HGGSP - Thème 2 - Comprendre un régime politique : la démocratie.

Fiche 11

Objet de travail conclusif : L’Union européenne et la démocratie

I. Le fonctionnement de l’Union européenne : démocratie représentative, déléguée et participative

Doc 1 p 76 :

1. Listez les organes de l’Union européenne et expliquez leur rôle respectif.

- Conseil européen ( fixe les grandes orientations politiques ) , commission européenne ( veille à l’execution des
lois ) , cours de justice de l’union européenne( contrôle l’application du droit européen ) , conseil de l’union
européenne ( 1 ministre par état = vot des lois avec le parlement ) et le parlement européen ( 705 députés =
vot des lois avec le conseil de l’UE .

Executif
pouvoir judiciaire
pouvoir législatif

2 . Comment les décisions sont-elles prises au sein de l’UE ?

- La comission propose et le parlement modifie ou pas et vote ou pas une navette qui passe comme pour le sénat

3 . Quels éléments montrent que l’UE est une démocratie représentative?

- le conseil européen est un élément de la démocratie

4. Quels éléments montrent que l’UE est une démocratie déléguée?

- La commission européenne

5 . Montrez que l’UE s’efforce de favoriser la participation des citoyens européens (+ texte ci-dessous)

II. L’Union européenne face aux citoyens et aux Etats : les remises en question depuis 1992

Doc 4 p 79 :
1. Quel problème évoque ce document ? Quel moyen utilise l’UE pour faire respecter les valeurs
démocratiques de l’UE ?

[Avec le Brexit], pour la première fois, la construction européenne recule et le territoire de l’UE se rétrécit, même si le processus
est ambivalent et loin d’être achevé. Nulle part ailleurs, la peur d’une Europe fédérale primant sur les choix nationaux n’est
aussi forte qu’au Royaume-Uni, entré dans l’Europe à la fin des années heureuses [en 1973], et qui n’en a connu, en définitive,
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que les difficultés croissantes. Le Brexit […] montre aussi que l’adhésion à l’Europe n’est pas qu’une question d’avantages
économiques : les régions les plus subventionnées du Royaume-Uni sont celles qui ont le plus voté en faveur du Brexit
(Cornouailles, Midlands…) ; aux dépens de processus politiques longs et douloureux et pour lesquels l’UE était une avancée,
comme en Irlande du Nord. L’harmonisation par la grâce des échanges et des convergences des politiques publiques ne suffit
donc pas à effacer les particularismes, les expériences historiques locales, les traditions politiques différenciées. […] L’UE n’est
pas en déclin, ni vraiment en panne, mais à un moment de mutation nécessaire. […] Des demandes de réponse sont faites à des
institutions qui n’ont pas été créées pour gérer des crises, et auxquelles elles tentent de s’adapter […].
Jean-Marc Huissoud, « Union européenne ; du projet à la crise », Carto, n°51, janvier-février 2019.
Doc ci-dessus :
2. Qu’est-ce que le Brexit ? Comment l’auteur explique-t-il l’origine du Brexit ?

3. Que propose l’auteur pour répondre au problème qu’il évoque ?