale renouvelables
importés par les fabricants desdits panneaux renouvelables

Les entreprises exportatrices de produits et services peuvent, sur leur


demande et dans la limite du montant du chiffre d'affaires exporté, être
Facilités de Encourager les
40.094.01 autorisées à recevoir en suspension de la taxe sur la valeur ajoutée à Secteur d'exportation Exportateurs
trésorerie exportations
l'intérieur, les marchandises, les matières premières, les emballages
irrécupérables et les services nécessaires auxdites opérations

Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur l'eau livrée aux
Soutenir le pouvoir
40.099.01 Réduction réseaux de distribution publique ainsi que les prestations d’assainissement Autres secteurs Ménages
d'achat
fournies aux abonnés par les organismes chargés de l’assainissement

Production et
Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur la location de Soutenir le pouvoir
40.099.02 Réduction distribution Ménages
compteurs d'eau et d'électricité d'achat
d'électricité, de gaz

Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur la vente et


Alléger le coût de la
40.099.05 Réduction livraison des produits pharmaceutiques, les matières premières et les Santé et action sociale Ménages
santé
produits entrant dans leur composition

Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur les emballages


Alléger le coût de la
40.099.06 Réduction non récupérables des produits pharmaceutiques ainsi que les produits et Santé et action sociale Ménages
santé
matières entrant dans leur fabrication

58
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur les fournitures Soutenir le pouvoir
40.099.07 Réduction Education Ménages
scolaires, les produits et matières entrant dans leur composition d'achat

Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur le sucre raffiné


ou aggloméré, y compris les vergeoises, les candis et les sirops de sucre pur Soutenir le pouvoir
40.099.09 Réduction Industries alimentaires Ménages
non aromatisés ni colorés à l’exclusion de tous autres produits sucrés ne d'achat
répondant pas à cette définition

Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur les conserves de Soutenir le pouvoir
40.099.10 Réduction Industries alimentaires Ménages
sardines d'achat

Soutenir le pouvoir
40.099.11 Réduction Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur le lait en poudre Industries alimentaires Ménages
d'achat

Application du taux réduit de 7% avec droit à déduction sur le savon de Soutenir le pouvoir Industrie automobile
40.099.12 Réduction Ménages
ménage d'achat et chimique

Application du taux de 7% avec droit à déduction sur la "voiture Inciter le


Industrie automobile
40.099.13 Réduction économique" et tous les produits, et matières entrant dans sa fabrication renouvellement du Ménages
et chimique
ainsi que les prestations de montage de ladite voiture économique Parc Auto

Soutenir le pouvoir
40.099.21 Réduction Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur le riz usiné Industries alimentaires Ménages
d'achat

Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les pâtes Soutenir le pouvoir
40.099.22 Réduction Industries alimentaires Ménages
alimentaires d'achat

Développer le secteur
Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les panneaux Energies
40.099.23 Réduction des énergies Entreprises
photovoltaïques renouvelables
renouvelables

59
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Développer le secteur
Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les chauffe-eaux Energies
40.099.24 Réduction des énergies Entreprises
solaires renouvelables
renouvelables

Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les aliments
destinés à l’alimentation du bétail et des animaux de bassecour ainsi que les Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.099.25 Réduction Eleveurs
tourteaux servant à leur fabrication à l’exclusion des autres aliments simples agricole aquaculture…
tels que céréales, issues, pulpes, drêches et pailles

Production et
Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les huiles de Soutenir le pouvoir
40.099.27 Réduction distribution Ménages
pétrole ou de schistes, brutes ou raffinées d'achat
d'électricité, de gaz

Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les biens Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.099.34 Réduction Agriculteurs
d'équipement lorsqu’ils sont destinés à usage exclusivement agricole agricole aquaculture…

Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les bois en
Développer le secteur Secteur de la foret et
40.099.35 Réduction grumes, écorcés ou simplement équarris, le liège à l’état naturel, les bois de exploitants forestiers
de la foret et du bois du bois
feu en fagots ou sciés à petite longueur et le charbon de bois

Application du taux réduit de 10% avec droit à déduction sur les engins et
filets de pêche destinés aux professionnels de la pêche maritime (par engins Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.099.36 Réduction Pêcheurs
et filets de pêche, on doit entendre tous instruments et produits servant à de la pêche maritime aquaculture…
attirer, à appâter, à capturer ou à conserver le poisson)

Application du taux de 14% sur le beurre à l’exclusion du beurre de Soutenir le pouvoir Agriculture, pêche,
40.099.37 Réduction Ménages
fabrication artisanale d'achat aquaculture…

Application du taux de 14% avec droit à déduction sur les opérations de


Réduire le coût des
40.099.40 Réduction transport de voyageurs et de marchandises à l’exclusion des opérations de Secteur du transport Entreprises
facteurs
transport ferroviaire

60
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Production et
Soutenir le pouvoir
40.099.42 Réduction Application du taux de 14% avec droit à déduction sur l'énergie électrique distribution Ménages
d'achat
d'électricité, de gaz

Application du taux de 14% sans droit à déduction sur les prestations de


Intermédiation
40.099.43 Réduction services rendues par tout agent démarcheur ou courtier d’assurances à raison Principes de l'impôt Entreprises
financière
de contrats apportés par lui à une entreprise d’assurances

Application du taux réduit de 10% à l'importation sur les huiles fluides


alimentaires à l’exclusion de l’huile de palme, raffinées ou non raffinées, ainsi Soutenir le pouvoir
40.121.01 Réduction Industries alimentaires Ménages
que les graines, les fruits oléagineux et les huiles végétales utilisés pour la d'achat
fabrication desdites huiles fluides alimentaires

Application du taux réduit de 10% à l'importation sur les moteurs destinés Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.121.05 Réduction Pêcheurs
aux bateaux de pêche de la pêche maritime aquaculture…

Exonération à l'importation des publications de propagande, tels que guides,


dépliants, même illustrées, qui ont pour objet essentiel d'amener le public à
Exonération Promouvoir le Edition, imprimerie,
40.123.07 visiter un pays, une localité, une foire, une exposition présentant un caractère Entreprises
totale tourisme reproduction
général, destinées à être distribuées gratuitement et ne renfermant aucun
texte de publicité commerciale

Exonération à l'importation des hydrocarbures destinés à l'avitaillement des


Exonération navires effectuant une navigation en haute mer et des appareils Réduire le coût des
40.123.08 Secteur du transport Entreprises
totale aéronautiques, effectuant une navigation au-delà des frontières à destination facteurs
de l'étranger et admis en franchise des droits de douane

Exonération Exonération à l'importation des bateaux de tout tonnage servant à la pêche Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.123.09 Pêcheurs
totale maritime, agricole aquaculture…

Exonération à l'importation des bâtiments de mer, les navires, bateaux,


Exonération paquebots et embarcations capables, par leurs propres moyens, de tenir la Réduire le coût des
40.123.10 Secteur du transport Entreprises
totale mer, comme moyens de transport et effectuant une navigation facteurs
principalement maritime

61
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Réduire le coût des


40.123.17 Exonération à l'importation de l'or fin en lingots ou en barres Autres secteurs Entreprises
totale intrants

Exonération à l'importation des biens d’équipement, matériels et outillages


nécessaires à la réalisation des projets d’investissement portant sur un
montant égal ou supérieur à cinquante (50) millions de dirhams, dans le
Exonération Encourager Tous les secteurs
40.123.22 cadre d’une convention conclue avec l’Etat, en cours de validité, acquis par Entreprises
totale l'investissement d'activités
les assujettis pendant une durée de trente-six (36) mois à compter de la date
de la première opération d’importation effectuée dans le cadre de ladite
convention, avec possibilité de proroger ce délai de vingt-quatre (24) mois.

Exonération Exonération à l'importation des équipements et matériels destinés Réduire le coût du Intermédiation
40.123.34 Ménages
totale exclusivement au fonctionnement des associations de micro-crédit financement financière

Exonération Exonération à l'importation des trains et matériels ferroviaires destinés au Encourager


40.123.47 Secteur du transport Entreprises
totale transport des voyageurs et des marchandises l'investissement

Exonération Exonération à l’importation des viandes congelées bovines et camelines, Réduire les charges de Administration
40.123.58 Etat
totale importées par les Forces Armées Royales ou pour leur compte. l’Etat publique

Déduction de la taxe non apparente sur le prix d’achat des légumineuses,


fruits et légumes non transformés, d’origine locale, destinés à la production
Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.125.01 Déduction agroalimentaire vendue localement et du lait non transformé d’origine locale, Agriculteurs
agricole aquaculture…
destiné à la production des dérivés du lait autres que ceux visés à l’article 91
(I-A- 2°), vendus localement

Exonération des promoteurs immobiliers pour leurs actes, activités et


revenus afférents à la réalisation de programme de construction de 200
logements en milieu urbain et/ou 50 logements en milieu rural répartis sur
Exonération une période maximum de cinq (5) ans à compter de la date de la délivrance Faciliter l'accès au
40.247.01 de la première autorisation de construire Cette exonération concerne les Activités immobilières Promoteurs immobiliers
totale logement
logements à faible valeur immobilière dont la superficie couverte est de
cinquante (50) à soixante ( 60) m² et la valeur immobilière totale n’excède
pas (140000 DHS TTC)

62
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Les aliments simples destinés à l’alimentation du bétail et des animaux de


Exonération Développer le secteur Agriculture, pêche,
40.247.02 basse-cour, sont exonérés de la taxe sur la valeur ajoutée à l’importation à Eleveurs
totale agricole aquaculture…
compter du 1er janvier 2023 jusqu’au 31 décembre 2023

63
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

II. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A L’IS


Tableau 18: Mesures dérogatoires au titre de l'IS

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Alléger le coût de la Associations-


13.006.05 Exonération de la Fondation Cheikh Zaïd Ibn Soltan. Santé et action sociale
totale santé Fondations

Exonération des coopératives et leurs unions si leur activité se limite à la


collecte des matières premières auprès des adhérents et leur commercialisation
Exonération Alléger le coût de la Secteur de l'agriculture
13.006.09 ou si leur C.A annuel hors TVA est inférieur à 10 MDHS lorsqu'elles exercent une Coopératives
totale santé et de l'artisanat
activité de transformation de matières premières et de commercialisation de
produits transformés

Exonération des sociétés non-résidentes au titre des plus-values réalisées sur les
Exonération cessions de valeurs mobilières cotées à la bourse des valeurs du Maroc, à Attirer l'épargne Intermédiation Entreprises
13.006.10
totale l’exclusion de celles résultant de la cession des titres des sociétés à extérieure financière étrangères
prépondérance immobilière.

Exonération Réduire le coût du Coopération Organismes


13.006.11 Exonération de la Banque Islamique de Développement (BID)
totale financement internationale internationaux

Exonération Réduire le coût du Coopération Organismes


13.006.12 Exonération de la Banque Africaine de Développement (BAD)
totale financement internationale internationaux

Exonération Réduire le coût du Coopération Organismes


13.006.13 Exonération du Fonds Afrique 50
totale financement internationale internationaux

Exonération Réduire le coût du Coopération Organismes


13.006.14 Exonération de la Société Financière Internationale (SFI)
totale financement internationale internationaux

64
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Renforcer la
Exonération Coopération Organismes
13.006.15 Exonération de l’Agence Bayt Mal Al Quods Acharif. coopération
totale internationale internationaux
internationale

Exonération Faciliter l'accès au Etablissements


13.006.16 Exonération de l'Agence de logements et d'équipements militaires (ALEM) Activités immobilières
totale logement publics

Exonération Exonération des organismes de placement collectif en valeurs mobilières Mobiliser l'épargne Intermédiation
13.006.17 Entreprises
totale (OPCVM). intérieure financière

Exonération Mobiliser l'épargne Intermédiation


13.006.18 Exonération des fonds de placements collectifs en titrisation (FPCT). Entreprises
totale intérieure financière

Exonération Réduire le coût du Intermédiation


13.006.19 Exonération des organismes de placement collectif en capital (OPCC) Entreprises
totale financement financière

Exonération Faciliter l'accès au Etablissements


13.006.20 Exonération de la Société Nationale d’Aménagement Collectif (SONADAC). Activités immobilières
totale logement publics

Exonération Faciliter l'accès au Etablissements


13.006.21 Exonération de la société "Sala Al-Jadida". Activités immobilières
totale logement publics

Exonération Développer les zones Agences de


13.006.26 Exonération de l’Agence Spéciale Tanger-Méditerranée. Zones géographiques
totale défavorisées développement

Exonération Exonération de l’Université Al Akhawayne d’Ifrane pour l'ensemble de ses Encourager Etablissements
13.006.27 Education
totale activités ou opérations et pour les revenus éventuels y afférents. l'Enseignement publics

Exonération Exonération de la Fondation Cheikh Khalifa Ibn Zaïd pour l'ensemble de ses Alléger le coût de la Associations-
13.006.29 Santé et action sociale
totale activités ou opérations et pour les revenus éventuels y afférents. santé Fondations

65
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération des exploitations agricoles réalisant un chiffre d’affaires annuel Développer le secteur Agriculture, pêche,
13.006.30 Agriculteurs
totale inférieur à cinq millions (5.000.000) de dirhams. agricole aquaculture…

Exonération Encourager Promoteurs


13.006.32 Exonération des organismes de placement collectif immobilier (OPCI) Activités immobilières
totale l'investissement immobiliers

Exonération de l’IS retenu à la source des dividendes et autres produits de


Exonération participations similaires de source étrangère versés, mis à la disposition ou Encourager les Entreprises
13.006.51 Zones géographiques
totale inscrits en compte des non-résidents, provenant d'activités exercées par les exportations étrangères
sociétés installées dans les zones d’accélération industrielle.

Exonération de l’IS retenu à la source des dividendes et autres produits de


participations similaires de source étrangère versés, mis à la disposition ou
Exonération Encourager Intermédiation
13.006.52 inscrits en compte par les sociétés ayant le statut "Casablanca Finance City" à Entreprises
totale l'investissement financière
l’exclusion des établissements de crédit et des entreprises d’assurances et de
réassurance

Extraction, exploitation
Exonération Exonération de l’IS retenu à la source des bénéfices et dividendes distribués par Développer le secteur Entreprises
13.006.53 et enrichissement de
totale les titulaires d'une concession d'exploitation des gisements d'hydrocarbures. minier étrangères
minerais

Exonération de l’IS retenu à la source des produits des actions appartenant à la


Exonération Banque Européenne d'Investissements (BEI), suite aux financements accordés Réduire le coût du Coopération Organismes
13.006.54
totale par celle-ci au bénéfice d'investisseurs marocains et européens dans le cadre de financement internationale internationaux
programme approuvés par le gouvernement.

Exonération de l’IS retenu à la source des intérêts perçus par les sociétés non-
Exonération résidentes au titre des prêts consentis à l’État ou garantis par lui, au titre des Réduire le coût de Administration
13.006.65 Etat
totale dépôts en devises ou en dirhams convertibles et des prêts octroyés en devises financement de l'Etat publique
pour une durée égale ou supérieure à dix ans.

66
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération de l’IS retenu à la source des intérêts perçus par les sociétés non-
Exonération Réduire le coût du Tous les secteurs
13.006.66 résidentes au titre des prêts octroyés en devises par la banque Européenne Entreprises
totale financement d'activités
d'Investissement (BEI) dans le cadre de projets approuvés par le gouvernement.

Exonération Les droits de location et les rémunérations analogues afférents à l’affrètement, Réduire le coût du
13.006.67 Secteur du transport Entreprises
totale la location et la maintenance d’aéronefs affectés au transport international financement

Exonération totale de l'IS pendant 10 ans des titulaires ou le cas échéant, chacun
Extraction, exploitation
Exonération des co-titulaires de toute concession d'exploitation des gisements Développer le secteur
13.006.75 et enrichissement de Entreprises
partielle d'hydrocarbures à compter de la date de mise en production régulière de toute minier
minerais
concession d'exploitation.

Services fournis
Exonération Exonération de l’IS, pendant 4 ans des sociétés exploitant les centres de gestion Modernisation du tissu
13.006.76 principalement aux Entreprises
partielle de comptabilité agréés, suivant la date de leur agrément économique
entreprises

Exonération totale de l’IS pendant les cinq (5) premiers exercices consécutifs à
compter de la date du début de leur exploitation pour : les sociétés industrielles
Exonération Encourager Tous les secteurs
13.006.77 exerçant des activités fixées par voie réglementaire et les sociétés exerçant les Entreprises
partielle l'investissement d'activités
activités d’externalisation de services à l’intérieur ou en dehors des plateformes
industrielles intégrées dédiées à ces activités.

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés pendant une période de cinq (5)
ans consécutifs des entreprises hôtelières pour la partie de la base imposable
Exonération
13.006.78 correspondant à leur chiffre d’affaires réalisé en devises dûment rapatriées Promouvoir le tourisme Secteur touristique Entreprises
partielle
directement par elles ou pour leur compte par l’intermédiaire d’agences de
voyages

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés pendant une période de cinq (5)
ans consécutifs des sociétés de gestion des résidences immobilières de
Exonération promotion touristique et les établissements d’animation touristique pour la
13.006.79 Promouvoir le tourisme Secteur touristique Entreprises
partielle partie de la base imposable correspondant à leur chiffre d’affaires réalisé en
devises dûment rapatriées directement par elles ou pour leur compte par
l'intermédiaire d'agences de voyages

67
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés pendant une période de cinq (5)
Exonération exercices consécutifs des sociétés de services ayant le statut " Casablanca Encourager Intermédiation
13.006.80 Entreprises
partielle Finance City", à l’exclusion des établissements de crédit et des entreprises l'investissement financière
d’assurances et de réassurance

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés pendant une période de cinq (5)
Exonération Promouvoir la culture et Activités récréatives,
13.006.81 exercices consécutifs, à compter du premier exercice d’exploitation pour les Entreprises
partielle les loisirs culturelles et sportives
sociétés sportives.

Les entreprises qui exercent leurs activités dans les zones d’accélération
Exonération industrielle bénéficient de l'exonération totale de l’impôt sur les sociétés durant Encourager les
13.006.82 Secteur d'exportation Exportateurs
partielle les cinq (5) premiers exercices consécutifs, à compter de la date du début de exportations
leur exploitation

Exonération totale de l’impôt sur les sociétés durant les cinq (5) premiers
exercices pour l'Agence spéciale Tanger-Méditerranée, ainsi que les sociétés
Exonération Développer les zones Agences de
13.006.83 intervenant dans la réalisation, l’aménagement, l’exploitation et l’entretien du Zones géographiques
partielle défavorisées développement
projet de la zone spéciale de développement Tanger-Méditerranée et qui
s’installent dans les zones d’accélération industrielle.

Réduction de l’IS de :25% pour les sociétés qui introduisent leurs titres en bourse
par ouverture de leur capital au public et ce, par la cession d'actions existantes
;- 50% pour les sociétés qui introduisent leurs titres en bourse par augmentation Encourager Intermédiation
13.006.87 Réduction Entreprises
de capital d'au moins 20% avec abandon du droit préférentiel de souscription, l'investissement financière
destinée à être diffusée dans le public concomitamment à l'introduction en
bourse desdites sociétés.

Réduction de l’IS des entreprises qui prennent des participations dans le capital Encourager Industrie automobile et
13.006.88 Réduction Entreprises
des jeunes entreprises innovantes en nouvelles technologies « start up ». l'investissement chimique

les produits des cessions des participations des établissements et entreprises


publics et de leurs filiales, réalisés dans le cadre des opérations de transfert
Exonération Encourager Intermédiation
13.009.03 prévues par l’article premier de la loi n° 39-89 autorisant le transfert Entreprises
totale l'investissement financière
d’entreprises publiques au secteur privé, promulguée par le dahir n° 1-90-01 du
15 ramadan 1410 (11 avril 1990).

68
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés à l’Université Al Encourager Associations-


13.010.05 Déduction Education
Akhawayne d’Ifrane. l'Enseignement Fondations

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés à la Fondation Cheikh Zaïd Alléger le coût de la Associations-
13.010.08 Déduction Santé et action sociale
Ibn Soltan. santé Fondations

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés à l'Agence Spéciale Développer les zones Agences de
13.010.16 Déduction Zones géographiques
Tanger-Méditerranée. défavorisées développement

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés aux associations de micro- Développer l'économie Associations-
13.010.20 Déduction Santé et action sociale
crédit. sociale Fondations

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés aux œuvres sociales des
Développer l'économie Associations-
13.010.21 Déduction entreprises publiques ou privées et aux œuvres sociales des institutions qui sont Activités associatives
sociale Fondations
autorisées à percevoir des dons dans la limite de 2‰ du CA du donateur.

Facilités de Encourager Tous les secteurs


13.010.22 Possibilité de procéder à l'amortissement dégressif des biens d'équipement. Entreprises
trésorerie l'investissement d'activités

Déduction des dotations aux provisions pour investissement constituées par les Encourager Intermédiation
13.010.23 Déduction Entreprises
sociétés de services ayant le statut " Casablanca Finance City " l'investissement financière

Exonération des promoteurs immobiliers pour leurs actes, activités et revenus


afférents à la réalisation de programme de construction de 200 logements en
milieu urbain et/ou 50 logements en milieu rural répartis sur une période
Exonération maximum de cinq (5) ans à compter de la date de la délivrance de la première Faciliter l'accès au Promoteurs
13.247.02 Activités immobilières
totale autorisation de construire. Cette exonération concerne les logements à faible logement immobiliers
valeur immobilière dont la superficie couverte est de cinquante (50) à soixante
60 m² et la valeur immobilière totale n’excède pas 140.000 DHS TTC.

Exonération Exonération des bailleurs, personnes morales ou personnes physiques qui Faciliter l'accès au
13.247.03 Activités immobilières Entreprises
totale concluent une convention avec l’Etat ayant pour objet l’acquisition d’au moins logement
vingt (20) logements à faible valeur immobilière, en vue de les affecter pendant

69
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation
une durée minimale de huit (8) ans à la location à usage d’habitation principale,
et pour une période maximum de huit (8) ans à partir de l’année du premier
contrat de location, de l’impôt sur les sociétés au titre de leurs revenus
professionnels afférents à ladite location et au titre de la plus-value réalisée en
cas de cession des logements précités au-delà de la période de huit (8) ans
susvisée.

Exonération des promoteurs immobiliers pour leurs actes, activités et revenus


afférents à la réalisation, dans le cadre d’une convention conclue avec l’Etat,
d’un programme de construction d'au moins 500 logements sociaux, étalé sur
une période maximum de 5 ans. Les promoteurs immobiliers peuvent
également conclure avec l’Etat, dans les mêmes conditions, une convention pour
la réalisation d’un programme de construction d’au moins cent 100 logements
Exonération sociaux en milieu rural Nonobstant toutes dispositions contraires, les « Faciliter l'accès au Promoteurs
13.247.05 Activités immobilières
totale promoteurs immobiliers ayant conclu des conventions avec « l’Etat pour la logement immobiliers
réalisation des programmes de construction de « logements sociaux dont
l'autorisation de construire est « délivrée avant la date du début de l’état
d’urgence sanitaire « déclaré sur l’ensemble du territoire national pour faire face
« à la propagation du corona virus "covid-19", en vertu du décret « n° 2-20-293
du 29 rejeb 1441 (24 mars 2020), bénéficient « d’un délai supplémentaire d'une
année.

Exonération de l'IS pendant une période de 8 ans au titre des revenus


professionnels ou de plus-value réalisée en cas de cession de logements
Exonération affectées à la location dans le cadre d'une convention conclue avec l'Etat par les Faciliter l'accès au Promoteurs
13.247.06 Activités immobilières
partielle bailleurs, ayant pour objet l’acquisition d’au moins vingt-cinq (25) logements logement immobiliers
sociaux, en vue de les affecter pendant une durée minimale de huit (8) ans à la
location à usage d’habitation principale.

Application d’une réduction de 50% en matière d’IS au titre de la plus-value


Encourager
13.247.08 Réduction réalisée lors de la cession partielle ou totale ultérieure des titres correspondant Activités immobilières Entreprises
l'investissement
à la valeur d'apport à l’OPCI.

Abattement de 70% applicable sur la plus-value nette réalisée à l’occasion de la


Exonération Encourager Tous les secteurs
13.247.09 cession des éléments de l’actif immobilisé, à l’exclusion des terrains et Entreprises
partielle l'investissement d'activités
constructions.

70
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

III. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A L’IR


Tableau 19 : Mesures dérogatoires au titre de l'IR

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération des personnes résidentes pour les produits qui leur sont versés en
Exonération Promouvoir la culture Activités récréatives,
14.024.02 contrepartie de l’usage ou du droit à usage de droits d’auteur sur les œuvres Auteurs-Artistes
totale et les loisirs culturelles et sportives
littéraires artistiques ou scientifiques

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés à l’Université Al Encourager Etablissements


14.028.04 Déduction Education
Akhawayne d’Ifrane. l'Enseignement d'enseignement

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés à la Fondation Cheikh Alléger le coût de la Associations-
14.028.07 Déduction Santé et action sociale
Zaïd Ibn Soltane. santé Fondations

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés à l'Agence Spéciale Développer les zones Agences de
14.028.15 Déduction Zones géographiques
Tanger-Méditerranée défavorisées développement

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés aux associations de Développer l'économie Associations-
14.028.19 Déduction Activités associatives
micro-crédit. sociale Fondations

Déduction des dons en argent ou en nature octroyés aux œuvres sociales des
Développer l'économie Associations-
14.028.20 Déduction entreprises publiques ou privées et des institutions qui sont autorisées à Activités associatives
sociale Fondations
percevoir des dons dans la limite de 2‰ du CA du donateur.

Déduction dans la limite de 10% du revenu global imposable du montant des


intérêts afférents aux prêts accordés aux contribuables par les établissements
Faciliter l'accès au
14.028.21 Déduction de crédit et organismes assimilés et par les œuvres sociales ainsi que par les Activités immobilières Ménages
logement
entreprises en vue de l’acquisition ou de la construction de logements à usage
d’habitation principale.

Déduction dans la limite de 10% du revenu global imposable du montant de la Faciliter l'accès au
14.028.22 Déduction Activités immobilières Ménages
rémunération convenue d’avance entre les contribuables et les établissements logement
de crédit et les organismes assimilés dans le cadre d’un contrat « Mourabaha »

71
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation
en vue de l’acquisition ou de la construction de logements à usage d’habitation
principale.

Déduction dans la limite de 10% du revenu global imposable du montant de «


la marge locative » défini dans le cadre du contrat « Ijara Mountahia Bitamlik »,
Faciliter l'accès au
14.028.23 Déduction payé par les contribuables aux établissements de crédit et aux organismes Activités immobilières Ménages
logement
assimilés, en vue de l’acquisition ou de la construction de logements à usage
d’habitation principale.

Déduction dans la limite de 10% du revenu global imposable, les primes ou


cotisations se rapportant aux contrats individuels ou collectifs d’assurance
retraite d’une durée égale au moins à huit (8) ans souscrits auprès des sociétés
d’assurances établies au Maroc et dont les prestations sont servies aux Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.028.24 Déduction Ménages
bénéficiaires à partir de l’âge de quarante-cinq ans révolus. Lorsqu’un intérieure financière
contribuable dispose uniquement de revenus salariaux, il peut déduire le
montant des cotisations correspondant à son ou à ses contrats d’assurance
retraite dans la limite de 50% de son salaire net imposable.

Les entreprises hôtelières et les établissements d’animation touristique


bénéficient, pour la partie de la base imposable correspondant à leur CA
Exonération réalisé en devises dûment rapatriées directement par elles ou pour leur Promouvoir le
14.031.05 Secteur touristique Entreprises
partielle compte par l’intermédiaire d’agences de voyages de l’exonération totale de tourisme
l’IR pendant 5 ans qui court à compter de l’exercice au cours duquel la 1ère
opération d’hébergement a été réalisée en devises.

Les entreprises qui exercent leurs activités dans les zones d’accélération
Exonération Développer les zones
14.031.06 industrielle bénéficient de l'exonération totale durant les cinq (5) premiers Zones géographiques Entreprises
partielle défavorisées
exercices consécutifs à compter de la date du début de leur exploitation.

Les contribuables dont les revenus professionnels sont déterminés selon le


régime du résultat net réel ou celui du résultat net simplifié, bénéficient d’une
réduction d’impôt égale au montant de l’impôt correspondant au montant de
Encourager Tous les secteurs
14.031.18 Réduction leur prise de participation dans le capital des entreprises innovantes en Entreprises
l'investissement d'activités
nouvelles technologies, telles que prévues par l’article 6-IV du CGI , à condition
que les titres reçus en contrepartie de cette participation soient inscrits dans
un compte de l’actif immobilisé.

72
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Facilités de Encourager Tous les secteurs


14.035.01 Possibilité de procéder à l'amortissement dégressif des biens d'équipement. Entreprises
trésorerie l'investissement d'activités

Exonération Exonération de l’IR retenu à la source des intérêts perçus par les non-résidents Réduire le coût de Intermédiation
14.045.01 Etat
totale au titre des prêts consentis à l’État ou garantis par lui. financement de l'Etat financière

Exonération Exonération de l’IR retenu à la source des intérêts perçus par les non-résidents Réduire le coût de Intermédiation
14.045.02 Etat
totale au titre des dépôts en devises ou en dirhams convertibles. financement de l'Etat financière

Exonération de l’IR retenu à la source des intérêts perçus par les non-résidents
au titre des dépôts en dirhams provenant : - de virements en devises opérés
directement de l’étranger vers le Maroc ; - de virements dûment justifiés de
Exonération Réduire le coût de Intermédiation
14.045.03 comptes en devises ou en dirhams convertibles ouverts au Maroc ;- de Etat
totale financement de l'Etat financière
virements intervenant entre établissements de crédit agréés ;- de cessions de
billets de banques en devises effectuées localement auprès des établissements
de crédit agréés.

Exonération de l’IR retenu à la source des intérêts perçus par les non-résidents
Exonération Réduire le coût de Intermédiation
14.045.04 au titre des prêts octroyés en devises pour une durée égale ou supérieure à dix Etat
totale financement de l'Etat financière
ans.

Exonération des contribuables qui disposent de revenus agricoles et qui


Exonération Développer le secteur Agriculture, pêche,
14.047.01 réalisent un chiffre d’affaires annuel inférieur à cinq millions (5.000.000) de Agriculteurs
totale agricole aquaculture…
dirhams au titre desdits revenus.

Les exploitants agricoles imposables bénéficient d’une réduction d’impôt égale


au montant de l’impôt correspondant au montant de leur prise de participation
dans le capital des entreprises innovantes en nouvelles technologies, telles que Développer le secteur Agriculture, pêche,
14.047.03 Réduction Agriculteurs
prévues par l’article 6-IV du CGI, à condition que les titres reçus en agricole aquaculture…
contrepartie de cette participation soient inscrits dans un compte de l’actif
immobilisé.

Exonération Exonération des pensions d’invalidité servies aux personnes concernées et à Développer l'économie
14.057.04 Santé et action sociale Ménages
totale leurs ayants cause sociale

73
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération des rentes viagères et allocation temporaires accordées aux Développer l'économie
14.057.05 Santé et action sociale Salariés
totale victimes d’accidents du travail. sociale

Exonération Exonération des indemnités journalières de maladies d’accident et de Développer l'économie


14.057.06 Santé et action sociale Ménages
totale maternité et les allocations décès. sociale

Exonération dans la limite d’un million (1.000.000) dirhams au titre du


montant total des indemnités suivantes : *l’indemnité de licenciement,
Exonération Développer l'économie Sécurité et prévoyance
14.057.07 *l’indemnité de départ volontaire, *et toute indemnité pour dommages et Salariés
totale sociale sociale
intérêts accordés en cas de licenciement, dans la limite fixée par la législation
et la réglementation en vigueur.

Exonération Développer l'économie


14.057.08 Exonération des pensions alimentaires. Santé et action sociale Salariés
totale sociale

Exonération des prestations servies au terme d'un contrat d'assurance sur la


Exonération Mobiliser l'épargne Sécurité et prévoyance
14.057.10 vie, d'un contrat de capitalisation ou d’un contrat d’investissement Takaful, Ménages
totale intérieure sociale
dont la durée est au moins égale à 8 ans.

Exemption de l’abondement à hauteur de 10% de la valeur de l’action à la date


Exonération d’attribution supporté par la société employeuse dans le cadre de l’attribution Mobiliser l'épargne Tous les secteurs
14.057.14 Salariés
totale d’option de souscription ou d’achat d’actions par ladite société à ses salariés intérieure d'activités
décidée par l’assemblée générale extraordinaire.

Exonération Exonération des salaires versés par la Banque Islamique de développement à Réduire le coût des Coopération
14.057.15 Salariés
totale son personnel. facteurs internationale

Exonération de l'indemnité de stage mensuelle brute plafonnée à 6.000


Exonération dirhams versée au stagiaire, lauréat de l’enseignement supérieur ou de la Réduire le coût des Tous les secteurs
14.057.16 Ménages
partielle formation professionnelle ou titulaire d’un baccalauréat, recruté par les facteurs d'activités
entreprises du secteur privé, pour une période de vingt-quatre (24) mois

74
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération au titre des revenus salariaux, des prix littéraires et artistiques Promouvoir la culture Activités récréatives,
14.057.18 Auteurs-Artistes
totale dont le montant ne dépassent pas annuellement 100 000 Dhs. et les loisirs culturelles et sportives

le montant de l’abondement versé dans le cadre d’un plan d’épargne


Exonération Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.057.19 entreprise par l’employeur à son salarié, dans la limite de 10% du montant Salariés
totale intérieure financière
annuel du revenu salarial imposable.

Exonération du salaire mensuel brut plafonné à dix mille (10.000) dirhams,


pour une durée de vingt-quatre (24) mois à compter de la date de recrutement
Exonération Réduire le coût des Tous les secteurs
14.057.20 du salarié, versé par une entreprise, association ou coopérative créée durant la Entreprises
partielle facteurs d'activités
période allant du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2026 dans la limite de dix
(10) salariés.

Exonération des rémunérations et indemnités brutes, occasionnelles ou non,


versées par une entreprise à des étudiants inscrits dans le cycle de doctorat et
Exonération Encourager Etablissements
14.057.21 dont le montant mensuel ne dépasse pas six mille (6 000) dirhams, pour une Education
totale l'Enseignement d'enseignement
période de trente-six (36) mois à compter de la date de conclusion du contrat
de recherches

Exonération du capital décès versé aux ayants droit des fonctionnaires civils et
Exonération Développer l'économie
14.057.22 militaires et agents de l’Etat, des collectivités territoriales et des Santé et action sociale Ménages
totale sociale
établissements publics, en vertu des lois et règlements en vigueur

Exonération Exonération de la solde et les indemnités versées aux appelés au service Développer l'économie
14.057.23 Santé et action sociale Ménages
totale militaire conformément à la législation et la réglementation en vigueur sociale

Exonération des avantages et primes accordés aux salariés sous forme de


Exonération Développer l'économie
14.057.24 chèques tourisme. Les conditions d’application de cette exonération sont Santé et action sociale Salariés
totale sociale
fixées par voie réglementaire.

Abattement des frais professionnels de 40% non plafonnés pour le personnel Soutenir le pouvoir
14.059.01 Abattement Secteur du transport Salariés
naviguant de la marine marchande et de la pêche maritime. d'achat

75
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Déduction du montant du revenu brut imposable des remboursements en


principal et intérêts des prêts contractés ou du coût d’acquisition et la
rémunération convenue d'avance dans le cadre du contrat "Mourabaha" ou du Faciliter l'accès au
14.059.02 Déduction Activités immobilières Ménages
coût d'acquisition et la marge locative payée dans le cadre du contrat « Ijara logement
Mountahia Bitamlik » pour l'acquisition de logements sociaux, destinés à
l'habitation principale.

Application sur le montant brut imposable des pensions et rentes viagères


pour la détermination du revenu net imposable en matière de pensions d'un Mobiliser l'épargne Sécurité et prévoyance
14.060.01 Abattement Ménages
abattement forfaitaire de : -70% sur le montant brut annuel inférieur ou égal à intérieure sociale
168.000 dirhams ; -40% pour le surplus.

un abattement forfaitaire de 40% sur le montant brut des cachets octroyés aux Promouvoir la culture Activités récréatives,
14.060.02 Abattement Auteurs-Artistes
artistes exerçant à titre individuel ou constitués en troupes. et les loisirs culturelles et sportives

Abattement forfaitaire de 50% sur le montant brut imposable des revenus


Promouvoir la culture Activités récréatives,
14.060.03 Abattement salariaux perçus par les sportifs professionnels, les entraineurs, les éducateurs Entreprises
et les loisirs culturelles et sportives
et par l’équipe technique.

Exonération Le profit réalisé par toute personne qui effectue dans l’année civile des Faciliter l'accès au
14.063.02 Activités immobilières Ménages
totale cessions d’immeubles dont la valeur totale n’excède pas 140 000 DHS. logement

Sans préjudice de l’application des dispositions de l’article 144 II-2°,


exonération du profit réalisé sur la cession d'un immeuble ou partie
Exonération Faciliter l'accès au
14.063.03 d'immeuble occupé à titre d'habitation principale depuis au moins cinq (5) ans Activités immobilières Ménages
totale logement
au jour de ladite cession, par son propriétaire ou par les membres des sociétés
à objet immobilier réputées fiscalement transparentes.

Exonération Exonération du profit réalisé sur la cession de droits indivis d’immeubles Développer le secteur Agriculture, pêche,
14.063.05 Agriculteurs
totale agricoles situés à l’extérieur des périmètres urbains entre cohéritiers. agricole aquaculture…

Exonération Faciliter l'accès au Promoteurs


14.063.06 Exonération du profit réalisé à l’occasion de la cession d'un logement dont la Activités immobilières
totale logement immobiliers
superficie couverte est comprise entre 50 m2 et 80 m2 et le prix de cession

76
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation
n’excédant pas 250 000 DHS H.T, occupé par son propriétaire à titre
d'habitation principale depuis au moins 4 ans au jour de ladite cession.

Exonération des donations portant sur les biens immeubles ou droits réels
immobiliers effectuées entre ascendants et descendants, entre époux, frères et
Exonération sœurs et entre la personne assurant la Kafala dans le cadre d’une ordonnance Faciliter l'accès au
14.063.07 Activités immobilières Ménages
totale du juge des tutelles et l'enfant pris en charge et sur les biens immeubles ou logement
droits réels immobiliers revenant aux associations reconnues d’utilité publique
et inscrits au nom des personnes physiques.

Abattement de 40% sur les Revenus fonciers bruts des immeubles (loués) et
Faciliter l'accès au
14.064.01 Abattement sur les produits provenant des bénéfices distribués par les OPCI pour le calcul Activités immobilières Ménages
logement
du revenu net imposable.

Exonération de la donation entre ascendants et descendants et entre époux,


Exonération frères et sœurs et entre la personne assurant la Kafala dans le cadre d’une Développer l'économie Intermédiation
14.068.01 Ménages
totale ordonnance du juge des tutelles et l’enfant pris en charge, des valeurs sociale financière
mobilières et autres titres de capital et de créance.

Exonération du profit ou la fraction du profit afférent à la partie de la valeur ou


Exonération des valeurs des cessions de valeurs mobilières et autres titres de capital et de Soutenir le pouvoir Intermédiation
14.068.02 Ménages
totale créance réalisées au cours d'une année civile qui n'excèdent pas le seuil de 30 d'achat financière
000 dirhams.

Exonération des dividendes et autres produits de participation similaires de


Exonération source étrangère versés, mis à la disposition ou inscrits en compte des non- Encourager Entreprises
14.068.03 Zones géographiques
totale résidents par les sociétés installées dans les zones d’accélération industrielle et l'investissement étrangères
par celles ayant le statut "Casablanca Finance City".

Exonération Exonération des intérêts perçus par les personnes physiques titulaires de Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.068.04 Ménages
totale comptes d’épargne auprès de la caisse d’épargne nationale. intérieure financière

Exonération Mobiliser l'épargne Intermédiation


14.068.05 Exonération des intérêts servis au titulaire d’un plan d’épargne logement. Ménages
totale intérieure financière

77
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Mobiliser l'épargne Intermédiation


14.068.06 Exonération des intérêts servis au titulaire d’un plan d’épargne éducation. Ménages
totale intérieure financière

Exonération des revenus et profits de capitaux mobiliers réalisés dans le cadre


Exonération Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.068.07 d’un plan d’épargne en actions dont le montant des versements effectués dans Ménages
totale intérieure financière
ledit plan, ne dépasse pas deux millions (2 000 000) de dirhams.

Exonération Exonération des revenus et profits de capitaux mobiliers réalisés dans le cadre Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.068.08 Ménages
totale d’un plan d’épargne Entreprise. intérieure financière

Taxation Application d'un taux réduit de 15% aux profits nets résultant des cessions Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.073.09 Ménages
forfaitaire d’actions cotées en bourse. intérieure financière

Application du taux réduit de 15% au profit nets résultants aux profits d'actions
Taxation Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.073.10 ou parts d'OPCVM dont l'actif est investi en permanence à hauteur d'au moins Ménages
forfaitaire intérieure financière
60% d'actions.

Taxation Application d'un taux réduit de 15% au rachat ou au retrait des titres ou de Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.073.11 Ménages
forfaitaire liquidités d’un plan d’épargne en actions avant la durée prévue par la loi. intérieure financière

Taxation Application d'un taux réduit de 15% au rachat ou au retrait des titres ou de Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.073.12 Ménages
forfaitaire liquidités d’un plan d’épargne entreprise avant la durée prévue par la loi. intérieure financière

Taxation Application d'un taux réduit de 15% pour les revenus bruts de capitaux Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.073.13 Ménages
forfaitaire mobiliers de source étrangère. intérieure financière

Taxation Application d'un taux réduit de 15% pour les produits énumérés à l’article 66-I- Mobiliser l'épargne Intermédiation
14.073.14 Ménages
forfaitaire A. intérieure financière

78
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Application d'un taux réduit de 20% pour les traitements, émoluments et


salaires bruts versés aux salariés qui travaillent pour le compte des sociétés
Taxation ayant le statut « Casablanca Finance City », conformément à la législation et la Encourager Tous les secteurs
14.073.26 Entreprises
forfaitaire réglementation en vigueur, à l’exclusion des établissements de crédit et des l'investissement d'activités
entreprises d’assurances et de réassurance, pour une période maximale de dix
(10) ans à compter de la date de prise de leurs fonctions.

Application d'un taux de 0,5% du chiffre d’affaires encaissé dont le montant ne


Taxation Modernisation du tissu Tous les secteurs
14.073.29 dépasse pas cinq cent mille (500 000) dirhams pour les activités Entreprises
forfaitaire économique d'activités
commerciales, industrielles et artisanales.

Application d'un taux de 1% du chiffre d’affaires encaissé dont le montant ne


Taxation Modernisation du tissu Tous les secteurs
14.073.30 dépasse pas deux cent mille (200 000) dirhams pour les prestataires de Entreprises
forfaitaire économique d'activités
services.

Réduction de 80% du montant de l'impôt dû au titre des pensions de retraite


Attirer l'épargne
14.076.01 Réduction de source étrangère et correspondant aux sommes transférées à titre définitif Secteur touristique Ménages
extérieure
en dirhams non convertible.

Exonération de l'IR des personnes physiques exerçant à titre individuel, en


société de fait ou dans l'indivision une activité professionnelle selon le régime
Exonération Encourager Tous les secteurs
14.161.01 du RNR ou celui du RNS au titre de la plus-value nette réalisée à la suite de Entreprises
totale l'investissement d'activités
l'apport de l'ensemble des éléments de l'actif et du passif de leur entreprise à
une société soumise à l’IS

Exonération de l'IR au titre des profits fonciers réalisés suite à l'apport de


Exonération Encourager Tous les secteurs
14.161.02 biens immeubles et/ou de droits réels immobiliers par des personnes Ménages
totale l'investissement d'activités
physiques à l'actif immobilisé d'une société autre que les OPCI.

Exonération de l'IR des exploitants agricoles individuels ou copropriétaires


dans l’indivision soumis à l’impôt sur le revenu au titre de leurs revenus
Exonération agricoles et qui réalisent un chiffre d’affaires égal ou supérieur à cinq millions Encourager Agriculture, pêche,
14.161.03 Agriculteurs
totale (5.000.000) de dirhams, au titre de la plus-value nette réalisée suite à l’apport l'investissement aquaculture…
de l’ensemble des éléments de l’actif et du passif de leur exploitation agricole
à une société soumise à l’IS

79
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération des promoteurs immobiliers pour leurs actes, activités et revenus


afférents à la réalisation de programme de construction de 200 logements en
milieu urbain et/ou 50 logements en milieu rural répartis sur une période
Exonération maximum de cinq (5) ans à compter de la date de la délivrance de la première Faciliter l'accès au Promoteurs
14.247.01 Activités immobilières
totale autorisation de construire. Cette exonération concerne les logements à faible logement immobiliers
valeur immobilière dont la superficie couverte est de cinquante (50) à soixante
(60) m² et la valeur immobilière totale n’excède pas 140.000 DHS TTC).

Les bailleurs, personnes physiques qui concluent une convention avec l’Etat
ayant pour objet l’acquisition d’au moins vingt (20) logements à faible valeur
immobilière, en vue de les affecter pendant une durée minimale de huit (8) ans
à la location à usage d’habitation principale, bénéficient pour une période
Exonération Faciliter l'accès au
14.247.02 maximum de huit (8) ans à partir de l’année du premier contrat de location de Activités immobilières Entreprises
totale logement
:- l’exonération de l’impôt sur le revenu au titre de leurs revenus professionnels
afférents à ladite location ;- l’exonération de l’impôt sur le revenu au titre de la
plus-value réalisée en cas de cession des logements précités au-delà de la
période de huit (8) ans susvisée.

Exonération des promoteurs immobiliers pour leurs actes, activités et revenus


afférents à la réalisation, dans le cadre d’une convention conclue avec l’Etat,
d’un programme de construction d'au moins 500 logements sociaux, étalé sur
Exonération Faciliter l'accès au Promoteurs
14.247.03 une période maximum de 5 ans. Les promoteurs immobiliers peuvent Activités immobilières
partielle logement immobiliers
également conclure avec l’Etat, dans les mêmes conditions, une convention
pour la réalisation d’un programme de construction d’au moins cent 100
logements sociaux en milieu rural

Les bailleurs, personnes physiques, qui concluent une convention avec l’Etat
ayant pour objet l’acquisition d’au moins vingt-cinq (25) logements sociaux, en
Exonération Faciliter l'accès au Promoteurs
14.247.04 vue de les affecter pendant une durée minimale de huit (8) ans à la location à Activités immobilières
partielle logement immobiliers
usage d’habitation principale, bénéficient pour une période maximum de huit
(8) ans à partir de l’année du premier contrat de location de :

Exonération de l'IR au titre des profits fonciers réalisée par des personnes
Exonération physiques qui procèdent à l’apport de leurs biens immeubles à l’actif Encourager
14.247.08 Activités immobilières Entreprises
totale immobilisé d’un OPCI. Ledit apport doit être effectué entre le 1er janvier 2018 l'investissement
et le 31 décembre 2022.

80
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération de l’impôt retenu à la source, les intérêts versés aux personnes


physiques résidentes, non soumises à l’impôt sur le revenu selon le régime du
Exonération Mobiliser l'épargne Tous les secteurs
14.247.10 résultat net réel ou simplifié, au titre des emprunts qui sont émis par le Trésor Ménages
totale intérieure d'activités
jusqu’au 31 décembre 2021 et dont les intérêts sont versés pour la première
fois à partir du 1er janvier 2021.

A titre transitoire et par dérogation aux dispositions de l’article 60-III ci-


dessus, le revenu net soumis à l’impôt sur le revenu, au titre des revenus versés
aux sportifs professionnels, entraineurs, éducateurs et à l’équipe technique, est Promouvoir la culture Activités récréatives,
14.247.11 Abattement Entreprises
déterminé par application d’un abattement de : - 90% au titre de l’année 2021, et les loisirs culturelles et sportives
2022 et 2023 ;- 80% au titre de l’année 2024 ;- 70% au titre de l’année 2025 ;-
60% au titre de l’année 2026.

A titre transitoire, l'exonération en matière de l’impôt sur le revenu du salaire


versé par une entreprise, association ou coopérative, quelle que soit la date de
Exonération Tous les secteurs
14.247.12 sa création, à un salarié à l’occasion de son premier recrutement durant la Encourager l'emploi Entreprises
totale d'activités
période allant du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2026, et ce, pendant les
trente-six (36) premiers mois à compter de la date dudit recrutement.

Exonération de l’impôt sur le revenu, le salaire mensuel brut plafonné à dix


mille (10.000) dirhams versé par l’entreprise, l’association ou la coopérative à
un salarié qui a perdu involontairement son emploi pour des raisons
Exonération Mobiliser l'épargne Tous les secteurs
14.247.13 économiques liées aux répercussions de la propagation de la pandémie du Entreprises
totale intérieure d'activités
coronavirus « Covid19 » durant la période allant du 1er mars 2020 au 30
septembre 2020, et ce, pendant les douze (12) premiers mois à compter de la
date de son recrutement.

81
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

IV. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES AUX DET


Tableau 20 : Mesures dérogatoires au titre des DET

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Actes constatant des opérations immobilières, ainsi que des locations et des Développer le secteur Agriculture, pêche,
50.129.01 Agriculteurs
totale cessions de droits d’eau en vertu du Dahir du 13 juillet 1938. agricole aquaculture…

Exonération Développer Tous les secteurs


50.129.06 Contrats de louage de service constatés par écrit. Entreprises
totale l'économie sociale d'activités

Exonération Faciliter l'accès au Agences de


50.129.12 Actes et opérations afférents à l’activité de la Société Sala Al jadida Activités immobilières
totale logement développement

Exonération Actes et opérations de la société SONADAC pour la réalisation des logements Faciliter l'accès au
50.129.13 Activités immobilières Etat
totale relevant des projets « Annassim » logement

Exonération Alléger le coût de la Associations-


50.129.16 Actes et opérations de la Fondation « Cheikh Zaid Ibn Soltan » Santé et action sociale
totale santé Fondations

Exonération Alléger le coût de la Associations-


50.129.17 Actes et opérations de la Fondation « Kalifa Ibn Zaid ». Santé et action sociale
totale santé Fondations

Exonération Faciliter l'accès au Associations-


50.129.21 Opérations des Associations syndicales des propriétaires urbains. Activités immobilières
totale logement Fondations

Actes constatant la vente ou la location par bail emphytéotique de lots


Exonération Faciliter l'accès au
50.129.22 domaniaux équipés par l’Etat ou les collectivités territoriales et destinés au Activités immobilières Ménages
totale logement
recasement des habitants des quartiers insalubres.

82
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Baux, cession de baux, sous location d’immeubles ou de droits réels immobiliers Faciliter l'accès au
50.129.23 Activités immobilières Ménages
totale conclus verbalement. logement

Exonération Développer Agriculture, pêche, Associations-


50.129.24 Actes et écrits ayant pour objet la protection des pupilles de la nation.
totale l'économie sociale aquaculture… Fondations

Exonération des contrats d’assurances passés par ou pour le compte des


Exonération Mobiliser l'épargne Sécurité et
50.129.27 entreprises d'assurances et de réassurance, qui sont soumis à la taxe sur les Entreprises
totale intérieure prévoyance sociale
contrats d'assurances.

Exonération des actes portant acquisition d’immeubles par les bénéficiaires du


Exonération Faciliter l'accès au
50.129.28 recasement ou du relogement dans le cadre du programme « Villes sans Activités immobilières Ménages
totale logement
bidonvilles » ou « Bâtiments menaçant ruine.

Exonération des actes d'acquisition de terrains pour la construction de cités,


Exonération résidences et campus universitaires constitués d'au moins 50 chambres dont la Faciliter l'accès au Promoteurs
50.129.29 Activités immobilières
totale capacité d'hébergement est au maximum de 2 lits par chambre dans un délai de 3 logement immobiliers
ans et ce, dans le cadre d'une convention conclue avec l'Etat.

Exonération Transfert des biens du domaine privé de l’Etat à l'Agence Spéciale Tanger- Encourager Agences de
50.129.32 Zones géographiques
totale Méditerranée. l'investissement développement

Les droits de mutation afférents à la prise en charge du passif des Sociétés et


Exonération Modernisation du Tous les secteurs
50.129.34 Groupement d’intérêt économique qui procèdent, dans les 3 années de la Entreprises
totale tissu économique d'activités
réduction du capital, à la reconstitution totale ou partielle de ce capital.

Exonération Les droits de mutation afférents à la prise en charge du passif en cas de fusion de Modernisation du Tous les secteurs
50.129.35 Entreprises
totale sociétés par actions ou à responsabilité limitée. tissu économique d'activités

Exonération Les droits de mutation afférents à la prise en charge du passif en cas Mobiliser l'épargne Intermédiation
50.129.36 Entreprises
totale d'augmentation de capital des sociétés dont les actions sont cotées en bourse. intérieure financière

83
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Les actes relatifs aux variations du capital et aux modifications des statuts ou des
règlements de gestion des organismes de placement collectif en valeurs
Exonération Mobiliser l'épargne Intermédiation
50.129.37 mobilières (OPCVM) et des organismes de placement collectif immobilier (OPCI) Entreprises
totale intérieure financière
précités ainsi que des organismes de placement en capital risque, institués par la
loi n°41-05 précitée.

Les actes relatifs à la constitution des Fonds de placements collectifs en


titrisation, à l’acquisition d’actifs, à l’émission et à la cession d’obligations et de
Exonération parts, à la modification des règlements de gestion et aux autres actes relatifs au Mobiliser l'épargne Intermédiation
50.129.41 Entreprises
totale fonctionnement desdits fonds. Bénéficie également de l'exonération, le rachat intérieure financière
postérieur d'actifs immobiliers par l'établissement initiateur, ayant fait l'objet
préalablement d'une cession au fonds dans le cadre d'une opération de titrisation.

Acte de cautionnement bancaire ou hypothécaire en garantie de paiement des


Exonération Encourager Promoteurs
50.129.42 droits d’Enregistrement ainsi que les mainlevées délivrées par l’inspecteur des Activités immobilières
totale l'investissement immobiliers
impôts chargé de l’enregistrement.

Exonération Encourager Etablissements


50.129.43 Actes, activités ou opérations de l’Université AL Akhawayn d’Ifrane. Education
totale l'Enseignement d'enseignement

Exonération Les actes de constitution et d’augmentation de capital des sociétés ayant le statut Encourager Intermédiation
50.129.47 Entreprises
totale Casablanca Finance City. l'investissement financière

Les actes portant acquisition de terrains nus ou comportant des constructions


destinées à être démolies et réservés à la réalisation d’opérations de construction
des établissements hôteliers, sous réserve des conditions prévues à l’article 130-
Exonération VII.Nonobstant toutes dispositions contraires, un « délai supplémentaire d’une Promouvoir le
50.129.50 Secteur touristique Entreprises
totale année est accordé à la réalisation d’opérations de construction « des tourisme
établissements hôteliers visées à l’article 129-IV-24° « ci-dessus, pour lesquelles
les terrains ont été acquis avant « la date de déclaration de l’état d’urgence
sanitaire.

Exonération les actes et écrits par lesquels les associations sportives procèdent à l’apport, Promouvoir la culture Activités récréatives,
50.129.55 Entreprises
totale d’une partie ou de la totalité de leurs actifs et passifs aux sociétés sportives. et les loisirs culturelles et sportives

84
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Les actes concernant les opérations effectuées par la Banque Africaine de Réduire le coût du Intermédiation Organismes
50.129.56
totale Développement, ainsi que les acquisitions réalisées à son profit. financement financière internationaux

Exonération Les actes concernant les opérations effectuées par le fond Afrique 50, ainsi que Réduire le coût du Intermédiation Organismes
50.129.57
totale les acquisitions réalisées à son profit. financement financière internationaux

Exonération Les actes et écrits concernant les opérations effectuées par la Banque Islamique Réduire le coût du Intermédiation Organismes
50.129.58
totale de Développement et ses succursales, ainsi que les acquisitions qui leur profitent. financement financière internationaux

Les actes constatant les opérations de crédit passées entre des particuliers et des
Exonération Réduire le coût du Intermédiation
50.129.60 établissements de crédit et organismes assimilés, ainsi que les opérations de Ménages
totale financement financière
crédit immobilier pour l’acquisition ou la construction d'habitation principale.

Exonération des actes concernant les opérations effectuées par la Banque


Exonération Européenne de Reconstruction et de Développement ainsi que les acquisitions Réduire le coût du Intermédiation Organismes
50.129.61
totale réalisées à son profit, lorsque la banque supporte seule et en définitive la charge financement financière internationaux
de l’impôt

Taux réduit de 1,5% pour les donations en ligne directe et entre époux, frères et
Réduire le coût des
50.133.07 Réduction sœurs, d'immeubles, de fonds de commerce, de parts dans les G.I.E, d'actions ou Santé et action sociale Ménages
transactions
de parts de sociétés.

Réduction de 100% pour la première vente de logements sociaux et de logements


à faible valeur immobilière ainsi que la première acquisition desdits logements par
les établissements de crédit et organismes assimilés, objet d'opérations
commerciales ou financières, dans le cadre d'un contrat" Mourabaha", " Ijara
Mountahia Bitamlik" ou "Moucharaka Moutanakissa".Lesdites réductions sont
accordées aux actes « d’acquisition précités établis durant la période allant de la «
Réduire le coût des
50.133.11 Réduction date de publication de la loi de finances rectificative « au « Bulletin officiel » Activités immobilières Ménages
transactions
jusqu’au 31 décembre 2020. Ex-Taux réduit de 3% pour la première vente de
logements sociaux et de logements à faible valeur immobilière ainsi que la
première acquisition desdits logements par les établissements de crédit et
organismes assimilés, objet d'opérations commerciales ou financières, dans le
cadre d'un contrat" Mourabaha", " Ijara Mountahia Bitamlik" ou "Moucharaka
Moutanakissa"

85
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Taux réduit à 1,5% pour les actes translatifs entre co indivisaires de droits indivis Réduire le coût des Agriculture, pêche,
50.133.15 Réduction Agriculteurs
de propriétés agricoles. transactions aquaculture…

Taux réduit à 1,5% pour les marchandises en stock cédées avec le fonds de Réduire le coût des Tous les secteurs
50.133.16 Réduction Entreprises
commerce. transactions d'activités

Taux réduit à 1% pour les cessions de titres d'obligations dans les sociétés ou
Réduire le coût du Intermédiation
50.133.17 Réduction entreprises et de titres d'obligations des collectivités territoriales et des Entreprises
financement financière
établissements publics.

Taux réduit à 1% pour les prorogations pures et simples de délai de paiement Réduire le coût des Intermédiation
50.133.22 Réduction Entreprises
d'une créance. transactions financière

Application d'un taux fixe de 1000 dirhams pour les opérations de transfert et Encourager Tous les secteurs
50.135.02 Réduction Entreprises
d’apport visées à l’article 161 bis du CGI l'investissement d'activités

Application d'un taux fixe de 1000 dirhams pour les opérations d’apport de
patrimoine visées à l’article 161 ter du CGI : pour les personnes physiques exerçant
Encourager Tous les secteurs
50.135.03 Réduction à titre individuel, en société de fait ou dans l'indivision une activité professionnelle Entreprises
l'investissement d'activités
selon le régime du RNR ou celui du RNS et qui procèdent à l'apport de l'ensemble
des éléments de l'actif et du passif de leur entreprise à une société soumise à l’IS.

Application d'un taux fixe de 1000 Dhs pour les opérations d’apport dans le cadre
Encourager Tous les secteurs
50.162.01 Réduction de scission de sociétés, en ce qui concerne le droit de mutation relatif à la prise en Entreprises
l'investissement d'activités
charge du passif.

Exonération des promoteurs immobiliers pour leurs actes, activités et revenus


afférents à la réalisation de programme de construction de 200 logements en
milieu urbain et/ou 50 logements en milieu rural répartis sur une période
Exonération Faciliter l'accès au Promoteurs
50.247.01 maximum de cinq (5) ans à compter de la date de la délivrance de la première Activités immobilières
totale autorisation de construire. Cette exonération concerne les logements à faible logement immobiliers
valeur immobilière dont la superficie couverte est de cinquante (50) à soixante
(60) m² et la valeur immobilière totale n’excède pas 140 000 DHS TTC.

86
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération des promoteurs immobiliers pour leurs actes, activités et revenus


afférents à la réalisation, dans le cadre d’une convention conclue avec l’Etat, d’un
programme de construction d'au moins 500 logements sociaux, étalé sur une
période maximum de 5 ans. Les promoteurs immobiliers peuvent également
Exonération Faciliter l'accès au Promoteurs
50.247.02 conclure avec l’Etat, dans les mêmes conditions, une convention pour la Activités immobilières
totale logement immobiliers
réalisation d’un programme de construction d’au moins cent 100 logements
sociaux en milieu rural. Cette exonération est également accordée à l’acquisition
des terrains dans le cadre d’un contrat « Mourabaha » conclu à compter du 1er
janvier 2020.

Exonération des acquéreurs de logements construits par les promoteurs


immobiliers, qui réalisent dans le cadre d’une convention conclue avec l’Etat un
Exonération programme de construction d’au moins cent cinquante (150) logements dont le Faciliter l'accès au
50.247.05 Activités immobilières Ménages
totale prix de vente du mètre carré couvert ne doit pas excéder six mille (6 000) logement
dirhams et la superficie couverte doit être comprise entre quatre-vingts (80) et
cent vingt (150) mètres carrés.

Exonération des actes portant acquisition d’immeubles par les partis politiques
Exonération Encourager les partis
50.247.06 nécessaires à l’exercice de leur activité. L’exonération précitée est appliquée pour Activités politiques Partis politiques
partielle politiques
une durée de deux années, à compter du 1er janvier 2020.

87
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

V. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A LA TCA


Tableau 21 : Mesures dérogatoires au titre de la TCA

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération des contrats d’assurances contre les accidents du travail et les maladies Réduire le coût Sécurité et
57.282.01 Salariés
totale professionnelles. des facteurs prévoyance sociale

Développer
Exonération Exonération des contrats d’assurances passés avec leurs membres, par les sociétés ou caisses Agriculture, pêche,
57.282.02 l'économie Agriculteurs
totale d’assurances mutuelles agricoles. aquaculture…
sociale

Mobiliser
Exonération Sécurité et
57.282.03 Exonération des contrats d’assurances garantissant les risques de guerre. l'épargne Salariés
totale prévoyance sociale
intérieure

Mobiliser
Exonération Sécurité et
57.282.04 Exonération des versements faits auprès de la caisse nationale de retraite et d’assurance. l'épargne Salariés
totale prévoyance sociale
intérieure

Mobiliser
Exonération Exonération des opérations d’assurances comportant des engagements dont l’exécution dépend Sécurité et
57.282.05 l'épargne Salariés
totale de la vie humaine. prévoyance sociale
intérieure

Mobiliser
Exonération Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur les opérations ayant pour objet le Sécurité et
57.282.07 l'épargne Salariés
totale versement d’un capital en cas de mariage ou de naissance d’enfant. prévoyance sociale
intérieure

Mobiliser
Exonération Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur les opérations d’appel à l’épargne en vue Sécurité et
57.282.08 l'épargne Salariés
totale de la capitalisation. prévoyance sociale
intérieure

88
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur les opérations ayant pour objet Faciliter l'accès Sécurité et
57.282.09 Salariés
totale l’acquisition d’immeubles au moyen de la constitution de rentes viagères. au logement prévoyance sociale

Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur les opérations effectuées par des
entreprises faisant appel à l’épargne dans le but de réunir des sommes versées par des adhérents, Mobiliser
Exonération Sécurité et
57.282.10 soit en vue de les affecter à des comptes de dépôt portant intérêt, soit en vue de la capitalisation l'épargne Salariés
totale prévoyance sociale
en commun desdites sommes avec participation aux bénéfices d’autres sociétés gérées ou intérieure
administrées directement ou indirectement par les entreprises précitées.

Mobiliser
Exonération Sécurité et
57.282.11 Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur les opérations tontinières. l'épargne Salariés
totale prévoyance sociale
intérieure

Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur les opérations d’épargne effectuées par
les entreprises d’assurances et de réassurance Takaful en vue de l’investissement Takaful et en Mobiliser
Exonération Sécurité et
57.282.12 vertu desquelles le participant obtient, contre le versement d'une contribution unique ou de l'épargne Salariés
totale prévoyance sociale
contributions périodiques, une somme de capital constitué desdites contributions et du produit intérieure
de leur placement dans une ou plusieurs opérations d’investissement Takaful

Mobiliser
Exonération Exonération de la taxe sur les contrats d'assurances sur les opérations d’épargne effectuées par Sécurité et
57.282.13 l'épargne Salariés
totale les entreprises d’assurances prévoyance sociale
intérieure

Taux réduit à 7%, au lieu de 14% pour les opérations d'assurance maritime et de transport Réduire le coût Secteur du
57.284.01 Réduction Entreprises
maritime. des facteurs transport

Taux réduit à 10%, au lieu de 14% pour les opérations d'assurances temporaires en cas de décès Réduire le coût Sécurité et
57.284.02 Réduction Entreprises
souscrites au bénéfice des organismes prêteurs des prestations prévoyance sociale

89
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

VI. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES A LA TSAV


Tableau 22 : Mesures dérogatoires au titre de la TSAV

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Exonération des véhicules destinés au transport en commun des personnes dont le


Exonération
70.260.01 poids total en charge ou le poids total maximum en charge tracté est inférieur ou Réduire le coût des facteurs Secteur du Transport Entreprises
totale
égal à 3 000 kilos.

Exonération
70.260.03 Exonération des automobiles de places ou taxis régulièrement autorisés. Réduire le coût des facteurs Secteur du Transport Entreprises
totale

Exonération Exonération des engins spéciaux pour travaux publics dont le poids total en charge Promouvoir les gros
70.260.05 Secteur du BTP Entreprises
totale ou le poids total maximum en charge tracté est inférieur ou égal à 3 000 kilos. Investissements

Exonération des engins spéciaux pour travaux publics dont le poids total en charge
Exonération Promouvoir les gros
70.260.06 ou le poids total maximum en charge tracté est supérieur à Secteur du BTP Entreprises
totale Investissements
3 000 kilos, figurant sur une liste fixée par voie réglementaire.

Exonération Développer le secteur des


70.260.13 Exonération des véhicules de collection. Secteur du Transport Ménages
totale véhicules de collection

Exonération des véhicules utilisés pour la formation et la préparation des candidats


Exonération
70.260.16 à l'obtention de permis de conduire dont le poids total en charge ou le poids total Promouvoir l’investissement Secteur du Transport Entreprises
totale
maximum en charge tracté est supérieur à 3 000 kilos.

Exonération Exonération des véhicules à moteur électrique et les véhicules à moteur hybride Promouvoir les gros
70.260.17 Secteur du Transport Entreprises
totale (électrique et thermique). Investissements

Exonération des véhicules utilisés pour le transport mixte, dûment autorisés dont le
Exonération
70.260.18 poids total en charge ou le poids total maximum en charge tracté est inférieur ou Réduire le coût des facteurs Secteur du Transport Agriculteurs
totale
égal à 3 000 kilos

90
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

Code Mode
Mesure incitative Objectif Secteur d'activité Bénéficiaires
2023 d'incitation

Application du tarif essence aux véhicules utilitaires (pick- up) à moteur gasoil Développer le secteur Agriculture, pêche,
70.262.01 Réduction Agriculteurs
appartenant à des personnes physiques. Agricole aquaculture…

91
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE 2024

VII. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES AUX TIC


Tableau 23: Mesures dérogatoires au titre des TIC

Code Mode Secteur


Mesure incitative Objectif Bénéficiaires
2023 d'incitation d'activité

Réduire le
Exonération Exonération des carburants, combustibles et lubrifiants aux navigations maritimes à destination de Secteur du
70.163.00 coût des Entreprises
totale l’étranger. Transport
facteurs

Réduire le
Exonération Exonération des carburants, combustibles et lubrifiants consommés au cours de navigations maritimes Secteur du
07.ABE.01 coût des Pêcheurs
totale par les bateaux de pêche battant pavillon marocain. Transport
facteurs

Réduire le
Exonération Exonération des carburants, combustibles et lubrifiants consommés au cours de navigations maritimes Secteur du
07.ABF.02 coût des Etat
totale par les unités de surveillance de la marine royale. Transport
facteurs

Réduire le
Exonération Exonération des carburants, combustibles et lubrifiants consommés au cours de navigations maritimes Secteur du
07.ABG.03 coût des Entreprises
totale par les engins de servitudes portuaires. Transport
facteurs

Réduire le
Exonération Exonération des carburants, combustibles et lubrifiants devant être consommés par les vedettes et Secteur du
07.ABH.04 coût des Pêcheurs
totale canots de sauvetage de vie humaine en mer relevant du ministère chargé des pêches maritimes. Transport
facteurs

Exonération des carburants, combustibles et lubrifiants devant être consommés par les embarcations Réduire le
Exonération Secteur du
07.ABI.05 déclarées auprès des délégations des pêches maritimes et utilisées pour la collecte et le ramassage des coût des Pêcheurs
totale Transport
algues marines. facteurs

Exonération des combustibles suivants : le fuel-oil lourd, les houilles et le coke de pétrole utilisés par Réduire le
Exonération Secteur
07.ABJ.06 l'ONEE ou par les sociétés concessionnaires et destinés à la production de l'énergie électrique d'une coût des Etat
totale énergétique
puissance supérieure à 10 MW. facteurs

92
RAPPORT SUR LES DEPENSES FISCALES

VIII. MESURES DEROGATOIRES RELATIVES AUX DI


Tableau 24 : Mesures dérogatoires au titre des DI

Code Mode Secteur


Mesure incitative Objectif Bénéficiaires
2023 d'incitation d'activité

Franchise des droits d'importation sur les envois destinés à des œuvres de
Exonération Développer l'économie Santé et action Associations-
11.162.00 bienfaisance et aux organisations non gouvernementales reconnues d’utilité
totale sociale sociale Fondations
publique ainsi que les marchandises destinées à être livrées à titre de dons.

Exonération des droits d'importation des biens d’équipement, matériels et outillage


Exonération Encourager Tous les secteurs
11.ABK.01 acquis par certaines entreprises qui s’engagent à réaliser un investissement d’un Entreprises
totale l'Investissement d'activités
montant égal ou supérieur à 100 Millions de Dirhams.

Exonération des droits d'importation des parties, produits, matières, accessoires et Industrie
Exonération Encourager le secteur de
11.ABL.02 assortiments nécessaires à la fabrication de la voiture économique et au véhicule automobile et Ménages
totale l'automobile
utilitaire léger économique. chimique

93
94
Le Ministère de l'Economie et des Finances met àvotre
disposition plusieurs canaux de communication
et d'information

Le Portail Internet

www.finances.gov.ma

Le compte Twitter

Twitter '@financesmaroc'

Le site LOF

http://lof.finances.gov.ma

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