Cours De Procédure D'urgence

la justice se caractérise souvent par sa lenteur . on parle de lenteur de la justice .

Qu'est ce que l'évocation de la cour de cassation ?

en principe , chaque fois qu'il y'a un problème sur le fait .

l'évocation représente la faculté du fait que la décision rendue est considéré comme la bonne décision .
A cause de la création du conseil d'état , le pouvoir d'évocation détenue avant par la cour suprême est
maintenant non définitive

réunion en chambre réunie ou assemblée plénière de la cour de cassation

après renvoie 3 fois devant la cour de cassation d'une même affaire qu'elle a cassée , les présidents des
différentes chambres de la cour de cassation se réunissent et rend une décision .

qu'est ce que l'urgence dans un tribunal ?

l'urgence représente la situation juridique d'une affaire qui est pressante dans sa résolution

qui est le juge de l'urgence

le juge de l'urgence est toujours le président de la juridiction

combien de procédure d'urgence existe il ?

- le référer d'heure a heure

- référé ordinaire

- le juge de l'exécution .

qu'est ce que le référer d'heure a heure

normalement le juge de l'exécution est le président du tribunal sauf délégation du pouvoir à un ordre
juge .

or le refere d'heure a heure et le juge d'exécution sont des audiences publiques mais dans un bureau du
juge .

ex : une jeune femme né au state , viens en côte d'Ivoire , elle loue une chambre d'hôtel pour 4 jours .
Dans les formalités , elle tombe dans les escaliers et décide de faire action en responsabilité civile
contractuelle .
question : il lui reste 3 jours pour engager la responsabilité civile contractuelle . comment peut on faire ?

solution : faire un référer d'heure a heure qui a pour but de montrer la causalité entre la blessure et le
lieu de la blessure . donc Demander une expertise médicale qui a pour but de montrer que la blessure
est liée à l' hôtel

Dans certains cas on fait d'un jugement de fond , un référé d'heure a heure , dans le cas d'une décision
sur justice .

Quelle est la spécificité du référé d'heure a heure ?

il y'a deux vollet :

- un vollet non contradictoire : qui représente l'autorisation a assigné son adversaire en référé . ce qui
signifie que l'action est introduite unilatéralement par ordonnance sur requête .

Ex: le cas de la femme

- ordonnance de référer d'heure a heure. le juge donne autorisation pour l'ordonnance Mme chez lui . il
faut ensuite aller enrôler au tribunal , puis donner à un commissaire de justice qui fait les actes .

Dans le référer d'heure a heure il n'existe pas d'opposition . mais dans le référé ordinaire il y'a possibilité
d'opposition.

quand un référé d'heure a heure devient ordinaire

le référé d'heure a heure devient comme "ordinaire" lorsque celui ci devient contradictoire . Du simple
moment que l'autorisation a été donné et enrôlement puis signification , le référé d'heure a heure
devient comme un référé ordinaire . parce que les deux parties doivent être entendu .

quelles sont les caractéristiques du juge des référés

- le juge de l'urgence

- le juge de l'évidence

- le juge des mesures provisoires .

A contrario , le poursuivi de la procédure du référé de l'urgence , peut soulever la contestation sérieuse

sur l'objet de la demande ( remise en doute de l'évidence )

quelles sont les types de décisions pour le référé

- l'autorisation d'effectuer l'action

- l'incompétence du juge

-le mauvais fondement de la demande

Nb : toujours effectuée une procédure judiciaire au fond en même temps que l'ordonnance référé sinon
il y'aura un non lieu

le juge des référés est présent parce que certains juge ne peuvent effectué des décisions provisoire

ex : en matière de propriété

en matière pénale

mention qui prouve qu'il s'agit d'un référé : par devant la juridiction présidentielle

mention qui prouve qu'il s'agit d'un jugement :

par devant le tribunal .

LES DECISIONS DE REFERÉ SONT SUCCEPTIBLES D'APPEL . l'appel n'est pas suspensif de l'exécution .

c'est vrai que le juge de l'exécution est un juge de l'urgence mais est il un juge de référé ?

le juge de l'exécution est mis en accord dans les referes ordinaires . le juge d'exécution et le juge de
l'exécution sont des casquette du juge de l'urgence . en fonction des affaires , il peut être jugé de référés
ordinaires et le juge de l'exécution dans certains cas .

MARDI 21NOVEMBRE 2023

comment introduit on un référé ?

le référé est introduit par assignation ce qui diffère de l'ordonnance qui est unilatéral . le référé est
contradictoire et l'ordonnance est non contradictoire . le délais d'ajournement est normalement 8
jours . mais dans le référé d'heure a heure , le juge assigne la personne par un délais ( un jour et une
heure fixée) par ses soins .

le référé peut il faire objet d'une tierce opposition ? la tierce opposition est une opposition effectuée par
une personne qui n'était pas parti au procès mais qui par intérêt au litige , à demander la rétractation de
l'action par assignation devant le premier président de la cour d'appel .

lorsqu'un litige exigé qu'une solution au moins provisoire soit prise dans l'urgence par le juge , une
procédure spécifique dite de référé est prévue par la loi . Cette procédure est confié à un juge unique ,
généralement le président de la juridiction compétente qui rend une ordonnance de référé . l'article 484
du code de procédure civil français définit l'ordonnance de référé comme : <<une décision provisoire
rendue à la demande d'une partie , l'autre étant présente ou appelée , dans les cas où la loi confère à un
juge qui n'est pas saisit au principal , le pouvoir d'ordonner immédiatement les mesures nécessaires >>.
il résulte de cette définition que la procédure de référé présente 3 caractéristiques :

- d'une part elle conduit au prononcé d'une décision provisoire en ce sens que le juge des référés ne se
prononce pas sur le fond du litige . l'ordonnance rendue en référé n'est donc pas définitive .

- d'autre part la procédure de référé offre la possibilité à un requérant d'obtenir du juge toutes mesures
utiles afin de préserver ses droits et intérêts

- enfin la procédure de référé est à la différence de la procédure d'ordonnance sur requête placé sous le
signe du contradictoire, le juge ne pouvant statuer qu'après avoir entendu les arguments du défendeur.

le juge es referees , le juge de l'évidence , de l'incontestable , de l'urgence , paradoxalement si complexe

à saisir est un juge au sens le plus complet du terme . il rempli une fonction social , essentiel , et sa
responsabilité propre est à ma mesure du pouvoir qu'il exerce .

le référé ne doit cependant pas faire oublié l'intérêt de la procédure au fond ou à jour fixe qui répond au
même soucis , mais avec un tout autre aboutissement :

Le référé à autorisation provisoire de la chose jugée , alors que dans la procédure au fond , le juge rend
des décisions rend des décisions dotées de l'autorité de la chose jugée au fond .

En toute hypothèse avant d'être une technique rapide de traitement aussi bien de l'urgence que de
plusieurs cas d'évidence , les référés ont aussi été le moyen de traiter l'urgence née du retard d'une
justice lente .

Reste que les fonctions des référés se sont profondément diversifier . Dans bien des cas , l'ordonnance
est rendue en l'absence même d'urgence . Mieux encore , lorsqu'elle satisfait pleinement le
demandeur , il arrive que , provisoire en droit , elle demeure définitive en fait en l'absence d'instance
ultérieur au fond .

Le juge des référés est saisit par la voie d'assignation. il instruit l'affaire de manière contradictoire , lors
d'une audience publique et rend une décision sous forme d'ordonnance dont la valeur n'est que
provisoire et qui n'est pas doté au fond , de l'autorité de la chose jugée .

l'ordonnance de référé ne tranche donc pas l'entier litige . Elle est cependant exécutoire a titre
provisoire . le recours au juge des référés qui n'est qu'un juge, de l'évidence et de l'urgence n'est
possible que dans un nombre limité de cas :

- LE RÉFÉRÉ D'URGENCE :

Dans les cas d'urgence , le juge peut prononcer toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune
contestations sérieuses , ou qui justifie l'existence du litige en question . on dit a cette occasion que le
juge des référés est jugé de l'évidence et de l'incontestable.
Ex : bail ( expulsion du locataire ne payant pas de loyer ) : le contrat doit prévoir que le non paiement
d'un mois seulement crée la résiliation du contrat de bail .

- LE RÉFÉRÉ CONSERVATOIRE :

le juge des référés peut également prescrire des mesures conservatoires ou de remises en état , qui
s'imposent pour prévenir un dommage ou pour faire cesser un trouble manifestement illicite .

Ex : ordonnance ordonnant la suspension la publication ou la diffusion d'un poste portant

manifestement atteinte à la vie privée .

ordonnance de référé pour faire cessation de trouble du voisinage et tapage nocturne

- LE REFERE PROVISION :

le juge des référés est compétent pour accorder des provisions sur une créances qui n'est pas
sérieusement contestable

Ex : payer la moitié des sommes dues .

- LE REFERE INJONCTION

le juge des référés peut enjoindre une partie d'exécuter une obligation même en cas d'obligation de
faire .

Ex: un des personnes qui a un compte en banque

LE RÉFÉRÉ PROBATOIRE : lorsqu'il existe un motif légitime de conserver ou d'établir avant tout procès
la preuve de certains faits , dont pourrait dépendre la solution d'un litige , le juge peut ordonner des
mesures d'instructions telle qu'une expertise .

Ex: établissement de preuve du préjudice pour évaluer son état pour faire un rapport de cause à effet .
Dans la pratique , les justiciables tendent à avoir de plus en plus recours aux juges des référés
simplement dans le but d'obtenir plus rapidement une décision judiciaire , détournant ainsi la fonction
de cette procédure .

I- L'INSTANCE DE RÉFÉRÉ

A- La représentation des parties

La procédure de référé est, s'agissant de la représentation des parties est alignée sur les mêmes règles
que celles applicables dans le cadre de la procédure au fond. Aussi en plus de se faire représenter par un
avocat si elles le souhaitent. Les parties aux référés peuvent comparaître personnellement. Cela signifie
que les parties aux référés peuvent:

- Soit se défendre elles-mêmes

- Soit se faire assister ou représenter par leurs conjoints, leurs concubins, leurs enfants majeurs, leurs
parents ou alliés en ligne directe.

En d'autres termes, lorsque la représentation n'est pas obligatoire les parties disposent du choix
d'assurer leur propre défense ou de désigner un mandataire. Lorsqu'une partie décide de se faire
représenter (en référé) par une personne autre qu'un avocat, cette dernière devra justifier d'un pouvoir
spécial.

B- L'acte introductif d'instance

La demande en référé est portée par voie d'assignation à une audience tenue aux jours et heures
habituelles des référés. Il n'existe ainsi qu'un seul mode de saisine du juge des référés:

L'assignation qui se définit comme l'acte de commissaire de justice par lequel le demandeur cite son
adversaire à comparaître devant le juge.

L'assignation consiste en une citation à comparaître par devant la juridiction saisie notifiée à la partie
adverse afin qu'elle prenne connaissance des prétentions du demandeur et qu'elle puisse dans le cas
d'un débat contradictoire, fournir des explications.

L'assignation présente cette particularité de devoir être notifiée au moyen d'un commissaire de justice.
Aussi doit elle être adressée non pas au juge mais à la partie mise en cause, qui par cet acte est informée
d'une procédure son encontre, en conséquence de quoi, elle est invitée à se défendre.

C- La comparution au référé

La comparution est l'acte par lequel une partie se présente devant une juridiction. Pour comparaître,
encore faut-il que le justiciable ait eu connaissance de la citation en justice dont il fait l'objet. Lorsque
cette citation prend la forme de l'assignation, elle doit être délivré au défendeur par voie de
commissaire de justice. La question se pose de savoir jusqu'à qu'elle date

En effet, la partie assignée en justice doit disposer du temps nécessaire non seulement pour prendre
connaissance des faits qui lui sont reprochés mais également pour préparer sa constitution d'avocat ou
sa défense.
À l'analyse, ce délai de comparution, c'est à dire la date butoirs au delà de laquelle l'assignation ne peut
plus être délivrée diffère d'une procédure à l'autre. C'est à dire selon que la procédure est un référé
ordinaire ou un référé d'heure à heure.

- La règle en matière de référé ordinaire est qu'aucun délai de comparution n'est prévu par les textes. Il
est simplement indiqué et recommandé que le juge s'assure qu'il s'est écoulé un temps suffisant entre
l'assignation et l'audience pour que la partie assignée ait pu préparer sa défense.

Le défendeur doit avoir pu disposer de suffisamment de temps pour assurer sa défense avant la tenue
de l'audience faute de quoi , il sera fondé à solliciter du juge, un renvoi de l'affaire à une date ultérieure.

Si l'on prend en compte le fait que l'enrolement de l'affaire doit se faire au moins 72h avant la date de
l'audience, il en résulte que le délai entre la date de signification de l'assignation et la date de l'audience
doit être suffisant pour que le demandeur puisse procéder au placement de l'assignation dans le délai
fixé. À défaut, l'assignation encourt la caducité à moins de faire un " à venir d'audience " (comme
l'enrôlement n'a pas été fait, l'audience sera ajourné et reporté à une date ultérieure).

Exception: À ce principe d'absence de délai pour le référé ordinaire, il convient d'indiquer que lorsque le
cas requiert sévérité le juge des référés peut permettre d'assigné à heure indiquée même les jours fériés
ou chômés. Cette procédure qualifiée de référé heure à heure permet à une personne d'obtenir une
audience dans un temps extrêmement rapprochée, l'urgence étant souverainement appréciée par le
juge.

Reste que pour assigner en référé d'heure à heure, le réquérant devra avoir préalablement l'autorisation
du juge. Pour se faire, il devra lui adresser une requête suivant la procédure de l'ordonnance-requête
qui devra être introduite aux fins d'obtenir l'autorisation d'assigner à heure indiquée. La faculté
d'assigner d'h à h est permise devant toutes les juridictions qu'elles soient civiles ou commerciales à
l'exclusion du tribunal du travail.

En dehors du référé d'heure à heure, la question peut se poser de savoir si une assignation en référé
peut être délivrer moins d'1 semaine avant l'audience.

A priori, aucun texte ne l'interdit en référé. Il faut néanmoins compter avec un autre paramètre qui n'est
autre que le délai d'enrôlement de l'assignation.

En effet pour saisir le juge il ne suffit pas de faire délivrer une citation en justice au défendeur avant
l'audience; il faut encore que cette citation soit inscrite au rôle de la juridiction. Or cette formalité doit
être accomplit dans un certain délai, lequel est parfois plus long que le délai de comparution. Étant
précisé que l'enrolement suppose la production de l'acte de signification de l'assignation.
En pratique, il faudra se ménager une marge de sécurité d'1 ou 2 jours compte tenu des contraintes
matérielles inhérentes à la notification et à l'accomplissement des formalités d'enrôlements.( voir les
notes de l'IPHONE POUR MIEUX COMPRENDRE )

D- L’enrôlement de l’affaire (jeudi 23 )

Concernant tout bail, lorsqu’on va en justice il doit y avoir préalablement contrat dans lequel il y’a une
clause de résiliation de plein droit. Dans le cas où il n’y a pas de contrat, pour établir l’existence d’un
contrat

La saisine du tribunal ne s’opère qu’à la condition que l’acte introductif d’instance accompli par les
parties fasse l’objet d’un placement ou dit autrement d’un enrôlement. Ces expressions sont synonymes
et désignent la mise au rôle de l’affaire. Par rôle il faut entendre le registre tenu par le secrétaire du
greffe du tribunal qui recense toutes les affaires dont il est saisi ou celles sur lesquelles il doit statuer.
Ainsi le tribunal est saisi à la diligence de l’une ou de l’autre partie par la remise au greffe d’une copie de
l’assignation. C’est donc le dépôt de l’assignation au greffe du tribunal qui va opérer la saisine et non la
signification à la partie adverse.

Le non respect du délai d’enrôlement est sanctionné par la caducité de l’assignation soit son
anéantissement rétroactif, lequel provoque la nullité de tout les actes subséquents. Cette caducité de
l’assignation est constatée d’office par l’ordonnance du juge. À défaut, le non respect du délai
d’enrôlement peut être soulevé par requête présentée au président du tribunal au du juge en charge de
l’affaire en vue de faire constater la caducité.

En tout état de cause lorsque la caducité est prononcé, elle a pour effet de mettre un terme à l’instance.

Surtout la caducité de l’assignation n’a pas pu interrompre le délai de prescription qui s’est écoulé
comme si aucune signification n’était intervenu. Pour chaque affaires inscrites au rôle du juge des
référés, le greffier constitue un dossier sur lequel est porté outre les mentions de l’acte d’assignation, le
nom du juge qui va connaître de l’affaire et s’il y’a lieu, le nom des personnes qui représentent ou
assistent les parties. Sont versées au dossier les actes, les notes et les documents relatifs à l’affaire.

Lorsque la procédure est orale, les prétentions des parties ou la référence qu’elles font aux prétentions
qu’elles auraient formulées par écrit sont notées au dossier ou consignées dans un procès verbale.

II/ le déroulement de l’instance

A- le référé: une procédure contradictoire

À la différence de la procédure sur requête, la procédure de référé présente un caractère contradictoire.

À ce titre il est exigé que les parties se fassent connaître mutuellement en temps utile:

- les moyens de faits sur lesquels se fondent leurs prétentions

- Les éléments de preuve qu’elles produisent

- Les moyens de droit qu’elles invoquent afin que chacune soit à même d’organiser sa défense.

Ce principe produit comme conséquence que le juge ne peut retenir dans sa décision les moyens, les
explications et les documents invoqués ou produits par les parties que si celles ci ont été à même d’en
débattre contradictoirement. À cet égard,